Ващук А.С., Чернолуцкая Е.Н., Королева В.А., Дудченко Г.Б., Герасимова Л.А. Этномиграционные процессы в Приморье в ХХ веке

Подождите немного. Документ загружается.

Ìèãðàöèè â Ïðèìîðüå èç ñòðàí òðàäèöèîííîãî çàðóáåæüÿ

211

Ïðèìåíèòåëüíî ê îáëàñòè ìåæäóíàðîäíîé ìèãðàöèè ïðàâîâàÿ èíèöèàòèâà ôåäåðàëüíîãî öåíòðà îòíîñèò-

ñÿ ê 1993 ã. Â àïðåëå Âåðõîâíûé Ñîâåò ÐÔ ïðèíÿë Çàêîí î ãîñóäàðñòâåííîé ãðàíèöå ÐÔ

. 16 äåêàáðÿ 1993 ã.

áûëè ïîäïèñàíû Óêàçû Ïðåçèäåíòà ÐÔ «Î ìåðàõ ïî ââåäåíèþ èììèãðàöèîííîãî êîíòðîëÿ» è «Î ïðèâëå÷åíèè è

èñïîëüçîâàíèè â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè èíîñòðàííîé ðàáî÷åé ñèëû»

. Âî èñïîëíåíèå ýòèõ Óêàçîâ, à òàêæå äëÿ

ðåàëèçàöèè ñîáñòâåííûõ ïðàâîâûõ èíèöèàòèâ â ïðîöåññ ñîçäàíèÿ íîðìàòèâíûõ àêòîâ â 1994 ã. àêòèâíî âêëþ÷è-

ëàñü ôåäåðàëüíàÿ èñïîëíèòåëüíàÿ âëàñòü. 8 ñåíòÿáðÿ âûøëè ïîñòàíîâëåíèÿ ïðàâèòåëüñòâà «Îá óòâåðæäåíèè

Ïîëîæåíèÿ îá èììèãðàöèîííîì êîíòðîëå», «Î ìåðàõ ïî ïðåäóïðåæäåíèþ è ñîêðàùåíèþ íåêîíòðîëèðóåìîé

ìèãðàöèè» è «Ïîëîæåíèå î ïîðÿäêå ðàáîòû ñ èíîñòðàííûìè ãðàæäàíàìè, ïðèáûâàþùèìè è íàõîäÿùèìèñÿ â

Ðîññèè».

Çàòåì ñòàëè èçäàâàòüñÿ ïðèêàçû è ïîñòàíîâëåíèÿ îòäåëüíûõ âåäîìñòâ: ïðèêàçû Ôåäåðàëüíîé ìèãðà-

öèîííîé ñëóæáû «Îá óòâåðæäåíèè âðåìåííûõ èíñòðóêöèé ðàáîòíèêîâ ïîñòîâ èììèãðàöèîííîãî êîíòðîëÿ» îò

5 äåêàáðÿ 1994 ã. è «Î ïîñòàõ èììèãðàöèîííîãî êîíòðîëÿ» îò 1 ôåâðàëÿ 1996 ã., ïðèêàç Ìèíèñòåðñòâà òðàíñïîð-

òà «Îá îðãàíèçàöèè èììèãðàöèîííîãî êîíòðîëÿ» îò 19 ÿíâàðÿ 1995 ã. è ò. ä.

Â ïðîöåññ ðàçðàáîòêè ìèãðàöèîí-

íîãî çàêîíîäàòåëüñòâà âêëþ÷èëèñü íîâûå îðãàíû óïðàâëåíèÿ  àäìèíèñòðàöèÿ, Ôåäåðàëüíàÿ ìèãðàöèîííàÿ

ñëóæáà Ïðèìîðñêîãî êðàÿ è äóìà êðàÿ. Îáúåêòèâíî íåîáõîäèìû áûëè íå òîëüêî èñïîëíåíèå ôåäåðàëüíûõ ïðà-

âîâûõ àêòîâ, íî è ó÷åò ðåãèîíàëüíîé ñïåöèôèêè ñèòóàöèè. Òàê ïîÿâèëèñü ïîñòàíîâëåíèÿ: àäìèíèñòðàöèè 

«Îá èçìåíåíèè îðãàíèçàöèîííî-ïðàâîâîé ñòðóêòóðû ìèãðàöèîííîé ñëóæáû Ïðèìîðñêîãî êðàÿ» îò 17 îêòÿáðÿ

1995 ã., äóìû «Î ïðàâèëàõ ïðåáûâàíèÿ èíîñòðàííûõ ãðàæäàí â Ïðèìîðñêîì êðàå» îò 23 íîÿáðÿ 1995 ã., ãóáåðíà-

òîðà «Î ìåðàõ êîíòðîëÿ çà ïðèâëå÷åíèåì è èñïîëüçîâàíèåì èíîñòðàííîé ðàáî÷åé ñèëû â ñôåðå îáñëóæèâàíèÿ è

òîðãîâëè» îò 15 îêòÿáðÿ 1997 ã.

Â ïîñëåäíèå ãîäû XX â. â ðîññèéñêîì çàêîíîòâîð÷åñòâå ïðîÿâèëàñü òåíäåíöèÿ ê ðàçðàáîòêå äîêóìåíòîâ

êîíöåïòóàëüíîãî õàðàêòåðà. Ýòî íàøëî îòðàæåíèå â ñîçäàíèè ïðàâîâîé áàçû ðåãóëèðîâàíèÿ ìåæäóíàðîäíîé

ìèãðàöèè. Íàïðèìåð, íà ôåäåðàëüíîì óðîâíå âûøëî ïîñòàíîâëåíèå ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ «Î Ôåäåðàëüíîé ìèãðà-

öèîííîé ïðîãðàììå íà 19982000 ãîäû» îò 10 íîÿáðÿ 1997 ã., íà êðàåâîì  ïîñòàíîâëåíèå ãóáåðíàòîðà Ïðè-

ìîðñêîãî êðàÿ îò 13 èþëÿ 1998 ã. «Î ñîçäàíèè êîîðäèíàöèîííîãî ñîâåòà ïî âîïðîñàì ìèãðàöèîííîé ïîëèòèêè â

Ïðèìîðñêîì êðàå»

Òàêèì îáðàçîì, ìû âèäèì, ÷òî ïîëèòè÷åñêèé ôàêòîð âëèÿë íà ðåøåíèÿ ñèëîâûõ ñòðóêòóð è ñîçäàíèå ïðàâî-

âîãî ðåæèìà. Ïîñëåäíèé ïðîøåë ïóòü îò ðàçðîçíåííîãî ïðèíÿòèÿ íîâûõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâûõ àêòîâ ðàçëè÷íû-

ìè îðãàíàìè ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè äî âûðàáîòêè îáùèõ êîíöåïòóàëüíûõ îñíîâ.

Íåñìîòðÿ íà íîâûé ôîðìèðóþùèéñÿ ìèãðàöèîííûé ðåæèì è ïðîâåäåíèå îïðåäåëåííîé îáùåðîññèéñêîé

ïîëèòèêè, âîçíèêàåò âîïðîñ, íå ïîéäåò ëè ìåæäóíàðîäíàÿ ìèãðàöèÿ ñâîèì ïóòåì è íå âíåñåò ëè îíà ñóùåñòâåí-

íûå ïîëèòè÷åñêèå êîððåêòèâû? Êàê ñòðîèòü ñàìó ïîëèòèêó íà äîëãîñðî÷íóþ ïåðñïåêòèâó? Èññëåäîâàòåëè íå

ðàç èçëàãàëè âîçìîæíûå ñöåíàðèè ðàçâèòèÿ ñîáûòèé. Íàïðèìåð, ×îé Ñåîíã-Àý óêàçûâàë, ÷òî ìåæäóíàðîäíûå

èíâåñòîðû ïðîÿâëÿþò èíòåðåñ ê âîçìîæíîñòè îñâîåíèÿ ñâîáîäíûõ çåìåëü íà Äàëüíåì Âîñòîêå Ðîññèè íà îñíî-

âå ñòðîãî ðåãóëèðóåìîé èììèãðàöèè êèòàéñêîãî íàñåëåíèÿ ñ ïîñòåïåííûì ïðåäîñòàâëåíèåì åìó ðîññèéñêîãî

ãðàæäàíñòâà. Â ðåçóëüòàòå ÷åðåç 2030 ëåò ìîãëà áû âîçíèêíóòü «Ðîññèéñêî-Êèòàéñêàÿ àâòîíîìíàÿ ðåñïóáëè-

êà» â ñîñòàâå ÐÔ íà òåõ æå þðèäè÷åñêèõ îñíîâàíèÿõ, ÷òî è Òàòàðñêàÿ, Áàøêèðñêàÿ èëè ßêóòñêàÿ àâòîíîìíûå

ðåñïóáëèêè. Ïðàâäà, îí òóò æå îòìå÷àåò: «Â êîíå÷íîì ñ÷åòå, íîâàÿ ðåñïóáëèêà ìîæåò ñòàòü ÷àñòüþ ÊÍÐ, à íå ÐÔ,

