Сороко-Цюпа О.С., Смирнов В.П., Посконин В.С. Мир в первой половине XX века. 1918-1945. Материалы к курсу Новейшая история
Подождите немного. Документ загружается.
антиимпериалистическая национальная революция. Основные ее лозунги: восстановление
суверенитета Китая, свержение власти империалистической агентуры в лице феодальных
милитаристов и политическое объединение Китая под властью демократического
национального правительства. Базой революции стал Южный Китай.
Руководство революцией находилось в руках гоминьдана. Гоминьдан сочетал в себе
черты как политической партии национально-революционного характера (т. е. ориентация на
вооруженный захват власти), так и национал-реформистской партии, начавшей социально-
экономические преобразования и модернизацию Китая в духе суньятсеновской идеи
«государственного социализма».
Особенности китайской революции. Революция в Китае представляла собой сложное
переплетение общенациональной антиимпериалистической борьбы за независимость страны, в
которой принимали участие все слои общества, самостоятельных классовых выступлений
пролетариата, движений городских низов и локальных выступлений крестьянства ряда
провинций.
В ней сочетались массовые политические городские демонстрации, забастовки,
крестьянские бунты и вооруженная борьба революционных армий под командованием
буржуазно-помещичьего офицерства против милитаристов. Преобладающей формой
революции были военные действия.
В октябре — декабре 1925 г. гоминьдановское национальное правительство,
возглавляемое генералом Чан Кайши, предприняло военный поход против милитаристов в
провинции Гуандун и изгнало их войска из ее пределов. Это укрепило революционную базу на
юге и создало предпосылку для Северного похода Национальной революционной армии (поход
начался в июле 1926 и завершился в 1928 г.). К началу похода Национальное правительство
уже объединило четыре южных провинции. Первый этап Северного похода завершился
разгромом ряда милитаристов Центрального Китая. Под власть Национального правительства
перешло пять провинций с крупными городами — Ухань, Нанкин, Наньчан, Шанхай.
В это время империалистические державы предприняли попытки вооруженной
интервенции. У портов Китая сосредоточилось свыше 170 военных судов Англии, США,
Франции, Японии. Обстрелу подвергся Нанкин. Империалистические войска
концентрировались в Шанхае. Положение в стране осложнялось расколом в революционном
лагере — как в самом гоминьдане, так и между гоминьдановцами и коммунистами.
После захвата в апреле 1927 г. Нанкина и Шанхая Чан Кайши перенес столицу в Нанкин
и сформировал Нанкинское правительство, которое получило поддержку ряда милитаристских
группировок, в том числе и на Севере. Сосредоточив в своих руках центральную власть, Чан
Кайши (а затем и другие гоминьдановские лидеры) перешел к прямому подавлению
руководимых коммунистами выступлений, выходивших из-под контроля.
Раскол в национально-революционном лагере произошел в результате обострившегося
противоборства двух тенденций в развитии китайской революции. Чан Кайши и большинство
гоминьдановских лидеров, обретя центральную власть, считали революцию завершенной и
выступали за умеренные реформы и капиталистическую модернизацию Китая. В программу
деятельности гоминьдана входило создание государственных банков, проведение денежно-
финансовой реформы, развитие государственного сектора, поощрение национального капитала,
ограничение арендной платы в деревне, восстановление полного суверенитета Китая. В то же
время гоминьдан шел на компромиссы с капиталистическими державами, поощрял
иностранный капитал.
Компартия Китая имела иную программу: продолжение революции, завоевание
гегемонии пролетариата, развертывание аграрной революции, политическое и экономическое
наступление на буржуазию вплоть до конфискации и национализации всех банков, рудников,
железных дорог, пароходных компаний, крупных предприятий, фабрик и т. д.
Предусматривалось также повсеместно вооружение рабочих и крестьян для создания опоры
новой власти, ориентированной на социалистический путь развития. Эти требования отражали
установки Коминтерна по китайскому вопросу, его курс на мировую революцию. Между тем
грандиозность поставленных задач не соответствовала ни уровню рабочего и крестьянского
движений, ни политическому весу КПК. Таким образом, противостояние гоминьдана и КПК
представляло собой борьбу за пути развития Китая. Борьба между гоминьданом и компартией
вылилась в двадцатилетнюю гражданскую войну в Китае, фактически завершившуюся только в
1949 г.
Упрочение гоминьдановского режима (1927—1937 гг.) Основным результатом
национальной революции 20-х гг. стала смена политического строя. После военного
объединения Китая прежняя система власти, контролировавшаяся северными милитаристами,
была заменена однопартийным правлением гоминьдана. В соответствии с программой Сунь
Ятсена гоминьдан взял на себя «политическую опеку» над обществом. Роль верховного органа
власти перешла к конгрессам ЦИК гоминьдана, которым непосредственно подчинялись
Национальное правительство и Национально-революционная армия. Сращивание партийного,
государственного и военного аппаратов при весьма большой политической роли армии и росте
государственно-капиталистического сектора экономики способствовало превращению
гоминьдановского правления к началу второй мировой войны в военно-бюрократический
режим с ярко выраженными авторитарными (в лице Чан Кайши) чертами. Гоминьдановский
режим выражал интересы капиталистического развития Китая, защищал частных
собственников от посягательств неимущих, вел войну с коммунистами. В то же время с
помощью националистических лозунгов и социальных реформ гоминьдан стремился
расширить социальную базу своей власти.
