Воробьев Ю.Л. Основы формирования культуры безопасности жизнедеятельности (книга)
Подождите немного. Документ загружается.
271
сообщения (секунды – единицы минут). В этом случае зависимость
роста эффективности ОКСИОН по годам с нарастающим итогом
будет иметь вид, показанный на рис. 43.
Глава 7
Рис. 42. Оценка эффективности ОКСИОН по годам с нарастающим
итогом (при реализации функции оповещения)
Рис. 43. Оценка эффективности ОКСИОН по годам с нарастающим
итогом (при реализации функции оповещения) с учетом тенденций
развития ТСИИ (особенно мобильной сотовой связи)
272
Глава 7
Кроме того, данные, приведенные в [41], свидетельствуют, что с ис(
пользованием традиционных средств в настоящее время обеспечивается
оповещение 91% населения страны. Однако 50% средств оповещения
нуждается в реконструкции, а к 2010 г. количество неработоспособных
средств оповещения составит более 85%. То есть действующая система
сможет обеспечить к 2010 году оповещение 140 млн. чел.×0,91×(1 – 0,85) =
= 19,1 млн. человек. По оценкам же специалистов в области связи, в на(
стоящий момент только за счет ТСИИ можно обеспечить гарантиро(
ванное оповещение более 60 млн. чел. В этой связи даже без учета
устойчивой тенденции стремительного роста количества абонентов со(
товой связи с использованием ТСИИ к 2010 году возможно оповестить
в 3 раза больше человек, чем традиционными средствами.
Анализ данных, приведенных в таблицах 9—11, показывает, что
наибольший эффект от функции информирования достигается в ре(
жиме ЧС, меньший – в повседневном режиме и послекризисном ре(
жиме (рис. 44). При предположении, что значения показателей для
различных режимов функционирования ОКСИОН слабо зависимы,
возможно выбрать вариант с максимальными их значениями – ре(
жим ЧС. Для него на рис. 45 приведены зависимости роста эффек(
тивности ОКСИОН по годам с нарастающим итогом. Анализ этих
Рис. 44. Сравнение эффективности ОКСИОН за счет увеличения охвата
населения при информировании по годам с нарастающим итогом
273
Глава 7
Итого за
2006–2010 гг.
2942
3539972,02
17549
701967,89
312696,55
Годы
2010
382
460196,36
2281
91255,83
40650,55
2009
471
566395,52
2808
112314,86
50031,45
2008
500
601795,24
2983
119334,54
53158,41
2007
1235
1486788,25
7371
294826,51
131332,55
2006
353
424796,64
2106
84236,15
37523,59
Оцениваемые показатели
Количество дополнительно
спасенных пострадавших
при ЧС, ДТП, пожарах и
авариях на водных объектах,
чел.
Эффективность за счет
уменьшения безвозвратных
потерь, тыс. руб.
Размеры предотвращенных
санитарных потерь при ЧС,
ДТП, пожарах и авариях на
водных объектах, чел.
Эффективность за счет
уменьшения санитарных
потерь, тыс. руб.
Размеры предотвращенного
материального ущерба,
тыс. руб.
Оценка эффекта за счет сокращения времени информирования
Таблица 9
274
Глава 7
Оценка эффекта за счет увеличения охвата населения при информировании в повседневном режиме
Таблица 10
Итого
450
619992,86
2248
89906,36
47785,23
Годы
2010
62
457270,39
310
12407,85
6594,77
2009
52
108865,85
258
10339,11
5495,24
2008
98
97,52
488
19504,23
10366,50
2007
194
193,76
969
38752,83
20597,13
2006
45
53565,33
223
8902,33
4731,59
Оцениваемые показатели
Количество дополнительно
спасенных пострадавших
при ЧС, ДТП, пожарах и
авариях на водных объектах,
чел.
Эффективность за счет
уменьшения безвозвратных
потерь, тыс. руб.
Размеры предотвращенных
санитарных потерь при ЧС,
ДТП, пожарах и авариях на
водных объектах, чел.
Эффективность за счет
уменьшения санитарных
потерь, тыс. руб.
Размеры предотвращенного
материального ущерба,
тыс. руб.
275
Глава 7
Оценка эффекта за счет увеличения охвата населения при информировании в режиме ЧС
Таблица 11
Итого
4441
6966175,22
22207
888270,30
472115,66
Годы
2010
720
5310286,88
3602
144092,52
76585,17
2009
551
1160136,43
2754
110179,44
58560,37
2008
1082
1081,83
5409
216365,58
114998,31
2007
1678
1678,50
8392
335699,64
178424,36
2006
410
492991,58
2048
81933,12
43547,45
Оцениваемые показатели
Количество дополнительно
спасенных пострадавших
при ЧС, ДТП, пожарах и
авариях на водных объектах,
чел.
Эффективность за счет
уменьшения безвозвратных
потерь, тыс. руб.
Размеры предотвращенных
санитарных потерь при ЧС,
ДТП, пожарах и авариях на
водных объектах, чел.
Эффективность за счет
уменьшения санитарных
потерь, тыс. руб.
Размеры предотвращенного
материального ущерба,
тыс. руб.