÷òî åùå áîëüøå ñóçèò ïóòè äëÿ âûõîäà Ðîññèè â Àçèàòñêî-Òèõîîêåàíñêóþ ýêîíîìè÷åñêóþ çîíó»

Ðåòðîñïåêòèâíûé àíàëèç âëèÿíèÿ ïîëèòè÷åñêîãî ôàêòîðà äîêàçûâàåò, ÷òî ìîæåò áûòü ìíîæåñòâî âàðè-

àíòîâ ðàçâèòèÿ ñèòóàöèè, ñâÿçàííîé ñ ìåæäóíàðîäíîé ìèãðàöèåé. Â 1997 ã. Â.Ë. Ëàðèí îòìå÷àë: «Ñåé÷àñ âåê-

òîð èõ (êèòàéñêîé) ïîëèòèêè þãî-âîñòî÷íûé. Íàøè òåððèòîðèè âõîäÿò â çîíó æèçíåííûõ èíòåðåñîâ Êèòàÿ, íî

îñòàâëåíû íà áóäóùåå»

. Íàøå èññëåäîâàíèå çàêàí÷èâàåòñÿ 2000 ã., îäíàêî ñîáûòèÿ 20012002 ãã. ïîêàçàëè,

÷òî åñòü åù¸ àñïåêòû, êîòîðûå òðåáóþò óòî÷íåíèÿ è áîëåå øèðîêîãî èçó÷åíèÿ. Ê íèì ìîæíî îòíåñòè, â ÷àñò-

íîñòè, çàðóáåæíóþ ìèãðàöèþ è áåçîïàñíîñòü â ïðèãðàíè÷íûõ ðàéîíàõ. Â ýòîì ïëàíå àêòóàëüíî çâó÷èò âûñêà-

çûâàíèå àìåðèêàíñêîãî ïîëèòîëîãà Ìèõàèëà Àëåêñååâà: «Êèòàéñêàÿ ìèãðàöèÿ íà Äàëüíåì Âîñòîêå ïîçâîëÿåò

ïðîâåðèòü äâå êîíôëèêòóþùèå òåîðèè. Ïåðâàÿ ãëàñèò, ÷òî äèíàìè÷íî ðàçâèâàþùèéñÿ Êèòàé ñ åãî îãðîìíûì

íàñåëåíèåì óãðîæàåò áåçîïàñíîñòè Ðîññèè íà Äàëüíåì Âîñòîêå. Äðóãàÿ óòâåðæäàåò: ðàç êèòàéöû ïðèíîñÿò

ýêîíîìè÷åñêóþ âûãîäó äàëüíåâîñòî÷íèêàì, òîðãîâûå ñâÿçè ñïîñîáñòâóþò îñëàáëåíèþ íàïðÿæåííûõ îòíîøå-

íèé ìåæäó ãîñóäàðñòâàìè. Åñëè æå ýòè äâà êîìïîíåíòà ñîâìåùàþòñÿ â îäíîì ìåñòå, èññëåäîâàòåëÿì òðóäíî

ñêàçàòü, êàêîé èç íèõ ïåðåâåñèò. Â ýòîì ïëàíå ñèòóàöèÿ óíèêàëüíà è ÿâëÿåòñÿ ëàáîðàòîðèåé äëÿ èññëåäîâàíèé

âîïðîñîâ áåçîïàñíîñòè»

Ïîëîæåíèå Ïðèìîðñêîãî êðàÿ òàêîâî, ÷òî âîçìîæíûå ìåæäóíàðîäíûå ïðîáëåìû íå çàìûêàþòñÿ íà ðîñ-

ñèéñêî-êèòàéñêèõ îòíîøåíèÿõ. Ñëîæíîñòü âíåøíåïîëèòè÷åñêèõ êîíñòðóêöèé â ÀÒÐ ñ ó÷åòîì ìîäåëè äàëüíåé-

øåãî ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ ñèñòåìû âçàèìîîòíîøåíèé ìåæäó ôåäåðàëüíûì öåíòðîì è ñóáúåêòàìè ÐÔ îïðåäåëÿ-

þò ñïåöèôèêó ïîëèòè÷åñêîé ñôåðû.

Àíàëèç âëèÿíèÿ ïîëèòè÷åñêîãî ôàêòîðà íà ïîëîæåíèå â ìåæäóíàðîäíîé ìèãðàöèè â Ïðèìîðüå â ðàññìàòðè-

âàåìûé ïåðèîä ñâèäåòåëüñòâóåò, ÷òî â èåðàðõèè èìïåðàòèâîâ îí áûë îäíèì èç îñíîâíûõ. Åãî âåñîìîå çíà÷åíèå

âûðàæàëîñü êàê âî âíåøíåïîëèòè÷åñêîì ïîëîæåíèè Ñîâåòñêîãî Ñîþçà, à çàòåì Ðîññèè, òàê è âî âíóòðèïîëèòè÷åñ-

212

Ãëàâà 5. Ýòíè÷åñêèå ìèãðàöèè â Ïðèìîðüå â óñëîâèÿõ ðàñïàäà ÑÑÑÐ

êîì. Â ïåðâîì ñëó÷àå ïîëèòè÷åñêèé ôàêòîð âëèÿë íà ïðèîðèòåòíîñòü ñòðàí èñõîäà ìèãðàöèîííûõ ïîòîêîâ, âî

âòîðîì  íà ðåãóëèðîâàíèå ïðèñóòñòâèÿ èíîñòðàíöåâ â ïðåäåëàõ ðîññèéñêîé òåððèòîðèè. Ñêàçûâàëñÿ ïîëèòè÷åñ-

êèé ôàêòîð è íà ïðàâîâîé îñíîâå ìåæäóíàðîäíîé ìèãðàöèè, ôîðìèðîâàíèå êîòîðîé ïðîõîäèëî â 90-å ãîäû XX â.

***

Òàêèì îáðàçîì, ìèãðàöèÿ â Ïðèìîðüå èç ñòðàí òðàäèöèîííîãî çàðóáåæüÿ â 8090-å ãîäû áûëà îáóñëîâëå-

íà ïðîöåññàìè ïðåäûäóùèõ äåñÿòèëåòèé. Îíà ïðîøëà ïóòü îò îðãàíèçàöèè è êîíòðîëÿ ñî ñòîðîíû ïðàâÿùåé

ïàðòèè è æåñòêî ñòðóêòóðèðîâàííîãî ãîñóäàðñòâà äî ñàìîîðãàíèçàöèè è ðåãóëèðîâàíèÿ â ðàìêàõ ôîðìèðîâàâ-

øåãîñÿ çàíîâî ïðàâîâîãî ïîëÿ. Â ìèãðàöèîííûõ ïîòîêàõ èç ñòðàí òðàäèöèîííîãî çàðóáåæüÿ îò÷åòëèâî âûðàæå-

íà ýòíè÷åñêàÿ ñîñòàâëÿþùàÿ: ñðåäè ìèãðàíòîâ ïðåîáëàäàëè êèòàéöû, êîðåéöû è âüåòíàìöû. Ýòíè÷åñêèõ êîðåé-

öåâ ïðè ýòîì ñëåäóåò ðàçäåëÿòü íà ãðàæäàí ÊÍÄÐ, ÊÍÐ (îíè îòíîñÿòñÿ ê êèòàéñêîé ìèãðàöèè) è Ðåñïóáëèêè

Êîðåÿ. Â îáùåé ýòíè÷åñêîé ñòðóêòóðå ìèãðàíòîâ ãðàæäàíå ñòðàí òðàäèöèîííîãî çàðóáåæüÿ áûëè ïðåäñòàâëåíû

ìåíüøåé ÷èñëåííîñòüþ, ÷åì ãðàæäàíå ãîñóäàðñòâ  ðåñïóáëèê áûâøåãî ÑÑÑÐ, íî ñðåäè íàñåëåíèÿ Ïðèìîðüÿ

îíè îêàçàëèñü ÿðêî âûðàæåííîé ïðîñëîéêîé. Äëÿ íèõ õàðàêòåðíà íåçíà÷èòåëüíàÿ àêêóëüòóðèçàöèÿ, ïðåáûâàíèå

íà òåððèòîðèè Ðîññèè â áîëüøèíñòâå ñëó÷àåâ ÿâëÿëîñü âðåìåííûì. Âñå òðè îñíîâíûõ ïîòîêà  êèòàéñêèé,

âüåòíàìñêèé è ñåâåðîêîðåéñêèé  ðàçâèâàëèñü âî ìíîãîì ïî ñõîæåìó ñöåíàðèþ. Îíè íà÷èíàëèñü ñ òðóäîâîé

ìèãðàöèè íà îñíîâå ñîãëàøåíèé, îêàçàâøåéñÿ âåñüìà ýôôåêòèâíîé. Â äàëüíåéøåì ïðîèñõîäèëà òðàíñôîðìàöèÿ

ïîòîêîâ, êîãäà ìèãðàíòû íàõîäèëè ñâîè äåëîâûå íèøè, ÷òî ñîïðîâîæäàëîñü âîçíèêíîâåíèåì è áûñòðûì ðîñòîì

íåëåãàëüíîé ìèãðàöèè. Âëàñòè ðàçëè÷íûõ âåòâåé è óðîâíåé ïîñòåïåííî ñîçäàâàëè ìåõàíèçìû ðåãóëèðîâàíèÿ

ìåæäóíàðîäíîé ìèãðàöèè. Ðàçâèòèå ìåæäóíàðîäíîé ìèãðàöèè íåîäíîçíà÷íî âîñïðèíèìàëîñü îáùåñòâåííûì

ìíåíèåì, íî íå ïîâëåêëî çà ñîáîé îñëîæíåíèÿ îòíîøåíèé ìåæäó ãîñóäàðñòâàìè.

