Волгин В.В. Торговый склад. Справочник руководителя

Подождите немного. Документ загружается.

ТОРГОВЫЙ СКЛАД. Справочник руководителя. 2005

1361

Управление труда и социального развития администрации Камчатской области

Управление по труду администрации Магаданской области

О коммерческой тайне. Федеральный закон от 29 июля 2004 г. N 98-ФЗ

Статья 1. Цели и сфера действия настоящего Федерального закона

1. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с отнесением

информации к коммерческой тайне, передачей такой информации, охраной ее конфи-

денциальности в целях обеспечения баланса интересов обладателей информации, со-

ставляющей коммерческую тайну, и других участников регулируемых отношений, в том

числе государства, на рынке товаров, работ, услуг и предупреждения недобросове-

стной конкуренции, а также определяет сведения, которые не могут составлять ком-

мерческую тайну.

2. Положения настоящего Федерального закона распространяются на информацию,

составляющую коммерческую тайну, независимо от вида носителя, на котором она за-

фиксирована.

3. Положения настоящего Федерального закона не распространяются на сведения,

отнесенные в установленном порядке к государственной тайне, в отношении которой

применяются положения законодательства Российской Федерации о государственной

тайне.

Статья 2. Законодательство Российской Федерации о коммерческой тайне

Законодательство Российской Федерации о коммерческой тайне состоит из Граж-

данского кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона, других

федеральных законов.

Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе

Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные по-

нятия:

1) коммерческая тайна - конфиденциальность информации, позволяющая ее облада-

телю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать

неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или

получить иную коммерческую выгоду;

2) информация, составляющая коммерческую тайну, - научно-техническая, техно-

логическая, производственная, финансово-экономическая или иная информация (в том

числе составляющая секреты производства (ноу-хау), которая имеет действительную

или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к

которой нет свободного доступа на законном основании и в отношении которой обла-

дателем такой информации введен режим коммерческой тайны;

3) режим коммерческой тайны - правовые, организационные, технические и иные

принимаемые обладателем информации, составляющей коммерческую тайну, меры по ох-

ране ее конфиденциальности;

4) обладатель информации, составляющей коммерческую тайну, - лицо, которое

владеет информацией, составляющей коммерческую тайну, на законном основании, ог-

раничило доступ к этой информации и установило в отношении ее режим коммерческой

тайны;

5) доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, - ознакомление опре-

деленных лиц с информацией, составляющей коммерческую тайну, с согласия ее обла-

дателя или на ином законном основании при условии сохранения конфиденциальности

этой информации;

6) передача информации, составляющей коммерческую тайну, - передача информа-

ции, составляющей коммерческую тайну и зафиксированной на материальном носителе,

ее обладателем контрагенту на основании договора в объеме и на условиях, которые

предусмотрены договором, включая условие о принятии контрагентом установленных

договором мер по охране ее конфиденциальности;

7) контрагент - сторона гражданско-правового договора, которой обладатель ин-

формации, составляющей коммерческую тайну, передал эту информацию;

8) предоставление информации, составляющей коммерческую тайну, - передача ин-

формации, составляющей коммерческую тайну и зафиксированной на материальном но-

сителе, ее обладателем органам государственной власти, иным государственным ор-

ганам, органам местного самоуправления в целях выполнения их функций;

9) разглашение информации, составляющей коммерческую тайну, - действие или

бездействие, в результате которых информация, составляющая коммерческую тайну, в

любой возможной форме (устной, письменной, иной форме, в том числе с использова-

нием технических средств) становится известной третьим лицам без согласия обла-

дателя такой информации либо вопреки трудовому или гражданско-правовому догово-

ру.

ТОРГОВЫЙ СКЛАД. Справочник руководителя. 2005

1362

Статья 4. Право на отнесение информации к информации, составляющей коммерче-

скую тайну, и способы получения такой информации

1. Право на отнесение информации к информации, составляющей коммерческую тай-

ну, и на определение перечня и состава такой информации принадлежит обладателю

такой информации с учетом положений настоящего Федерального закона.

2. Информация, самостоятельно полученная лицом при осуществлении исследова-

ний, систематических наблюдений или иной деятельности, считается полученной за-

конным способом несмотря на то, что содержание указанной информации может совпа-

дать с содержанием информации, составляющей коммерческую тайну, обладателем ко-

торой является другое лицо.

3. Информация, составляющая коммерческую тайну, полученная от ее обладателя

на основании договора или другом законном основании, считается полученной закон-

ным способом.

4. Информация, составляющая коммерческую тайну, обладателем которой является

другое лицо, считается полученной незаконно, если ее получение осуществлялось с

умышленным преодолением принятых обладателем информации, составляющей коммерче-

скую тайну, мер по охране конфиденциальности этой информации, а также если полу-

чающее эту информацию лицо знало или имело достаточные основания полагать, что

эта информация составляет коммерческую тайну, обладателем которой является дру-

гое лицо, и что осуществляющее передачу этой информации лицо не имеет на переда-

чу этой информации законного основания.

