Власов М.П., Шимко П.Д. Моделирование экономических процессов

Подождите немного. Документ загружается.

Моделирование экономических процессов

такое различие скорее относительно, чем абсолютно. Разница меж-

ду тактическим и стратегическим планированием имеет несколько

аспектов:

Чем более отдаленные последствия имеет план и чем труднее от

него отказаться, тем более стратегическим он является. Страте-

гическое планирование связано с решениями, последствия ко-

торых сказываются в течение длительного времени и которые

трудно отменить или исправить. Например, планирование вы-

пуска продукции на следующую неделю является в большей сте-

пени тактическим, чем принятие решения на переход к выпуску

новой продукции. Необходимы оба вида планирования, они до-

полняют друг друга как две стороны одной медали: на них мож-

но смотреть по отдельности, но нельзя отделить.

Чем шире влияние плана на функционирование организации,

тем более стратегическим он является.

Стратегическое планирование — это долгосрочное комплекс-

ное планирование, ориентированное на конечные цели, и за-

нимается определением целей и выбором средств для их осу-

ществления. Тактическое планирование ориентировано на

отдельные средства достижения конечных целей и занимает-

ся выбором средств для выполнения намеченных целей. Цели

обычно задаются на более высоком уровне организации. Сле-

довательно, стратегическое планирование ориентировано и

на средства, и на результаты. Коротко говоря, стратегическое

планирование — это долгосрочное комплексное планирова-

ние,

ориентированное на конечные результаты, но не только

на них.

4. В

иерархических системах у каждого элемента могут быть свои

подходы к стратегии и тактике. В более широком понимании

о тактическом планировании можно говорить тогда, когда

объект планирования рассматривается как неизменный и его

насущные потребности надо удовлетворять любой ценой, неза-

висимо от каких либо соображений стратегии. Такое планирова-

ние как самовоспроизводящийся феномен сигнализирует о де-

формации планирования в целом. Соответственно, стратегичес-

кое планирование в широком понимании исходит из изменчивос-

ти объекта планирования, из возможности регулировать процесс

1 Причины

область применения экономико-математического моделирования

изменений его потребностей, а также способов (технологий) их

удовлетворения.

Инверсия пары «цели — ресурсы» в иерархических системах в

большей степени относится к тактическому планированию, но

может затрагивать и стратегическое. Эта инверсия ведет к

трансформации фактора времени в планировании. Первона-

чально фактор времени определялся необходимостью достиже-

ния цели к определенному сроку или в минимальный срок, т. е.

в любом случае был производным от цели. При этом период

планирования, предшествующий непосредственной деятельно-

сти,

также предопределялся этой целью.

результате инверсии

плановый период становится автономным, априорным парамет-

ром планирования, причем базовым плановым периодом стано-

вится год, поскольку многие ресурсы имеют сезонный характер

изменений. Угроза выпадения из планирования целей, выходя-

щих за базовый плановый период, ведет к формированию целой

системы плановых горизонтов — среднесрочных, долгосроч-

ных, к решению проблем их сочетания друг с другом. Наиболее

типичный вариант сочетания — комбинирование последова-

тельного планирования и скользящего планирования. При по-

следовательном планировании большой период разбивается на

несколько стандартных периодов меньшей продолжительности.

Например, пятилетний план - на годовые. И вся увязка плано-

вых решений осуществляется в этих временных рамках. При

скользящем планировании вместе с разработкой плана на каж-

дый период меньшей продолжительности разрабатывается (кор-

ректируется) план и на период большей продолжительности. На-

пример, вместе с пятилетним планом — план на предстоящие

пятнадцать лет. Однако и это не гарантирует учета в планирова-

нии всех конечных целей. Поэтому некоторые такие цели стано-

вятся предметом особого, программно-целевого планирования.

6. Главные особенности планов на различные сроки определяются

не степенью глубины и детализации обосновывающего их пла-

нирования, а нацеленностью на различные типы экономических

процессов:

• в долгосрочном плане большее внимание уделяется научно-

техническому прогрессу и его социальным последствиям;

Моделирование экономических процессов

• в среднесрочном — инвестиционным процессам;

• в текущем — производству и распределению тех или иных

ресурсов.