Òèõîîêåàí. êîìñîìîëåö. Âëàäèâîñòîê, 1989. 22 àïð.

Ëàðèí Â.Ë. Êèòàé è Äàëüíèé Âîñòîê Ðîññèè â ïåðâîé ïîëîâèíå 90-õ: ïðîáëåìû ðåãèîíàëüíîãî âçàèìîäåéñòâèÿ. Âëàäèâîñòîê, 1998.

Ñ. 105.

Òàì æå. Ñ. 113.

Òàì æå. Ñ. 108.

Vitkovskaya G., Zayonchkovskaya Zh., Newland K. Chinese Migration into Russia // Rapprochment or rivalry?: Russian-China relations in a

changing Asia, Washington, 2000. P. 357.

Çîëîòîé Ðîã. Âëàäèâîñòîê, 1997. 18 àïð.

Ðàõìàíèí Â. Ðîññèÿ è Êèòàé: Íà ïóòè ê ñòðàòåãè÷åñêîìó âçàèìîäåéñòâèþ // Ïðîáëåìû Äàëüíåãî Âîñòîêà. 1997. ¹ 1.

Òàì æå.

Vitkovskaya G., Zayonchkovskaya Zh., Newland K. Chinese Migration into Russia P. 350.

Àðãóìåíòû è ôàêòû (Äàëüèíôî). 1996. ¹ 43.

Òàì æå.

Áþëëåòåíü ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðîâ. Ì., 2002. ¹ 8. Ñ. 5662.

Âåäîìîñòè Âåðõîâíîãî Ñîâåòà ÑÑÑÐ. 1981. ¹ 26. Ñò. 836.

Äîàí Íàíã. Ãðàæäàíñêî-ïðàâîâîé ñòàòóñ èíîñòðàííûõ ãðàæäàí â ñòðàíàõ ñîöèàëèçìà (íà ïðèìåðå ÑÑÑÐ è ÑÐÂ). Äèñ.  êàíä. þðèä.

íàóê. Ì., 1986.

Âåäîìîñòè Âåðõîâíîãî Ñîâåòà ÑÑÑÐ. 1981. Ñò. 836.

Âåäîìîñòè Ñúåçäà íàðîäíûõ äåïóòàòîâ ÐÔ. 1993. ¹ 20. 20 ìàÿ.

Ñîáðàíèå àêòîâ Ïðåçèäåíòà è Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. 1993. ¹ 51. Ñò. 4934, 4935.

Ìàòåðèàëû óïðàâëåíèÿ òðóäà è çàíÿòîñòè íàñåëåíèÿ àäìèíèñòðàöèè Ïðèìîðñêîãî êðàÿ.

Òàì æå.

Ìàòåðèàëû ìèãðàöèîííîé ñëóæáû Ïðèìîðñêîãî êðàÿ.

Ñîáðàíèå çàêîíîäàòåëüñòâà ÐÔ. 1997. ¹ 47. 24 íîÿá.; Ìàòåðèàëû òåêóùåãî àðõèâà àäìèíèñòðàöèè Ïðèìîðñêîãî êðàÿ.

×îé Ñåîíã-Àý. Ýâîëþöèÿ îòíîøåíèé Ðîññèè ñ ãîñóäàðñòâàìè Ñåâåðî-Âîñòî÷íîé Àçèè (8090-å ãîäû XX â.). Ì., 1998. Ñ. 38.

«Êèòàéñêàÿ óãðîçà» ñåãîäíÿ  ìèô èëè ðåàëüíîñòü? (èíòåðâüþ ñ Â.Ë. Ëàðèíûì) // Çîëîòîé ðîã. Âëàäèâîñòîê, 1997. 18 àïð.

Êèòàéñêèå «ãíåçäà» ïðîòèâ ðóññêèõ «ñêâîðå÷íèêîâ» (èíòåðâüþ ñ Ì. Àëåêñååâûì) // Îêåàí. âåñòè. Âëàäèâîñòîê, 2000. ¹ 7. Ñ. 23.

Çàêëþ÷åíèå

213

ÇÀÊËÞ×ÅÍÈÅ

Íà ïðîòÿæåíèè XX â. Ïðèìîðüå ÿâëÿëîñü òåððèòîðèåé èíòåíñèâíûõ ìèãðàöèé, âêëþ÷àâøèõ çíà÷èòåëüíûå

ïîòîêè êàê ðîññèÿí, òàê è èíîñòðàíöåâ. Îñíîâíûå õàðàêòåðèñòèêè äàííîãî ïðîöåññà íà÷èíàëè ñêëàäûâàòüñÿ íà

ïåðâîíà÷àëüíîì ýòàïå ôîðìèðîâàíèÿ íàñåëåíèÿ ðîññèéñêîãî Ïðèìîðüÿ âî âòîðîé ïîëîâèíå XIX â., ïîëó÷èâ

øèðîêîå ðàçâèòèå â ñëåäóþùåì ñòîëåòèè.

Ãëàâíàÿ òåíäåíöèÿ ìèãðàöèîííûõ ïðîöåññîâ â ïåðèîä ñ 1880-õ äî ñåðåäèíû 1980-õ ãîäîâ ïðîÿâëÿëàñü â

ïîñòîÿííîì ïðèáûòèè ñþäà ïåðåñåëåíöåâ èç äðóãèõ ðåãèîíîâ ñòðàíû. Ýòîò ïðèòîê ñòèìóëèðîâàëñÿ ãîñóäàð-

ñòâåííîé ìèãðàöèîííîé ïîëèòèêîé, êîòîðàÿ, íåñìîòðÿ íà ñìåíó ïîëèòè÷åñêèõ ñèñòåì â 19171922 ãã., îñóùå-

ñòâëÿëàñü ïîä äåéñòâèåì ñõîäíûõ ãåîïîëèòè÷åñêèõ è ýêîíîìè÷åñêèõ èìïåðàòèâîâ,  íåîáõîäèìîñòè çàñåëÿòü è

îñâàèâàòü îòäàëåííîå ïîãðàíè÷íîå ïðîñòðàíñòâî, ÷òîáû óêðåïèòü ôîðïîñò ãîñóäàðñòâà íà êðàéíåì þãî-âîñòîêå

Ðîññèè è âîâëå÷ü ïðèðîäíûå ðåñóðñû ðåãèîíà â õîçÿéñòâåííûé îáîðîò ñòðàíû. Ðàçâèòèå ìèãðàöèîííûõ ïðîöåñ-

ñîâ ñîïðîâîæäàëîñü âîçíèêíîâåíèåì îáùèõ ÷åðò è ïðîáëåì, õàðàêòåðíûõ äëÿ ðàçíûõ âðåìåííûõ îòðåçêîâ.

Îðãàíèçîâûâàÿ çàñåëåíèå Ïðèìîðüÿ, ãîñóäàðñòâî îäíîâðåìåííî ïûòàëîñü îñëàáèòü äåìîãðàôè÷åñêîå äàâëå-

íèå â åâðîïåéñêîé ÷àñòè ñòðàíû, îòêóäà ÷åðïàëèñü ìèãðàöèîííûå ðåñóðñû, êîòîðûå îïðåäåëÿëè ýòíè÷åñêèé ñî-

ñòàâ ñêëàäûâàâøåãîñÿ íàñåëåíèÿ êðàÿ. Çàêðåïëÿåìîñòü ìèãðàíòîâ íà ðàçíûõ èñòîðè÷åñêèõ ýòàïàõ áûëà íå ñëèø-

êîì âûñîêîé èç-çà ñëîæíûõ êëèìàòè÷åñêèõ óñëîâèé, îòäàëåííîñòè îò öåíòðà è ñëàáîðàçâèòîé ñîöèàëüíî-áûòîâîé

èíôðàñòðóêòóðû. Ïîýòîìó ìåõàíè÷åñêèé ïðèðîñò íàñåëåíèÿ äîñòèãàëñÿ âûñîêèìè ìèãðàöèîííûìè îáîðîòàìè. Â

