Уголовный кодекс Грузии

Подождите немного. Документ загружается.

Предисловие 53

законов ряда государств, относящих такие преступ-

ления к преступлениям против общественной безо-

пасности.

Основным объектом посягательств по сторо-

ны преступлений, предусмотренных гл. XXXVII

«Преступления против основ конституционного

строя и безопасности

Грузии»УК

Грузии, высту-

пают общественная безопасность, т. е. совокуп-

ность общественных отношений, обеспечивающих

состояние

защищенности жизненно важных инте-

ресов неопределенно большого числа членов об-

щества, а также стратегические, политические и

экономические интересы государства. Дополни-

тельными объектами реального посягательства

при терроризме выступают жизнь, здоровье и

интересы личности,

собственность,

а также поря-

док государственного управления.

УК Грузии воспринял заложенную в модельном

УК для государств — участников СНГ и поддержан-

ную многими государствами идею о дифференциа-

ции ответственности за преступления против интере-

сов государственной службы, совершаемые должно-

стными лицами (ст.

332-342),

и за преступления про-

тив интересов службы в коммерческих или других

организациях (ст. 220-221).

54 Уголовный кодекс Грузии

Сохранив в

гл.

XLIX «Служебные преступления»

УК Грузии уголовную ответственность за злоупотреб-

ление служебным положением, превышение служеб-

ных полномочий, взяточничество и другие известные

грузинскому уголовному законодательству преступле-

ния должностных лиц, законодатель наряду

этим

вклю-

чил в главу несколько составов преступлений, ранее

относимых к преступлениям против правосудия.

их

числу относятся «Незаконное освобождение от уго-

ловной ответственности подозреваемого или обвиняе-

мого» (ст. 334), «Принуждение к даче показаний или

заключений» (ст. 335) и «Вынесение незаконного при-

говора или иного судебного решения» (ст. 336).

Следует заметить, что основополагающая для

ряда норм этой главы категория «должностное лицо»

претерпела определенные изменения. Во-первых, за-

конодатель расширил

круг

лиц, могущих

быть

субъек-

тами соответствующих преступлений, за счет «лиц,

приравненных к должностным», а во-вторых, призна-

ки должностного лица и лиц, приравненных к ним,

отныне даются не в уголовном законе, как это было в

ст.

185

УК

1960

г., а в законодательных актах о государ-

ственной службе.

Раздел о преступлениях против военной службы

является предпоследним. В ст. 382 дано общее опре-

Предисловие 55

деление преступления против военной службы. В

соответствии с ним преступлениями против военной

службы признаются предусмотренные разделом три-

надцатым УК деяния против установленного в Воо-

руженных Силах Грузии порядка прохождения воен-

ной службы, совершенные военнослужащими, про-

ходящими военную службу в Вооруженных Силах

Грузии по призыву либо по контракту, а также совер-

шенные резервистами во время прохождения ими

военных сборов.

Уголовный кодекс Грузии воспринял содержа-

щиеся во многих уголовных законах положение, в

соответствии с которым уголовная ответственность

за преступления против военной службы, совершен-

ные в период ведения боевых действий или в период

военного положения, определяется законодатель-

ством Грузии о военном положении.

Уголовное законодательство грузинского госу-

дарства исходит из того, что военная служба пред-

ставляет собой особый вид государственной служ-

бы, предназначенный для вооруженной защиты Гру-

зии от военной агрессии. Объектом преступлений

против военной службы является определенный за-

конодательством

Грузии порядок прохождения воен-

ной службы, т. е. отношения, установленные в Воору-

56 Уголовный кодекс Грузии

женных

Силах Грузии в целях успешного решения

ими задач вооруженной защиты государства. Содер-

жание его образуют права и обязанности, предус-

мотренные военно-правовыми нормами, возлагае-

мые на военнослужащих в связи с несением военной

службы.

Нарушение порядка прохождения военной служ-

бы — это посягательство на военную безопасность.