Во внешней и внутренней политике гоминьдан руководствовался учением Сунь Ятсена.
Проводить эту политику приходилось в крайне сложной обстановке. К унаследованным от
прежней власти старым бедам Китая, включая повальную коррупцию чиновничества и борьбу
милитаристских клик, прибавились и новые неблагоприятные обстоятельства: гражданская
война между гоминьданом и коммунистами, агрессия японского империализма, мировой
экономический кризис. Не было единства и в самом гоминьдане, в нем шла борьба
соперничающих группировок, переходившая в вооруженные конфликты. Тем не менее в годы
так называемого «нанкинского десятилетия» до начала в 1937 г. японо-китайской войны
гоминьдану удалось добиться осуществления ряда поставленных задач.
Главным направлением своей внешней политики гоминьдан считал скорейшую отмену
неравноправных договоров и соглашений в соответствии с целями, провозглашенными на
первом конгрессе гоминьдана в 1924 г. Уже в 1928 г. нанкинское правительство заявило о
восстановлении таможенной автономии, оградившей китайский рынок от иностранной
конкуренции. Одновременно были ликвидированы внутренние таможенные барьеры,
препятствовавшие развитию национального рынка. Путем переговоров правительство добилось
возвращения Китаю 20 концессий из 33. В то же время расчеты гоминьдана на получение
значительной иностранной финансовой помощи для реализации планов национальной
реконструкции, составленных еще Сунь Ятсеном, потерпели полный провал. Начался даже
отток иностранных капиталов из Китая.
Внешнеполитическое положение Китая резко осложнилось после начала японской
вооруженной агрессии. В 1931 г. Япония почти без боя захватила Маньчжурию. Все призывы
гоминьдановского правительства к западным державам положить предел японской агрессии не
увенчались успехом. Это вынудило Чан Кайши в 1935—1936 гг. вновь обратиться за военной и
финансовой помощью к Советскому Союзу.
В области внутренней политики усилия гоминьдана были направлены на укрепление
центральной власти, введение государственного регулирования экономики с элементами
планирования, на поощрение производства, проведение отдельных социальных реформ для
смягчения классовых противоречий и, наконец, — на беспощадную войну с вооруженными
силами коммунистов. На ряде направлений эта политика оказалась довольно эффективной.
Была создана государственная банковская система. Вырос государственный сектор в
промышленности, на транспорте. В условиях мирового экономического кризиса основные
отрасли китайской промышленности давали ежегодный прирост в шесть с лишним процентов.
Путем довольно прогрессивного рабочего законодательства, уступок отдельным слоям рабочих
гоминьдану удалось установить контроль за рабочим движением и изолировать от него
коммунистов. В то же время сельское хозяйство топталось на месте. Аграрное
законодательство гоминьдана не выполнялось. Реальная власть на селе оставалась в руках
прежней деревенской феодально-ростовщической верхушки.
Определенные достижения гоминьдановского режима в области внешней и внутренней
политики хотя и не решили коренных проблем Китая, тем не менее значительно сузили
социальную базу коммунистов и обрекли на поражение так называемое «советское движение»
в Китае.
Поражение революционного движения под лозунгом советов (1927—1937 гг.)
После распада единого фронта и начавшейся гражданской войны компартия Китая в целях
выживания перешла к вооруженной борьбе. С конца 1927 г. почти вплоть до 1936 г. эта борьба
велась под лозунгом установления- революционной диктатуры рабочего класса и крестьянства
в форме советов. Стержнем программы партии стало осуществление аграрной революции
путем конфискации всей помещичьей земли и передачи ее в собственность безземельному и
малоземельному крестьянству. Основными инструментами проведения этой политики должны
были стать рабоче-крестьянские советы и рабоче-крестьянская Красная армия, безраздельно
руководимые партией. Однако найти опору среди рабочих не удалось. Все попытки КПК
организовать восстания и политические забастовки в городах или захватить отдельные крупные
города силами Красной армии заканчивались неизменными провалами. Под военным и
политическим давлением гоминьдана КПК была вытеснена из городов и вынуждена перенести
центр тяжести своей деятельности в деревню, точнее — в отдаленные периферийные сельские
районы, где существовал как бы вакуум го-миньдановской власти. Из партии по преимуществу
«городской» КПК на два десятилетия превратилась в партию «деревенскую», притом партию
воюющую, милитаризованную.
Из отдельных отколовшихся частей правительственных войск, отрядов крестьянской
самообороны, военных формирований тайных обществ и т. д. КПК удалось организовать
полупартизанскую Красную армию, численность которой к 1933 г. достигла 300 тыс. человек.
Силами Красной армии, отбившей четыре карательных похода гоминьдана, на стыке ряда
провинций Центрального Китая было создано несколько относительно стабильных советских
районов, наиболее крупным из которых был Центральный советский район в провинции
Цзянси. Здесь в ноябре 1931 г. состоялся I Всекитайский съезд представителей советских
районов, провозгласивший Китайскую Советскую Республику. Председателем ЦИК КСР стал
Мао Цзэдун.