äîðåâîëþöèîííûé ïåðèîä îñíîâíóþ ìàññó êðåñòüÿíñêèõ ïåðåñåëåíöåâ äàâàëè óêðàèíñêèå ãóáåðíèè, à ðàáî÷èõ 

ðóññêèå, ÷òî îáóñëîâèëî ïðåîáëàäàíèå â Ïðèìîðüå óêðàèíñêîãî íàñåëåíèÿ â ñåëüñêîé ìåñòíîñòè è ðóññêîãî  â

ãîðîäñêîé. Â ñîâåòñêèé ïåðèîä ýòè äâå ýòíè÷åñêèå ãðóïïû ïðîäîëæàëè ñîñòàâëÿòü îñíîâíóþ ìàññó òðóäîâûõ

ìèãðàíòîâ, íî ïðîöåíò óêðàèíöåâ ïîñòåïåííî ñíèæàëñÿ ïðè óâåëè÷åíèè äîëè ðóññêèõ, òàòàð è ìîðäâû. Â 1950

1980-å ãîäû â Ïðèìîðüå ïåðåñåëÿëèñü, ãëàâíûì îáðàçîì, ðóññêèå, ëèøü â îòäåëüíûå ãîäû â ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîì

ïåðåñåëåíèè ïðåîáëàäàëè óêðàèíöû. Êðîìå íèõ â ìèãðàöèÿõ ó÷àñòâîâàëè äðóãèå ýòíè÷åñêèå ãðóïïû: äî 1917 ã. 

ïîëÿêè, íåìöû, åâðåè, ëèòîâöû, ýñòîíöû, òàòàðû è äð., â ñîâåòñêèé ïåðèîä  òàòàðû, ÷óâàøè, ìîðäâà.

Îñíîâíûì òèïîì ìèãðàöèé ÿâëÿëàñü òðóäîâàÿ â âèäå êðåñòüÿíñêèõ (ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ) è ðàáî÷èõ (ïðî-

ìûøëåííûõ) ïåðåñåëåíèé. Â ðàçíûå èñòîðè÷åñêèå ïåðèîäû òðóäîâàÿ ìèãðàöèÿ, ñîõðàíÿÿ ñâîþ öåëåâóþ ôóíê-

öèþ, èìåëà íåêîòîðóþ âàðèàòèâíîñòü ïî ôîðìàì: â ïåðèîä ìîíàðõèè ïðåîáëàäàëè ñàìîñòîÿòåëüíûå ïåðåñåëå-

íèÿ, èñïîëüçîâàëàñü êîíòðàêòàöèÿ ðàáî÷èõ, â ñîâåòñêîå âðåìÿ áûëè ïëàíîâûå ìèãðàöèè, îðãíàáîðû, â 1930-å

ãîäû ïðèìåíÿëèñü ïåðåñåëåíèÿ öåëûìè êîëõîçàìè.

Îäíîé èç ôîðì òðóäîâîé ìèãðàöèè â Ïðèìîðüå ÿâëÿëñÿ ïåðåâîä èç ðàçíûõ ðåãèîíîâ ñòðàíû ñïåöèàëèñòîâ

ýêîíîìèêè è óïðàâëåíèÿ, ÷òî áûëî ñâÿçàíî ñ ïîñòîÿííûì äåôèöèòîì òàêîãî ðîäà êàäðîâ â êðàå. Â êîíöå XIX 

íà÷àëå XX â. â îñíîâíîì ýòî áûëè ÷èíîâíèêè-óïðàâëåíöû, à â ãîäû ñîâåòñêîé âëàñòè âîçíèêëà öåíòðàëèçîâàííàÿ

ñèñòåìà ðàñïðåäåëåíèÿ âûïóñêíèêîâ âóçîâ è òåõíèêóìîâ, â êîòîðîé Ïðèìîðñêèé êðàé âûñòóïàë êàê ïðèíèìàþùàÿ

òåððèòîðèÿ. Ïðåäñòàâèòåëè íåáîëüøîãî, íî ñîöèàëüíî àêòèâíîãî, ìíîãîíàöèîíàëüíîãî ñëîÿ îáðàçîâàííûõ ëþäåé

èãðàëè ñóùåñòâåííóþ ðîëü êàê â ðàìêàõ êîíêðåòíûõ ýòíè÷åñêèõ ãðóïï, òàê è âñåãî ìåñòíîãî ñîöèóìà.

Äðóãèì ïîñòîÿííûì êàíàëîì ïðèòîêà â êðàé âûõîäöåâ èç íàöèîíàëüíûõ ðàéîíîâ ñòðàíû áûëà àðìèÿ, ôîð-

ìèðîâàâøàÿñÿ íà ïîëèýòíè÷íîé îñíîâå è èìåâøàÿ íà þãî-âîñòî÷íîé îêðàèíå ñòðàíû ìíîãî÷èñëåííûå êîíòèí-

ãåíòû. Ñïåöèôè÷åñêîé ôîðìîé çàñåëåíèÿ äàëüíåâîñòî÷íûõ òåððèòîðèé ñëàâÿíñêèì íàñåëåíèåì â äîðåâîëþöè-

îííûé ïåðèîä áûëè êàçà÷üè ñòàíèöû, â ñîâåòñêîå âðåìÿ (1930-å ãîäû)  êðàñíîàðìåéñêèå ñîâõîçû. Ìíîãèå

ýòíè÷åñêèå ãðóïïû ïðèìîðñêèõ æèòåëåé ïîïîëíÿëèñü äåìîáèëèçîâàííûìè èç ðÿäîâ ñîâåòñêîé àðìèè.

Âñëåäñòâèå òàêîãî ïîëèýòíè÷åñêîãî ñîñòàâà ìèãðàöèîííûõ ïîòîêîâ ñ íà÷àëüíîãî ýòàïà îñâîåíèÿ Ïðèìî-

ðüÿ (ñ 1860-õ ãîäîâ) è íà ïðîòÿæåíèè XX â. åãî íàñåëåíèå ôîðìèðîâàëîñü êàê ìíîãîíàöèîíàëüíàÿ ñòðóêòóðà ñ

ïðåîáëàäàíèåì ñëàâÿíñêîãî êîìïîíåíòà.

Îäíàêî ãîñóäàðñòâî, îêàçûâàÿ ìàòåðèàëüíóþ ïîääåðæêó ïåðåñåëåíöàì, íå óäåëÿëî äîñòàòî÷íîãî âíèìà-

íèÿ ýòíîêóëüòóðíûì îñîáåííîñòÿì ðàçëè÷íûõ ãðóïï ðîññèéñêèõ ìèãðàíòîâ íà ýòàïå èõ îáóñòðîéñòâà è àäàïòà-

öèè, êðîìå òîãî, îòñóòñòâîâàëè ñïåöèàëüíûå óïðàâëåí÷åñêèå ñòðóêòóðû. Â ïåðèîä ìîíàðõèè îòäåëüíûå ôóíê-

öèè ïî ñîõðàíåíèþ ýòíè÷åñêîé èäåíòè÷íîñòè âûïîëíÿëè ðåëèãèîçíûå îáùèíû, íî â ñîâåòñêèé ïåðèîä îíè áûëè

ëèêâèäèðîâàíû. Ïîëèòè÷åñêàÿ äåÿòåëüíîñòü íà ýòíè÷åñêîé ïî÷âå ïðåñåêàëàñü öàðñêîé àäìèíèñòðàöèåé è æåñò-

êî êîíòðîëèðîâàëàñü ñîâåòñêîé âëàñòüþ, îãðàíè÷èâàÿ âñÿêóþ îáùåñòâåííóþ àêòèâíîñòü ñòðîãèìè ðàìêàìè ãî-

ñóäàðñòâåííîé èäåîëîãèè. Äðóãèå ýòíîêóëüòóðíûå èíñòèòóòû (íàöèîíàëüíûå øêîëû, òåàòð, ëèòåðàòóðà è ò. ä.)

áûëè ìàëîìîùíûìè ëèáî ñîâñåì îòñóòñòâîâàëè.

Ëèøü òðè ïåðèîäà â èñòîðèè Ïðèìîðüÿ âûäåëÿþòñÿ îïðåäåëåííûì «âñïëåñêîì» ýòíè÷åñêîé ìîáèëèçàöèè.

