Сухинина В.В., Чичкина В.Д. Внешнеэкономическая деятельность промышленного предприятия

Подождите немного. Документ загружается.

Фирменный (коммерческий) кредит — кредит, предоставляемый

в товарной форме экспортером иностранному импортеру в виде

отсрочки платежа за проданные товары. В этом случае кредит

предоставляется под обязательства должника погасить в

определенный срок как сумму основного долга, так и начисленные

проценты. Стоимость кредита определяется уровнем процентной

ставки на рынке краткосрочных кредитов страны, предоставившей

отсрочку платежа, а также сроком кредитования. Фирменный кредит

оформляется векселем или предоставляется по открытому счету.

Банковское кредитование осуществляется в виде ссуд под залог

товаров, товаросопроводительных документов, векселей, а также

учета тратт. Банки выступают лишь посредниками в мобилизации

средств на денежном рынке для кредитования внешнеторговых сде-

лок. К преимуществам банковского кредита перед коммерческим

относятся:

1. Возможность получателем свободного использования

средств на покупку товаров.

2. Освобождение получателя от необходимости обращаться

за кредитом к фирмам-поставщикам.

Разновидностью банковского кредитования выступают

связанные финансовые кредиты, когда банк предоставляет кредит не

непосредственно покупателю, а представителю поставщика в стране

импортера, оплачивающему поставку товаров, направляемых

покупателю в рамках конкретного договора купли-продажи.

Государственные кредиты могут предоставляться как своим

(национальным) экспортерам, так и странам-импортерам. В

последнем случае они даются правительством одной (более развитой)

страны правительству другой (менее развитой) страны с тем, чтобы

создать для своих экспортеров благоприятные условия для

реализации товаров на рынке данной менее развитой страны.

Разработка условий договора о предоставлении межгосударственного

кредита, их согласование с заемщиком входят в компетенцию

центральных банков заинтересованных государств. В целях

межгосударственного кредитования ВЭД часто открывают так на-

зываемые кредитные линии.

Нетрадиционными модифицированными формами экспортного

кредитования выступают лизинг, форфейтинг, факторинг.

Лизинг — это договор аренды с последующим выкупом

неупотребляемых в процессе производства промышленных товаров,

оборудования, объектов недвижимости и имущественных комплексов

для последующего использования их исключительно в

производственных целях арендатором (лизингополучателем), в то

время как эти товары покупаются арендодателем (лизингодателем) и

именно он сохраняет за собой право собственности. Лизинг — это

комплексное соглашение по поводу имущественных отношений,

возникающих в связи с передачей имущества во временное владение

и пользование.

Форфейтинг — такая кредитная операция, при которой

экспортер, получив от импортера акцептованные последним тратты,

продает их со скидкой банку или специализированной финансовой

фирме. При наступлении срока оплаты тратт импортер погашает

свою задолженность.

Факторинг обусловливает выкуп платежных требований к

покупателю у поставщика товаров / услуг.

Цель факторинга — устранить риск неплатежа как

неотъемлемую часть любой торговой и кредитной операции.

Факторинг с чисто экономической точки зрения — посредническая

операция, представляет собой комиссионно-посредническую

деятельность, связанную с переуступкой банку клиентом-постав-

щиком неоплаченных платежей-требований (счетов-фактур) на

поставленные товары, выполненные работы, оказанные услуги и

соответственно права получения (взимания) платежа по ним.

Вопросы для обсуждения.

1. Какие средства платежа мспользуются во внешней толрговле?

2. Какие преимущества дает применение чека в международных

расчетах?

3. В чем сущность платежа наличными?

4. Механизм осуществления банковского кредита.

5. Какие виды аккредитивов используются в международных

расчетах?

6. Основные принципы международного кредитования.

7. Характеристика основных видов внешнеторгового

кредитования.

8. Что такое «проектное финансирование» и в чем отличие от

банковского кредитования.

Темы для реферативных выступлений.

1. Особенности международного лизинга.

2. Лизинг как форма долгосрочной аренды.

3. Вексельная форма расчетов в международной торговле.

4. Модифицированные формы экспортного кредитования.

Вопросы по экономическим терминам и категориям.

Определите сущность следующих экономических категорий и

терминов

• чек

• вексель

• аккредитив

• инкассо

• лизинг

• форфейтинг

• факторинг

• кредитные линии.

ТЕМА 2.3 ТАМОЖЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ВЭД

2.3.1.Основные понятия и организация таможенного

регулирования

Таможенное регулирование в России имеет глубокие истори-

ческие корни. Не вдаваясь в подробности истории таможенного

регулирования и таможенного дела в России, отметим, что сов-

ременный этап таможенного регулирования начинается с 1991 г., он

знаменует переход России на рыночный путь развития экономики.