Поскольку расчеты компартии на стихийную крестьянскую революцию не оправдались
(крестьянство в основной своей массе оставалось инертным), главным орудием осуществления
революционных преобразований в советских районах стала армия. Основной социальной
опорой партии и армии и резервом их кадров была сельская голытьба, т. е. люмпенизированная
часть китайской деревни.
В 1934 г. гоминьдановское правительство, сосредоточившее к тому времени в своих
руках значительные военные и материальные ресурсы, организовало новый, пятый
карательный поход против советских районов. Красная армия потерпела сокрушительное
поражение, но сумела вырваться из окружения и с тяжелыми боями прорваться в глухой
северо-западный район на стыке провинций Шэнси — Ганьсу — Нинся с центром в
захолустном городишке Яньань. Все другие советские районы были утрачены. «Советское
движение» в Китае потерпело поражение.
Формирование единого национального антияпонского фронта. С 1935 г. Чан
Кайши начал вести переговоры с Советским Союзом об оказании помощи в отражении
японской агрессии.
Советское правительство, также озабоченное нарастанием японской военной угрозы,
благоприятно отнеслось к просьбе гоминьдановского правительства, но обусловило оказание
ему военной и финансовой помощи прекращением гражданской войны и карательных операций
против китайских коммунистов. Со своей стороны Коминтерн, изменив свою тактику после VII
конгресса, способствовал перемене политического курса КПК и принятию установки на
единый антияпонский национальный фронт с участием гоминьдана. В ходе переговоров между
делегациями КПК и гоминьдана, состоявшихся в апреле — июне 1937 г., было достигнуто
соглашение о прекращении военных действий гоминьдановских войск против вооруженных
сил КПК. Компартия со своей стороны обязалась преобразовать советы в органы
демократической власти, а Красную армию в военное соединение НРА, прекратить
конфискацию помещичьих земель. Программой сотрудничества гоминьдана и компартии на
почве общих интересов борьбы с японской агрессией провозглашались, как и в 20-е гг., три
народных принципа Сунь Ятсена. Таким образом, к лету 1937 г. были заложены основы
единого национального антияпонского фронта. 22 августа 1937 г. правительство Чан Кайши
издало приказ о преобразовании Красной армии в 8-ю армию Национально-революционной
армии Китая. С лета началась японо-китайская война 1937—1945 гг., как часть второй мировой
войны.
Вопросы и задания: 1. Какие социально-экономические изменения произошли в Китае к началу 20-х гг.? 2. Раскройте
характер национальной «великой» революции 20-х гг. и ее особенности. 3. Почему произошел раскол в национально-
революционном лагере? 4. Какие реформы были проведены в Китае в «нанкинское десятилетие» и насколько они
способствовали модернизации Китая? 5. Что такое «советское движение» в Китае? В чем причины его поражения? 6.
Как вы объясните то, что вся история Китая первой половины XX в. — это бесконечные войны? Или это «перманентная
революция»? 7. Какие факторы определили создание единого антияпонского фронта?
§ 11. ИНДИЯ
Индия после войны. Колониальные власти в годы войны обещали предоставить
Индии самоуправление. Однако надежды народов Индии на изменение статуса не оправдались.
Англия держала мертвой хваткой свою главную колонию. Это вызвало новый этап
антиколониальной борьбы.
Развитие капиталистического уклада упрочило позиции национальной буржуазии. Росла
промышленность и ряды рабочего класса. Однако для Индии численность рабочих была
невелика. Но вместе с тем половина рабочих была занята на крупных предприятиях с числом
рабочих свыше 1 тыс. человек. Такая концентрация на крупных предприятиях и в нескольких
центрах (Бомбей, Мадрас, Канпур и др.) превращала немногочисленный пролетариат в важную
организованную силу.
Однако не рабочий класс, а многомиллионное крестьянство определяло характер
индийского общества. Индийская деревня составляла основу социально-экономической
структуры. Это не просто община, а особая социальная организация. Всю жизнь деревни
пронизывают кастовый строй, племенной и сословный принцип деления общины и
брахманство как сплачивающий религиозный фактор. Таким образом, индийская деревня —
это самодовлеющая организация.
Индийское крестьянство составляло главную массовую силу национально-
освободительного движения в Индии в межвоенный период. Вовлечь такую деревню в
широкий поток антиколониальной борьбы можно было лишь с учетом социально-
психологических особенностей индийского крестьянина и городского рабочего — крестьянина
вчерашнего. Выдающаяся роль в организации массовых ненасильственных кампаний
сопротивления в 20—40-е гг. принадлежала Махатме Ганди (1869—1948). В межвоенный
период Ганди стал идейным вождем Индийского Национального Конгресса. Благодаря Ганди, а
также тому, что национальная буржуазия выдвинула идею полной национальной
независимости, в Индии сформировался общенациональный антиимпериалистический фронт.