Ïåðâûé èç íèõ ïðèõîäèòñÿ íà 19171922 ãã., ÷òî îáúÿñíÿåòñÿ ïîëèòè÷åñêèìè óñëîâèÿìè ïåðåõîäíîãî ýòàïà

ïîñëå êðóøåíèÿ Ðîññèéñêîé èìïåðèè, êîãäà íàðîäû ïîëó÷èëè ñâîáîäó îáùåñòâåííîãî ñàìîâûðàæåíèÿ è êîíñî-

214

Çàêëþ÷åíèå

ëèäàöèè; âòîðîé  íà êîíåö 20-õ  íà÷àëî 30-õ ãîäîâ XX â., êîãäà ýòíè÷åñêàÿ ìîáèëèçàöèÿ ïðîõîäèëà â ðàìêàõ

íàöèîíàëüíîé ïîëèòèêè ñîâåòñêîãî ãîñóäàðñòâà è èì æå ðåãóëèðîâàëàñü. Â Ïðèìîðüå âïåðâûå áûë ñîçäàí ñïå-

öèàëüíûé îðãàí óïðàâëåíèÿ îáùåñòâåííîé æèçíüþ ýòíè÷åñêèõ ãðóïï  èíñòèòóò óïîëíîìî÷åííûõ ïî äåëàì

íàöèîíàëüíûõ ìåíüøèíñòâ. Îäíàêî îí íå èìåë ñåðüåçíûõ ïîëíîìî÷èé è âíèìàíèå óäåëÿë â îñíîâíîì âîñòî÷-

íûì ìèãðàíòàì (êîðåéöàì, êèòàéöàì), â ìåíüøåé ñòåïåíè ðîññèéñêèì (óêðàèíöàì). Ïîòåðïåëà íåóäà÷ó òàêæå è

ïîïûòêà óêðàèíèçàöèè ðÿäà ðàéîíîâ êðàÿ â íà÷àëå 30-õ ãîäîâ. Â ñåðåäèíå 30-õ ãîäîâ ïîëèòèêà «íàöèîíàëèçà-

öèè» â Ïðèìîðüå áûëà ïîëíîñòüþ ñâåðíóòà, ëèêâèäèðîâàíû âñå ýòíîîáùåñòâåííûå èíñòèòóòû, âêëþ÷àÿ «êîðå-

íèçèðîâàííûå» ìåñòíûå ñîâåòû, øêîëû, òåàòðû, ïðåññó. Òðåòèé ïåðèîä íà÷àëñÿ óæå â ïîñòñîâåòñêîå âðåìÿ. Åãî

ñïåöèôèêà îïðåäåëÿëàñü êîíñîëèäàöèåé ðÿäà äèàñïîðíûõ ãðóïï.

Ïîñëå 1930-õ ãîäîâ ýòíè÷åñêèé ýëåìåíò â ìîáèëèçàöèè è ñàìîèäåíòèôèêàöèè ïåðåñåëåíöåâ ïîòåðÿë

ñâîå áûëîå çíà÷åíèå. Â òå÷åíèå 40-õ  íà÷àëå 90-õ ãîäîâ àäàïòàöèÿ ðîññèéñêèõ ýòíè÷åñêèõ ïåðåñåëåíöåâ â

Ïðèìîðüå øëà ïî ìîäåëè èíòåãðàöèè â îáùóþ ñðåäó, êîòîðàÿ ôîðìèðîâàëàñü íà áàçå ðîññèéñêîé /ñîâåòñêîé

ñóáêóëüòóðû. Ýòíîêóëüòóðíàÿ ñïåöèôèêà äîëüøå âñåãî ñîõðàíÿëàñü â ñåìåéíî-áûòîâîé ñôåðå è â îñíîâíîì â

ñåëüñêîé ìåñòíîñòè.

Âíóòðåííèå èììèãðàöèîííûå ïîòîêè íà îïðåäåëåííûõ ýòàïàõ äîïîëíÿëèñü èììèãðàöèÿìè èíîñòðàíöåâ.

Â èñòîðèè âíåøíèõ ìèãðàöèé ìîæíî âûäåëèòü äâà ïåðèîäà: ñ 1860 ã. ïî 1938 ã. è ñ íà÷àëà 1980-õ ãîäîâ ïî

íàñòîÿùåå âðåìÿ, êîòîðûå õàðàêòåðèçóþòñÿ ìàññîâûì ïðèñóòñòâèåì èíîñòðàííûõ èììèãðàíòîâ, ïðåèìóùåñòâåí-

íî êîðåéöåâ è êèòàéöåâ, â ìåíüøåé ñòåïåíè  âûõîäöåâ èç ßïîíèè è ñòðàí Åâðîïû è Àìåðèêè. Â ïåðâîé òðåòè

XX â. âîñòî÷íûå èììèãðàíòû ñîñòàâëÿëè ¼ íàñåëåíèÿ Ïðèìîðüÿ. Èõ ïðèòîê íà ðîññèéñêóþ òåððèòîðèþ áûë

âûçâàí ýêîíîìè÷åñêèìè (áåçðàáîòèöà, áåççåìåëüå è íóæäà íà ðîäèíå) è ïîëèòè÷åñêèìè (êîëîíèàëüíàÿ ïîëèòèêà

ßïîíèè â Êîðåå) ïðè÷èíàìè. Â ýòî æå âðåìÿ Ïðèìîðüå èñïûòûâàëî ïîòðåáíîñòü â äåøåâûõ òðóäîâûõ ðåñóðñàõ

è èíîñòðàííûõ èíâåñòèöèÿõ. Êîðåéöû ïåðåñåëÿëèñü â êðàé öåëûìè ñåìüÿìè è îñòàâàëèñü íà ïîñòîÿííîå æè-

òåëüñòâî, ñòðåìÿñü ïîëó÷èòü ðîññèéñêîå ïîääàíñòâî / ñîâåòñêîå ãðàæäàíñòâî. Îñíîâíóþ èõ ìàññó ïðåäñòàâëÿëè

êðåñòüÿíå, ðàññåëèâøèåñÿ â ñåëüñêîé ìåñòíîñòè. Êîðåéñêàÿ äèàñïîðà â Ïðèìîðüå ïîñòîÿííî ðîñëà, äîñòèãíóâ ê

1930-ì ãîäàì 160 òûñ. ÷åë., ò. å. 2025 % íàñåëåíèÿ îáëàñòè. Îñîáåííî âûñîêàÿ êîíöåíòðàöèÿ êîðåéöåâ ñëîæè-

ëàñü â ïðèãðàíè÷íîì Ïîñüåòñêîì ðàéîíå, ãäå îíè ñîñòàâëÿëè äî 90 % æèòåëåé.

Áîëüøèíñòâî êèòàéñêèõ èììèãðàíòîâ áûëè ñåçîííûìè ðàáî÷èìè-îòõîäíèêàìè, ïðèáûâàâøèìè â ãîðîäà è

ðàéîííûå ïðîìûøëåííûå öåíòðû. Çíà÷èòåëüíóþ ðîëü â ýêîíîìèêå êðàÿ èãðàëè êèòàéñêèå ìåëêèå è ñðåäíèå

òîðãîâöû. Ñàìûé áîëüøîé íàïëûâ êèòàéöåâ íàáëþäàëñÿ â 19071910 ãã., êîãäà èõ ñðåäíåãîäîâàÿ ÷èñëåííîñòü

íà þãå Ïðèìîðñêîé îáëàñòè ïðåâûøàëà 50 òûñ. ÷åë., à óäåëüíûé âåñ â ñîñòàâå íàñåëåíèÿ, íàïðèìåð Âëàäèâîñòî-

êà, äîñòèãàë ïî÷òè 40 %. Ïîñëå óñòàíîâëåíèÿ ñîâåòñêîé âëàñòè, â 1930-å ãîäû, ïðîâîäèëàñü ïîëèòèêà âûòåñíå-

íèÿ ñëîÿ ïðåäïðèíèìàòåëåé è èíîñòðàííîé ðàáî÷åé ñèëû, âñëåäñòâèå ÷åãî ÷èñëåííîñòü êèòàéñêîé äèàñïîðû

íà÷àëà óìåíüøàòüñÿ.

Îñîáåííîñòè àäàïòàöèè èíîñòðàííûõ ìèãðàíòîâ áûëè ñâÿçàíû ñ ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèìè, êóëüòóðíû-

ìè õàðàêòåðèñòèêàìè, ìàñøòàáàìè èììèãðàöèè, ðàçëè÷íûìè óñòàíîâêàìè íà ïðîäîëæèòåëüíîñòü ïðåáûâàíèÿ â

êðàå. Òàê, êèòàéñêàÿ è ÿïîíñêàÿ äèàñïîðû â áîëüøåé ñòåïåíè ïðèäåðæèâàëèñü ñòðàòåãèè ñåïàðàòèçìà, ïðåäñòà-

âèòåëè åâðîïåéñêèõ ñòðàí  ñòðàòåãèè èíòåãðàöèè; îñîáûé òèï ïðåäñòàâëÿëà êîðåéñêàÿ äèàñïîðà  íåêèé ïå-

ðåõîäíûé âàðèàíò ìåæäó ýòèìè äâóìÿ ìîäåëÿìè.

