Понятие ВЭД как таковое в Российской экономической практике
появилось примерно в 1987 г. с началом осуществления
внешнеэкономических реформ, суть которых сводилась к децентрализации
внешней торговли и переходу от межправительственных
внешнеэкономических связей к ВЭД на уровне предприятий.
Начало реформ было связано с выявлением негативных сторон в
развитии внешней торговли страны, таких как: отсталая стратегия и товарная
структура экспорта и импорта; падение темпов внешнеторгового оборота;
устарелые формы организации работы на внешнем рынке.
Это явилось результатом монопродуктового развития
внешнеторговых отношений как с восточноевропейскими и развивающимися
странами, так и с промышленно развитыми странами. Они строились на
чрезмерном объёме продаж сырья и энергоносителей, что означало вывоз
каждой четвёртой тонны добытой нефти в 1988г. На машины и оборудование
приходилось 13,6% объёма экспорта, экспорт наукоёмкой продукции и услуг
практически отсутствовали. В итоге доля российской продукции (машин и
оборудования) в общем объёме мирового экспорта к началу 90-ых гг. не
превышала 3,5%, что соответствует уровню дореволюционной России.
Неразвитость экспортной структуры и зависимость от колебаний конъюнктуры
мирового рынка по узкой группе товаров обернулись для России, прежде всего
большими валютными потерями (в связи со снижением цен на нефть в 1984-
1989 гг. Однообразие и неизменность импортных позиций в течение
длительного периода привели к прекращению развития в стране многих
отраслей и направлений производства. Были снижены завышенные объёмы
закупок товаров народного потребления и продовольствия, достигавшие
ежегодно 30,5-30,6% всего импорта. Импортные же поставки
промышленного оборудования через посредников в лице внешнеторговых
объединений, часто не имели адресности, к тому же не предусматривалась
ответственность за своевременный ввод его в эксплуатацию. Перечисленные
негативные факторы послужили основной причиной реформирования
ВЭС, основными этапами которого являются следующие.
1. Расширение прав отраслевых министерств и ведомств,
предприятий, по выходу на внешний рынок (1986–1988 гг.).
2. Расширение числа участников ВЭД за счёт создания СП,
международных объединений и организаций, ассоциаций
внешнеэкономического сотрудничества с зарубежными странами (1989–1991
гг.).
3. Начиная с 1992 г.: создание нового механизма
государственного регулирования ВЭД и более стабильной нормативной
базы внешней торговли Российского государства; развитие экспортного
потенциала России, включая совершенствование его структуры, повышение
степени конкурентоспособности и увеличение доли наукоёмкой продукции;
создание механизма государственного стимулирования экспорта;
формирование современной инфраструктуры ВЭД; устранение
8