систему и ряд факторов, определяющих соотношение темпов роста первого и второго
подразделений, С.С. Шаталин приходит к выводу, что влияние этих факторов «не
приводит к закономерному преимущественному росту производства средств производства
в процессе расширенного социалистического воспроизводства...».
1
Между тем, как
известно, К. Маркс и В.И. Ленин рассматривали преимущественное развитие первого
подразделения (опережение темпов роста затрат общественного труда в первом
подразделении по сравнению со вторым) как объективный экономический закон
общественного развития.
Процесс расширенного социалистического воспроизводства является прежде всего
интенсивным. Интенсивное расширенное воспроизводство осуществляется на базе научно-
технического прогресса, замены действующих технологических способов производства
новыми более эффективными. Это влечет за собой, во-первых, выбытие по причинам
морального износа еще физически не износившихся элементов производственных фондов
и, во-вторых, необходимость создания новых производственных мощностей для
восстановления в общественном производстве пропорций, нарушаемых внедрением новых
технологических способов производства, и превращения получаемой от внедрения
экономии в прирост производства материальных благ. Без этого экономия коснется лишь
отдельных работников, лишая их рабочих мест, превращая в безработных. Такие
последствия технического прогресса типичны для рыночной экономики. При
централизованном управлении экономикой технический прогресс и пропорциональное
развитие общественного производства неразрывны, а это значит, что каждая единица
экономии, полученная в результате технического прогресса, вызывает необходимость
дополнительных затрат на создание элементов производственных фондов,
обеспечивающих пропорциональное развитие всех отраслей. Эти затраты тем выше, чем
эффективнее технический прогресс и выше фондовооруженность. В ряде случаев они
могут совпадать, например, при реконструкции. Поэтому реконструкция является одним
из наиболее эффективных направлений капитальных вложений.
Имитационное моделирование такого процесса воспроизводства общественного
продукта свидетельствует, что даже при стремлении к максимально возможному
увеличению конечного продукта только непроизводственного назначения общество
вынуждено направлять в первом подразделение растущую долю ограниченного ресурса
общественного рабочего времени.
При централизованном управлении экономикой появляется возможность
целеустремленного регулирования темпов развития первого и второго подразделений, в
том числе, возможно, и за счет второго. Такое развитие имело место в СССР при
построении материально-технической базы социализма. Преимущественное развитие
второго подразделения за счет ресурсов общественного рабочего времени первого
подразделения при общем стремлении к непрерывному ускоренному росту уровня
благосостояния общества исключается.
Второй причиной, породившей сомнения в объективном характере закона
преимущественного развития производства средств производства, является практикуемая
иногда оценка соотношения между темпами развития первого и второго подразделений не
по затратам в них ресурсов общественного рабочего времени, а по темпам роста объема
производства продуктов, относимых к тому или иному подразделению. Но показатели
динамики объемов производства отражают не столько динамику затрат труда, сколько его
производительность, а производительность зависит от многих факторов, в том числе и от
природных условий, особенно в сельском хозяйстве. В урожайные годы объем продукции
второго подразделения возрастает, в неурожайные — снижается. Если ориентироваться на
объемы производства в подразделениях, то придется констатировать преимущественное
развитие второго подразделения в урожайные годы и наоборот в засушливые. Очевидно,
что соотношение в развитии подразделений от погоды не зависит. Судить о его динамике
можно лишь по динамике затрат общественного рабочего времени в подразделениях, но не
по объемам производимой ими продукции.
Установленное Государственным планом экономического и социального развития
СССР на XII пятилетку — последнюю пятилетку существования СССР, (1986–1990),
1
Шаталин С.С. Функционирование экономики развитого социализма. М.: МГУ. 1982. С.171.