Òàêèì îáðàçîì, Ïðèìîðüå ÿâëÿëîñü èñòîðè÷åñêèì ïåðåêðåñòêîì, òåððèòîðèåé ýòíîêóëüòóðíûõ êîíòàêòîâ

Âîñòîêà è Çàïàäà, îäíîâðåìåííîãî ñîñóùåñòâîâàíèÿ ðàçíûõ ìîäåëåé àäàïòàöèè ìèãðàíòîâ. Â ïåðâûé ïåðèîä

èíîñòðàííîé èììèãðàöèè ðîññèéñêîå íàñåëåíèå ïðè äëèòåëüíîì îáùåíèå ñ ïðåäñòàâèòåëÿìè âîñòî÷íîé öèâè-

ëèçàöèè ïåðåíèìàëî íåêîòîðûå ýëåìåíòû èõ õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè, ÷òî ïîìîãàëî àäàïòèðîâàòüñÿ â íî-

âûõ óñëîâèÿõ ïðîæèâàíèÿ. Ðîññèéñêèå óïðàâëåíöû íà ïðîòÿæåíèè âòîðîé ïîëîâèíû XIX  ïåðâîé òðåòè XX â.

ïðèîáðåëè îïûò âçàèìîäåéñòâèÿ ñ âîñòî÷íûìè èììèãðàíòàìè è âûðàáîòêè èììèãðàöèîííîé ïîëèòèêè. Îäíàêî

íè öàðñêîé âëàñòüþ, íè ïàðòèéíî-ñîâåòñêèì îðãàíàì íå óäàëîñü ïðåîäîëåòü íåãàòèâíûå ñòîðîíû êîðåéñêîé è

êèòàéñêîé èììèãðàöèè, êîòîðàÿ íå ïîääàâàëàñü ïîëíîìó êîíòðîëþ è íåîáõîäèìîìó îãðàíè÷åíèþ, â çíà÷èòåëü-

íîé ñòåïåíè íîñèëà íåëåãàëüíîé õàðàêòåð è ñîïðîâîæäàëàñü àãðàðíûì ïåðåíàñåëåíèåì êîðåéöåâ, íåêîòîðûìè

ñïåöèôè÷åñêèìè ôîðìàìè êðèìèíàëüíîé äåÿòåëüíîñòè (õóíõóçíè÷åñòâî, ðàçãðàáëåíèå ïðèðîäíûõ áîãàòñòâ êðàÿ,

îïèåêóðåíèå è ïðèòîíîñîäåðæàíèå) è äðóãèìè ïðîÿâëåíèÿìè. Âûñîêàÿ êîíöåíòðàöèÿ êèòàéöåâ â ãîðîäàõ è êî-

ðåéöåâ â ïðèãðàíè÷íûõ ðàéîíàõ Ïðèìîðüÿ íå îòâå÷àëà èíòåðåñàì ãîñóäàðñòâåííîé áåçîïàñíîñòè íà âîñòîêå

Ðîññèè. Ñòàëèíñêàÿ àäìèíèñòðàöèÿ «ëèêâèäèðîâàëà» ïðîáëåìó ïóòåì ïîãîëîâíîé äåïîðòàöèè êèòàéöåâ è êî-

ðåéöåâ èç êðàÿ â 19371938 ãã. è ïåðåøëà ê ïîëèòèêå ïîëíîé èçîëÿöèè ñîâåòñêîãî íàñåëåíèÿ îò êîíòàêòîâ ñ

âíåøíèì ìèðîì. Íîâûé ïåðèîä ìàññîâîãî ïðèáûòèÿ èíîñòðàííûõ èììèãðàíòîâ íà ðîññèéñêèé Äàëüíèé Âîñòîê

íàñòóïèë òîëüêî â 1980-å ãîäû.

Â ãîäû ëèáåðàëèçàöèè ñîâåòñêîãî ïîëèòè÷åñêîãî ðåæèìà (âòîðàÿ ïîëîâèíà 50-õ  íà÷àëî 60-õ ãîäîâ XX â.)

íà÷àëñÿ ïðîöåññ âîçâðàùåíèÿ êîðåéöåâ â Ïðèìîðüå, õîòÿ èõ ïîòîê áûë åùå ìàëî÷èñëåííûì. Ôîðìèðîâàíèå

êîðåéñêîãî íàñåëåíèÿ â ýòî âðåìÿ â êðàå ðàçâåðíóëîñü ïðè ñîâåòñêîì ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîì óêëàäå, è êî-

ðåéñêèå ìèãðàíòû áûëè ïîëíîñòüþ èíòåãðèðîâàíû â ñîâåòñêîå îáùåñòâî, ÷òî îáåñïå÷èëî è ñîîòâåòñòâóþùóþ

ìîäåëü èõ àäàïòàöèè. Â êîíöå XX â. êîðåéñêîå íàñåëåíèå îòëè÷àëîñü âûñîêèì îáðàçîâàòåëüíûì óðîâíåì, ó íèõ

Çàêëþ÷åíèå

215

ñëîæèëàñü ñâîÿ ïîëèòè÷åñêàÿ ýëèòà, ÷òî èãðàëî áîëüøóþ ðîëü ïðè îðãàíèçàöèè îáóñòðîéñòâà ìèãðàíòîâ. Â ýòè

æå ãîäû â êðàå ïîÿâëÿåòñÿ íåáîëüøàÿ ãðóïïà êîðåéöåâ-èíîñòðàíöåâ  ðàáî÷èõ èç ÊÍÄÐ.

Â öåëîì íà ïðîòÿæåíèè ïî÷òè âñåãî XX â. â Ïðèìîðüå ñîõðàíÿëàñü óñòîé÷èâàÿ òåíäåíöèÿ ïðèðîñòà ðîñ-

ñèéñêîãî íàñåëåíèÿ, ÷èñëåííîñòü êîòîðîãî óâåëè÷èëàñü ñ 144,5 òûñ. â 1897 ã. äî 2256,1 òûñ. â 1989 ã. (ñì. ïðèë. 7).

Ëèøü âîéíû, ðåâîëþöèè è ïîëèòè÷åñêèå êàòàêëèçìû íàðóøàëè ýòó òåíäåíöèþ, ÷òî ñîïðîâîæäàëîñü, êàê ïðàâè-

ëî, ñòèõèéíîñòüþ è ìàññîâîñòüþ ìèãðàöèé. Îñîáåííî ðåçêèå èçìåíåíèÿ ÷èñëåííîñòè, ýòíè÷åñêîãî ñîñòàâà è

íàïðàâëåíèÿ ìèãðàöèîííûõ ïîòîêîâ íàáëþäàëèñü â ïåðèîä ìåæäó ðàñïàäîì Ðîññèéñêîé èìïåðèè è óñòàíîâëå-

íèåì ñîâåòñêîé âëàñòè â Ïðèìîðüå (19171922 ãã.).

Ðåçêèå èçìåíåíèÿ îñíîâíûõ õàðàêòåðèñòèê ïðîèçîøëè â ýòíîìèãðàöèîííûõ ïðîöåññàõ è íà ïîñëåäíåì,

ïîêà íå çàâåðøåííîì ýòàïå, êîòîðûé íà÷àëñÿ â êîíöå 1980-õ ãîäîâ, ÷òî ñâÿçàíî ñ îêîí÷àíèåì ñîâåòñêîé è íà÷à-

ëîì ïîñòñîâåòñêîé ýïîõè. Ñîâðåìåííûé ïåðèîä îòëè÷àåòñÿ ìàññîâûìè ýòíè÷åñêèìè ïåðåñåëåíèÿìè, ñëîæíûì

ïåðåïëåòåíèåì ñòàðûõ è íîâûõ ôàêòîðîâ, îêàçàâøèõ âîçäåéñòâèå íà íàïðàâëåíèÿ ìèãðàöèé è èõ ðåçóëüòàòû.

Ðàçâàë ÑÑÑÐ è ýêîíîìè÷åñêàÿ íåñòàáèëüíîñòü â êðàå ïðèâåëè ê îòòîêó ðóññêèõ, óêðàèíöåâ, áåëîðóñîâ, òàòàð è

íåìöåâ, êîòîðûå ïåðååçæàëè êàê â äðóãèå ðåãèîíû Ðîññèè, òàê è ýìèãðèðîâàëè çà ãðàíèöó. Áåñïðåöåäåíòíûå

ìàñøòàáû èìåë íà÷àâøèéñÿ ñ 1992 ã. ìèãðàöèîííûé îòòîê ðóññêèõ  åãî ìîæíî ñðàâíèòü ðàçâå ÷òî ñ ïåðèîäîì

ãðàæäàíñêîé âîéíû è èíîñòðàííîé èíòåðâåíöèè. Äåìîãðàôè÷åñêàÿ ñèòóàöèÿ óõóäøèëàñü è â ñâÿçè ñ îòðèöà-

òåëüíûì åñòåñòâåííûì ïðèðîñòîì. Âïåðâûå áîëåå ÷åì çà 100-ëåòíþþ èñòîðèþ ðîññèéñêîãî Ïðèìîðüÿ â ìèð-

íîå âðåìÿ áûëà ñëîìàíà òåíäåíöèÿ óâåëè÷åíèÿ ÷èñëåííîñòè ðóññêîãî íàñåëåíèÿ è íà÷àëàñü åãî äåïîïóëÿöèÿ,

÷òî ñòàâèò ïîä óãðîçó îáåñïå÷åíèå ðîññèéñêèõ ãîñóäàðñòâåííûõ èíòåðåñîâ íà Äàëüíåì Âîñòîêå..

