Сороко-Цюпа О.С., Смирнов В.П., Посконин В.С. Мир в начале XX века, 1898-1918. Материалы для 10 кл
Подождите немного. Документ загружается.
демократа Р. Гильфердинга о финансовом капитале (1910) и популярный очерк В. И.
Ленина «Империализм, как высшая стадия капитализма» (1916). В этих работах
анализировался процесс концентрации производства и капитала, который выразился в
образовании крупных картелей, синдикатов, трестов, концернов, финансовых и
банковских объединений, известных под общим понятием — монополии, поскольку они
подчас занимали доминирующее, монопольное положение на рынках сбыта и в
производстве. Таким монополиям становилось тесно в национальных рамках от
«переизбытка» капитала, а экспансия капитала в слаборазвитые страны давала
возможность получить более высокие прибыли в виде процентов по займам,
субсидирования железнодорожного строительства, разработки сырьевых ресурсов.
Формирование крупных промышленных и финансовых групп в экономике
индустриальных капиталистических стран привело к качественным изменениям: на смену
свободной конкуренции пришло ее ограничение монополией.
Благодаря преимуществам крупные корпорации стали занимать доминирующее,
монопольное положение в отдельных сферах хозяйства, теснить и подавлять конкурентов,
а иногда могли тормозить распространение научных, технических и организационных
новшеств. Хотя существовали тысячи мелких и средних предприятий и фирм
(немонополистическая сфера хозяйства), господствующим фактором в экономике
становятся монополии и финансовые объединения. Это стало характерной чертой и
особенностью новой ступени развития капитализма.
Со становлением монополий в капиталистических государствах Европы совпадает и
главная масса колониальных захватов, обострение борьбы за раздел мира. К старым
мотивам колониальной политики прибавилась борьба за источники сырья, за вывоз
капитала, за разграничение сфер влияния, за хозяйственную территорию. Определенную
роль играли и военно-стратегические соображения, противодействие реальным и
возможным конкурентам и противникам, что, однако, не исключало между ними
полюбовных сделок и тайных соглашений.
Новая стадия капитализма получила название монополистического капитализма или
империализма. Его основные черты: сочетание свободной конкуренции и монополии;
слияние промышленного и банковского капитала и образование финансовой олигархии;
территориальный и экономический раздел мира; преобладание вывоза капитала в отличие
от прежнего преимущественного вывоза товаров; установление тесной связи финансового
капитала с государственной машиной.
После завершения территориального раздела мира в конце XIX — начале XX в.
сложилось всемирное капиталистическое хозяйство. Началась борьба за передел мира в
соответствии с меняющимся соотношением сил между империалистическими державами.
Милитаризация и гонка вооружений, особенно усиливавшиеся в первое десятилетие XX
в., стали предвестниками всемирной схватки империалистических держав.
Новая эпоха и политика буржуазного реформизма. Новая стадия капитализма
характеризовалась установлением тесных связей между бизнесом и государственной
властью. Более отчетливо проявила себя и органическая связь внешней и внутренней
политики буржуазных государств. Внешняя экспансия далеко не ограничивалась простым
удовлетворением корыстных интересов капитала. С внешними захватами и эксплуатацией
колоний буржуазные политики связывали расчеты на ослабление социальных конфликтов
в своих странах.
Известный английский империалист Сесиль Родс, по имени которого была названа*
Родезия, в 1895 г. говорил:
«Я был вчера в лондонском Ист-Энде (рабочий квартал) и посетил одно собрание безработных. Когда
я послушал там дикие речи, которые были сплошным криком «Хлеба, хлеба!», я, идя домой и размышляя о
виденном, убедился более, чем прежде, в важности империализма... Моя заветная идея есть решение
социального вопроса, именно: чтобы спасти сорок миллионов жителей Соединенного Королевства от
убийственной гражданской войны, мы, колониальные политики, должны завладеть новыми землями для
помещения избытка населения, для приобретения областей сбыта товаров, производимых на фабриках и
рудниках. Империя, я всегда говорил это, есть вопрос желудка. Если вы не хотите гражданской войны, вы
должны стать империалистами».
В период империализма усилилось влияние крупного бизнеса на принятие
законодательных решений, на общий курс государственной политики. Нередкими стали
перемещения высших государственных чиновников в кресла директоров компаний и
банков и, наоборот, бизнесменов в правительственный аппарат (так называемая «личная
уния»). Однако государственная власть не становилась простой марионеткой отдельных,
пусть самых могущественных монополий, она обладала известной самостоятельностью.
В период капитализма свободной конкуренции государственную власть мало
заботила экономическая жизнь общества. Идейно-политическим течением,
господствующим в обществе, был либерализм.