М. Ганди и гандизм. Учение Ганди уходит корнями в глубокое прошлое Индии, в
мощные пласты уникальной индийской культуры. Гандизм соединил в себе политические,
морально-этические и философские концепции. Ганди также был знаком с принципом
ненасилия Л. Н. Толстого. Глубоко национален и социальный идеал Ганди. Это крестьянская
утопия утверждения «общества всеобщего благоденствия» (сарводайя), царства божия на
земле, общества справедливости, которое красочно описывается в священных книгах индуизма.
В то же время эта сторона учения Ганди содержала протест против капиталистического уклада,
отрицание им прогрессивности и необходимости для Индии того капиталистического пути, по
которому пошла европейская цивилизация.
Гандизм находил отклик в широких слоях крестьянства и городских низов потому, что в
нем социальный идеал соединялся с верой в то, что борьба за независимость против
британского господства — их кровное дело, поскольку это борьба за справедливость. Ганди
черпал из культурно-исторических и религиозных традиций призывы, образы, близкие
крестьянину, ремесленнику. Поэтому требования независимости страны и преобразования
общества, облаченные в традиционные образы, становились понятными многим десяткам
миллионов простых людей. В этом секрет громадной популярности личности Ганди и его идей.
Печатью глубочайших традиций Индии, пониманием психологии крестьянства был отмечен
тактический метод гандизма в национально-освободительной борьбе, метод ненасильственного
сопротивления (бойкот, мирные марши, отказ от сотрудничества и т. д.). В этом методе весьма
своеобразно сочетались терпение и протест, консерватизм и стихийная революционность. Это
было характерно для веками воспитанного в фаталистическом, религиозном мировоззрении
индийского крестьянина. У Ганди активный протест сочетался с терпимостью к противнику.
Именно в таком сочетании ненасилие у Ганди выступает как единственно возможная форма
сопротивления колониальному гнету. Ганди отрицал классовую борьбу как
дестабилизирующий, разъединяющий нацию фактор перед лицом общей задачи —
освобождения от иностранного гнета. Таким образом, гандизм был глубоко национальной и по
своему характеру крестьянской идеологией. Гандизм также отвечал интересам национальной
буржуазии, которая взяла эту идеологию на вооружение. Национальная буржуазия вместе с
народом стремилась к устранению британского колониального господства и к установлению
своей собственной власти мирным путем при опоре на массовое движение. Гандизм связал
воедино крестьянство, ремесленников, национальную буржуазию и заставил колонизаторов
покинуть Индию без кровопролитной вооруженной борьбы.
Критики Ганди утверждали, что он был склонен к компромиссам, но он как никто другой
знал, когда именно массовое ненасильственное движение нужно приостановить, чтобы оно не
превратилось в свою противоположность, т. е. в кровавую бойню. Экстремисты также упрекали
его в том, что он не доводил до конца всех революционных возможностей массового
ненасильственного сопротивления. А что было бы, если бы Ганди довел их до конца?
Один раз в истории Индии этот процесс вышел из-под контроля, будучи спровоцирован
британской политикой «разделяй и властвуй» в 1947 г., когда Индия была разделена на два
государства по религиозному признаку. Тогда конфликты между мусульманами и индусами
переросли в религиозную войну, унесшую миллионы жизней и мусульман, и индусов. Ганди и
сам стал жертвой междоусобицы. Он был убит религиозным фанатиком вскоре после
утверждения независимости Индии в январе 1948 г.
Первая кампания ненасильственного несотрудничества была организована Ганди в 1919
—1922 гг. Послевоенный подъем национально-освободительного движения в Индии начался
крупными забастовками в Бомбее, Мадрасе, Канпуре и Ахмадабаде. Стачки были стихийными,
но это был общий симптом перемен в настроении индийского народа. Колониальные власти
стали на путь маневров. Министр по делам Индии Монтегю предложил реформу
избирательной системы в Индии, чтобы ослабить напряженность. Предлагалось провести
увеличение числа избирателей при выборах в центральное и провинциальные законодательные
собрания, а также предоставить индийцам дополнительные места в советах при вице-короле и
губернаторах провинций. Одновременно был принят репрессивный закон, определяющий
наказания за антиправительственные акции (закон Роулетта). Так англичане политикой «кнута
и пряника» пытались сдержать поднимающуюся волну освободительного движения.
Кампания неповиновения началась как протест против закона Роулетта. б апреля 1919 г.
Ганди призвал к харталу (закрытие лавок и прекращение всякой деловой активности).
Колониальные власти ответили насилием. 13 апреля в Амритсаре, провинция Пенджаб,
английские колонизаторы расстреляли мирный митинг. Было убито свыше 1 тыс. человек и
ранено около 2 тыс. Эта кровавая бойня вызвала всеобщее возмущение в Пенджабе и охватила
всю страну. Ганди срочно выехал в Пенджаб, чтобы не допустить перерастания возмущения в
стихийный бунт. Это ему удалось.
Осенью 1919 г. именно здесь, в Амритсаре, состоялся съезд Индийского Национального
Конгресса, который принял решение бойкотировать выборы по закону Монтегю. Бойкот
полностью сорвал выборы.
