Сухинина В.В., Чичкина В.Д. Внешнеэкономическая деятельность промышленного предприятия

Подождите немного. Документ загружается.

123

•

беспошлинная торговля;

•

перемещение припасов;

•

иные специальные таможенные режимы.

Временный вывоз — таможенный режим, при котором товары,

находящиеся в свободном обращении на таможенной территории РФ,

могут временно использоваться за пределами этой территории с

полным условием освобождения от уплаты вывозных таможенных

пошлин и без применения к товарам запретов и ограничений

экономического характера (ст. 252 ТК РФ).

Срок временного вывоза устанавливается таможенным органом

по заявлению декларанта. Таможенным кодексом РФ не

предусмотрен предельный срок временного вывоза, однако для

некоторых товаров предельный срок временного вывоза может

устанавливаться Правительством РФ. При временном вывозе товаров

освобождение от уплаты, возврат или возмещение внутренних

налогов не производится. Таможенный режим Временный вывоз

заканчивается ввозом товаров на таможенную территорию РФ или

помещением товаров под иной таможенный режим. Если этим

режимом предусмотрена уплата вывозных таможенных пошлин, то

они уплачиваются по ставке, действующей на момент вывоза.

Беспошлинная торговля — таможенный режим, при котором

иностранные товары, ввезенные на таможенную территорию РФ, или

российские товары продаются в розницу физическим лицам,

выезжающим за пределы таможенной территории РФ, непосред-

ственно в магазинах беспошлинной торговли без уплаты таможенных

пошлин, налогов, а также без применения к товарам запретов и

ограничений экономического характера (ст. 258 ТК РФ).

Товары могут быть помещены под этот режим, если:

•

товары предназначены для продажи в магазинах беспо-

шлинной торговли;

•

декларантом предоставлено обеспечение уплаты

таможенных платежей;

124

•

товары не входят в перечень товаров, определенный Пра-

вительством РФ, запрещенных к продаже в магазине беспошлинной

торговли.

В указанный перечень входят следующие товары:

•

не предназначенные для личного потребления

физическими лицами;

•

тяжеловесные товары (весом более 20 кг);

•

громоздкие товары (сумма длин по трем измерениям более

2 м);

•

российские товары, облагаемые вывозными таможенными

пошлинами.

Из последнего вида товаров в перечне сделаны отдельные ис-

ключения. Например, к продаже в магазине беспошлинной торговли

разрешены:

•

изделия из рыб весом не более 0,5 кг;

•

некоторые лекарственные препараты;

•

ювелирные изделия из драгоценных металлов;

•

сувениры и изделия народного промысла.

Декларантом товаров, помещаемых под таможенный режим

Перемещение припасов — таможенный режим, используемый

для перемещения через таможенную границу товаров, обеспе-

чивающих нормальную жизнедеятельность пассажиров и членов

экипажей морских (речных) и воздушных судов, железнодорожных

поездов, международных автобусов.

Иные специальные таможенные режимы — таможенный

режим, редко используемый для коммерческих целей.

2.3.4. Таможенное оформление товаров

Началом таможенного оформления считается:

•

при ввозе товаров — момент представления таможенному

органу предварительной таможенной декларации либо набора

документов, который определяется видом транспорта, на котором

товар пересек таможенную границу РФ- В некоторых случаях

125

возможно устное заявление лииа, перемещающего товары, о

намерении осуществить таможенное оформление;

•

при вывозе товаров — момент представления в

таможенный орган таможенной декларации либо устного заявления о

намерении осуществить таможенное оформление;

•

при изменении таможенного режима — момент подачи та-

моженной декларации.

Таможенное оформление завершается выпуском товаров в со-

ответствии с заявленным таможенным режимом.

Таможенное оформление товаров производится в местах на-

хождения таможенных органов во время работы этих органов.

Отдельные операции таможенного оформления по письменному

запросу декларанта могут совершаться вне мест нахождения тамо-

женных органов и вне времени их работы. При этом не предусмат-

ривается дополнительной платы за осуществление таможенного

оформления.

Таможенное декларирование товаров осуществляется, как

правило, в месте деятельности таможенного органа, в котором

находится получатель товаров. Для отдельных видов товаров фе-

деральным органом исполнительной власти, уполномоченным в

области таможенного дела, могут определяться специальные

таможни и таможенные посты, в которые могут подаваться тамо-

женные декларации на указанные товары. Например, подакцизные

товары декларируются только в местах действия акцизной таможни и

акцизных постов.

В связи с вышеизложенным место доставки товаров на тамо-

женную территорию РФ и место декларирования товаров могут

находиться на значительном расстоянии друг от друга.

Вопросы для обсуждения.

1. Таможенная система ее задачи и функции.

2. Таможенные режимы.

3. Таможенные тарифы и платежи.

126

4. Таможенная стоимость товара и методы ее определения

5. Виды таможенных платежей, их классификация.

Темы для реферативных выступлений.

1. Методы определения таможенной стоимости товара.

2. Расчет таможенной пошлины, акциза для ввозимых товаров

3. Основные нормативные правовые акты по таможенному

регулированию.