Наряду с периодом, на который разрабатывается план (плановым

периодом), выделяется и период планирования, который должен

закончиться к моменту начала соответствующего планового пе-

риода. Это ограничение планирования по фактору времени мо-

жет стать причиной снижения качества плана, т. е. степени увяз-

ки,

сбалансированности системы плановых решений.

Как правило, в сложных общественных системах выделяется

специальная подсистема, занимающаяся планированием, т. е. фор-

мируются собственно планирующие (плановые) органы. В случае

обособления плановой функции результатом планирования как дея-

тельности становится система взаимных обязательств (договоры,

контракты, подряды и т. п.). Директивный адресный план — част-

ный случай результата планирования.

1.6. Составные элементы планирования

и прогнозирования

Многообразие объектов прогнозирования и планирования ис-

ключает возможность какой-либо стандартной схемы этих процес-

сов со строго фиксированными этапами. Все решения здесь имеют

предварительный, а не окончательный характер, и могут быть пере-

смотрены в любой момент в зависимости от:

• возможных изменений окружающей среды, в которой функ-

ционирует объект;

• изменения самого объекта

и,

следовательно, его потребностей;

• изменения ситуации — появления новых, благоприятных

возможностей, или, наоборот, ухудшения обстоятельств, со-

кращения ресурсов;

• обнаружения ошибок в прогнозах и плановых решениях;

• обнаружения ошибок в процессе исполнения плановых ре-

шений.

Таким образом, прогнозирование и планирование должны быть

непрерывным процессом, и, следовательно, никакой прогноз и план

Причины и область применения экономико-математического моделирования

не является окончательным, они всегда остаются объектом для пе-

ресмотра.

Основными этапами прогнозирования являются:

• выявление, обоснование и определение целей прогноза;

• определение показателей и критериев, характеризующих

выбранные цели;

• сбор достаточной для осуществления прогноза информации;

• разработка сценариев в соответствии с поставленными целя-

ми и характеризующими их показателями;

• проведение расчетов по каждому сценарию для получения

количественных значений выбранных показателей;

• анализ полученных результатов, их обсуждение, корректи-

ровка и принятие в качестве основы для осуществления пла-

нирования.

Таким образом, получаемый на основании прогноза план — это

не конечный результат процесса планирования, а предварительный

отчет. Это протокол сложного набора взаимодействующих решений,

который можно разделить на части разными способами. Возможны

разные способы разделения решений, которые следует принять. Ос-

новными элементами планирования являются:

•

Результаты:

определение целей и задач.

•

Средства:

выбор политик, программ, процедур и способов

действий, служащих достижению целей и выполнению за-

дач.

Под политикой в данном случае понимается определен-

ное правило выбора способов действий.

•

Ресурсы:

определение видов требуемых ресурсов, их коли-

честв, а также того, как их произвести или приобрести и как

их распределить.

•

Внедрение:

построение процедур принятия решений и спо-

соба их организации для выполнения плана.

• Контроль: разработка методики предсказаний для обнару-

жения ошибок плана и его срывов, а также предотвращения

или исправления на непрерывной основе.

В сложных иерархически организованных системах можно го-

ворить об уровнях планирования. Для национальной экономики, на-

пример, обычно выделяются следующие уровни:

Моделирование экономических процессов

• с точки зрения территориального планирования — нацио-

нальный, региональный, местный (локальный);

• с точки зрения отраслевого планирования — национальный,

отраслевой, уровень предприятия (корпорации, фирмы).

Способ фиксации цели, а также увязки с ней ресурсов задает

типы планирования. При жесткой фиксации цели и выделяемых

объемов ресурсов планирование является нормативным. Фактиче-

ски при нормативном планировании предполагается единственная

технология преобразования ресурсов в определенный результат,

обусловленный системой используемых норм и нормативов. Норма-

тивное планирование, как правило, консервирует технологическую

структуру и ведет в конечном итоге к торможению развития произ-

водительных сил, к застою. Индикативное планирование — это пла-

нирование, при котором цель фиксирована не жестко, все или часть

параметров заданы в определенном диапазоне или как односторон-

ние ограничения. Это снимает жесткость увязки цели и ресурсов,

приводит к гибкости технологий, способствует большей динамич-

ности их развития.