С началом новой эпохи — перерастания капитализма в монополистическую стадию
— идеи либерализма о невмешательстве государства в экономическую жизнь стали
противоречить потребностям экономического развития и состоянию социальных
отношений. К тому же в конце XIX — начале XX в. получили широкое распространение
социалистические идеи общественной собственности, централизованного управления
хозяйственной жизнью в интересах общества в целом, идеи социальной справедливости.
Новые потребности усложнившейся экономики и острые социальные проблемы поставили
в повестку дня вопрос о новой роли государства, о неизбежности активного
вмешательства государства в регулирование социальных и экономических процессов.
Таким образом, вопрос о роли государства, о государственной политике и участии в
ее осуществлении различных классов, социальных слоев и политических партий стал
одним из центральных в общественной жизни индустриальных государств. Политика
вмешательства капиталистического государства в регулирование социально-
экономических отношений получила название буржуазного реформизма.
Один из видных идеологов буржуазного реформизма Г. Шмоллер в 1894 г. так обосновывал
необходимость этой политики:
«Наверняка останется безрезультатной попытка отнять сегодня у социал-демократа, у
организованного рабочего его идеалы и его вождей, не изменив его сперва изнутри. Его необходимо
успокоить, оставить ему для начала его утопии, но попытаться практически улучшить условия его рабочего
дня, облегчить труд женщин и детей, изменить методы исчисления заработной платы, улучшить воспитание
его детей, необходимо признать его профессиональные рабочие союзы, его коалиционное право, но
одновременно ограничить отрицательные стороны коалиционного права посредством одновременного
создания третейских судов, тарифных договоров, принятия соответствующего закона о профессиональных
рабочих союзах».
Реформистская идеология имела целью воздействовать на политику правительств и
государств, направляя ее в русло компромиссов и реформ. Однако такая политика еще не
встречала достаточно широкого отклика в массе предпринимателей и среди политических
партий буржуазии.
Для империалистической эпохи была характерна и другая тенденция: курс на
применение насилия, принуждения, склонность к реакции и подавлению демократических
устремлений трудящихся. Нередко эти две линии в буржуазной политике — тактика
уступок и реформ и тактика насилия и отказа от уступок — сочетались в разных странах в
той или иной пропорции. В годы первой мировой войны политика социальных реформ
была свернута и государственное регулирование приняло однобокий характер,
обеспечивая капиталу прибыли, а рабочим — принудительный и изнурительный труд при
снижении жизненного уровня.
Деятельность II Интернационала. В конце XIX — начале XX в. возросла
активность партий II Интернационала. Важнейшим вопросом, стоявшим в повестке дня
этой международной организации, объединявшей свыше двух десятков социалистических
и рабочих партий, был вопрос об отношении социалистов к милитаризму, войне и
колониализму. Уже первый конгресс II Интернационала, состоявшийся в Париже в 1889
г., осудил милитаризм и войну. Последующие конгрессы в Брюсселе (1891), Лондоне
(1896), Париже (1900), Штутгарте (1907), Копенгагене (1910) и Базеле (1912) неизменно
принимали антивоенные, антиимпериалистские резолюции. С совместными заявлениями
против милитаризации, готовящейся войны выступали социалистические партии
Германии и Англии, Франции и Германии. Однако в международном социалистическом и
рабочем движении были и серьезные разногласия по вопросам тактики, стратегии, теории,
особенно в оценке новых явлений и процессов в капиталистической экономике и
государственной политике.
В 1899 г. немецкий социал-демократ Э. Бернштейн опубликовал книгу
«Предпосылки социализма и задачи социал-демократии», в которой подверг критике
некоторые принципиальные положения марксистской теории. Ссылаясь на новые
тенденции в развитии капитализма, Бернштейн указывал на ошибочность теории
обнищания рабочего класса, на преувеличение марксистами зрелости предпосылок
социалистической революции, на недооценку ими потенциальных возможностей
регулирования капиталистической экономики и значения реформ в прогрессе общества.
Эти попытки пересмотра (ревизии) ряда теоретических положений марксизма
впоследствии оправдались, однако тогда они были объявлены ревизионизмом, правым
уклоном от марксистской теории и социал-демократической практики, К. Каутский в том
же году выступил с книгой «Антибернштейн», в которой с позиций «ортодоксального»
марксизма подверг критике основные тезисы Бернштейна. В России с таких же позиций
против бернштейнианства выступил Г. В. Плеханов. Затем последовала критика
ревизионизма слева, в том числе и со стороны В. И. Ленина. Таким образом, четко
обозначились три направления в европейской социал-демократии: правое, центристское и
левое. Позиция центриста Каутского, выступившего со своей точкой зрения на
империализм, вызвала со стороны левых, в том числе и В. И. Ленина, столь же резкую
критику, как и правый ревизионизм. В европейской социал-демократии в начале XX в.