4. Формы контроля заявленной таможенной стоимости товара.

Вопросы по экономическим терминам и категориям

Определите сущность следующих экономических категорий и

терминов:

• акциз

• сертификат

• таможенная стоимость товара

• таможенная пошлина

• таможенные платежи

• таможенная зона

• таможенные сборы.

2.4. Транспортное обеспечение ВЭД.

2.4.1.Транспортное обеспечение ВЭД

В системе организации производственно-хозяйственной де-

ятельности любого предприятия транспорт играет двоякую роль:

•

с одной стороны, в структуре предприятия транспорт явля-

ется обеспечивающей подсистемой, занятой перемещением сырья,

материалов, полуфабрикатов, готовой продукции и рабочей силы;

•

с другой стороны, транспорт завершает стадию сбыта

продукции и обеспечивает реализацию специфического товара —

транспортных услуг.

127

При работе на внутреннем рынке производитель (поставщик)

товара нередко выступает и поставщиком транспортных услуг. Во

внешнеэкономической деятельности оказание транспортных услуг

характеризуется особенностями, которые определяются междуна-

родными законодательными актами и спецификой организации

перевозок. Основной отличительной особенностью здесь является то,

что экспортер продукции, как правило, не является экспортером

транспортных услуг.

Таким образом, транспортное обеспечение внешнеэкономичес-

кой деятельности неразрывно связано с понятием «экспорт транс-

портных услуг». Данное понятие не так очевидно, как соответ-

ствующее понятие в отношении товара, и подразумевает оказание

международных транспортных услуг национальным перевозчиком

при пересечении грузом государственной границы страны или при

перевозке грузов иностранных грузовладельцев.

Экспорт транспортных услуг представлен тремя видами:

•

внешнеторговые перевозки;

•

перевозки грузов иностранных грузовладельцев;

•

экспорт инфраструктурных услуг.

Внешнеторговые перевозки

Любая внешнеэкономическая сделка предполагает в части ее

реализации участие транспорта, которое количественно выражается в

транспортной составляющей цены, т.е. в возмещении стоимости

услуг перевозчика.

В случае работы с экспортным грузом транспортная фирма

страны-продавца экспортирует оказываемые ею услуги покупателю

вывозимого из страны товара независимо от того, нанимает

перевозчика он (покупатель) или это делает поставщик продукции.

Если перевозчиком становится национальная транспортная фирма, то

полученное ею вознаграждение пополняет национальный доход

страны.

При реализации импортных внешнеторговых сделок транспорт-

ные услуги экспортируются уже отечественному покупателю това-

128

ров, и поэтому важно, кто их будет осуществлять. Транспортировка

импортного груза в страну отечественным перевозчиком является

экспортом транспортных услуг. Работа иностранных перевозчиков в

стране при доставке внешнеторговых грузов для нее является

импортом транспортных услуг.

Перевозки грузов иностранных грузовладельцев

К данному виду перевозок относятся транзитные перевозки

через территорию страны и перевозки грузов между иностранными

портами и аэропортами, выполняемые отечественными перевоз-

чиками. Они могут осуществляться как на территории страны пе-

ревозчика (например, транзит), так и вне ее (например, перевозка

контейнеров российским судном из одной страны в другую). При

этом грузопотоки не зарождаются и не погашаются на территории

страны перевозчика.

Экспорт инфраструктурных услуг

Экспортный потенциал любой транспортной системы реализу-

ется через инфраструктуру — морские и речные порты,

аэропорты, терминалы, железнодорожные станции,

автомобильные пограичные переходы. Транспортная

инфраструктура является местом самостоятельного оказания

соответствующих услуг экспортного характера. Отсюда возникает

понятие экспорта инфраструктурных услуг — выполнения заказов

по обработке грузопотоков, пересекающих государственную границу

страны.

Сегодня грузовладельцу уже недостаточно только того, что пе-

ревозчик переместит его товар из одного пункта в другой. Поку-

патель транспортной продукции хочет приобрести комплексную

услугу у одного лица независимо от того, сколько видов транспорта

будет участвовать в доставке и сколько намечено операций с грузом

на предприятиях транспортной инфраструктуры. Поэтому особое

внимание на международных транспортных рынках уделяется

вопросам сервиса при оказании услуг, т.е. качеству транспортного

обслуживания. Такие составляющие, как скорость доставки, регу-

129

лярность перевозок, сохранность груза и надежность, прямо или

косвенно воздействуют на формирование конечной цены товара,

увеличивая ее при высоком транспортном сервисе или же уменьшая

при низком уровне транспортного обслуживания.

Развитие сервиса транспортных услуг привело к появлению

форм транспортного посредничества, представленных в табл 2.7.

Перечень и характеристика форм транспортного посредничества

Таблица 2.7.