Статья 5. Сведения, которые не могут составлять коммерческую тайну

Режим коммерческой тайны не может быть установлен лицами, осуществляющими

предпринимательскую деятельность, в отношении следующих сведений:

1) содержащихся в учредительных документах юридического лица, документах,

подтверждающих факт внесения записей о юридических лицах и об индивидуальных

предпринимателях в соответствующие государственные реестры;

2) содержащихся в документах, дающих право на осуществление предприниматель-

ской деятельности;

3) о составе имущества государственного или муниципального унитарного пред-

приятия, государственного учреждения и об использовании ими средств соответст-

вующих бюджетов;

4) о загрязнении окружающей среды, состоянии противопожарной безопасности,

санитарно-эпидемиологической и радиационной обстановке, безопасности пищевых

продуктов и других факторах, оказывающих негативное воздействие на обеспечение

безопасного функционирования производственных объектов, безопасности каждого

гражданина и безопасности населения в целом;

5) о численности, о составе работников, о системе оплаты труда, об условиях

труда, в том числе об охране труда, о показателях производственного травматизма

и профессиональной заболеваемости, и о наличии свободных рабочих мест;

6) о задолженности работодателей по выплате заработной платы и по иным соци-

альным выплатам;

7) о нарушениях законодательства Российской Федерации и фактах привлечения к

ответственности за совершение этих нарушений;

8) об условиях конкурсов или аукционов по приватизации объектов государствен-

ной или муниципальной собственности;

9) о размерах и структуре доходов некоммерческих организаций, о размерах и

составе их имущества, об их расходах, о численности и об оплате труда их работ-

ников, об использовании безвозмездного труда граждан в деятельности некоммерче-

ской организации;

10) о перечне лиц, имеющих право действовать без доверенности от имени юриди-

ческого лица;

11) обязательность раскрытия которых или недопустимость ограничения доступа к

которым установлена иными федеральными законами.

Статья 6. Предоставление информации, составляющей коммерческую тайну

1. Обладатель информации, составляющей коммерческую тайну, по мотивированному

требованию органа государственной власти, иного государственного органа, органа

местного самоуправления предоставляет им на безвозмездной основе информацию, со-

ставляющую коммерческую тайну. Мотивированное требование должно быть подписано

уполномоченным должностным лицом, содержать указание цели и правового основания

затребования информации, составляющей коммерческую тайну, и срок предоставления

этой информации, если иное не установлено федеральными законами.

2. В случае отказа обладателя информации, составляющей коммерческую тайну,

предоставить ее органу государственной власти, иному государственному органу,

органу местного самоуправления данные органы вправе затребовать эту информацию в

судебном порядке.

ТОРГОВЫЙ СКЛАД. Справочник руководителя. 2005

1363

3. Обладатель информации, составляющей коммерческую тайну, а также органы го-

сударственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправле-

ния, получившие такую информацию в соответствии с частью 1 настоящей статьи,

обязаны предоставить эту информацию по запросу судов, органов прокуратуры, орга-

нов предварительного следствия, органов дознания по делам, находящимся в их про-

изводстве, в порядке и на основаниях, которые предусмотрены законодательством

Российской Федерации.

4. На документах, предоставляемых указанным в частях 1 и 3 настоящей статьи

органам и содержащих информацию, составляющую коммерческую тайну, должен быть

нанесен гриф "Коммерческая тайна" с указанием ее обладателя (для юридических лиц

- полное наименование и место нахождения, для индивидуальных предпринимателей -

фамилия, имя, отчество гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем,

и место жительства).

Статья 7. Права обладателя информации, составляющей коммерческую тайну

1. Права обладателя информации, составляющей коммерческую тайну, возникают с

момента установления им в отношении такой информации режима коммерческой тайны в

соответствии со статьей 10 настоящего Федерального закона.

2. Обладатель информации, составляющей коммерческую тайну, имеет право:

1) устанавливать, изменять и отменять в письменной форме режим коммерческой

тайны в соответствии с настоящим Федеральным законом и гражданско-правовым дого-

вором;

2) использовать информацию, составляющую коммерческую тайну, для собственных

нужд в порядке, не противоречащем законодательству Российской Федерации;

3) разрешать или запрещать доступ к информации, составляющей коммерческую

тайну, определять порядок и условия доступа к этой информации;

4) вводить в гражданский оборот информацию, составляющую коммерческую тайну,

на основании договоров, предусматривающих включение в них условий об охране кон-

фиденциальности этой информации;

5) требовать от юридических и физических лиц, получивших доступ к информации,

составляющей коммерческую тайну, органов государственной власти, иных государст-

венных органов, органов местного самоуправления, которым предоставлена информа-

ция, составляющая коммерческую тайну, соблюдения обязанностей по охране ее кон-

фиденциальности;

6) требовать от лиц, получивших доступ к информации, составляющей коммерче-

скую тайну, в результате действий, осуществленных случайно или по ошибке, охраны

конфиденциальности этой информации;

7) защищать в установленном законом порядке свои права в случае разглашения,

незаконного получения или незаконного использования третьими лицами информации,

составляющей коммерческую тайну, в том числе требовать возмещения убытков, при-

чиненных в связи с нарушением его прав.