шла острая полемика. Отношения между представителями правой социал-демократии,
центристами и левыми социал-демократами приняли враждебный характер. Однако
организационное единство Интернационала сохранялось до первой мировой войны.
Вопросы и задания. 1. Как был завершен территориальный передел мира? 2. Расскажите об
особенностях монополистической стадии капитализма. 3. Охарактеризуйте проблему взаимоотношений
государства и экономики. 4. Дайте характеристику либерализму как господствующей идеологии наиболее
развитых капиталистических стран. 5. Расскажите о социалистической мысли и социалистических
движениях конца XIX — начала XX в.
§ 6. Великобритания
Экономическое развитие. В конце XIX — начале XX в. Великобритания была
одной из самых могущественных и богатых стран мира. Она занимала первое место в
мировой торговле и в вывозе капитала. Английские капиталовложения за границей
превосходили капиталовложения всех других крупнейших держав, вместе взятых.
Английский фунт стерлингов являлся основной мировой валютой. Его принимали к
уплате повсюду. Лондон был главным торговым и финансовым центром мира.
Англию называли «владычицей морей».
Промышленность Англии продолжала расти, однако техническое оборудование
многих заводов устарело и по ряду важнейших показателей промышленного развития
Англия стала отставать от США и Германии. Ежегодный прирост промышленной
продукции составлял в Англии 2,1%, в США — 4,2%, в Германии —4,1%. В начале XX в.
Германия обогнала Англию по выплавке стали, а США — по производству чугуна, стали
и добыче каменного угля. Благодаря более совершенному техническому оборудованию и
повышению производительности труда американские и немецкие товары стали стоить
дешевле английских. Они успешно конкурировали с английскими товарами.
В сельском хозяйстве Великобритании преобладало мелкое крестьянское хозяйство,
но также сохранялась (особенно в Ирландии) крупная земельная собственность
аристократов-лендлордов. Собственное сельское хозяйство не обеспечивало потребности
Великобритании в продовольствии. Значительную часть продуктов питания и
сельскохозяйственного сырья привозили из других стран.
Британский империализм был колониальным империализмом. На долю империи
приходилась значительная часть зарубежных английских капиталовложений.
Товарооборот Англии со странами Британской империи превосходил ее товарооборот с
любой другой страной. Многие английские предприниматели были связаны с
колониальным рынком. Сохранение и расширение империи являлось одной из важнейших
целей британского империализма.
«Викторианская эпоха». Вторую половину XIX в. в Англии часто называют
«викторианской эпохой» по имени королевы Виктории, царствовавшей почти 64 года: с
1837 по 1901 г. Это был период наибольшего могущества Великобритании, когда быстро
росла ее колониальная империя, английская промышленность еще удерживала первое
место в мире, власть буржуазии была прочной, а классовая борьба носила сравнительно
мирный характер. В стране сохранялись конституционная монархия, парламентский строй
и двухпартийная система.
На парламентских выборах соперничали две главные партии — консерваторы и
либералы. Консервативная партия выражала в первую очередь интересы земельной
аристократии и части крупной буржуазии. Главным лидером консерваторов считался
Бенджамин Дизраэли, сын литератора, известный писатель, ловкий политик. Либералов
поддерживала преобладающая часть крупной и средней буржуазии, а также значительная
часть рабочего класса. Руководителем либеральной партии был видный государственный
деятель, сын богатого коммерсанта Уильям Гладстон. Большинство либералов во главе с
Гладстоном отстаивали свободу торговли, возражая против введения
покровительственных пошлин. Консерваторы, напротив, предлагали ввести таможенное
обложение иностранных товаров, чтобы оградить английскую промышленность от
конкуренции. Обе партии считали необходимым проведение реформ избирательной
системы и социального законодательства. В 1867 г. консервативное правительство
Дизраэли провело парламентскую реформу, которая увеличила число избирателей почти в
два раза. Сменившее его либеральное правительство Гладстона в 1871 г. официально
признало законной деятельность профсоюзов, включая стачки. В 1872 г. оно ввело тайное
голосование на выборах в парламент (раньше голосовали открыто). Вернувшись к власти
в 1874 г., Дизраэли отменил еще существовавшие ограничения на проведение стачек и
разрешил деятельность кооперативов. В 1875 г. консерваторы приняли закон об
ограничении рабочего дня 54 часами в неделю и закон об охране детского труда. Прием на
работу детей до 10 лет запрещался. Новое возвращение либералов к власти
ознаменовалось избирательной реформой 1884 г. Она предоставила право голоса
большинству рабочих и крестьян.
