желательных и нежелательных качеств претендента на вакансию, постараться получить информацию от
его коллег по прежней работе.
Избежать эффекта «кот в мешке» позволяет более внимательное использование потенциала
собственных работников, о качествах которых известно. Перемещение одного работника обычно
вызывает «лавину» перемещений, воспринимаемых персоналом как знак внимания к себе, заботы о
развитии. Это — мощный стимул. Однако не всегда есть возможность обеспечить потребности в
персонале только за счет внутреннего рынка труда. Тем не менее начинать нужно именно с него.
Только в случае полной невозможности найти или подготовить работников из числа собственных
фирме следует обращаться к внешнему рынку труда. Еще один факт, который говорит в пользу
внешнего рынка труда: без «вливания свежей крови» существует опасность того, что коллектив
«законсервируется», потеряет способность к инновациям, к творчеству. Однако эффект «свежего
взгляда» можно получить и за счет использования внутренней ротации персонала, перемещения по
горизонтали, как это делается, например, на «Тоёте».
Если необходимо заполнить вакансию, используя внешний рынок труда, следует подобрать
(самостоятельно или с помощью специализированной организации) кандидата из числа претендентов.
Здесь реализуется подход «Человек для работы». Если есть намерение использовать внутренний рынок
труда или нанять известного своими возможностями ключевого специалиста, следует занять позицию
«Работа для человека» и стремиться к такой организации труда, при которой отдача и
удовлетворенность трудом у работника будут максимальными.
5.9. Правовое и документационное обеспечение управления персоналом
Отношения, в которые вступают люди и общности в процессе труда, т. е. трудовые отношения,
регламентируются. То, что в трудовых отношениях существенно для общества в целом, закреплено в
законодательных актах. Многие детали отношений отражают специфику субъектов взаимоотношений и
поэтому регламентируются в нормативных документах отраслевого, регионального уровня, уровня
предприятия, подразделения предприятия, отдельного работника. Типизацию нормативных
документов по трудовым отношениям можно осуществить и по уровню, на котором происходит
разделение труда, т. е. международные, федеральные, отраслевые, территориальные, корпоративные и
внутрифирменные документы.
В обязанности работников служб управления персоналом входит знание этих документов, умение их
применять, основывать на них собственные разработки, популяризировать их содержание, объяснять их
смысл и действие работникам предприятия. Примерный состав таких документов приведен в табл. 5.11.
В «Тарифно-квалификационных характеристиках общеотраслевых должностей служащих и
общеотраслевых профессий рабочих» и «Квалификационных характеристиках должностей
руководителей, специалистов и других служащих» отражены общие требования государственного
стандарта образования к работникам, получившим соответствующую профессию или занимающих
приведенную в перечне профессию. В этих документах даются перечни должностных обязанностей,
что должен знать работник и требования к квалификации (в Тарифно-квалификационных
характеристиках имеются еще и разряды по Единой тарифной сетке оплаты труда конкретной
должности для работников бюджетных отраслей). Взяв за основу положения этого документа и
исследовав особенности содержания, организации и условий труда на определенном предприятии,
можно составить должностные инструкции для работников, определить основные требования к
содержанию полученных работником знаний, получить критерии оценки уровня профессиональной
подготовки при аттестации и реализации других функций управления персоналом. '
Структура наиболее существенных для персонала предприятия документов давно выверена и
унифицирована:
«Правила внутреннего распорядка»: общие положения, порядок приема, перевода и увольнения
работников, основные обязанности их и администрации, рабочее время и его использование, поощрения
за успехи в работе, взыскания за нарушения трудовой дисциплины, внутренний режим, организация
работы;
«Положение о персонале»: общие положения, прием на работу, права и обязанности работников и
администрации, рабочее время и время отдыха, отпуска, командирование, перевод на новое место
работы, заработная плата, социальное страхование и компенсации, меры поощрения и дисциплинарные
меры, освобождение от работы, рассмотрение трудовых споров. Этот документ особенно необходим в