В зависимости от содержания нарушаемых правил

соответствующее деяние может причинить ущерб во-

енной безопасности либо создать угрозу причинения

такого ущерба. Отдельные нарушения могут оказаться

формальными и непосредственно не создавать каких-

либо предпосылок для наступления вредных послед-

ствий. В этих случаях уголовный закон грузинского го-

сударства не устанавливает ответственность за такие

деяния. Так, не признается преступлением, предус-

мотренным ст. 394 УК Грузии, нарушение уставных

правил караульной службы,

если

это деяние не повлек-

ло причинение вреда охраняемым караулом объектам.

Военная служба предполагает исполнение воен-

нослужащими как общих, т. е. единых для всех, так и

специальных, характерных для конкретных сфер во-

енно-служебной деятельности, обязанностей. В каж-

дой сфере решаются свои, специальные задачи обес-

Предисловие 57

печения военной безопасности, соответственно вы-

деляются общие и специальные непосредственные

объекты преступлений против военной службы. При-

чем уголовно-правовая охрана военной безопаснос-

ти осуществляется не только нормами гл. XLV УК

Грузии, но и иными статьями Особенной части. Так,

хищение военнослужащим военного имущества ква-

лифицируется по статьям о преступлениях против

собственности, хотя по существу они являются пре-

ступлениями против порядка прохождения военной

службы, поскольку в обязанности каждого военнос-

лужащего входит сбережение военного имущества.

Должностные преступления, совершаемые военно-

служащими,

также квалифицируются по общим уго-

ловно-правовым нормам. Аналогично решается воп-

рос и о квалификации разглашения военнослужащи-

ми Вооруженных Сил Грузии государственной тай-

ны военного характера.

Субъектами преступлений против военной служ-

бы являются две категории лиц: военнослужащие,

проходившие военную службу в Вооруженных Си-

лах Грузии по контракту или по призыву, и граждане,

проходящие военные сборы (резервисты).

Замыкает Особенную часть УК Грузии раздел

четырнадцатый, состоящий из одной (XLVII) главы

58 Уголовный кодекс Грузии

«Преступления против мира, безопасности челове-

чества и международного гуманитарного права».

Предназначение этой главы более значимо, чем за-

щита интересов грузинского государства. Речь идет о

защите международного правопорядка и Грузии как

неотъемлемой части современного мира и тех пла-

нетарных глобальных процессов, участником которых

она является.

Наличие в данной главе статей, предусматрива-

ющих ответственность за подготовку или ведение аг-

рессивной войны, изготовление, приобретение или

сбыт оружия массового уничтожения, участие на-

емника в вооруженном конфликте или в военных дей-

ствиях и за другие деяния, связанные с

нарушением

норм международного гуманитарного права, а так-

же конвенционных нормативных актов, явилось след-

ствием имплементации в уголовное законодательство

Грузии международно-правовых норм и стандартов.

Эти положения закреплены, в частности, в Женевс-

ких конвенциях

1949

г., Дополнительных протоколах к

ним

1977

г., Конвенциях о запрещении военного или

любого враждебного использования средств воздей-

ствия на природную среду

1976

г., о борьбе с вербов-

кой, использованием, финансированием и обучени-

ем наемников

1989

г. и др.

Предисловие 59

Непосредственным объектом преступления, пре-

дусмотренного ст. 404 «Подготовка или ведение аг-

рессивной войны» выступает мир между народами,

поскольку это ведет к нарушению мирного сосуще-

ствования народов и государств, человеческим жер-

твам и неоправданным материальным затратам, стра-

даниям мирного населения. Рассматриваемый состав

преступления относится к формальным, и поэтому

деяние считается оконченным преступлением с мо-

мента совершения указанных выше действий. Война

должна

рассматриваться в качестве агрессивной, если

она по своим существенным признакам охватывает-

ся понятием агрессии, сформулированным в Резо-

люции Генеральной Ассамблеи ООН от

декабря

1974

г. Согласно ст. 1 приложения к этой Резолюции

агрессией является применение вооруженной силы

государством против суверенитета, территориальной

неприкосновенности или политической независимо-

сти другого государства или каким-либо другим об-

разом, несовместимым с Уставом ООН.