Âñòðå÷íûé ïîòîê ìèãðàíòîâ ñîñòîÿë èç áåæåíöåâ è âûíóæäåííûõ ìèãðàíòîâ, êîòîðûå ñ 1991 ã. íà÷àëè

ïðèáûâàòü èç áûâøèõ ñîâåòñêèõ ðåñïóáëèê è î÷àãîâ âîîðóæåííûõ êîíôëèêòîâ. Ðóññêèå, êîðåéöû, àçåðáàéäæàí-

öû, àðìÿíå ïîêèäàëè îáæèòûå ìåñòà èç-çà îáîñòðåíèÿ íàöèîíàëüíûõ îòíîøåíèé â ìåñòàõ âûõîäà. Â ðåçóëüòàòå

ìèãðàöèé â Ïðèìîðüå óâåëè÷èëàñü ÷èñëåííîñòü àðìÿí, êîðåéöåâ, àçåðáàéäæàíöåâ. Ïèê ïðèáûòèÿ áåæåíöåâ è

âûíóæäåííûõ ïåðåñåëåíöåâ â êðàé ïðèøåëñÿ íà 19941995 ãã. Ëèøü ê êîíöó 90-õ ãîäîâ èõ ïîòîê ñòàë îñëàáå-

âàòü è óâåëè÷èëàñü äîëÿ òðóäîâûõ ìèãðàíòîâ.

Åñëè â 19601980-å ãîäû ïåðåñåëåíèå ïðîõîäèëî ïðè ïîääåðæêå ïàðòèéíîãî ãîñóäàðñòâà è ýòíè÷íîñòü íå

èìåëà ðåøàþùåãî çíà÷åíèÿ ïðè àäàïòàöèè, òî â 1990-å ãîäû îíà ïðåâðàòèëàñü â âàæíåéøèé ìîáèëèçàöèîííûé

ðåñóðñ. Â êîíöå XX â. çà ñ÷åò ìèãðàöèîííûõ ïîòîêîâ ðàçíûõ ïåðèîäîâ â êðàå îáðàçîâàëèñü äèàñïîðíûå ãðóïïû.

Íàèáîëåå ìîùíàÿ èç íèõ  êîðåéñêàÿ. Êîðåéöû ñîçäàâàëè íàöèîíàëüíî-êóëüòóðíûå öåíòðû è îáùåñòâåííûå

îðãàíèçàöèè, îêàçûâàþùèå ïîìîùü ìèãðàíòàì. Ðàçâèòèþ ýòîé íàöèîíàëüíîé îáùèíû ñïîñîáñòâîâàëà òàêæå

äåÿòåëüíîñòü êîðåéñêîé ïîëèòè÷åñêîé ýëèòû, ôèíàíñîâàÿ ïîìîùü Ðåñïóáëèêè Êîðåÿ, ñâÿçè ñ ÊÍÄÐ (â îñíîâíîì

ïî ëèíèè êîíôåññèîíàëüíûõ äåë).

Îäíà èç ìîëîäûõ äèàñïîðíûõ ãðóïï â Ïðèìîðüå  àçåðáàéäæàíñêàÿ. Çàìåòíóþ ðîëü â êîíñîëèäàöèè àçåð-

áàéäæàíöåâ èãðàëà íàöèîíàëüíàÿ èíòåëëèãåíöèÿ, ïîëó÷èâøàÿ âûñøåå îáðàçîâàíèå â êðàå, â îñíîâíîì ýòî òå,

êòî îñòàëñÿ çäåñü ïîñëå äåìîáèëèçàöèè èç ðÿäîâ ñîâåòñêîé àðìèè. Âïîñëåäñòâèè ïîïîëíåíèå àçåðáàéäæàíñêîé

äèàñïîðû òðóäîâûìè ìèãðàíòàìè ïîâëèÿëî íà õàðàêòåð âíóòðåííèõ âçàèìîîòíîøåíèé â íåé.

Â 1980-å ãîäû â Ïðèìîðüå âíîâü ðàçâèâàåòñÿ èíîñòðàííàÿ èììèãðàöèÿ. Åå ïåðâûå ìàññîâûå ïîòîêè

âêëþ÷àëè òðóäîâûõ ìèãðàíòîâ èç Âüåòíàìà, Êèòàÿ, ÊÍÄÐ. Ìèãðàöèîííàÿ ïîäâèæíîñòü íàñåëåíèÿ òðàäèöèîí-

íîãî çàðóáåæüÿ â êîíöå XX â. áûëà ôàêòîðîì, âëèÿíèå êîòîðîãî óñêîðèëî ðàçðàáîòêó ðîññèéñêîãî çàêîíîäà-

òåëüñòâà, â òîì ÷èñëå è íà óðîâíå ñóáúåêòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ïî ïðèâëå÷åíèþ èíîñòðàííîé ðàáî÷åé

ñèëû. Ñ 1992 ïî 1999 ã. íàáëþäàëàñü îáùàÿ òåíäåíöèÿ óâåëè÷åíèÿ ÷èñëåííîñòè èíîñòðàííûõ ðàáîòíèêîâ â

Ïðèìîðüå, â 20002001 ãã. ïðîèçîøëî åå ñíèæåíèå. Èììèãðàíòû áûëè çàíÿòû â ñåëüñêîì õîçÿéñòâå, ñòðîè-

òåëüñòâå, òîðãîâëå, íî â òå÷åíèå áîëåå ÷åì äåñÿòèëåòíåãî ïåðèîäà ïðîèñõîäèò «ïåðåòîê» ïðåäñòàâèòåëåé ðàçíûõ

ýòíè÷åñêèõ ãðóïï èç îäíèõ îòðàñëåé â äðóãèå. Åñëè â ñåëüñêîì õîçÿéñòâå ñíà÷àëà ïðåîáëàäàëè êèòàéöû, òî

ïîçäíåå èõ ìåñòî çàíÿëè êîðåéöû. Âüåòíàìöû èç ñòðîèòåëüñòâà «ïåðåáðàëèñü» â òîðãîâëþ. Â 20002001 ãã.

íàèáîëåå ìàññîâîé êàòåãîðèåé èíîñòðàííûõ èììèãðàíòîâ ÿâëÿëèñü êèòàéöû.

Â êîíöå XX â. õðîíîëîãè÷åñêè ñîâïàëè ïîòîêè èíîñòðàííûõ ìèãðàíòîâ èç áëèæíåãî è òðàäèöèîííîãî

çàðóáåæüÿ, êîòîðûõ óñëîâíî ìîæíî îáúåäèíèòü â ãðóïïó òîðãîâûõ ìåíüøèíñòâ,  ýòî àçåðáàéäæàíöû è êèòàé-

öû. Èõ ïðèñóòñòâèå è äåÿòåëüíîñòü âûçûâàëè ïðîòèâîðå÷èâîå âîñïðèÿòèå ðîññèéñêèìè ãðàæäàíàìè. Ñ îäíîé

ñòîðîíû, èìåëàñü ñóùåñòâåííàÿ ñîöèàëüíî-êóëüòóðíàÿ äèñòàíöèÿ, êîòîðàÿ âûçûâàëà íåãàòèâíîå îòíîøåíèå ïðè-

ìîðñêèõ æèòåëåé, ñ äðóãîé  òðóäîâàÿ äåÿòåëüíîñòü èììèãðàíòîâ â îïðåäåëåííîé ñòåïåíè áûëà âîñòðåáîâà-

íà. Íî ïîñòîÿííîå áàëàíñèðîâàíèå ýòíè÷åñêèõ «ïðåäïðèíèìàòåëåé» (âüåòíàìöåâ, êèòàéöåâ, àçåðáàéäæàíöåâ)

íà ãðàíè ëåãàëüíîãî è òåíåâîãî áèçíåñà ñîçäàâàëî ïðîáëåìó, ñâÿçàííóþ ñ ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîé áåçîïàñ-

íîñòüþ ìåñòíîãî íàñåëåíèÿ. Êðîìå òîãî, íà ñîâðåìåííîì ýòàïå êèòàéñêîé èììèãðàöèè îêàçàëèñü âíîâü âîñïðî-

èçâåäåíû íåêîòîðûå åå íåãàòèâíûå ÷åðòû, ïðîÿâëÿâøèåñÿ â ïðîøëîì,  íàëè÷èå íåëåãàëüíûõ èììèãðàíòîâ,

êîíòðàáàíäà, õèùíè÷åñêîå ðàçãðàáëåíèå ïðèðîäíûõ áîãàòñòâ êðàÿ è äð.

