Сивачёв Н.В., Язьков В.Ф. Новейшая история США. 1917-1972

Подождите немного. Документ загружается.

опасных инцидентов, которые в прошлом не раз создавались

наиболее ретивыми представителями американских вооружен-

ных сил.

Международный аспект советско-американских переговоров

содержал пять основных проблем — европейская безопасность,

Ближний Восток, Индокитай, разоружение, укрепление роли

ООН. В результате визита Р. Никсона в Москву улучшаются

перспективы созыва общеевропейского совещания по вопросам бе-

зопасности с участием США. «В советских руководящих кругах

расценивают как благоприятный фактор европейской безопасно-

сти совпадение мнений СССР и США о позитивном значении До-

говора между СССР и ФРГ от 12 августа 1970 г., четырехсторон-

него соглашения по вопросам, относящимся к западным секторам

Берлина, и выраженную обеими сторонами готовность внести со-

ответствующий вклад в происходящий процесс разрядки обстанов-

ки и развития мирного сотрудничества между государствами в

Европе, в подготовку и проведение общеевропейского совеща-

ния»

СССР и США заявили в Совместном коммюнике, что будут

активно участвовать в переговорах, направленных на разработку

мер, ведущих к прекращению гонки вооружений. Конечной их

целью объявлено всеобщее и полное разоружение под строгим

международным контролем. Обе стороны высказались за повыше-

ние эффективности ООН на основе неукоснительного соблюдения

ее устава. Они заявили о том, что будут делать все необходимое в

целях поддержки ее деятельности и укрепления ее авторитета.

Известно, что позиции СССР и США в урегулировании конф-

ликта на Ближнем Востоке существенно различаются. СССР ре-

шительно поддерживает справедливую борьбу арабских народов

против империализма и его агентуры в лице правящих кругов

Израиля. США обостряют обстановку в этом районе мира своей

поддержкой захватнических планов Израиля. Изложив свои по-

зиции по данному вопросу, участники московской встречи под-

твердили, что в основу мирного урегулирования на Ближнем Во-

стоке должна быть положена резолюция № 242, принятая Сове-

том Безопасности в 1967 г.

Предметом самых острых разногласий на переговорах в Мо-

скве были события в Индокитае. «Советская сторона,— говорится

в Совместном советско-американском коммюнике,— подчеркнула

свою солидарность со справедливой борьбой народов Вьетнама,

Лаоса и Камбоджи за свободу, независимость и социальный про-

гресс. Твердо поддерживая предложения ДРВ и Республики Юж-

ный Вьетнам, являющиеся реальной и конструктивной основой для

урегулирования вьетнамской проблемы, Советский Союз выступа-

ет за прекращение бомбардировок ДРВ, за полный и безусловный

«Правда», 2 июня 1972 г.

311

вывод из Южного Вьетнама войск США и их союзников, за то

чтобы народы Индокитая имели возможность сами определять

свою судьбу, без какого-либо вмешательства извне». Американ-

ская сторона, оказавшись ,не в состоянии оправдать политику США

в Индокитае, не выдвинула сколько-нибудь серьезных объяснений

своего «присутствия» и своих агрессивных действий в Юго-Восточ-

ной Азии. Р. Никсон был вынужден заявить, что США планируют

прекратить огонь и в последующем вывести все американские

войска, находящиеся в Южном Вьетнаме, в течение четырех ме-

сяцев с предоставлением решения политических вопросов самим

народам Индокитая.

Визит Р. Никсона в Москву и советско-американские согла-

шения, естественно, превратились в первостепенную внутриполи-

тическую проблему для США. Они оказались также в центре

внимания международной общественности, вызвав огромный ре-

зонанс во всех уголках мира. Итоги переговоров повсюду воспри-

няты с чувством облегчения как поворот к лучшему не только в

советско-американских, но и во всех международных отношениях.

Одобряя достигнутые соглашения, Коммунистическая партия

США указывает, что их поддерживает подавляющее большинство

американского народа. Американские коммунисты особенно под-

черкивают, что Советский Союз твердо и последовательно поддер-

живает освободительную борьбу народов Индокитая против аме-

риканского империализма и вновь заявил о своей неизменной под-

держке вьетнамского народа.

