ДУ была послана специальная миссия во главе с влиятельным лордом Дарэмом, который до этого пребывал
в России в качестве английского посла.
Перед миссией Дарэма была поставлена задача представить рекомендации о наиболее приемлемых «формах
будущего правления» колонии. В январе 1839 г., вернувшись в Англию, Дарэм подал на имя королевы
«Доклад о состоянии дел в Британской Северной Америке», который был опубликован в феврале 1838 г.
3
*
Проницательный ум и репутация «радикала» не помогли Дарэму добраться до подлинной сути
происходящих в Канаде событий. Причину восстания в колонии английский лорд видел в конфликте между
якобы «умственно превосходящим» английским меньшинством — носителем прогресса и цивилизации — и
«невежественными, пассивными, консервативными» французскими поселенцами, цепляющимися за старые
обычаи, предрассудки и законы с «беспричинным упорством необразованных и непрогрессивных людей»,
«Я ожидал найти вражду между правительством и народом, — писал Дарэм, — но обнаружил две
непримиримые нации внутри одного государства... Я пришел к убеждению, что борьба, которая
представлялась как борьба классов, на самом деле является борьбой между нациями»
32
.
Однако при всех заблуждениях Дарэм был достаточно разумным человеком, чтобы понять, какая опасность
грозит империи в связи с происходящими в Канаде событиями. Доклад Дарэма резко критиковал
колониальный строй и содержал план коренных реформ. Прежде всего признавалось необходимым создать
в Канаде ответственное перед парламентом правительство, что должно было несколько ограничить власть
губернатора. Предоставление Канаде самоуправления Дарэм считал важнейшим средством против угрозы
поглощения ее США. Чтобы успешнее конкурировать с мощным южным соседом в заселении территории,
Дарэм рекомендовал увеличить британскую иммиграцию в Канаду на основе ее «систематической
колонизации». Он предлагал объединить в одну провинцию Верхнюю и Нижнюю Канаду и построить
железную дорогу через все британские владения в Северной Америке. Это должно было, по его мнению,
устранить помехи экономическому развитию Канады и сделать возможным заселение ее степных западных
районов. Дарэм полагал также, что объединение Колоний поможет окончательно ликвидировать
сопротивление франкоязычного населения английскому владычеству. Важное средство успокоения колонии
он видел и в том, чтобы ассимилировать французов, лишив их возможности сохранить свою национальную
культуру.
Предложенные в докладе Дарэма реформы не подрывали командных позиций метрополии в Канаде. В то же
время они создавали видимость больших уступок с ее стороны. В действительности эти уступки сводились к
предоставлению Канаде лишь того минимума независимости, которого фактически уже добились демо-
71