п/п

Формы посредничества Функции посредника

Экспедирование

Экспедитор действует в интересах

грузовладельца или перевозчика. Объект

работ и услуг — груз

Агентирование

(фрахтовое

агентирование)

Агент действует в интересах

перевозчика. Объект работ и услуг

—

транспортное средство (продажа

перевозок)

Брокерская деятельность (на

морском транспорте)

Брокер действует на открытом

фрахтовом рынке в интересах

судовладельца. Основные функции

—

заключение сделок по продаже морского

фрахта и купля-продажа судов

Хранение грузов

Хранитель (склад, терминал) действует в

интересах лиц, передавших ему груз на

временное хранение (грузовладельцев,

перевозчиков, таможенных ор

ганов).

Основные функции —

операции с грузом

в целях сохранения его количества

Погрузочно-разгрузочные

(стивидорные) работы

Компании действуют в интересах

грузовладельцев или перевозчиков,

поручивших им осуществить погрузку и

выгрузку г рузов на/из транспортные

средства (операции с грузами на борту

судна)

Тальманские услуги Фирмы действуют в интер

есах

грузовладельцев или перевозчиков,

130

продавая услуги счета грузов

Лизинговые (арендные)

операции

Компании действуют в интересах

производителей и пользователей

транспортных средств и транспорт

ного

оборудования, закупая их для

последующего использования

арендаторами

Учитывая сложный механизм во взаимоотношениях всех участ-

ников этого процесса, обычно говорят о транспортном обеспечении

внешнеэкономической деятельности.

Транспортное обеспечение (ТО) — это совокупность

технических и технологических элементов транспортировки,

экономических, правовых и организационных воздействий на

участников сделки, а также форм и методов управления

транспортными процессами и операциями.

Транспортное обеспечение представляет собой сложную дина-

мическую систему, состоящую из элементов, каждый из которых

выполняет ряд операций, формирующих отдельные процессы (эта-

пы). Тот или иной процесс отражает реализацию экономических,

коммерческо-правовых, организационных методов и форм уп-

равления транспортным обслуживанием.

2.4.2. Классификация перевозок.

Внешнеэкономические операции, связанные с куплей-продажей

и перемещением груза за пределы страны, называют внешне

торговыми перевозками.

Их подразделяют по целому ряду классификационных

признаков (табл.13).

Перевозка считается международной, если заключен междуна-

родный договор на транспортировку товара из пункта его отправ-

ления в одной стране в пункт назначения в другой. Таким образом,

внешнеторговая перевозка становится международной в момент

131

заключения международного договора перевозки и оформления его

соответствующими транспортными документами.

Классификация перевозок

Таблица 2.8.

п/п

Признак классификации Виды перевозок

По виду перевозо

чных

документов

Международные Внутренние

По виду транспорта Водные (морские, речные)

Железнодорожные

Автомобильные

Воздушные

Трубопроводные

По транспортной характе-

ристике товара (определя

ется

консистенцией груза)

С сухим грузом:

•

навалочные (крупная

фракция):

руда, уголь;

•

насыпные (мелкая): зерно,

цемент;

•

генеральные (штучные и тарно-

штучные);

С наливным грузом:

нефть,

масла, жиры, вино и др.

По периодичности Регулярные

Нерегулярные

По количеству применя

емых

видов транспорта

Простые(унимодальные)

Смешанные (интермодальные)

Внешнеторговая перевозка считается внутренней, если она

оформлена в соответствии с национальными правовыми нормами.

Таким образом, внешнеторговая перевозка может быть частично

международной и частично внутренней в случае, если экспортный

или импортный фуз доставляется от поставщика до пограничного или

другого пункта и наоборот по внутренним документам. Например,

экспортный товар может завозиться в порт автомобильным

транспортом по внутренней накладной; импортный товар может

132

следовать от пограничной станции страны к покупателю желез-

нодорожным транспортом по внутренним документам.

Международные перевозки не всегда бывают внешнеторговыми,

например транзитные перевозки. К международным, но не

внешнеторговым относятся перевозки грузов некоммерческого

характера (выставочные и ярмарочные грузы, оборудование

длякиносъемок, спортивный инвентарь для соревнований, гумани-

тарная помощь).

Разделение перевозок в зависимости от транспортной харак-

теристики товара обусловлено количественной оценкой грузов.

Навалочные, насыпные и наливные грузы имеют только одну

независимую метрическую характеристику — массу или объем. По

генеральным грузам в перевозочных документах, кроме того,

указывается количество мест.

Классификация грузов по этому признаку имеет значение для

выбора вида транспорта и технологии их погрузки-выгрузки, пе-

ревозки, перевалки и хранения, а также влияет на принципы фор-

мирования транспортных тарифов и выбор условий транспортного

страхования.

Регулярные перевозки (линейное судоходство, регулярное воз-

душное сообщение) осуществляются на устойчивых географических

направлениях по заранее объявленному расписанию.

Линейные перевозки принято называть публичными, потому что

все условия функционирования линии опубликованы и любой

грузовладелец может заключить договор перевозки на официально

объявленных условиях.

Нерегулярные перевозки (трамповое судоходство, чартерные

рейсы) — перевозки вне расписания в зависимости от спроса и

предложения на перевозки по тому или иному направлению.

При трамповом судоходстве работа грузовых судов не связана с

постоянными районами плавания, портами погрузки и выгрузки, не

ограничена определенным видом груза, а цена перевозки