В области внешней политики и консерваторы, и либералы руководствовались
принципом «европейского равновесия», согласно которому ни одна держава не должна
господствовать на континенте Европы. Для сохранения равновесия Великобритания
обычно противодействовала наиболее сильной континентальной державе, не давая ей
занять преобладающее положение в Европе. Сохраняя господство на море и поэтому не
опасаясь вторжения извне, Великобритания проводила политику «блестящей изоляции»,
избегая длительных и прочных союзов с другими государствами. «У Англии нет
постоянных врагов и постоянных друзей; у нее есть только постоянные интересы», —
говорили английские политики.
Вплоть до конца XIX в. английские правящие круги считали своим главным
противником Францию, которая соперничала с англичанами в захвате колоний. С начала
XX в. англо-французские противоречия отошли на второй план и основным противником
Великобритании стала Германия, экономическая, военная и морская мощь которой быстро
увеличивалась.
Одним из главных направлений английской внешней политики в конце XIX в. было
расширение колониальной империи. В 1875 г. правительство Дизраэли купило у Египта
контрольный пакет акций построенного французами Суэцкого канала. Это обеспечило
Англии контроль над важнейшей водной артерией, открывшей английскому флоту
кратчайший путь в Индию и другие английские колонии. В 1876 г. королева Виктория
приняла титул императрицы Индии, и английские колониальные владения стали
официально именоваться Британской империей. На 80-е и 90-е гг. XIX в. приходится
период самой интенсивной колониальной экспансии за всю историю Великобритании. В
1885 г. англичане овладели Бирмой, в 1886 г. африканскими странами Нигерией и Сомали,
в 1888 г. — Кенией и Танганьикой, в 1890 г. — Угандой и частью Южной Африки. С 1880
по 1900 г. площадь британских владений возросла с 20 млн. до 33 млн. кв. км, а
численность их населения увеличилась с 200 млн. до 370 млн. человек. В 1901 г. площадь
самой Великобритании составляла меньше 1% площади ее колониальных владений,
численность населения — менее 12% населения Британской империи.
Особое положение сложилось в Ирландии, которая считалась составной частью
Великобритании, но фактически находилась на положении полуколонии. Несмотря на
400-летнюю английскую колонизацию, ирландцы не утратили своей самобытности.
Сохранив язык, культуру, религию, они выступали Против английского господства.
Национальные и религиозные противоречия в Ирландии тесно переплетались с
социальными. Наиболее плодородные ирландские земли были захвачены английскими
помещиками-лендлордами.
В конце XIX в. главными требованиями ирландского крестьянства, ирландской
интеллигенции и крепнущей ирландской буржуазии стали проведение земельной
реформы и предоставление самоуправления — гомруля (от английского home rule —
самоуправление). Самым видным деятелем ирландского освободительного движения
этого времени был Чарлз Парнелл, избранный в 1875 г. в английский парламент. Стремясь
привлечь общественное внимание к положению в Ирландии, он часто прибегал к
парламентской обструкции, то есть мешал парламенту работать, произнося бесконечные
речи, внося запросы, используя все возможные процедурные условия. Многие ирландские
крестьяне отказались платить арендную плату. Ирландская крестьянская организация
«Земельная лига» начала нападать на помещичьи усадьбы, жечь посевы, убивать скот.
Одним из методов ее борьбы было прекращение всяких отношений с лендлордами и их
управляющими. По имени капитана Бойкота, к которому впервые применили такую
форму борьбы, ее назвали бойкотом.
В 1886 г. правительство Гладстона решило пойти на уступки населению Ирландии и
внесло в парламент проект гомруля. Это вызвало раскол среди либералов, часть которых
присоединилась к консерваторам. Правительство Гладстона пало, и власть почти на 20 лет
перешла к консерваторам.
Лишь в 1905 г. правительство консерваторов потеряло доверие парламента и ушло в
отставку, уступив место либералам, одержавшим победу на выборах 1906 г. Либералы
оставались у власти до 1915 г.
Рабочее движение. Конец XIX — начало XX в. был периодом подъема
английского рабочего движения. Утрата прежней промышленной монополии, обострение
конкуренции на мировом рынке, стремление предпринимателей уменьшить издержки
производства привели к снижению жизненного уровня английского рабочего класса,
который усилил борьбу за свои права. Значительно возросло количество стачек,
увеличилась численность профсоюзов (тред-юнионов), объединенных с 1868 г. в
Британский конгресс тред-юнионов. К 1913 г. число их членов достигло 4 млн. человек.
