2. Різноманітність поглядів двох мислителів стосується самої держави.
- В Арістотеля держава (поліс) є самодостатньою, тобто вона сама по
собі здатна забезпечити всі умови для морального розвитку громадян. По
лісна організація суспільства вбачалася як реальна умова втілення вічної
справедливості, критерієм якої було право.
- У вченні Аквінського держава теж турбується про суспільство, дбає
про "загальне благо". Але вічна (божественна) справедливість може утвер
дитися на землі не завдяки державі (світській владі), а завдяки владі духов
ній (церкви). Саме вона є єдиною, що діє за божими заповідями.
Критерієм загальної справедливості є Святе Письмо (Біблія). І взагалі,
"червоною ниткою" через роздуми Фоми Аквінського про співвідношення
духовної і світської влади проходить теза про верховенство духовної влади
над світською, церкви над державою.
В чому полягає сутність влади, її першооснова в державі? Аналізуючи
світську владу, Аквінський дійшов висновку, що вона складається з трьох
аспектів: а) сутності самої влади; б) форми влади (тобто її походження);
в) використання влади.
Сутність влади мислитель вбачав в установленому Богом порядку
відносин панування і підкорення. В таких відносинах воля спричиняє рух
підданих.
На відміну від сутності влади, її форма (походження) не завжди відпо-
відає приписам Божого закону. У світському житті заволодіти владою мо-
жуть пройдисвіти, із застосуванням обману чи сили.
Що стосується третього аспекту - використання світської влади - то
тут Фома Аквінський вказував на зловживання владою, несправедливе її
використання, що теж є порушенням Божих заповідей.
З огляду на невідповідність світської влади настановам Бога на стадіях
її походження і використання, мислитель приходить до висновку, що вона
не може претендувати на зверхність у суспільстві. Єдиною, відповідною до
Божих заповідей, є влада церковна, завдяки якій у суспільстві можуть бути
встановлені справедливість і спокій.
Політичним внеском Фоми Аквінського у розвиток державно-правової
думки є його класифікація форм держав на основі критерію морального
правління.
Метою суспільства, вважає теолог, є загальне благо. З огляду на це він
поділяє правління на справедливе і несправедливе, а владу - на політичну і
деспотичну.
Політична влада - це дотримання законів, опікування світського пра-
вителя обороною країни, судочинством, усунення зловживань, підтримання
миру в державі. Вона - найкраща форма правління, яка контролюється цер-
квою і великими феодалами.
Деспотична влада - це ніким і нічим не обмежене правління повелите-
ля-деспота. Таке правління Фома Аквінський однозначно засуджував, під-
креслюючи, що правитель мусить керуватися вимогами божественної спра-
ведливості, дотримуватись приписів, законів і вимагати такої же поведінки
від своїх підданих. Правління однієї людини над іншою не повинно позба-
вляти підданого права на вільний моральний вибір. Ніхто, навіть раб, не
зобов'язаний коритися деспоту. А тому опір тиранії, робить висновок фі-
лософ, є не лише правом, а й обоє 'язком підданих.
Розвиваючи далі думку про владу, мислитель підкреслював, що влада
виникає у відповідь на природну необхідність задоволення потреб людини.
Вона об'єднує суспільство і допомагає людям удосконалюватися морально,
піклуватися про свою душу та своє місце серед людей.
Свою правову концепцію Фома Аквінський викладає з позицій катего-
рії справедливості. Право - це дія справедливості під кутом зору встанов-
леного божественного порядку людських взаємин. Справедливість полягає
у наданні кожній людині того, що їй самій належить. Саме у цій концепції
погляди Аквінського і Арістотеля збігаються. Так само, як і Арістотель,
Аквінський розрізняв два види справедливості: розподільну і порівняльну.
Розподільна справедливість - це надання благ відповідно до заслуг особи, а
порівняльна - дії на порівняння чого-небудь, в першу чергу, права. Відпо-
відно до цього, робить висновок теолог, існують і види права:
а) якщо порівняння відбувається за внутрішньою природою речей, то
це дія природного права;
б) якщо ж порівнюються дії (себто, відновлюється справедливість у
суспільстві) за людською волею, то це - позитивне (людське) право.
Влада, вважав Аквінський, приводить в дію закони держави. Вони яв-
ляють собою специфічні настанови(приписи), які не порушують божест-
венного порядку. Закон є джерелом права, а право - це дія божественної
справедливості у божественному порядку людського буття. Його джерелом
є вічний закон.
Що таке вічний закон?
Фома Аквінський дає однозначну відповідь на це далеко не просте фі-
лософське запитання: вічний закон є тотожним розуму Бога, вічний план
божественної мудрості. У відповідності з ним відбувається увесь процес
творення світу.
Формою віддзеркалення божественного розуму у земному житті є при-
родний закон. Сферою його впливу є світ живої природи, який підкоряється
інстинктам життя і самозбереження. Природний закон діє однаково як у
сфері християнського світу, так і серед язичників. У людському суспільстві
цей закон виявляється у прагненні жити досконалим, гідним людини жит-
тям - прагнути до добра, уникати і не чинити зла, цінувати життя, шукати
істину.