Исполнительный совет профсоюза рабочих авто- и авиапро-

мышленности, призывая сенат ратифицировать договор об огра-

ничении гонки ядерного вооружения, назвал его «самым важным

шагом к миру». Руководство этого союза, как и всего профсоюз-

ного движения, считает, что «каждый американец должен быть

доволен результатами переговоров». В официальном заявлении

исполнительного совета профсоюза рабочих авто- и авиапромыш-

ленности далее указывается: «Мы приветствуем эти соглашения и

потому, что надеемся, что они создают лучшую предпосылку для

урегулирования конфликтов в Юго-Восточной Азии и на Ближнем

Востоке».

Московские переговоры и соглашения одобрительно воспри-

няты большей частью американского бизнеса. Вице-президент уже

упоминавшейся компании «Суинделл» заявил корреспонденту

«Правды»: «Мы очень заинтересованы, чтобы были устранены

барьеры, мешающие развитию торговли между Соединенными

Штатами и Советским Союзом». Выражая мнение деловых кру-

гов, министр торговли США П. Питерсон указал, что США заин-

тересованы не только в экспорте в СССР, но и в импорте некото-

рых видов сырья, а также машинного оборудования и химических

веществ.

Все это обеспечило широкую политическую поддержку в США

советско-американских соглашений. Лидеры обеих главных поли-

312,

тических партий и их фракций з конгрессе незамедлительно зая-

вили о полной поддержке достигнутых договоров. Та их часть,

которая в соответствии с государственным устройством США под-

лежит ратификации или официальному одобрению конгрессом,

встречает в Капитолии активное одобрение.

Однако достигнутые соглашения вызвали в определенных кру-

гах яростное сопротивление. В США и в других странах капита-

листического мира еще сохранились влиятельные силы, которые

бы хотели возвратить международные отношения на рубежи «хо-

лодной войны». Политическими лидерами американских противни-

ков разрядки международной обстановки выступили сенатор-рес-

публиканец Б. Голдуотер и сенатор-демократ Г. Джексон.

В нападках на советско-американские соглашения им усиленно

помогают такие милитаристы от журналистики, как Д. Олсоп.

Подливают масла в огонь и отдельные печатные органы крупного

бизнеса. «Уолл-стрит джорнэл» в редакционной статье 30 мая

1972 г., например, призывал к «осторожности» в сдерживании

гонки вооружений, ибо СССР якобы намерен в одностороннем по-

рядке «улучшать свой стратегический арсенал».

Вне США наиболее шумно против советско-американского

сближения выступают английские консерваторы и израильские

сионисты. Последних особенно пугает перспектива улучшения меж-

дународной обстановки, ибо мирный климат потребует и от них

соответствующего приспособления.

Как это нередко случалось и раньше, вместе с ультраправы-

ми оказались и ультралевые. Левацкие группки в США и в дру-

гих странах, ориентируясь на маоистскую китайскую печать, свои-

ми иррациональными, клеветническими выкриками в адрес Совет-

ского Союза помогают реакционно-милитаристским силам в

американских правящих кругах удерживаться на позициях «хо-

лодной войны».

В этом разношерстном лагере находят поддержку те государ-

ственные деятели США, которые не хотят, чтобы советско-амери-

канские соглашения стали поворотом к радикальному оздоровле-

нию международной обстановки. Пентагон по-прежнему ведег

курс на «военное» решение индокитайской проблемы. Не хотят

реакционно-милитаристские круги и разрядки в Европе. Уже пос-

ле возвращения Р. Никсона из Москвы государственный департа-

мент США потребовал от конгресса, вопреки сопротивлению

председателя сенатской комиссии по иностранным делам Д. У. Фул-

брайта, ассигновать 38 млн. долл. на продолжение финансирова-

ния деятельности двух центров антисоветской пропаганды — «Сво-

бодная Европа» и «Свобода»—на 1972/73 финансовый год. «У ме-

ня не укладывается в голове,— сказал в связи с этим сенатор

Д. У. Фулбрайт,— как правительство может предлагать американ-

ским налогоплательщикам дать еще 38 млн. долл. на поддержку

радиостанций «Свободная Европа» и «Свобода», когда всего лишь

несколько дней назад граждане нашей страны видели, как их

313,

президент в Москве обращался к народу Советского Союза и за-

верял, что мы верим в право каждой страны выработать свой

курс, избрать систему и идти собственным путем без вмешатель-

ства других стран».