По численности и организованности профсоюзов Англия в это время опережала все
другие страны, кроме Германии. Часть профсоюзных деятелей считала, что профсоюзы
должны вести не только экономическую, но и политическую борьбу. В 1900 г. они
организовали Комитет рабочего представительства для выборов в парламент рабочих
депутатов. В 1906 г. комитет был переименован в Рабочую (лейбористскую) партию,
которая приняла участие в выборах 1906 г. и провела в парламент 29 депутатов. Таким
образом, двухпартийная система была поколеблена: наряду с консерваторами и
либералами возникла третья влиятельная партия — партия лейбористов.
Первоначально лейбористская партия состояла из коллективных членов, в нее
вступали целыми организациями. Поскольку членами лейбористской партии объявили
себя многие профсоюзы, она сразу стала массовой. Уже в 1904 г. ее численность
составляла около 1 млн. человек.
Лейбористская партия долго не имела собственной программы. Свою задачу ее
лидеры видели в избрании лейбористских депутатов в парламент, где они обычно
голосовали вместе с либералами. Такое положение вызывало недовольство левых
социалистов, в том числе небольшой группы социал-демократов, стоявших на позициях
марксизма. В 1911 г. они создали Британскую социалистическую партию, которая в
соответствии с марксистским учением провозгласила главной целью борьбу за социализм.
Британская социалистическая партия намеревалась возглавить рабочее движение, но не
сумела достичь этой цели и осталась малочисленной организацией.
Буржуазный реформизм. Подъем рабочего движения и обострение классовой
борьбы привели наиболее дальновидных деятелей либеральной партии к пониманию
необходимости социальных реформ, которые облегчили бы положение трудящихся,
ограничили привилегии богачей, установили «классовый мир» и предотвратили
возможность революции. Одним из первых идеологов и практиков буржуазного
реформизма был видный политический деятель Великобритании Дэвид Ллойд Джордж.
Сын учителя, адвокат по профессии, талантливый оратор, ловкий и дальновидный
политик, Ллойд Джордж впервые был избран в парламент в 1890 г. в возрасте 27 лет и
вскоре стал одним из лидеров либеральной партии. Широкую известность он приобрел
своими выступлениями против «тунеядцев-богачей». Ллойд Джордж считал, что надо
принять ряд мер против «постыдной нищеты» рабочих, ибо в противном случае они
выйдут из-под влияния либералов, перейдут на сторону социалистов и покончат с
капитализмом. Заняв в правительстве либералов пост министра торговли, имеющий в
Англии большое значение, а в 1908 г. пост министра финансов, Ллойд Джордж в 1906—
1911 гг. представил в парламент серию законов, касавшихся условий труда и
повседневной жизни рабочих. По его инициативе был принят закон о бесплатном
начальном образовании и бесплатном питании в школьных столовых для детей неимущих
родителей. Работа в ночную смену ограничивалась; ночной труд женщин запрещался.
Пострадавшие от несчастных случаев на работе получили право на бесплатное лечение и
на пособие по инвалидности.
В 1908 г. парламент принял законы о 8-часовом рабочем дне для горняков, занятых
на подземных работах, и о пенсиях по старости для трудящихся, достигших 70 лет. Такие
пенсии называли «пенсиями для покойников», потому что лишь немногие рабочие
доживали до этого возраста, но тем не менее это был шаг вперед в создании системы
социального обеспечения. Затем были введены пособия по безработице и по болезни,
составлявшиеся из страховых взносов рабочих и предпринимателей при субсидии
государства. Предприниматели больше не могли препятствовать профсоюзной агитации и
требовать от профсоюзов возмещения убытков, причиненных стачками.
Большой общественный резонанс вызвал представленный Ллойд Джорджем проект
бюджета на 1909 г. Он предусматривал выделение 1% расходов на проведение
социальных реформ и значительное увеличение расходов на морские вооружения.
Возросшие расходы предполагалось покрыть резким увеличением налогов на крупные
состояния, земельную собственность и наследство, а также повышением косвенных
налогов (касавшихся всех слоев населения) на табак, спиртные напитки и почтовые марки.
Свой бюджет Ллойд Джордж представлял как начало «войны против бедности» и
средство сломить «наглость богатства». Владельцы крупных состояний называли этот
бюджет «революционным». Палата общин, в которой либералы вместе с лейбористами
имели прочное большинство, одобрила проект бюджета, но назначаемая пожизненно
королем палата лордов, в которой преобладала земельная и финансовая аристократия,
отвергла его. Тогда Ллойд Джордж развернул борьбу против палаты лордов, требуя
ограничить ее полномочия или вовсе ликвидировать. В 1911 г. палата общин приняла
закон об ограничении полномочий палаты лордов. Теперь палата лордов имела только
«задерживающее вето», то есть могла отсрочить принятые палатой общин законы, но не
отменить их. Если палата общин трижды принимала проект закона, он входил в силу,
несмотря на возражения палаты лордов. Сопротивление палаты лордов было сломлено и
«революционный бюджет» Ллойд Джорджа стал законом.