сложных системах, где увязка целей и ресурсов обычно нетри-

виальна, она осуществляется на основе моделей планирования. Эти

модели привязаны к уровню и типу планирования. Модели могут

строиться на определенный (фиксированный) момент времени или

на определенный (фиксированный или бесконечный) период вре-

мени. Модели могут описывать:

• по преимуществу ресурсы (например, модели производи-

тельных сил, размещения, демографические и т. п.);

• конечный результат деятельности, который сопоставляется

с целью (модели потребления и т. п.).

1.7. Экономическое программирование

Экономическое

программирование — это наиболее развитая

форма перспективного регулирования национальной экономики,

осуществляемого государством. Государственное экономическое

программирование по своему характеру является индикативным, оз-

начающим, что предприятия не получают директивных заданий по

Причины

область применения экономико-математического моделирования

номенклатуре и количеству производимой продукции. Государ-

ственные планы выступают лишь как базовые ориентиры для пред-

приятий и развития экономики в целом. Поэтому экономическое

программирование представляет не прямое (производственное), а

косвенное (по преимуществу финансовое и кредитно-денежное)

воздействие государства на экономику. Экономическое программи-

рование является сочетанием экономического прогноза с постанов-

кой народно-хозяйственных задач экономического развития и сис-

темой мер по реализации этих задач, главным образом, путем регу-

лирования и стимулирования.

Индикативное

программирование

предполагает наличие в об-

ществе трех следующих элементов:

1) развитых рыночных отношений;

2) экономической самостоятельности предприятий;

3) использования государством по отношению к самостоятель-

ным предприятиям экономических стимулов.

Цель индикативного программирования заключается в форми-

ровании представления о будущей экономической структуре и ве-

дущих направлениях развития. Благодаря этому:

• осуществляется ориентация самостоятельных предприятий

на перспективу;

• создается база для государственного контроля за эконо-

микой;

• определяются масштабы и направления государственного

вмешательства в те или иные сферы народного хозяйства.

Таким образом, экономическое программирование представля-

ет нечто среднее между прогнозированием и планированием. В

период своего становления в конце 1940-х — начале 1950-х годов

экономическое программирование в различных странах отлича-

лось определенными национальными особенностями. Но в совре-

менных условиях, когда перед всеми промышленно развитыми

странами стоят общие задачи экономического развития, в систе-

мах экономического программирования происходит нивелировка

национальных особенностей, хотя по внешней форме и методам в

разных странах сложились свои меры программного воздействия

на экономику.

Моделирование экономических процессов

Экономическое программирование представляет сочетание трех

взаимосвязанных процессов:

1) составление экономического прогноза;

2) разработка мер по реализации составленных прогнозов (по

существу, этап планирования);

3) формулировка общих целей экономического развития.

Процедура программирования включает следующие основные

этапы:

1) сбор первичной информации о процессах, происходящих в

народном хозяйстве в целом, а также в отдельных отраслях и

рынках;

2) выбор целей программы, которая может быть как кратко-

срочной, так и среднесрочной или долгосрочной;

3) трансформация всей собранной информации во взаимосвя-

занную программу развития в соответствии с поставленны-

ми целями.

При этом краткосрочная программа носит по преимуществу

конъюнктурный характер, а среднесрочная и долгосрочная —

структурный, ибо исходят из того, что долгосрочный экономиче-

ский рост может быть реализован только в случае структурных из-

менений в экономике, осуществляемых с помощью новых капита-

ловложений. Составление индикативной программы экономическо-

го развития основывается на двух принципиально различных по

отношению друг к другу типах информации. Одна, универсальная

по своему характеру, базируется на данных системы национальных

счетов, включающих показатели валового выпуска, промежуточно-

го потребления, валового внутреннего продукта, конечного потреб-

ления валовых капиталовложений.