Противодействие духу московских договоров но ограничению

ядерных вооружений оказывают министр обороны М. Лэйрд и

председатель объединенного комитета начальников штабов адми-

рал Т. Мурер, которые поставили выполнение соглашений в за-

висимость от получения новых миллиардных ассигнований на «мо-

дернизацию наступательных стратегических сил США». «Мир не

покупается дешево», — заявил М. Лэйрд, требуя от конгресса ог-

ромных сумм на новейший тип бомбардировщика Б-1 и на конст-

руирование и строительство сверхсовременной подводной лодки

«Трайдент». Как сообщала коммунистическая печать США, раз-

работка только этих двух проектов сопряжена с затратами до-

полнительных 50 млрд. долл. в течение ближайших нескольких лет.

При всех зигзагах внешней политики США бесспорно, что

соглашения, подписанные в Москве в мае 1972 г.,— это крупней-

шее положительное событие в советско-американских отношениях

после второй мировой войны. Они создали реальные предпосылки

к советско-американскому сближению и оздоровлению всей обста-

новки в мире. Теперь от правительства США и тех кругов, кото-

рые определяют основы его политического курса, зависит, в ка-

кой степени открывшиеся возможности коренного улучшения со-

ветско-американских отношений будут использованы и реализованы-

Заключение

За время новейшей истории Соединенные Штаты Америки

прошли сложный путь.

Американский капитализм, в развитии которого уже в годы

первой мировой войны наметились государственно-монополисти-

ческие тенденции, превратился ныне в цитадель государственно-

монополистического капитализма.

История новейшего времени показала, что частнособственни-

ческие отношения в США непрерывно находились в состоянии

кризиса. Кризисные явления в социально-экономическом разви-

тии были особенно сильны в 30-е годы. В это время был подор-

ван миф об «исключительности» того пути, по которому шли

США.

В результате второй мировой войны американский империа-

лизм стал лидером ослабленного капиталистического мира.

К собственным недугам капитализма США добавилось непосиль-

ное бремя «мировой ответственности» за судьбы уходящего

социального строя, уступающего дорогу истории новому, социа-

листическому миру. Это породило уродливые явления как во

внутриполитическом развитии, так и во внешней политике США.

Американский империализм превратился в центр мировой реак-

ции, в главный тормоз социального прогресса, в источник по-

стоянной угрозы всеобщему миру.

В период новейшей истории США достигли поистине выдаю-

щихся успехов в технологии, управлении производством, науке

и в области материальной культуры. Эти достижения увенчались

событием исторического значения — успешным полетом на Луну.

Высадка И. Армстронга и Э. Олдрина на Луне 20 июля 1969 г.

встает в один ряд с такими вехами в освоении космического

пространства, как запуск первого искусственного спутника, осу-

ществленный в СССР 4 октября 1957 г., и первый полет чело-

века в космос, успешно проведенный Ю. А. Гагариным 12 апре-

ля 1961 г.

Однако научно-технический прогресс в США все более обра-

щается на службу милитаризму, содействуя укреплению позиций

315,

«военно-промышленного комплекса». Материальный прогресс в

условиях капитализма не идет в ногу с социальным прогрессом.

Для доказательства этой исторической истины достаточно взгля-

нуть на широкое распространение бедности и бесправное положе-

ние негров и других дискриминируемых «меньшинств», общее

число которых превышает 40 млн.

Говоря о господстве реакции в послевоенных США, не надо

забывать, что в этой стране глубокие корни имеют демократи-

ческие, прогрессивные и даже революционные традиции. История

новейшего времени знает не только разгул реакции и позорную

капитуляцию американского либерализма перед ультраправыми

и милитаристскими силами, но и славные страницы американ-

ского демократизма, знамя которого выше всех держит, несмотря

на преследования, Коммунистическая партия США. В ее про-

грамме записано: «Как и остальные американцы, мы, коммуни-

сты, гордимся творческим гением и мастерством наших рабочих,

фермеров и ученых, создавших самую производительную в мире

промышленность, самое изобильное сельское хозяйство. Мы гор-

димся демократическим и революционным наследием нашей

страны, сложившимся в ходе борьбы нашего народа».