Колониальная политика и ирландский вопрос в начале XX в. Важную роль
в политической жизни Англии продолжала играть колониальная политика. Стремясь
создать сплошную цепь английских владений через всю Африку, от Каира на севере до
Кейптауна на юге, английские власти вступили в конфликт с двумя небольшими
южноафриканскими республиками — Трансвааль и Оранжевая. Эти республики, богатые
золотом и алмазами, были населены белыми выходцами из Голландии — бурами, которые
колонизировали местное африканское население.
В 1899 г. буры начали военные действия против английских войск, расположенных в
пограничных британских колониях. Началась англо-бурская война, которая длилась два с
половиной года. Буры пользовались поддержкой Германии и других соперников Англии,
им симпатизировало общественное мнение многих стран мира. Они героически
сражались, но силы были неравными. В 1902 г. война закончилась поражением буров.
Трансвааль и Оранжевая республика стали частью Британской империи, получив право на
самоуправление, как и другие переселенческие колонии.
Учитывая интересы белого населения этих колоний, правительство Англии решило
предоставить им права доминионов — самоуправляющихся частей Британской империи
со своими парламентами и правительствами. Помимо Канады, имевшей статус доминиона
с 1867 г., доминионами стали Австралия (1900), Новая Зеландия (1907) и бывшие бурские
республики, объединившиеся в 1910 г. в Южно-Африканский союз. Доминионы
участвовали совместно с метрополией в имперских конференциях, где обсуждались и
согласовывались важнейшие вопросы оборонной, внешней и торгово-финансовой
политики.
В начале XX в. обострилась обстановка в Ирландии. После того как английский
парламент отклонил законопроект о гомруле, наиболее радикальная часть ирландской
буржуазии и интеллигенции пришла к выводу, что нужно добиваться не гомруля, а
полного освобождения Ирландии. В 1908 г. они создали «партию шинн фейн» (по-
ирландски «мы сами»), которая провозгласила главными целями создание национального
ирландского правительства, возрождение самостоятельной ирландской экономики и
превращение Ирландии в процветающую аграрно-индустриальную державу. Называя себя
«истинными националистами», руководители «шинн-фейн» выдвинули лозунг «Ирландия
для ирландцев».
Чтобы избежать расширения конфликта, правительство либералов в 1912 г. внесло в
парламент новый законопроект о гомруле. Он предусматривал создание ирландского
парламента и ответственных перед ним местных органов власти, но высшая
правительственная власть должна была сохраняться в руках английского наместника
(вице-короля). Вне компетенции ирландского парламента оставались такие важнейшие
вопросы, как внешняя политика, управление вооруженными силами, налогообложение.
Несмотря на эти ограничения, проект гомруля встретил ожесточенное
сопротивление консерваторов. Не имея большинства в палате общин, они использовали
свое преобладание в палате лордов, чтобы помешать принятию законопроекта. В 1912—
1914 гг. одобренный палатой общин законопроект дважды отклонялся палатой лордов.
Особенно резко выступали против гомруля консерваторы из северной части
Ирландии — Олстера. Эта, наиболее развитая в промышленном отношении, часть
Ирландии была населена смешанным населением: ирландцами, англичанами и
шотландцами. Большинство населения составляли англичане и шотландцы, которые, в
отличие от исповедовавших католическую религию ирландцев, были протестантами.
Лидеры протестантов, давние сторонники союза («унии») с Англией, заявили, что не
допустят перехода Олстера под управление ирландского парламента. Их последователи
(«унионисты») устраивали массовые митинги и демонстрации протеста против гомруля,
создавали свои вооруженные отряды и готовились силой помешать введению гомруля.
Они пользовались поддержкой английских консерваторов и части офицерства. Когда
офицеры одной из английских воинских частей получили приказ отправиться в Олстер,
они в знак протеста подали в отставку.
Тем временем началась первая мировая война и правительство либералов пошло на
уступки. В сентябре 1914 г. палата общин в третий раз одобрила законопроект о гомруле.
Он стал законом, но Олстер исключался из сферы его действия, а проведение закона в
жизнь откладывалось до окончания войны.