Другая информация формируется путем опросов предприятий и

включает данные об объеме и номенклатуре выпускаемой продук-

ции, материальных издержках производства, капиталовложениях,

занятости и т. д. Полученная таким образом экономическая инфор-

мация обобщается, систематизируется и анализируется государ-

ственными плановыми органами с целью:

• оценки состояния экономики и формулирования задач про-

граммы развития;

Причины

область применения экономико-математического моделирования

• разработки эконометрических моделей, используемых в про-

цессе формирования программы.

Эконометрический подход дает возможность при разработке

программы измерить количественные зависимости между основ-

ными характеристиками экономических процессов и выявить на-

мечающиеся тенденции негативного и позитивного плана. Эконо-

мико-математические модели служат методологической базой для

обоснования экономической политики, экономических прогнозов,

количественной оценки эффективности государственного регули-

рования и стимулирования экономики. Основные задачи экономи-

ческого программирования, характерные для всех стран, исполь-

зующих этот метод регулирования развития народного хозяйства,

состоят:

• в стабилизации и ускорении темпов экономического роста;

• борьбе с инфляцией;

• осуществлении необходимых структурных сдвигов в произ-

водстве;

• более полном использовании производственных ресурсов;

• стимулировании научно-технического прогресса;

• подготовке квалифицированных кадров;

• повышении конкурентоспособности национального произ-

водства.

В процессе экономического программирования главное внима-

ние уделяется принятию инвестиционных решений, в частности:

• разработке принципов инвестиционной политики;

• осуществлению программы инвестиций;

• разработке мер по реализации этих программ.

Основные пути, с помощью которых государство воздействует

на реализацию принятой экономической программы, включают

объем и структуру расходов государственного бюджета, масштабы и

структуру (отраслевую и географическую) государственных капи-

тальных вложений, различные субсидии и льготы, кредитно-денеж-

ные методы регулирования.

наиболее разработанном виде система государственного эко-

номического программирования представляет сочетание долго-

срочных, среднесрочных и краткосрочных программ. Долгосрочные

Моделирование экономических процессов

программы-прогнозы предназначены для выяснения в самом общем

виде будущего состояния национальной экономики. Среднесрочные

планы ставят своей задачей конкретизировать, детализировать и, по

возможности, представить в количественном выражении весь комп-

лекс государственных мероприятий по стимулированию экономи-

ческого развития. Краткосрочные программы представляют по су-

ществу годовое планирование.

G) СИСТЕМНЫЕ АСПЕКТЫ

[П МОДЕЛИРОВАНИЯ

2.1.

Определение системы

Термин

«система»

широко используется

во

всех областях зна-

ний,

но не

имеет достаточно строгого

общего определения, при-

годного для характеристики многочисленных

разнообразных

ча-

стных случаев.

качестве определения наиболее часто приводит-

ся следующая заведомо нестрогая

неполная формулировка: сис-

тема

—

множество элементов, находящихся во взаимодействиях, от-

ношениях, связях

благодаря этому представляющих целостность.

Из других подходов

определению системы, можно отметить

бихевиористский, которому следовал

У.

Р. Эшби

ряд других иссле-

дователей, преимущественно естественно-научной

технической

ориентации. При таком подходе предлагается акцентировать внима-

ние

на

поведении исследуемого объекта или процесса

и на

основа-

нии наблюдений постепенно формировать систему, так что удовлет-

ворительное по точности и полноте описание поведения в результа-

те и принимается

за

определение конкретной системы.

Существует много других определений термина «система»,

ко-

торые,

зависимости

от

точки зрения исследователя, можно услов-

но разделить

на

три группы:

• системы рассматриваются

как

комплекс процессов

явле-

ний,

также связей между ними, существующих объективно,

независимо

от

исследователя. Задача исследователя состоит

в выделении этой системы

из

окружающей среды;

• система

как

инструмент, способ исследования процессов

явлений. Исследователь, имея перед собой некоторую цель,

конструирует систему, как некоторое абстрактное отображе-

ние реальных объектов.

При

этом система понимается

как

совокупность взаимосвязанных переменных, представляю-

щих

те или

иные свойства характеристики объектов. В этой

трактовке понятие системы практически смыкается

поня-

тием модели,

и в

некоторых работах

эти два

термина вооб-

ще употребляются

как

взаимозаменяемые. Говоря

синтезе