поділу. Скасування продрозкладки означало фактичний поворот до
ринку, хоч у тезах Леніна йшлося про «місцевий господарський обо-
рот».
Такий поворот суперечив партійній програмі й викликав у відда-
них комуністичній ідеї людей глуху опозицію.
Проте X з'їзд РКП(б) 15 березня 1921 р. дисципліновано затвердив
запропоновану політбюро ЦК резолюцію «Про заміну розкладки нату-
ральним податком». Перед селянами відкрилася перспектива госпо-
дарського освоєння одержаних після розорення поміщицьких маєтків
земель.
У промові на Всеросійській продовольчій нараді 16 червня 1921 р.,
коли вперше було озвучено термін «нова економічна політика», Ленін
допустив можливість торгівлі не тільки в місцевому господарському
обороті, а й у масштабах усієї країни. Якщо раніше стрімке падіння
купівельної спроможності рубля, перейменованого в «радзнак» (ра-
дянський знак), нікого не бентежило, оскільки передбачалося, що
не за горами повне відмирання грошей, на цій нараді пролунав заклик
поновити правильний грошовий обіг. На порядок денний було постав-
лено питання про створення державної торгівлі, насамперед оптової,
регулювання приватної торгівлі через банки, податкові й кредитні
установи, оздоровлення на цій основі грошового обігу.
Повернення правлячої партії обличчям до товарно-грошових відно-
син, легалізація приватної торгівлі, зміцнення фінансів вивели з
підпілля підприємницьку діяльність. З'явилася так звана нова буржуа-
зія — орендарі, маклери, комісіонери, торговці-оптовики, промислов-
ці,
їх називали людьми непу, непманами.
('Бід захоплення влади в 1917 і до весни 1921 р. партія Леніна три-
мала курс на негайну побудову комунізму. Під комунізмом розуміли
суспільно-економічний лад, позбавлений приватної власності і товар-
но-грошових відносин. Проголошувалося, що комуністичне будівни-
цтво потребує націоналізації засобів виробництва великих власників
(буржуазії та поміщиків) і усуспільнення засобів виробництва дрібних
власників (селян, ремісників, кустарів). Однак націоналізація не оз-
начала передачі засобів виробництва у розпорядження нації. Так само
усуспільнення не означало передачі засобів виробництва в розпо-
рядження суспільства. Засоби виробництва після їх націоналізації чи
усуспільнення фактично переходили у розпорядження держави,
тобто державної партії. Контроль над засобами виробництва стано-
вив економічне підґрунтя диктатури партійних вождів.
Реально були одержавлені тільки так звані командні висоти еко-
номіки (промисловість, зв'язок, транспорт, банки). Загнати селян у
комуни не вдалося, хоча такі спроби мали місце. Держава не могла
ліквідувати економічну самостійність селян і перетворити їх на проле-
тарів,
які б працювали за командою. Не будучи спроможною «усуспіль-
нити» селянські засоби виробництва, державна партія почала експро-
пріювати селянську продукцію через продрозкладку.
УКРАЇНА МІЖ ДВОМА ВІЙНАМИ (1921—1939 рр.)
247