Статья 8. Обладатель информации, составляющей коммерческую тайну, полученной

в рамках трудовых отношений

1. Обладателем информации, составляющей коммерческую тайну, полученной в рам-

ках трудовых отношений, является работодатель.

2. В случае получения работником в связи с выполнением своих трудовых обязан-

ностей или конкретного задания работодателя результата, способного к правовой

охране в качестве изобретения, полезной модели, промышленного образца, топологии

интегральной микросхемы, программы для электронных вычислительных машин или базы

данных, отношения между работником и работодателем регулируются в соответствии с

законодательством Российской Федерации об интеллектуальной собственности.

Статья 9. Порядок установления режима коммерческой тайны при выполнении госу-

дарственного контракта для государственных нужд

Государственным контрактом на выполнение научно-исследовательских, опытно-

конструкторских, технологических или иных работ для федеральных государственных

нужд или нужд субъекта Российской Федерации должен быть определен объем сведе-

ний, признаваемых конфиденциальными, а также должны быть урегулированы вопросы,

касающиеся установления в отношении полученной информации режима коммерческой

тайны.

Статья 10. Охрана конфиденциальности информации

1. Меры по охране конфиденциальности информации, принимаемые ее обладателем,

должны включать в себя:

1) определение перечня информации, составляющей коммерческую тайну;

2) ограничение доступа к информации, составляющей коммерческую тайну, путем

установления порядка обращения с этой информацией и контроля за соблюдением та-

кого порядка;

3) учет лиц, получивших доступ к информации, составляющей коммерческую тайну,

и (или) лиц, которым такая информация была предоставлена или передана;

ТОРГОВЫЙ СКЛАД. Справочник руководителя. 2005

1364

4) регулирование отношений по использованию информации, составляющей коммер-

ческую тайну, работниками на основании трудовых договоров и контрагентами на ос-

новании гражданско-правовых договоров;

5) нанесение на материальные носители (документы), содержащие информацию, со-

ставляющую коммерческую тайну, грифа "Коммерческая тайна" с указанием обладателя

этой информации (для юридических лиц - полное наименование и место нахождения,

для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество гражданина, являю-

щегося индивидуальным предпринимателем, и место жительства).

2. Режим коммерческой тайны считается установленным после принятия обладате-

лем информации, составляющей коммерческую тайну, мер, указанных в части 1 на-

стоящей статьи.

3. Индивидуальный предприниматель, являющийся обладателем информации, состав-

ляющей коммерческую тайну, и не имеющий работников, с которыми заключены трудо-

вые договоры, принимает меры по охране конфиденциальности информации, указанные

в части 1 настоящей статьи, за исключением пунктов 1 и 2, а также положений

пункта 4, касающихся регулирования трудовых отношений.

4. Наряду с мерами, указанными в части 1 настоящей статьи, обладатель инфор-

мации, составляющей коммерческую тайну, вправе применять при необходимости сред-

ства и методы технической защиты конфиденциальности этой информации, другие не

противоречащие законодательству Российской Федерации меры.

5. Меры по охране конфиденциальности информации признаются разумно достаточ-

ными, если:

1) исключается доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, любых

лиц без согласия ее обладателя;

2) обеспечивается возможность использования информации, составляющей коммер-

ческую тайну, работниками и передачи ее контрагентам без нарушения режима ком-

мерческой тайны.

6. Режим коммерческой тайны не может быть использован в целях, противоречащих

требованиям защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав

и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности госу-

дарства.

Статья 11. Охрана конфиденциальности информации в рамках трудовых отношений

1. В целях охраны конфиденциальности информации работодатель обязан:

1) ознакомить под расписку работника, доступ которого к информации, состав-

ляющей коммерческую тайну, необходим для выполнения им своих трудовых обязанно-

стей, с перечнем информации, составляющей коммерческую тайну, обладателями кото-

рой является работодатель и его контрагенты;

2) ознакомить под расписку работника с установленным работодателем режимом

коммерческой тайны и с мерами ответственности за его нарушение;

3) создать работнику необходимые условия для соблюдения им установленного ра-

ботодателем режима коммерческой тайны.

2. Доступ работника к информации, составляющей коммерческую тайну, осуществ-

ляется с его согласия, если это не предусмотрено его трудовыми обязанностями.

3. В целях охраны конфиденциальности информации работник обязан:

1) выполнять установленный работодателем режим коммерческой тайны;

2) не разглашать информацию, составляющую коммерческую тайну, обладателями

которой являются работодатель и его контрагенты, и без их согласия не использо-

вать эту информацию в личных целях;

3) не разглашать информацию, составляющую коммерческую тайну, обладателями

которой являются работодатель и его контрагенты, после прекращения трудового до-

говора в течение срока, предусмотренного соглашением между работником и работо-

дателем, заключенным в период срока действия трудового договора, или в течение

трех лет после прекращения трудового договора, если указанное соглашение не за-

ключалось;

4) возместить причиненный работодателю ущерб, если работник виновен в разгла-

шении информации, составляющей коммерческую тайну, ставшей ему известной в связи

с исполнением им трудовых обязанностей;

5) передать работодателю при прекращении или расторжении трудового договора

имеющиеся в пользовании работника материальные носители информации, содержащие

информацию, составляющую коммерческую тайну.