В 1993 г. были приняты два основополагающих для таможен-

ного регулирования документа: Таможенный кодекс РФ и Закон о

таможенном тарифе, которые явились законодательной базой такого

регулирования. В частности, в Таможенном кодексе было дано

развернутое определение таможенного регулирования и тесно

связанного с ним таможенного дела.

Однако практика использования в течение десяти лет указанных

законов, появление новых законодательных актов в области

регулирования внешнеэкономической деятельности, потребности

приведения отдельных положений этих законов к международным

таможенным нормам диктовали изменения отдельных статей та-

моженного законодательства.

В 2003 г. Государственной Думой РФ был принят и в том же

году утвержден Президентом РФ новый Таможенный кодекс (ТК

РФ), который вступил в силу с января 2004 г. В нем конкретизи-

рованы основные принципы, наложенные в Федеральном законе «Об

основах государственного регулирования внешнеторговой

деятельности» в применении к таможенному регулированию. Кроме

того, даны развернутые определения основных понятий, связанных с

осуществлением таможенными органами таможенного

регулирования, описаны таможенные процедуры, осуществляемые

лицами при пересечении товарами и транспортными средствами

таможенной границы РФ, раскрыты другие вопросы, касаюшкеся

деятельности таможенных органов.

Чтобы понять роль таможенного регулирования в системе госу-

дарственного регулирования внешнеэкономической деятельное™ в

России, рассмотрим основные понятия, раскрывающие суть та-

моженного регулирования.

Таможенное регулирование заключается в установлении поряд-

ка и правил, при соблюдении которых лица реализуют право на

перемещение товаров и транспортных средств через таможенную

границу РФ.

Таможенное регулирование осуществляется в соответствии

таможенным законодательством РФ и законодательством Р^ °

государственном регулировании внешнеэкономической деятельности

(ст. 1 ТК РФ).

В этом определении подчеркнута правовая роль таможенного

регулирования. Но для реализации на практике установленных за-

конами порядка и правил необходим контроль за их исполнением.

Такой контроль осуществляется таможенными органами РФ-

В совокупности методы и средства, обеспечивающие соблюде-

ние таможенного законодательства, представляют собой таможенное

дело, общее руководство которым осуществляет Правительство РФ.

В определении таможенного регулирования содержится РЯД

понятий, без которых невозможно осуществление таможенного

регулирования: товары, транспортные средства, таможенная граница,

таможенное законодательство.

Товар — любое перемещаемое через таможенную границу дви-

жимое имущество.

Транспортные средства — любые средства, используемые для

международной перевозки лиц либо товаров, а также их штатные

запасные части, оборудование, горючесмазочные материалы и

топливо.

Таможенная граница — Государственная граница РФ, а также

пределы особых экономических зон, искусственных островов и

сооружений, над которыми РФ осуществляет юрисдикцию в со-

ответствии с законодательством РФ.

Таможенное законодательство РФ регулирует отношения в об-

ласти таможенного дела, в том числе отношения по установлению

порядка перемещения товаров и транспортных средств через та-

моженную границу, отношения, возникающие в процессе тамо-

женного оформления и контроля, по установлению таможенных

режимов и взиманию таможенных пошлин.

Таможенным законодательством РФ предусмотрено, что все

товары, перемещаемые через таможенную границу РФ, подлежат

таможенному оформлению и таможенному контролю.

Таможенное оформление — процедура помещения товаров и

транспортных средств под определенный таможенный режим и

завершение действия этого режима в соответствии с таможенным

законодательством.

В определении понятия «таможенное оформление» входит дру-

гое важное для таможенного регулирования понятие — «таможенный

режим».

В Таможенном кодексе РФ таможенный режим определяется

как таможенная процедура, определяющая совокупность требований

и условий, включающих порядок применения в отношении товаров и

транспортных средств таможенных пошлин, налогов, запретов и

ограничений, установленных законодательством РФ, а также статус

товаров и транспортных средств для таможенных целей в

зависимости от целей их перемещения через таможенную границу

РФ.

Необходимо отметить, что все товары и транспортные средства

вне зависимости от целей их перемещения через таможенную

границу РФ должны быть помещены под какой-либо таможенный

режим.

Таможенный контроль — совокупность мер, осуществляемых

таможенными органами в целях обеспечения соблюдения тамо-

женного законодательства РФ.

Таможенные органы используют следующие формы таможен-

ного контроля: (рис.1).

•

проверка документов и сведений;

•

устный опрос;

•

получение пояснений;

•

таможенное наблюдение;

•

таможенный осмотр товаров и транспортных средств;

•

таможенный досмотр товаров и транспортных средств;

•

личный досмотр;

•

проверка маркировки товаров специальными марками, на-

личие на них идентификационных знаков;

осмотр помещений и территорий;

Рис. 2.1. Формы таможенного контроля

100

Для целей проведения таможенного контроля в форме тамо-

женного осмотра и досмотра товаров и транспортных средств со-

здаются зоны таможенного контроля.