В значительном количестве многосторонних

международных конвенций, участниками которых

является Грузия, закреплены правила ведения воо-

руженных конфликтов. Особое место среди норм

международного гуманитарного права, ответствен-

60 Уголовный кодекс Грузии

ность за нарушение которых во время вооруженных

конфликтов закреплена в ст.

411

УК

Грузии, принад-

лежит Гаагским конвенциям о законах и обычаях

войны

1899

1907

гг., а также Женевским конвенциям

о защите жертв войны

1949

г., Дополнительному про-

токолу I к Женевским конвенциям

1949

г. и др.

Общественная опасность действий, заключа-

ющихся в применении запрещенных нормами

международного права средств и методов ведения

войны, состоит в гибели мирных людей, причине-

нии им страданий и ином попирании норм меж-

дународного права.

В соответствии со ст. 4 Конвенции

1949

г. о защи-

те во время войны гражданского населения, о кото-

ром

идет

речь в ч. 1 ст.

411

УК Грузии, под гражданс-

ким населением понимаются лица, не принимаю-

щие участия в вооруженных действиях, которые в

какой-либо момент и каким-либо образом находятся

в случае конфликта или оккупации во власти сторо-

ны, находящейся в конфликте, или оккупирующей

Державы, гражданами которой они не являются. Со-

гласно ст. 49 этой Конвенции воспрещаются по каким

бы то ни было мотивам угон, а также депортирова-

ние такого населения из оккупированной территории

на территорию оккупирующей Державы или на тер-

Предисловие

риторию

любого другого государства независимо от

того, оккупированы они или нет. Вместе с тем разре-

шается полная или частичная эвакуация населения

какого-либо оккупированного района, если этого тре-

бует его (населения) безопасность или особо веские

соображения военного характера. При этом эвакуи-

руемые лица могут перемещаться только в глубь

оккупированной территории, за исключением слу-

чаев, когда это практически невозможно.

Под разграблением национального имущества на

оккупированной территории понимается его разво-

ровывание, присвоение или перемещение на терри-

торию оккупирующей Державы.

К военнопленным (ч.

ст.

411

УК Грузии) в соот-

ветствии с нормами международного права относят-

ся попавшие во власть неприятеля лица, принадлежа-

щие к одной из следующих категорий:

а) личный состав вооруженных сил стороны, на-

ходящейся в конфликте, а также личный состав опол-

чения и добровольческих отрядов, входящих в состав

этих вооруженных

сил;

б) личный состав других ополчений и доброволь-

ческих отрядов, включая личный состав организован-

ных движений сопротивления, принадлежащих сто-

роне, находящейся в конфликте, и действующих

на

их

62 Уголовный кодекс Грузии

собственной территории или вне ее (даже в случае

оккупирования этой территории), если эти ополче-

ния и добровольческие отряды, включая организо-

ванные движения сопротивления, отвечают нижесле-

дующим условиям: имеют во главе лицо, ответствен-

ное за своих подчиненных, имеют определенный и

явственно видимый издали отличительный знак, от-

крыто носят оружие, соблюдают в своих действиях

законы и обычаи войны;

в) личный состав регулярных вооруженных

сил, считающих себя в подчинении правитель-

ства или власти, не признанных державшей в пле-

ну Державой.

Таким образом, на нынешнем этапе развития

грузинского уголовного права нормами Особенной

части Уголовного кодекса Грузии охвачены все об-

щественно опасные посягательства на социально зна-

чимые интересы личности, общества и государства.

В заключение необходимо отметить, что для рос-

сийского читателя новый Уголовный кодекс Грузии

имеет существенное значение прежде всего с точки

зрения правоприменения. Как известно, в соответ-

ствии с ч. 1 ст.

УК России гражданин Российской

Федерации и лицо, постоянно проживающее в Рос-

сийской Федерации, совершившее преступление за