4. Работодатель вправе потребовать возмещения причиненных убытков лицом, пре-

кратившим с ним трудовые отношения, в случае, если это лицо виновно в разглаше-

нии информации, составляющей коммерческую тайну, доступ к которой это лицо полу-

чило в связи с исполнением им трудовых обязанностей, если разглашение такой ин-

формации последовало в течение срока, установленного в соответствии с пунктом 3

части 3 настоящей статьи.

ТОРГОВЫЙ СКЛАД. Справочник руководителя. 2005

1365

5. Причиненные ущерб либо убытки не возмещаются работником или прекратившим

трудовые отношения лицом, если разглашение информации, составляющей коммерческую

тайну, явилось следствием непреодолимой силы, крайней необходимости или неиспол-

нения работодателем обязанности по обеспечению режима коммерческой тайны.

6. Трудовым договором с руководителем организации должны предусматриваться

его обязательства по обеспечению охраны конфиденциальности информации, обладате-

лем которой являются организация и ее контрагенты, и ответственность за обеспе-

чение охраны ее конфиденциальности.

7. Руководитель организации возмещает организации убытки, причиненные его ви-

новными действиями в связи с нарушением законодательства Российской Федерации о

коммерческой тайне. При этом убытки определяются в соответствии с гражданским

законодательством.

8. Работник имеет право обжаловать в судебном порядке незаконное установление

режима коммерческой тайны в отношении информации, к которой он получил доступ в

связи с исполнением им трудовых обязанностей.

Статья 12. Охрана конфиденциальности информации в рамках гражданско-правовых

отношений

1. Отношения между обладателем информации, составляющей коммерческую тайну, и

его контрагентом в части, касающейся охраны конфиденциальности информации, регу-

лируются законом и договором.

2. В договоре должны быть определены условия охраны конфиденциальности инфор-

мации, в том числе в случае реорганизации или ликвидации одной из сторон догово-

ра в соответствии с гражданским законодательством, а также обязанность контр-

агента по возмещению убытков при разглашении им этой информации вопреки догово-

ру.

3. В случае, если иное не установлено договором между обладателем информации,

составляющей коммерческую тайну, и контрагентом, контрагент в соответствии с за-

конодательством Российской Федерации самостоятельно определяет способы защиты

информации, составляющей коммерческую тайну, переданной ему по договору.

4. Контрагент обязан незамедлительно сообщить обладателю информации, состав-

ляющей коммерческую тайну, о допущенном контрагентом либо ставшем ему известном

факте разглашения или угрозы разглашения, незаконном получении или незаконном

использовании информации, составляющей коммерческую тайну, третьими лицами.

5. Обладатель информации, составляющей коммерческую тайну, переданной им

контрагенту, до окончания срока действия договора не может разглашать информа-

цию, составляющую коммерческую тайну, а также в одностороннем порядке прекращать

охрану ее конфиденциальности, если иное не установлено договором.

6. Сторона, не обеспечившая в соответствии с условиями договора охраны конфи-

денциальности информации, переданной по договору, обязана возместить другой сто-

роне убытки, если иное не предусмотрено договором.

Статья 13. Охрана конфиденциальности информации при ее предоставлении

1. Органы государственной власти, иные государственные органы, органы местно-

го самоуправления в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными феде-

ральными законами обязаны создать условия, обеспечивающие охрану конфиденциаль-

ности информации, предоставленной им юридическими лицами или индивидуальными

предпринимателями.

2. Должностные лица органов государственной власти, иных государственных ор-

ганов, органов местного самоуправления, государственные или муниципальные служа-

щие указанных органов без согласия обладателя информации, составляющей коммерче-

скую тайну, не вправе разглашать или передавать другим лицам, органам государст-

венной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления

ставшую известной им в силу выполнения должностных (служебных) обязанностей ин-

формацию, составляющую коммерческую тайну, за исключением случаев, предусмотрен-

ных настоящим Федеральным законом, а также не вправе использовать эту информацию

в корыстных или иных личных целях.

3. В случае нарушения конфиденциальности информации должностными лицами орга-

нов государственной власти, иных государственных органов, органов местного само-

управления, государственными и муниципальными служащими указанных органов эти

лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федера-

ции.

Статья 14. Ответственность за нарушение настоящего Федерального закона

1. Нарушение настоящего Федерального закона влечет за собой дисциплинарную,

гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответст-

вии с законодательством Российской Федерации.

2. Работник, который в связи с исполнением трудовых обязанностей, получил

доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, обладателями которой явля-

ются работодатель и его контрагенты, в случае умышленного или неосторожного раз-

ТОРГОВЫЙ СКЛАД. Справочник руководителя. 2005

1366

глашения этой информации при отсутствии в действиях такого работника состава

преступления несет дисциплинарную ответственность в соответствии с законодатель-

ством Российской Федерации.