Вопросы и задания. 1. Расскажите об экономическом развитии Великобритании в последнее
тридцатилетие XIX в. 2. Почему к концу XIX в. Великобритания начала терять ведущие позиции в
экономике? 3. Расскажите о либералах и консерваторах, их лидерах и парламентской борьбе в
«викторианский период» 4. Как образовалась лейбористская партия? 5. Какие реформы провел Ллойд
Джордж? Раскройте их значение для разработки системы социальной защиты трудящихся, существующей в
западных странах в настоящее время. 6. Охарактеризуйте колониальную политику Великобритании в конце
XIX — начале XX в. 7. Каким было положение Ирландии в Британской империи? Расскажите о борьбе,
развернувшейся вокруг вопроса о независимости Ирландии
§ 7. Германия
Государственное и политическое устройство. После франко-прусской войны
все германские земли объединились в единую Германскую империю, состоявшую из 22
монархий и трех вольных городов. Согласно имперской конституции 1871 г. главой
государства считался император. Им мог быть только король Пруссии. Император
возглавлял вооруженные силы, имел право объявлять войну и заключать мир. Он назначал
и смещал главу правительства (канцлера), созывал и распускал парламент, состоявший из
двух палат. Верхняя палата (бундесрат) не избиралась, а назначалась из представителей
всех монархий и вольных городов. Нижняя палата (бундестаг) избиралась всеобщим
голосованием (в голосовании не участвовали женщины и военнослужащие). Парламент
(рейхстаг) был ограничен в правах, поскольку принимаемые им законы подлежали
утверждению императором.
С момента образования Германской империи большинство мест в рейхстаге
занимали представители консерваторов. Они выражали в основном интересы помещиков,
крупной буржуазии. С консерваторами соперничала национальная либеральная партия,
представлявшая промышленную буржуазию. Обе партии поддерживали правительство. В
1881 г. образовалась католическая партия, получившая название «партия центра», потому
что ее депутаты занимали места в центре рейхстага. Выступая за сохранение прав
отдельных монархий, за свободу деятельности (в том числе и политической) католической
церкви и церковных школ, она находилась в оппозиции к правительству. В оппозиции к
правительству находились и социал-демократы, которые имели значительное число мест в
рейхстаге.
Экономическое развитие. В конце XIX в. промышленность и сельское хозяйство
Германии развивались быстрыми темпами, а в первое десятилетие XX в. Германия
опережала Англию по основным экономическим показателям. Особенно большим было ее
преимущество в передовых по тому времени отраслях промышленности: химической и
электротехнической. Благодаря применению химических удобрений и агротехники
урожайность зерновых культур и картофеля в начале XX в. увеличилась в два раза.
Быстро рос внешнеторговый оборот Германии.
Мировое значение приобрели крупнейшие немецкие банки. С 1902 по 1913 гг. вывоз
немецкого капитала увеличился более чем в три раза, однако немецкие капиталовложения
за границей все еще были в 4 раза меньше английских.
Характерной чертой развития немецкой экономики в начале XX в. было усиление
концентрации производства и капитала, укрепление позиций крупнейших монополий.
Количество предприятий с числом рабочих свыше тысячи за первое десятилетие XX в.
увеличилось в два раза. 9 главных немецких банков сосредоточили в своих руках 83%
банковского капитала. В промышленности решающую роль играли металлургические
концерны «пушечных королей» Круппа и Тиссена, химический концерн И. Г.
Фарбениндустри, электротехнический концерн Всеобщая электрическая компания (АЭГ),
Рейнско-Вестфальский угольный синдикат и другие. В сельском хозяйстве большое
значение сохраняли крупные землевладельцы. В руках помещиков, которых в Пруссии
называли юнкеры, владевших имениями свыше 100 гектаров каждый, была сосредоточена
почти треть обрабатываемой земли. Юнкеры занимали важные позиции при дворе, в
правительстве, в армии.
Правительство Бисмарка. Первым германским императором был король
Пруссии Вильгельм i, но фактически страной в течение 20 лет, с 1870 по 1890 г., управлял
канцлер Отто фон Бисмарк, который пользовался полным доверием императора.
Выдающийся политик и дипломат, наделенный трезвым умом, огромной волей и
энергией, Бисмарк получил прозвище «железный канцлер». Главным направлением его
внутренней политики было обеспечение централизации власти в империи. Поскольку
католическая церковь и партия «центра» добивались сохранения автономии отдельных
германских государств и влияния церкви на политическую и общественную жизнь,
Бисмарк вел борьбу против ее притязаний на светскую власть. В 1872 г. Бисмарк добился
принятия закона, согласно которому духовенство лишалось права надзора за школами.
Священникам запрещалось вести политическую агитацию. В Германии вводился институт
гражданского (вместо церковного) брака, государственная регистрация рождения и
смертей. Борьба против влияния католической церкви получила официальное название
«борьба за культуру» («культуркампф»).