Опыт выступлений 1919 г. подвел Ганди к выводу о необходимости поэтапного
развертывания борьбы за независимость. На основе этого опыта Ганди разработал тактику
ненасильственного несотрудничества, которая предусматривала постепенность, двуэтапность
развития движения. Чтобы удержать борьбу в рамках ненасилия и в то же время обеспечить ее
нарастание, предусматривалось на первом этапе проводить кампании бойкота колониального
режима: отказ от почетных званий и должностей, бойкот официальных приемов, бойкот
английских школ и колледжей, английских судов, бойкот выборов, бойкот иностранных
товаров; на втором этапе — уклонение от уплаты государственных налогов.
Начало кампании неповиновения было назначено на 1 августа 1920 г. Индийский
Национальный Конгресс и Мусульманская Лига совместно руководили кампанией. ИНК
превращался в эти годы в массовую политическую организацию (10 млн. членов). У движения
было 150 тыс. добровольцев-активистов. Гандизм стал идеологией ИНК.
4 февраля 1922 г. произошел инцидент, который угрожал перерастанием движения в
неконтролируемую фазу: толпа крестьян сожгла загнанных в помещение нескольких
полицейских. Ганди резко осудил этот акт самосуда и объявил о прекращении кампании
гражданского несотрудничества. Движение пошло на убыль.
Новый подъем антиколониального движения в Индии пришелся на время мирового
экономического кризиса. Этот этап ненасильственного несотрудничества (1928—1933 гг.)
характерен более организованным движением, четкой постановкой вопроса о независимости
Индии и требованиями конституции. Английские власти вновь пытались ограничиться перед
лицом нарастающего сопротивления реформой избирательной системы. В 1928 г. комиссия
Саймона предложила новый избирательный закон, который выдавался за конституцию. Вновь
предлагалось расширить состав избирателей. Это не удовлетворило ИНК.
Была создана комиссия Мотилала Неру (отец лидера левого крыла ИНК Джавахарлала
Неру), которая опубликовала доклад «Конституция Неру». В ней содержалось требование
предоставить Индии статус доминиона наравне с Канадой и Австралией. Однако левое крыло в
ИНК сочло это требование недостаточным. Дж. Неру высказался за полную независимость и
создал Лигу независимости.
Вторая кампания гражданского несотрудничества началась в апреле 1930 г. Она
проходила примерно по такой же схеме, как в начале 1920-х гг. Английские власти объявили
кампанию незаконной. Лидеры движения, в том числе и Ганди, были арестованы. В тюрьмах
оказалось 60 тыс. участников движения. Кое-где выступления стали перерастать в восстания.
Волнения затронули и армию. Солдаты отказывались стрелять.
5 марта 1931 г. между руководством ИНК и администрацией вице-короля было
заключено соглашение, по которому английская сторона обязалась прекратить репрессии и
освободить заключенных, арестованных за участие в кампании несотрудничества, а конгресс
объявил о прекращении кампании гражданского неповиновения. Ганди дал согласие на участие
в конференции «круглого стола», созываемой в Лондоне для обсуждения индийских проблем.
Таким образом, борьба была перенесена за стол переговоров.
К конференции «круглого стола» ИНК представил документ «Об основных правах и
обязанностях граждан Индии». Фактически это была основа конституции. Конференция
окончилась провалом. Тогда Ганди в январе 1932 г. объявил о новой кампании гражданского
несотрудничества. Вновь началась волна репрессий. В документе были важные пункты:
введение в Индии буржуазно-демократических свобод, признание кастового и религиозного
равенства, административно-территориальное переустройство страны с учетом религиозного
фактора, установление минимума заработной платы, ограничение арендной платы за землю,
снижение налогов. В мае 1933 г. Ганди объявил о передышке и приостановил кампанию
неповиновения.
В августе 1935 г. английский парламент принял для Индии новую программу реформ.
Реформа предусматривала расширить (до 12% населения) участие граждан Индии в выборах
путем снижения имущественного и других цензов, предоставить местным законодательным
органам большие права.
Кампании ненасильственного сопротивления расшатали колониальный режим. В 1937 г.
прошли выборы в центральные и провинциальные законодательные собрания по новой
избирательной системе. Индийский Национальный Конгресс получил большинство выборных
мест в 8 из 11 провинций Индии и сформировал там местные правительства. Это был крупный
шаг вперед к овладению властью в стране, накоплению «парламентского опыта».
С началом второй мировой войны в 1939 г. и объявлением Великобританией войны
Германии 3 сентября 1939 г. вице-король Индии объявил Индию воюющей стороной.
Вопросы и задания: 1. В какой степени особенности и традиции определяли ненасильственный характер
антиколониального движения Индии в 20 — 30-е гг.? 2. Дайте характеристику М. Ганди как идеолога и руководителя
национально-освободительного движения в Индии. 3. Удалось ли Ганди удержать освободительное движение в рамках
ненасильственного сопротивления? 4. Как вы понимаете следующее высказывание Ганди: «Человечество может
избавиться от насилия только путем ненасилия. Ненависть может быть побеждена только любовью»? 5. Какие новые
черты появились в национально-освободительном движении в Индии в 30-е гг.? 6. Индия и Китай вели борьбу за
независимость и модернизацию в одно и то же время. Как вы объясните столь резкое различие путей борьбы? 7.
Назовите методы, с помощью которых английским колонизаторам удалось сохранять свое господство над Индией.