Согласно ГК РФ работники, разгласившие служебную или коммерческую тайну во-

преки трудовому договору, обязаны возместить причиненные убытки

3. Органы государственной власти, иные государственные органы, органы местно-

го самоуправления, получившие доступ к информации, составляющей коммерческую

тайну, несут перед обладателем информации, составляющей коммерческую тайну, гра-

жданско-правовую ответственность за разглашение или незаконное использование

этой информации их должностными лицами, государственными или муниципальными слу-

жащими указанных органов, которым она стала известна в связи с выполнением ими

должностных (служебных) обязанностей.

4. Лицо, которое использовало информацию, составляющую коммерческую тайну, и

не имело достаточных оснований считать использование данной информации незакон-

ным, в том числе получило доступ к ней в результате случайности или ошибки, не

может в соответствии с настоящим Федеральным законом быть привлечено к ответст-

венности.

5. По требованию обладателя информации, составляющей коммерческую тайну, ли-

цо, указанное в части 4 настоящей статьи, обязано принять меры по охране конфи-

денциальности информации. При отказе такого лица принять указанные меры облада-

тель информации, составляющей коммерческую тайну, вправе требовать в судебном

порядке защиты своих прав.

Статья 15. Ответственность за непредоставление органам государственной вла-

сти, иным государственным органам, органам местного самоуправления информации,

составляющей коммерческую тайну

Невыполнение обладателем информации, составляющей коммерческую тайну, закон-

ных требований органов государственной власти, иных государственных органов, ор-

ганов местного самоуправления о предоставлении им информации, составляющей ком-

мерческую тайну, а равно воспрепятствование получению должностными лицами этих

органов указанной информации влечет за собой ответственность в соответствии с

законодательством Российской Федерации.

Статья 16. Переходные положения

Грифы, нанесенные до вступления в силу настоящего Федерального закона на ма-

териальные носители и указывающие на содержание в них информации, составляющей

коммерческую тайну, сохраняют свое действие при условии, если меры по охране

конфиденциальности указанной информации будут приведены в соответствие с требо-

ваниями настоящего Федерального закона.

Президент Российской Федерации В. Путин

Москва, Кремль 29 июля 2004 года N 98-ФЗ

ТОРГОВЫЙ СКЛАД. Справочник руководителя. 2005

1367

Доврачебная помощь

Из книги: Волгин В.В. АВТОПРОФИ. – М.: Ось-89, 1998

Последовательность

Каждый водитель должен знать правила и способы оказания первой медицинской

помощи. Первая помощь - это совокупность простых, целесообразных мер по охране

здоровья и жизни пострадавшего или внезапно заболевшего человека. Нередко по-

страдавшему приходится оказывать первую помощь самому себе. Правильно оказанная

первая помощь часто является решающей для спасения жизни пострадавших. Первая

помощь должна оказываться сразу же на месте происшествия, быстро и умело, до по-

явления врача или до перевозки пострадавшего в больницу. При транспортных авари-

ях водитель обязан оказать первую помощь любому пострадавшему, это долг всех во-

дителей, которые стали свидетелями происшествия. Покинуть место происшествия без

оказания помощи пострадавшему может только подонок.

Водитель должен принять меры, чтобы пострадавшие не погибли и чтобы последст-

вия для них были минимальными. Если водитель один и сам не может помочь постра-

давшим и в этом районе нет движения, надо обозначить место аварии, оставить за-

писку «пошел за помощью» и немедленно отправиться вызывать “скорую помощь”. Од-

нако нельзя оставить на дороге человека, находящегося в шоке или истекающего

кровью. Правильная первая помощь столь же необходима, сколь и ответственна. Од-

ного желания спасти человека тут мало. Каждое неправильное прикосновение к нему,

несмотря на самые лучшие побуждения, может привести к смертельному исходу.

Умение оказывать первую помощь может пригодиться и вне автомобильных дорог -

в быту, на производстве, в туристических походах, при железнодорожных и других

авариях.

При оказании первой помощи при транспортных происшествиях оказывающий помощь

часто стремится доставить раненого как можно скорее в больницу, не установив при

этом его состояния и характера ранений, в то время как нередко требуется немед-

ленное проведение мер по оживлению. Во многих случаях тяжелораненого можно спа-

сти уже на месте происшествия, а быстрая перевозка может способствовать его ги-

бели. О6 этом не должен забывать ни один автомобилист.

При транспортных травмах особенно важно умение правильно организовать оказа-

ние первой помощи - когда травмы возникают у двух - трех человек, последователь-

ность оказания первой помощи должна зависеть от тяжести травм и от имеющихся в

распоряжении средств помощи. Необдуманность первой помощи, без учета необходимо-

сти ее оказания сначала тяжелораненым, может привести к ухудшению состояния или

гибели пострадавших.

Доступ к пострадавшему может быть затруднен, если двери и окна автомобиля не-

возможно открыть или тело зажато между деформированными частями автомобиля. В

таких случаях первоочередной задачей является извлечение пострадавшего из авто-

мобиля или освобождение частей его тела. Неумелое выполнение этих операций может

усугубить тяжесть полученных травм и быть причиной гибели человека.