Бисмарк вел борьбу против социалистов. В 1878 г. после двух неудачных покушений
террориста-одиночки на императора, Бисмарк возложил вину за это на социалистов. Он
предложил рейхстагу принять «исключительный закон против социалистов», фактически
запрещавший деятельность социалистических организаций и рабочих газет. Социал-
демократическая партия на десятилетие перешла на полулегальное положение.
Для правительства Бисмарка была характерна и политика социальных реформ в духе
буржуазного реформизма. В 1881 г. Бисмарк объявил о наступлении «эры рабочего
законодательства» и в последующие три года рейхстаг принял законы о страховании
рабочих от несчастного случая на производстве и от болезней. В 1889 г. был принят закон
о пенсиях по старости (с 70 лет) и по утрате трудоспособности. В 1891 г. появился закон
об 11-часовом рабочем дне и о запрещении детского труда (до 13 лет).
Начиная с 80-х гг. XIX в. Бисмарк стал уделять большое внимание колониальной
экспансии. В 1884 г. Германий установила протекторат над частью территории Юго-
Западной Африки (впоследствии Намибия) и захватила страны Центральной Африки
(Того и Камерун). В 1885 г. под власть Германии перешли обширные территории
Германской Восточной Африки (Танзания). Эти захваты положили начало германской
колониальной империи.
В 1888 г. умер император Вильгельм I. Престол перешел к его внуку Вильгельму II.
Он тяготился необходимостью считаться с властолюбивым Бисмарком и не вполне
разделял его взгляды. Вильгельм И, в частности, считал, что закон против социалистов
оказался не только не эффективным, а, наоборот, имел негативные последствия. В
феврале 1890 г. за социалистов проголосовало 20% избирателей (почти 1,5 млн. человек).
Закон против социалистов пришлось отменить. Закончилась и карьера Бисмарка. В 1890 г.
он вышел в отставку.
После отставки Бисмарка колониальная экспансия Германии расширилась.
Колониальные владения Германии к этому времени были в 4 раза меньше французских и в
11 раз меньше британских. «Мы требуем и для себя места под солнцем» — заявил канцлер
Бюлов, выражая интересы германских промышленников и банкиров.
Рост экспансионистской идеологии нашел выражение в создании Пангерманского
союза, объединившего часть консерваторов и национал-либералов с военщиной и
шовинистическими кругами.
Доктрина «пангерманизма» утверждала, что немцы превосходят все другие народы и
поэтому должны господствовать над ними. Пангерманисты призывали проводить
политику силы по отношению к остальным государствам, создавать мощную армию и
флот, готовиться к войне за передел мира. Планы пангерманистов предусматривали
экспансию Германии в двух основных направлениях: на Запад и на Восток. Главной
целью экспансии на Запад, в первую очередь против Англии и Франции, являлся передел
колониальных владений и захват пограничных с Германией районов. «Натиск на Восток»
(по-немецки «Дранг нах Остен») был направлен, в первую очередь, против России с
целью захвата ее плодородных земель и полезных ископаемых, а также на Ближний
Восток. Пропаганда пангерманистов нашла широкий отклик в правительстве Германии.
Армия стала главной целью государства, а политика наращивания военной мощи —
милитаризм — правительственной доктриной.
Военный бюджет Германии вырос в пять раз по сравнению с концом XIX в., и в 1913
г. составил почти половину всех расходов государства.
По инициативе министра флота, адмирала Тирпица, Германия начала лихорадочно
строить военные корабли и к 1914 г. стала второй после Англии «морской державой».
Рабочий класс и социал-демократическая партия. В Германии рабочий класс
являлся более многочисленным и организованным, чем в других странах (за исключением
Великобритании).
Численность немецких профсоюзов в 1913 г. превышала 2,5 млн. человек,
численность германской социал-демократической партии, состоявшей в основном из
рабочих, достигала 1 млн. человек. На парламентских выборах 1912 г. социал-
демократическая партия собрала 4,5 млн. голосов избирателей, опередила все остальные
партии и образовала самую большую фракцию в рейхстаге. 110 членов рейхстага из 397
были социал-демократами.
Теоретической основой деятельности СДПГ служила Эрфуртская программа,
принятая на съезде в городе Эрфурте в 1891 г. Ее содержание, в основном,
соответствовало теории марксизма.
В руководстве социал-демократической партии существовали три главных течения:
правые, левые и центристы. Правые социал-демократы, следуя за Бернштейном,
пересматривали («ревизовали») некоторые положения марксизма и Эрфуртской
программы в духе социал-реформизма. Ревизионисты отрицали неизбежность революции
и считали возможным переход к социализму путем проведения реформ. Руководство
партии, особенно Август Бебель и Карл Каутский, стояло на центристских позициях. Они