Глава 4. СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ В МЕЖВОЕННЫЙ
ПЕРИОД
§ 12. ОБЩИЕ ЧЕРТЫ РАЗВИТИЯ ЛАТИНОАМЕРИКАНСКИХ ГОСУДАРСТВ
Обстановка в регионе в 20-е гг. Первая мировая война ускорила дальнейшее
капиталистическое развитие стран Латинской Америки. Временно уменьшился приток
европейских товаров и капиталов. Цены на мировом рынке на сырьевую и продовольственную
продукцию стран региона повысились. На кубинский сахар, например, цены увеличились в 11
раз. Это способствовало накоплению капиталов, росту местного производства, относительно
стабильным темпом экономического развития. За годы войны, например, в Бразилии возникло
около 6 тыс. новых промышленных предприятий — больше, чем за предыдущие 25 лет.
В 20-е гг. сохранялась благоприятная для товаров Латинской Америки конъюнктура на
мировом рынке. Однако экономический рост происходил по-прежнему на основе
преимущественно экстенсивных факторов. Характерным оставалось засилье латифундизма в
деревне, ориентация производства на внешний рынок, зависимость от иностранного капитала.
Развивались отрасли агроэкспорта и добывающей промышленности, легкой промышленности.
В 20-е гг. вновь усилился приток иностранных товаров и капиталов, стесняя развитие местного
производства. К концу 20-х гг. возможности эффективного роста экономики на такой основе
истощились.
В политическом отношении латиноамериканские государства в 20-е гг. в большинстве
случаев были республиками скорее только по названию. Массы неграмотного и
малограмотного населения, особенно вне крупных экономических и культурных центров, в
выборах не участвовали и не могли составить собственно «гражданское общество» и
социальную базу для представительной демократии.
В более отсталых странах региона республиканский фасад прикрывал авторитарные и
диктаторские режимы консервативного толка, где правили многие годы самовластные
диктаторы «каудильо» («вожди»).
В других государствах формально существовали конституционные представительные
учреждения, однако реальный контроль над политической жизнью сохранялся в руках
помещичье-буржуазной олигархической верхушки. Так, в Бразилии реальная политическая
власть в центре сконцентрировалась в руках «кофейной» олигархии — узкой
привилегированной элиты. В выборах участвовала небольшая часть граждан (в Бразилии
примерно 3%).
В более развитых капиталистических республиках — Аргентине, Чили и Уругвае после
войны на смену консервативным олигархическим режимам к власти пришли конституционные
либерально-демократические правительства. Здесь в общественно-политическую жизнь
оказались вовлеченными более значительные массы населения и существовали довольно
широкие политические свободы. Предпринятые этими правительствами (а также в Мексике
после революции 1910—1917 гг.) реформы стали новым явлением в истории региона.
Либеральный реформизм конца 10—20-х гг. в Латинской Америке выражал интересы
окрепшей местной буржуазии, а также более широких масс населения — мелкобуржуазных,
средних слоев, в известной мере трудящихся. Он развивался под влиянием
западноевропейского и североамериканского буржуазного реформизма начала XX в. Истоки
латиноамериканского реформизма 10—20-х гг. во многом были близки европейскому
либерализму эпохи утверждения промышленного капитализма.
Реформистские правительства большое внимание уделяли социальной политике. Их
деятельность в этом направлении стимулировалась подъемом рабочего движения 1917—1921
гг. в Аргентине, Чили, Уругвае, Бразилии и некоторых других странах.
Характерным примером либерально-реформистской политики явилась деятельность
правительства Иполито Иригойена в Аргентине (1916—1922, 1928—1930). Иригойен долгие
годы возглавлял массовое движение за демократизацию и модернизацию Аргентины, которое
сплотилось вокруг руководимой им партии радикалов. Он дважды побеждал на президентских
выборах. Его правительство поощряло развитие национальной экономики, создало
государственную нефтяную промышленность. Была укреплена фермерская прослойка в
деревне, улучшено положение арендаторов. Иригойен настоял на принятии закона о 8-часовом
рабочем дне. Была повышена заработная плата, введены пенсии для значительной части
рабочих и служащих, ограничен труд женщин и подростков. Получили свободу деятельности
профсоюзы. Правительству удалось ослабить недовольство рабочих и породить в их рядах
надежды на возможность классового сотрудничества при посредничестве государства. Особое
внимание уделялось системе образования.
Иригойен отстаивал национальный суверенитет Аргентины.
Латинская Америка в 30-е гг. Усиление роли государства в экономике.
Экономический кризис 1929—1933 гг. показал уязвимость сложившихся в странах региона
социально-экономических структур, пагубные последствия чрезмерной зависимости экономики
региона от внешнего рынка. В годы кризиса резко упал спрос на традиционную продукцию
Латинской Америки. Тысячи плантаций, заводов и фабрик оказались парализованными.
Миллионы тонн кофе, зерна, плантационных культур уничтожались, не находя спроса.
Разорялись массы производителей. Многие остались без работы. Ухудшились общие условия
жизни трудящихся, средних слоев населения. Экономический кризис подорвал материальную и
социальную базу правящих режимов в регионе, привел к росту социальной нестабильности и
бурным политическим переменам. При этом в разных странах события развивались по-
разному.