Массовые травмы возникают при столкновении автобусов, поездов, трамваев, при

пожарах и взрывах. С точки зрения оказания первой помощи массовые травмы пред-

ставляют собой трудную проблему. При массовых травмах, как правило, не хватает

сведущих в медицине людей и средств первой помощи, причем при таких несчастьях у

многих пострадавших наблюдаются тяжелые формы ранений. В первую очередь необхо-

димо, чтобы хотя бы часть непострадавших людей могла правильно и организованно

оказывать раненым первую помощь, умела найти и применить импровизированные сред-

ства, имеющиеся в данный момент под рукой. При оказании первой помощи, которая

должна быть быстрой, прежде всего необходимо правильно оценить ситуацию, поста-

раться сохранить спокойствие и хладнокровие, не поддаваться панике. Далее ране-

ным следует оказать первую помощь и в зависимости от тяжести ранения установить

последовательность перевозки пострадавших в больницу. При столкновении поездов

необходимо создать бригады по оказанию первой помощи и распределить их по от-

дельным вагонам.

Первая помощь оказывается сначала тем раненым, которые задыхаются, затем ра-

неным с открытыми ранениями грудной клетки и раненым с внутрибрюшным кровотече-

нием, далее раненым с сильным кровотечением из ран и раненым, находящимся в бес-

сознательном и шоковом состоянии, затем раненым со значительными переломами и,

наконец, остальным пострадавшим с меньшими ранениями.

После оказания первой помощи раненых следует уложить в подходящем месте и

подготовить их к перевозке в последовательности, установленной в зависимости от

степени тяжести ранения, а именно:

ТОРГОВЫЙ СКЛАД. Справочник руководителя. 2005

1368

ранения черепа, брюшной полости, ампутация конечностей, шок, открытые ранения

грудной клетки, тяжелые кровотечения, ожоги, открытые переломы;

закрытые переломы бедра, голени, плеча и иные значительные кровотечения;

менее значительные кровотечения и ранения.

При перевозке с каждой группой раненых должно следовать хотя бы одно сопрово-

ждающее лицо.

Сущность первой помощи заключается в прекращении дальнейшего воздействия

травмирующих факторов, проведении простейших медицинских мер и в обеспечении

скорейшей перевозки пострадавшего в больницу.

Задача заключается в предупреждении опасных последствий травм, кровотечений,

инфекций и шока. При оказании первой помощи необходимо: вынести пострадавшего с

места происшествия, обработать поврежденные участки тела и остановить кровотече-

ние, иммобилизировать переломы (т. е. создать неподвижность какой-либо части те-

ла при переломах наложением шин и другими способами) и предотвратить травматиче-

ский шок, доставить или же обеспечить перевозку пострадавшего в лечебное учреж-

дение.

Правила оказания первой помощи: правильность и целесообразность, быстрота,

обдуманность, решительность и спокойствие.

Последовательность при оказании первой помощи. Сначала необходимо представить

себе обстоятельства, при которых произошла травма и которые повлияли на ее воз-

никновение и характер. Это особенно важно в тех случаях, когда пострадавший на-

ходится без сознания или кажется мертвым. Данные, установленные при оказании

первой помощи, могут помочь врачу. Прежде всего необходимо установить: обстоя-

тельства, при которых произошла травма, время возникновения травмы, место воз-

никновения травмы. При осмотре пострадавшего устанавливают: вид и тяжесть трав-

мы, способ обработки, необходимые средства первой помощи в зависимости от данных

возможностей и обстоятельств. Наконец, проводится подготовка средств оказания

помощи, оказание первой помощи, перевозка пострадавшего в больницу, где ему бу-

дет оказана квалифицированная медицинская помощь. В тяжелых случаях (артериаль-

ное кровотечение, бессознательное состояние, удушье) первую помощь необходимо

оказывать немедленно, но таким образом, чтобы это не отразилось на ее качестве.

Первоочередной задачей при оказании первой помощи является устранение опасно-

сти, угрожающей жизни. Такая опасность возникает при потере сознания, обильном

кровотечении, нарушении сердечной деятельности и дыхания, шоке.

При оказании первой помощи нельзя обойтись без перевязочного материала. Ап-

течки первой помощи оснащены стандартными, фабричного производства средствами

первой помощи: перевязочными материалами, лекарствами, дезинфицирующими средст-

вами. Но часто приходится применять импровизированные, временные средства. К ним

можно отнести чистый носовой платок, простыню, полотенце и различное белье. Для

иммобилизации переломанных конечностей могут служить палки, доски, зонтики, ли-

нейки и т. д. Из лыж, санок и веток деревьев можно приготовить импровизированные

носилки.

Обращение с пострадавшими

При оказании первой помощи важно уметь обращаться с раненым, в частности

уметь правильно снять одежду с пострадавшего. Это особенно важно при переломах,

сильных кровотечениях, при потере сознания, при термальных и химических ожогах.

Переворачивать и тащить пострадавшего за вывихнутые и сломанные конечности - это

значит усилить боль, вызвать серьезные осложнения и шок. Пострадавшего необходи-

мо правильно приподнять, а в случае необходимости и перенести на другое место.