Äëÿ ðîññèéñêèõ öåíòðàëüíûõ îðãàíîâ âëàñòè â 1990-å ãîäû, êàê è â íà÷àëå XX â., õàðàêòåðíî îòñòàâàíèå â

ôîðìèðîâàíèè öåëüíîé êîíöåïöèè ìèãðàöèîííîé ïîëèòèêè Ðîññèè îò ðåàëüíîãî ðàçâèòèÿ ýòíîìèãðàöèîííûõ

ïðîöåññîâ íà âîñòîêå, à òàêæå çàïàçäûâàíèå ñîçäàíèÿ ñîîòâåòñòâóþùèõ èíñòèòóòîâ óïðàâëåíèÿ.

216

Çàêëþ÷åíèå

Ïðè äàëüíåéøåé êîððåêòèðîâêå ýòíè÷åñêîé è ìèãðàöèîííîé ïîëèòèêè Ðîññèè òåíäåíöèÿ íàðóøåíèÿ ñëî-

æèâøåãîñÿ ýòíè÷åñêîãî ñîñòàâà íàñåëåíèÿ çà ñ÷åò ìèãðàöèé äîëæíà áûòü â öåíòðå âíèìàíèÿ ãîñóäàðñòâà. Ïðè

ýòîì ñëåäóåò ó÷èòûâàòü êàê ñîâðåìåííóþ ñèòóàöèþ, òàê è ðåçóëüòàòû áîëåå ÷åì 100-ëåòíåãî ïðîöåññà íàêîïëå-

íèÿ ðîññèéñêîãî äåìîãðàôè÷åñêîãî ïîòåíöèàëà â Ïðèìîðüå. Íåîáõîäèìî ñîçäàíèå íîâîé ñèñòåìû ìåð äëÿ îñòà-

íîâêè îòòîêà è ñòèìóëèðîâàíèÿ ïðèòîêà ðîññèéñêèõ ìèãðàíòîâ â Ïðèìîðüå, à òàêæå äåéñòâåííûõ ìåõàíèçìîì

êîíòðîëÿ íàä èíîñòðàííîé èììèãðàöèåé.

Èññëåäîâàíèå ýòíè÷åñêîãî êîìïîíåíòà â ìèãðàöèÿõ áîëåå ÷åì çà 100-ëåòíèé ïåðèîä ïîêàçàëî, ÷òî ðÿä

àñïåêòîâ, ðàññìîòðåííûõ â ìîíîãðàôèè, òðåáóåò óãëóáëåííîãî àíàëèçà. Ñðåäè íèõ  ðàçâèòèå ýòíîêóëüòóðíûõ

èíñòèòóòîâ (êîíôåññèé, îáùåñòâåííûõ îáúåäèíåíèé, øêîë, ïå÷àòè è ïð.), êîòîðûå èãðàþò âàæíóþ ðîëü â ñîõðà-

íåíèè ýòíè÷åñêîé èäåíòè÷íîñòè ìèãðàíòîâ, ôîðìèðîâàíèå ýòíîïîëèòè÷åñêîé ýëèòû, åå ðîëü â ñîöèàëüíî-

êóëüòóðíîé æèçíè äèàñïîðíûõ ãðóïï è âçàèìîîòíîøåíèÿõ ñ îðãàíàìè âëàñòè. Íà íà÷àëüíîì ýòàïå ðàçðàáîòêè

íàõîäèòñÿ è ïðîáëåìà ôîðìèðîâàíèÿ âíóòðåííåé îðãàíèçàöèè êèòàéñêèõ è êîðåéñêèõ çàðóáåæíûõ çåìëÿ÷åñòâ.

Ýôôåêòèâíîñòü èçó÷åíèÿ îáîçíà÷åííûõ âîïðîñîâ çàâèñèò îò ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ ìàòåðèàëüíîé áàçû íàó÷íûõ

ðàçðàáîòîê, à òàêæå îò òâîð÷åñêîãî ñîòðóäíè÷åñòâà ó÷åíûõ è ïðåäñòàâèòåëåé îðãàíîâ óïðàâëåíèÿ.

Ïðèëîæåíèÿ

217

ôð ð

0 1020304050607080

Ó÷àùèéñÿ, ñòóäåíò

Íåãîñóäàðñòâåííûå ýêîíîìè÷åñêèå ñòðóêòóðû

Áåçðàáîòíûå

Íàóêà, îáðàçîâàíèå, çäðàâîîõðàíåíèå, êóëüòóðà

Äîìîõîçÿéêè

Òîðãîâëÿ, ñôåðà óñëóã

Ïåðñèîíåðû

Òðàíñïîðò

Ñåëüñêîå õîçÿéñòâî

Ïðîìûøëåííîñòü, ñòðîèòåëüñòâî

Ó÷àùèéñÿ, ñòóäåíò

Íåãîñóäàðñòâåííûå ýêîíîìè÷åñêèå ñòðóêòóðû

Áåçðàáîòíûå

Íàóêà, îáðàçîâàíèå, çäðàâîîõðàíåíèå, êóëüòóðà

Äîìîõîçÿéêè

Òîðãîâëÿ, ñôåðà óñëóã

Ïåíñèîíåðû

Òðàíñïîðò

Ñåëüñêîå õîçÿéñòâî

Ïðîìûøëåííîñòü, ñòðîèòåëüñòâî

Óêðàèíöû

Ðóññêèå

Êîðåéöû

Àçåðáàéä-

æàíöû

Àðìÿíå

Íàöèîíàëüíîñòè

Ïðèëîæåíèå 2

Ñôåðû çàíÿòîñòè ìèãðàíòîâ

ÏÐÈËÎÆÅÍÈß

ã. Ñïàññê-Äàëüíèé

ã. Äàëüíåãîðñê

Ëàçîâñêèé ð-í

ã. Àðñåíüåâ

Õàíêàéñêèé ð-í

Ïîæàðñêèé ð-í

ã. Àðòåì

ã. Äàëüíåðå÷åíñê

ã. Âëàäèâîñòîê

ã. Íàõîäêà

457,7

461,3

476,9

485,1

486,5

519,1

554,8

568,8

580,6

587,9

Ãîðîäà è ðàéîíû

0 100 200 300 400 500 600

Ðóáëåé

Ïðèëîæåíèå 1

Ñòîèìîñòü íàáîðà èç 25 íàèìåíîâàíèé ïðîäóêòîâ ïèòàíèÿ ïî ãîðîäàì è ðàéîíàì

Ïðèìîðñêîãî êðàÿ íà êîíåö 1999 ã. (ðóá.)

218

Ïðèëîæåíèÿ

0 102030405060

Êîðåéöû

Àçåðáàéäæàíöû

Àðìÿíå

ññêèå

Ïðèëîæåíèå 3

Ñòåïåíü îáåñïå÷åííîñòè ðàáîòîé

0 20406080

Êîðåéöû

Àçåðáàéäæàíöû

Àðìÿíå

Ðóññêèå

Óêðàèíöû

Èùó ðàáîòó

Íà ïåíñèè

Âðåìåííóþ ðàáîòó

Èìåþ ïîñòîÿííó

Èùó ðàáîòó

Íà ïåíñèè

Âðåìåííàÿ ðàáîòà

Èìåþ ðàáîòó

Íàöèîíàëüíîñòè

Ïðèëîæåíèå 4

Âîëíû ìèãðàöèè è ðåãèñòðàöèÿ ìèãðàíòîâ ïî âðåìåíè ïðèáûâàíèÿ, ïðèáûøèì ïîñëå 1998 ã.

Êîðåéöû

Àçåðáàéäæàíöû

Àðìÿíå

Ðóññêèå

Ïîñëå 1998 ã.

19951998 ãã.

19911994 ãã.

Äî 1990 ã.

Íå äàþò

ïðîïèñêó

Âðåìåííàÿ

Ïîñòîÿííàÿ

Âñåãî

Ïðèëîæåíèÿ

219

Êîðåéöû Àçåðáàéäæàíöû Àðìÿíå Ðóññêèå Óêðàèíöû

Íàöèîíàëüíîñòè

Ñîáñòâåííûé äîì

Êâàðòèðà

Àðåíäà æèëüÿ

Îáùåæèòèå

Ïðèëîæåíèå 6

Æèëèùíûå óñëîâèÿ ïîñëå ïåðåñåëåíèÿ â Ïðèìîðñêèé êðàé

Ñîáñòâåííûé äîì

Êâàðòèðà

Àðåíäà æèëüÿ

Îáùåæèòèå

Íàöèîíàëüíîñòü

25 25 25

100

Êîðåéöû Àçåðáàéäæàíöû Àðìÿíå Ðóññêèå Óêðàèíöû

Íàöèîíàëüíîñòü

Ñîáñòâåííûé äîì

Êâàðòèðà

Àðåíäà æèëüÿ

Îáùåæèòèå

Ïðèëîæåíèå 5

Æèëèùíûå óñëîâèÿ äî ïåðåñåëåíèÿ â Ïðèìîðñêèé êðàé

Ñîáñòâåííûé äîì

Êâàðòèðà

Àðåíäà æèëüÿ

Îáùåæèòèå

Íàöèîíàëüíîñòü

220

Приложения

Приложение 7

Численность населения края в 1897—1999 гг. по национальностям (чел.)

количество

годы