Там, где у власти находились либерально-реформистские правительства, кризис
обернулся против них и их политики и был использован силами правой оппозиции. Именно так
произошло в Аргентине, где в результате военного переворота в 1930 г. было свергнуто второе
правительство Иригойена и к власти вернулись консервативные группировки.
В Бразилии, напротив, кризис расшатал позиции правившей здесь «кофейной»
олигархии, чем воспользовались оппозиционные ей буржуазно-националистические круги.
Буржуазная революция 1930 г. покончила с олигархическим режимом.
В Колумбии в том же году консервативный олигархический режим сменился либерально-
реформистским. В Чили и на Кубе в начале 30-х гг. в результате массовых революционных
выступлений рухнули установленные незадолго до кризиса диктаторские режимы.
В Чили в 1932 г. на 12 дней власть захватили социалисты, провозгласившие
«социалистическую республику». Вскоре здесь было восстановлено конституционное
правление.
Таким образом, в 30-е гг. на политической карте Латинской Америки продолжали
сосуществовать, нередко сменяя друг друга, различные политические режимы — диктаторские
и конституционные по форме правления, консервативные, либерально-реформистские,
националистические и левые по социальному содержанию.
Активизация экономической роли государства в Латинской Америке была характерна
главным образом для наиболее продвинувшихся по пути капиталистического развития стран
региона (Аргентина, Мексика, Бразилия, Чили, Уругвай), хотя имела место и в других
государствах.
Государственное регулирование экономики в латиноамериканских республиках в 30-е гг.
выразилось во введении высоких протекционистских пошлин на импорт и других форм
стимулирования государством экономического развития: предоставление кредитов, субсидий,
финансовых и налоговых льгот местным предпринимателям, развитие государственного
сектора.
Эти мероприятия совпали по времени с аналогичными мерами в высокоразвитых
государствах Западной Европы и Северной Америки и осуществлялись не без их влияния. Но в
Латинской Америке речь шла о государственном регулировании экономики с целью ускорить
развитие местного капитализма.
Государственное регулирование экономики в Латинской Америке имело разные
варианты и масштабы. Консервативный вариант осуществлялся в Аргентине при
правительстве Августина Хусто (1932—1938). Здесь государственное вмешательство в
экономику имело непосредственной целью поддержание доходов казны и агроэкспортной
олигархии.
В Бразилии во время националистической диктатуры Жетулио Варгаса (1930—1945)
государственное регулирование более непосредственно выразило интересы национально-
буржуазных кругов. Здесь государственная политика в большей мере была направлена на
поощрение национального капитала и промышленного развития. Она привела к созданию
значительного государственного сектора и задевала интересы землевладельческой элиты и
иностранных компаний. Эта политика сочеталась с социальными уступками трудящимся.
В Чили и Мексике вмешательство государства в экономику отразило интересы более
широких национально-патриотических, демократических и левых сил, включая средних и
мелких предпринимателей, слои крестьянства и городских трудящихся. Здесь оно
сопровождалось серьезными антиолигархическими и антиимпериалистическими мерами, в том
числе национализацией ряда отраслей, социальными реформами. В Мексике это были
революционно-демократические преобразования правительства Карденаса (1934—1940), в
Чили — деятельность правительства Народного фронта (1938—1941) в условиях
демократического конституционного режима.
Народный фронт был создан в Чили в 1936 г. В него вошли партии радикалов,
социалистов, коммунистов и демократов, а также профсоюзные объединения. Коммунисты
Чили, как и других стран Латинской Америки, к этому времени отказались от курса на
немедленную «социалистическую революцию» и согласились сотрудничать с другими левыми
и демократическими силами в борьбе за ближайшие общие цели: защита демократических
свобод и прав трудящихся, обеспечение экономического и социального прогресса,
национального суверенитета. Это облегчило создание Народного фронта. Победив на
президентских выборах в 1938 г., чилийский Народный фронт пришел к власти. Коммунисты
не вошли в состав правительства, но поддерживали его.
Правительство Народного фронта Чили расширило демократические свободы, права
трудящихся, приняло меры против крайне правых организаций. Созданная в 1939 г.
Корпорация развития производства ввела в строй ряд новых заводов, содействовала
зарождению тяжелой промышленности. Ее деятельность привела к возникновению
влиятельного государственного сектора экономики. Оказывалась помощь мелким и средним
землевладельцам, часть пустующих земель передана безземельным крестьянам.
Изменения в экономической политике латиноамериканских правительств, произошедшие
в 30-е гг. привели к росту местного производства и укреплению национального капитала.
США и Латинская Америка. Важной проблемой в межвоенный период для стран
Латинской Америки стали их взаимоотношения с США. Воспользовавшись временным
ослаблением внимания европейских держав к Латинской Америке во время первой мировой
войны, США усилили свое проникновение в Центральную и Южную Америку. С 1913 по 1929
г. североамериканские капиталовложения в регионе увеличились в 4,5 раза. Опасаясь роста
антиамериканских настроений и стремясь упрочить влияние США в регионе, новый
американский президент Ф. Рузвельт в 1933 г. заявил об отказе США от интервенций и других
форм вмешательства в дела латиноамериканских государств и о переходе к политике «доброго
соседа», или «добрососедского сотрудничества». Это означало переориентацию Вашингтона на
более гибкие формы экспансии и явилось важным положительным сдвигом в межамериканских
отношениях.