Лучше всего взять со спины за подмышки и волочить - это наименее болезненный

способ.

Приподнимать раненого следует осторожно, поддерживая снизу. Для этого нередко

требуется участие двух или трех человек.

Пострадавший пытается помочь себе сам - поэтому если человек без сознания ле-

жит на боку, скрючившись, не нужно пытаться перекладывать его на спину - это мо-

жет привести к смерти от западания языка.

В случае значительных термических и химических ожогов пострадавшего необходи-

мо раздеть. При повреждении рук одежду сначала снимают со здоровой руки. Затем с

поврежденной руки стягивают рукав, поддерживая при этом всю руку снизу. Подобным

же образом снимают с ног брюки. Если снять одежду с пострадавшего трудно, то ее

разрезают или разрывают по швам. При кровотечениях в большинстве случаев доста-

точно просто разрезать одежду выше места кровотечения. При ожогах, когда одежда

прилипает или даже припекается к коже, материю следует обрезать вокруг места

ожога; ни в коем случае ее нельзя отрывать. Повязка накладывается поверх обож-

женных участков. Обращение с пострадавшим является весьма важным фактором в ком-

ТОРГОВЫЙ СКЛАД. Справочник руководителя. 2005

1369

плексе первой помощи. Неправильное обращение с раненым снижает эффект ее дейст-

вия.

Необходимо помнить несколько важных правил. Вот они:

пострадавших не нести, а волочить;

уложить набок на плоской поверхности;

попытаться подложить одеяло под тело, укрывать только при морозе или дожде;

голову класть не высоко, повернутой в сторону и несколько ниже тела;

не давать пить, даже по каплям, - человек без сознания не может глотать;

следить за дыханием;

удушение от западания языка можно предотвратить, сдвинув вперед нижнюю че-

люсть, взяв ее двумя руками в районе мочек ушей.

Пострадавший, если он не потерял сознания, должен лежать спокойно. В случае

необходимости его нужно держать и уговаривать. Нельзя считать, что все в поряд-

ке, если человек, пришедший в сознание, вдруг начнет ясно и связно разговари-

вать. Это возможно и при переломе черепа. Одежда, мешающая движениям, должна

быть расстегнута или в случае необходимости разрезана.

Перелом костей при аварии не представляет опасности для жизни, и если постра-

давшего нужно убрать с дороги, его нужно волочить. Только так можно сохранить

положение поломанных костей. Порой умирают не от последствий аварии, а от того,

что спасатели что-то сделали неправильно.

Перемещение пострадавших

При тяжелых ранениях и внезапных заболеваниях требуется немедленная доставка

пострадавших в больницу. Перемещение раненого должно быть быстрым, безопасным,

щадящим; раненому нельзя причинять большую боль тряской или неудобным положени-

ем, т. к. эти факторы способствуют возникновению шока.

Раненого можно переносить следующими способами:

поддерживать идущего;

нести на руках;

нести на спине;

тянуть волоком на плаще, на простыне или на ветках.

Лучше всего для переноски раненого использовать импровизированные средства -

стул из жердей, лестницу, доску, пальто, в которое вдевают жерди. Транспортиро-

вать раненого вниз с горы или наверх следует всегда головой вверх. Переносить

пострадавшего лучше всего не на руках, а на носилках. Если нет носилок, их можно

сделать из подручного материала, например на две жерди натянуть плащи и т. п.

Раненого следует перемещать в положении, которое соответствует виду ранения.

От положения при перемещении в значительной мере зависит дальнейшая судьба и

жизнь раненого. Правильное положение раненого при перемещении гарантирует удоб-

ство и наиболее щадящее расположение тела; оно является также одним из способов

профилактики возникновения шокового состояния.

В положении лежа на спине транспортируют пострадавших, находящихся в созна-

нии, с ранениями головы, ранениями позвоночника и с ранениями конечностей.

Положение лежа на спине с согнутыми в коленях ногами рекомендуется при откры-

тых ранениях брюшной полости, при переломе костей таза.

В положении лежа на спине с приподнятыми ногами и опущенной вниз головой

транспортируют раненых со значительными кровопотерями и при шоке.

В положении лежа на животе перемещают раненых с ранениями позвоночника, когда

пострадавший находится в бессознательном состоянии.

Полусидячее положение с вытянутыми ногами рекомендуется при ранениях шеи и

при значительных ранениях верхних конечностей.

В полусидячем положении с согнутыми коленями, под которые подкладывают валик,

перемещают раненых с ранениями мочевых и половых органов, при кишечной непрохо-

димости и иных внезапных заболеваниях брюшных органов, при травмах брюшной по-

лости, а также при ранениях грудной клетки.

В положении на боку перемещают раненых, находящихся в бессознательном состоя-

нии.

В сидячем положении или же пешком с помощью сопровождающего лица доставляются

пострадавшие со сравнительно легкими ранениями лица и верхних конечностей.