Таможенные органы РФ — федеральный орган

исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного

дела, — Федеральная таможенная служба, а также подчиненные ему

региональные таможенные управления, таможни и таможенные

посты.

Помимо таможенного законодательства таможенные органы в

своей деятельности руководствуются:

 международными договорами и конвенциями;

 нормативными актами законодательной власти;

 нормативными актами исполнительной власти, указами

Президента РФ, постановлениями Правительства РФ;

 нормативными актами федерального органа

исполнительной власти, уполномоченного в области

таможенного дела.

При этом международные договоры и конвенции при таможен-

ном регулировании имеют приоритет перед нормами внутреннего

права.

Таможенно-тарифное регулирование

Несмотря на то что таможенно-тарифное регулирование вклю-

чает элементы административного регулирования, его можно отнести

к экономическим способам регулирования внешнеэкономической

деятельности. Это положение обусловлено тем, что уровень тарифов

таможенных пошлин напрямую влияет на уровень цен ввозимых и

вывозимых товаров, что, в свою очередь, влияет на их

конкурентоспособность и позволяет государству регулировать потоки

ввозимых и вывозимых товаров и услуг.

Правовой основой мер таможенно-тарифного регулирования

являются:

•

Таможенный кодекс РФ;

•

Закон о таможенном тарифе;

101

•

Налоговый кодекс РФ;

•

Таможенный тариф РФ.

Таможенный тариф РФ — свод ставок таможенных пошлин,

устанавливаемых Правительством РФ, систематизированных в со-

ответствии с Товарной номенклатурой ВЭД. Правительство Рос-

сийской Федерации, устанавливая ставки таможенных пошлин,

влияет на цены ввозимых (вывозимых) на (с) таможенную (ой)

территорию (и) товаров. Таким образом, экономическим способом

решаются следующие задачи: регулируются потоки товаров через

таможенную границу РФ; защищаются законные интересы

товаропроизводителей и потребителей; пополняется федеральный

бюджет РФ.

Меры нетарифного регулирования

Мерами нетарифного регулирования ввоза товаров на тамо-

женную территорию РФ и вывоза товаров с этой территории на-

зываются административные меры регулирования ВЭД, к которым

относятся:

 запрещение;

 ограничение.

Контроль за соблюдением мер нетарифного регулирования при

пересечении товарами и транспортными средствами таможенной

границы РФ возлагается как на таможенные, так и на другие го-

сударственные органы.

Меры нетарифного регулирования применяются в следующих

целях:

 государственной безопасности;

 охраны жизни и здоровья человека и окружающей природ-

ной среды;

 выполнения международных обязательств РФ;

 защиты культурного наследия народов РФ и зарубежных

стран.

102

Запрет на ввоз на таможенную территорию и вывоз с этой тер-

ритории товаров осуществляется в соответствии с постановлениями

Правительства РФ. Например, запрещается ввоз на таможенную

территорию РФ товаров, не соответствующих стандартам и

требованиям, установленным законодательством РФ. Запрещены к

вывозу с таможенной территории картографические материалы,

подлежащие засекречиванию по системе Федеральной службы

геодезии и картографии РФ.

Существуют категории товаров, ввоз/вывоз которых запрещен в

соответствии с определенным таможенным режимом. Например,

запрещены к экспорту в таможенном режиме «экспорт» товары,

постоянно хранящиеся в государственных и муниципальных музеях и

других хранилищах культурных ценностей РФ. Они при

определенных условиях могут быть вывезены с таможенной тер-

ритории РФ под таможенным режимом «временный вывоз».

Ограничением на ввоз/вывоз товаров называется установление

особых требований к ввозу или вывозу некоторых товаров. Огра-

ничения, касающиеся особого порядка оформления при ввозе/вывозе

товаров, заключаются в получении заинтересованным лицом

разрешительных документов на такой ввоз/вывоз.

Существует три группы разрешительных документов:

 разрешения;

 лицензии;

 сертификаты.

Разрешение — документ, разрешающий ввоз/вывоз товаров,

выданный организацией, контролирующей определенные виды

товаров при их перемещении через таможенную границу РФ. При

этом контроль за наличием такого разрешения при пересечении

таможенной границы РФ осуществляют таможенные органы. На-

пример, при ввозе или вывозе спортивного оружия заинтересованное

лицо должно получить разрешение органов МВД.

Лицензия — документ, разрешающий экспорт или импорт оп-

ределенных товаров или определенных партий товаров в уста-