Вопросы и задания: 1. Охарактеризуйте экономическую и политическую обстановку в Латинской Америке после
первой мировой войны. Какие типы политических режимов существовали в это время в регионе? 2. Что собой
представляла политика либеральных реформ конца 20-х гг. в Латинской Америке? 3. Как повлиял на Латинскую
Америку мировой экономический кризис 1929—1933 гг.? 4. Дайте оценку политики государственного регулирования
экономики в Латинской Америке. В каких вариантах она осуществлялась? S. Какие изменения произошли в политике
США по отношению к Латинской Америке в 30-е гг.?
§ 13. МЕКСИКА
«Революционный каудильизм» (20-е гг.). Победа революции 1910—1917 гг.
создала в Мексике благоприятные условия для проведения реформистской политики в
интересах местной буржуазии и национального развития. Этому содействовали разгром
консервативных сил, активная роль народных масс и в то же время ведущая роль национальной
буржуазии в революции, укрепившаяся после поражения самостоятельной борьбы
революционного крестьянства. Доверие к официальным «вождям» революции было
свойственно рабочим, которым конституция 1917 г. обещала прогрессивное трудовое
законодательство.
Популярным в массах «вождем», «революционным каудильо», как его называли, стал
генерал Альваро Обрегон. В 1920 г. он был избран президентом республики (1920—1924).
При Обрегоне в условиях формального соблюдения конституционности и
демократических свобод в стране установился своеобразный авторитарный режим во главе с
президентом. Обоснованием его стала идея надклассового единства нации во имя продолжения
революции. Объективно режим «революционного каудильизма» выражал интересы слоев
населения, заинтересованных в капиталистическом развитии страны, — прежде всего
национальной средней и мелкой буржуазии. Обрегон стремился завоевать репутацию
защитника интересов трудящихся. Была повышена заработная плата трудящимся. Принимались
меры по выполнению положений конституции о 8-часовом рабочем дне, признании
профсоюзов, о коллективных трудовых договорах, о компенсации за производственные
травмы. В 1924 г. Мексика стала первой страной Западного полушария, установившей
дипломатические отношения с СССР. Во время президентства преемника Обрегона, тоже
участника революции, генерала Плутарко Элиаса Кальеса (1924—1928) режим
«революционного каудильизма» получил дальнейшее развитие. При нем среди крестьян было
распределено 3,2 млн. га земли.
Правительство Кальеса поощряло национальный капитал. Были ограничены позиции
иностранных компаний, особенно в нефтяной промышленности.
Рабочая политика правительства характеризовалась искусной социальной фразеологией в
сочетании с реальными уступками трудящимся. Классовое сотрудничество представлялось ках
путь, обеспечивающий эволюцию капитализма к социализму. Политика режима
способствовала распространению среди трудящихся реформизма.
Кризис режима «революционного каудильизма». К концу 20-х гг. авторитарный
режим в значительной мере выполнил свои задачи. Национальная буржуазия укрепила
собственные позиции. Теперь она все более тяготилась ограничительными рамками режима,
чрезмерной «революционностью» и сотрудничеством с рабочими организациями. Сами деятели
режима, выходцы из мелкобуржуазной среды, постепенно вовлекались в ряды имущих классов.
С 1927 г. наметилась эволюция правительственной политики вправо: было замедлено
распределение земли среди крестьян, урегулирован конфликт с американскими нефтяными
компаниями на основе значительных уступок, взят курс на прямое подчинение профсоюзов
правительственному контролю.
После истечения в конце 1928 г. президентских полномочий Кальес удержал контроль
над часто сменявшимися последующими президентами в качестве «верховного вождя
революции». Чтобы предупредить распад блока сил, составлявших базу режима, Кальес
выступил инициатором их объединения в марте 1929 г. в разношерстную Национально-
революционную партию (НРП). В нее вошли большинство буржуазных политических
группировок, военные, мелкобуржуазные течения, крестьянские организации, часть
профсоюзов.
Экономический кризис 1929—1933 гг. привел к обострению классовых и социальных
противоречий в Мексике и дальнейшему нарушению баланса сил, составлявших опору режима.
Рабочие, крестьянство, мелкая и отчасти средняя буржуазия, ущемленные кризисом, проявляли
растущее недовольство политикой режима и все настойчивее требовали глубоких
преобразований. В самой правящей партии усилилось левое крыло. Влияние «верховного
вождя революции» на ход событий падало. На съезде НРП в декабре 1933 г. Кальес вынужден
был согласиться на выдвижение кандидатом в президенты от партии представителя ее левого
крыла генерала Ласаро Карденаса, участника революции. Карденас обещал решить в пользу
крестьян аграрный вопрос, принять меры против иностранных компаний, улучшить положение
рабочих. На президентских выборах 1 июля 1934 г. он одержал решительную победу и 1
декабря того же года вступил в должность президента на 6-летний срок.