Признаки жизни

При тяжелых травмах, когда пострадавший не подает никаких признаков жизни,

весьма важно установить, жив ли пострадавший. При обнаружении признаков жизни

необходимо немедленно приступить к оживлению раненого. Если ясности нет, все же

ТОРГОВЫЙ СКЛАД. Справочник руководителя. 2005

1370

следует сразу же предпринять меры по оживлению, чтобы не допустить смерти еще

живого человека. Так бывает, когда пострадавший находится в глубоком бессозна-

тельном состоянии после падения с больших высот, автомобильных и железнодорожных

аварий, обвалов и лавин, задушения, утопления. Чаще всего это наблюдается при

ранениях черепа, при сдавлении грудной клетки или области живота. Пострадавший

лежит без движения, иногда на нем не обнаруживают никаких признаков травм.

Сначала необходимо определить, жив ли человек. Определение сердцебиения рукой

или же на слух слева, ниже соска, является первым явным признаком того, что по-

страдавший еще жив. Пульс определяется на шее, где проходит самая крупная - сон-

ная - артерия, или же на внутренней части предплечья. Дыхание устанавливается по

движениям грудной клетки, по увлажнению зеркала, приложенного ко рту или носу

пострадавшего, по движению волосков, легкой ткани, поднесенной к ноздрям. При

освещении глаз карманным фонариком наблюдается сужение зрачков; подобную реакцию

можно видеть и в том случае, если открытый глаз пострадавшего заслонить рукой, а

затем руку быстро отвести. Однако при глубокой потере сознания реакция на свет

отсутствует. Признаки жизни являются безошибочным доказательством того, что не-

медленное оказание помощи еще может принести успех.

Признаки смерти. При прекращении работы сердца и остановке дыхания наступает

смерть. Организму не хватает кислорода, это вызывает отмирание мозговых клеток.

Поэтому при оживлении основное внимание следует сосредоточить на деятельности

сердца и легких.

Человек умирает, проходя две фазы - клинической и биологической смерти. Во

время клинической смерти, длящейся 5-7 м., человек уже не дышит, сердце переста-

ет биться, однако необратимые явления в тканях еще отсутствуют. В этот период,

пока еще не произошло тяжелых нарушений мозга, сердца и легких, организм можно

оживить. По истечении 8-10 м. наступает биологическая смерть и спасти пострадав-

шему жизнь уже невозможно.

При установлении, жив ли еще пострадавший, исходят из проявлений клинической

и биологической смерти, из так называемых сомнительных и явных признаков.

Сомнительные признаки смерти - пострадавший не дышит, биения сердца не опре-

деляется, отсутствует реакция на укол иглой, реакция зрачков на сильный свет от-

рицательная. До тех пор пока нет полной уверенности в смерти пострадавшего, не-

обходимо оказывать ему помощь.

Одним из первых глазных признаков смерти является помутнение роговицы и ее

высыхание. При сдавливании глаза с боков пальцами зрачок суживается и напоминает

кошачий глаз.

Трупное окоченение начинается с головы, 2-4 ч после смерти. Охлаждение тела

происходит постепенно; появляются трупные синеватые пятна, возникающие из-за от-

тока крови в нижние части тела. У трупа, лежащего на спине, трупные пятна наблю-

даются на пояснице, ягодицах и на лопатках. При положении на животе пятна обна-

руживаются на лице, груди и на соответствующих частях конечностей.

Оживление

Состоит из двух основных процедур: мер по восстановлению дыхания - искусст-

венного дыхания - и мер по восстановлению сердечной деятельности - массажа серд-

ца.

Искусственное дыхание. Сущность искусственного дыхания состоит в искусствен-

ном введении воздуха в легкие. Оно производится во всех случаях остановки дыха-

тельной деятельности, а также при наличии неправильного дыхания. Основным усло-

вием успешного искусственного дыхания является свободная проходимость дыхатель-

ных путей и наличие свежего воздуха. Применяемый до сих пор способ искусственно-

го дыхания путем сжатия и расширения грудной клетки является малоэффективным.

Наиболее эффективным способом дыхания является дыхание, проводимое по способу

“изо рта в рот”; при оживлении по этому методу в легкие пострадавшего вводится

до 1,5 л воздуха, что составляет объем одного глубокого вдоха. Раненого уклады-

вают на спину. Оказывающий помощь становится с правой стороны от пострадавшего

и, подложив под шею правую руку, приподнимает ему шею. Благодаря этому голова

раненого запрокидывается назад и его дыхательные пути, до этого закупоренные за-

павшим языком, открываются. Затем оказывающий помощь ребром левой ладони надав-

ливая на лоб раненого, помогая тем самым удерживать его голову в запрокинутом

положении; одновременно большим и указательным пальцами он зажимает ему нос. По-

сле этого оказывающий помощь вытаскивает правую руку из-под шеи пострадавшего и,

оказывая давление на подбородок, открывает ему рот. Затем оказывающий помощь де-

лает глубокий вдох и все содержимое легких выдыхает раненому в рот. Поступление

воздуха в легкие проявляется расширением грудной клетки раненого. У маленьких

детей искусственное дыхание можно производить, вдыхая воздух одновременно в рот

и в нос. Дыхание должно быть ритмическим, 16-19 раз за минуту. Искусственное ды-