276
зависимостей свидетельствует о резком росте эффекта от функции
информирования в режиме ЧС с третьего – четвертого года развора(
чивания ОКСИОН (2008–2009 гг.). Это связано с тем, что к этому
сроку будет введено в строй большое количество ПУОН и ПИОН,
использование которых для своевременного информирования по(
зволит значительно снизить количество безвозвратных потерь насе(
ления.
Определенный интерес вызывает также соотношение безвозврат(
ных и санитарных потерь населения для данных режимов функцио(
нирования системы. Наибольшее количество санитарных потерь
на единицу безвозвратных потерь наблюдается для послекризисного
режима. Это свидетельствует о том, что функция информирования
в этом режиме позволяет значительно снизить количество постра(
давших с тяжелыми степенями состояния, в том числе и обусловлен(
ными психическими («посткризисными») расстройствами.
Глава 7
Рис. 45. Оценка эффективности ОКСИОН по годам с нарастающим
итогом (при реализации функции информирования)
277
Глава 7
Оценка эффекта за счет увеличения охвата населения при информировании в послекризисном режиме
Таблица 12
Итого
135
157462,62
1084
43348,28
14399,76
Годы
2010
15
109946,89
119
4773,38
1585,66
2009
14
30193,76
115
4588,06
1524,09
2008
25
24,95
200
7982,91
2651,82
2007
67
66,94
536
21422,23
7116,20
2006
14
17230,08
115
4581,71
1521,99
Оцениваемые показатели
Количество дополнительно
спасенных пострадавших
при ЧС, ДТП, пожарах и
авариях на водных объектах,
чел.
Эффективность за счет
уменьшения безвозвратных
потерь, тыс. руб.
Размеры предотвращенных
санитарных потерь при ЧС,
ДТП, пожарах и авариях
на водных объектах, чел.
Эффективность за счет
уменьшения санитарных
потерь, тыс. руб.
Размеры предотвращенного
материального ущерба,
тыс. руб.
Несомненно, что учет ТСИИ при информировании населения
позволит получить более высокую оценку эффективности ОКСИОН
(рис. 46).
Анализ данных табл.13 показывает, что за счет реализации функ(
ции подготовки количество предотвращенных потерь и ущерба
в начальном периоде развертывания ОКСИОН несколько ниже,
чем при других функциях за аналогичный период. Одной из причин
этого является то, что в соответствии с принятыми предпосылками
и допущениями из рассмотрения исключены такие ТК, как ПИОТ.
Это связано с тем, что, по мнению специалистов, в связи функцио(
нальными и техническими свойствами их нецелесообразно исполь(
зовать для обучения населения.
На рис. 47 приведены зависимости роста эффективности ОКСИОН
по годам с нарастающим итогом. Анализ этих зависимостей свиде(
тельствует о резком росте эффекта от функции подготовки начиная
278
Глава 7
Рис. 46. Оценка эффективности ОКСИОН по годам с нарастающим
итогом (при реализации функции информирования) с учетом
тенденций развития ТСИИ (особенно мобильной сотовой связи)
279
Глава 7
Оценка эффекта за счет увеличения охвата населения при подготовке
Таблица 13
Итого
2469
2970675,24
19287
643322,94
262408,82
Годы
2010
1274
1533121,25
12740
509596,56
135425,29
2009
469
564989,08
3286
3286,46
49907,21
2008
361
434025,46
1803
72133,20
38338,80
2007
302
362941,85
1206
48255,52
32059,76
2006
63
75597,59
251
10051,20
6677,77
Оцениваемые показатели
Количество дополнительно
спасенных пострадавших
при ЧС, ДТП, пожарах и
авариях на водных объектах,
чел.
Эффективность за счет
уменьшения безвозвратных
потерь, тыс. руб.
Размеры предотвращенных
санитарных потерь при ЧС,
ДТП, пожарах и авариях
на водных объектах, чел.
Эффективность за счет
уменьшения санитарных
потерь, тыс. руб.
Размеры предотвращенного
материального ущерба,
тыс. руб.
280
с четвертого года разворачивания ОКСИОН (2009 г.). Причиной этого
является то, что к этому сроку будет введено в строй большое количе(
ство ПУОН и ПИОН, использование которых для подготовки населе(
ния позволит значительно снизить количество не только
безвозвратных, но и санитарных потерь населения, а также размеры
материального ущерба. Кроме того, важнейшим фактором указанного
возрастания эффекта является и то, что процесс формирования зна(
ний и первоначальных умений отличается значительно большей дли(
тельностью, чем процесс принятия решений при оповещении
и информировании. Этот кумулятивный эффект и нашел отражение
на графике, приведенном на рис. 47.
По оценкам специалистов, применение для подготовки ТСИИ
также позволит существенно повысить оценку эффекта от рассма(
триваемой функции ОКСИОН. В настоящее время эти технические
средства уже обладают свойствами, позволяющими осуществлять
передачу качественной обучающей информации в форме видеоро(
ликов, электронных плакатов и текстовых сообщений. Значимую
Глава 7
Рис. 47. Оценка эффективности ОКСИОН по годам с нарастающим
итогом (при реализации функции подготовки)