В последнее десятилетие демократические силы Америки

вновь оживились, что вдохнуло свежие идеи в американское

профсоюзное движение, где уже появились контуры нового про-

грессивного объединения.

Вступив в 70-е годы, США являют собой образец общества,

расколотого на непримиримые антагонистические классы, группы

и течения, беспокойного и неуверенного в своем ближайшем бу-

дущем. Это и есть отражение и проявление кризиса основ суще-

ствующего строя.

4 июля 1976 г. американский народ будет отмечать 200-летие

со дня принятия Декларации независимости, с него ведется исто-

рия самостоятельного государственного существования США.

Рожденные в огне первой революции (1775—1781 гг.), спасенные

от развала в ходе второй революции

(1861

— 1865 гг.), Соединен-

ные Штаты Америки столкнулись ныне с такими внутренними и

международными проблемами, решение которых возможно только

на путях ликвидации господства монополий и решительной пере-

стройки социально-экономических и политических основ амери-

канского общества.

ПРИЛОЖЕНИЯ

Штаты США (с указанием стол

1. Делавэр (г. Довер, 1787)

2. Пенсильвания (г. Гаррисберг, 1787)

3. Нью-Джерси (г. Трентон, 1787)

4. Джорджия (г. Атланта, 1788)

5. Коннектикут (г. Хартфорд, 1788)

6. Массачусетс (г. Бостон, 1788)

7. Мерилэнд (г. Аннаполис, 1788)

8. Южная Каролина (г. Колумбия, 1788)

9. Нью-Хэмпшир (г. Конкорд, 1788)

10. Вирджиния (г. Ричмонд, 1788)

11. Нью-Йорк (г. Олбэни, 1788)

12. Северная Каролина (г. Роли, 1789)

13. Род-Айлэнд (г. Провиденс, 1790)

14. Вермонт (г. Монтпилье, 1791)

15. Кентукки (г. Франкфорт, 1792)

16. Теннесси (г. Нэшвилл, 1796)

17. Огайо (г. Колумбус, 1803)

18. Луизиана (г. Батон-Руж, 1812)

19. Индиана (г. Индианаполис, 1816)

20. Миссисипи (г. Джэксон, 1817)

21. Иллинойс (г. Спрингфилд, 1818)

22. Алабама (г. Монтгомери, 1819)

23. Мэн (г. Огаста, 1820)

24. Миссури (г. Джефферсон-Сити, 1821)

25. Арканзас (г. Литтл-Рок, 1836)

Приложение № 1

[ы и года принятия в союз)

26. Мичиган (г. Лансинг, 1837)

27. Флорида (г. Талла.хаси, 1845)

28. Техас (г. Остин, 1845)

29. Айова (г. Демойн, 1846)

30. Висконсин (г. Мэдисон, 1848)

31. Калифорния (г.Сакраменто, 1850)

32. Миннесота (г. Сент-Пол, 1858)

33. Орегон (г. Сейлем, 1859)

34. Канзас (г. Топика, 1861)

35. Зап. Виргиния (г. Чарлстон, 1863)

36. Невада (г. Карсон-Сити, 1864)

37. Небраска (г. Линкольн, 1867)

38. Колорадо (г. Денвер, 1876)

39. Сев. Дакота (г. Бисмарк, 1889)

40. Юж. Дакота (г. Пирр, 1889)

41. Монтана (г. Хелина, 1889)

42. Вашингтон (г. Олимпия, 1889)

43. Айдахо (г. Бойси, 1890)

44. Вайоминг (г. Шайенн, 1890)

45. Юта (г. Солт-Лейк-Сити, 1896)

46. Оклахома (г. Оклахома-Сити,

1907)

47. Нью-Мехико (г. Санта-Фе, 1912)

48. Аризона (г. Феникс, 1912)

49. Аляска (г. Джуно, 1959)

50. Гавайи (г. Гонолулу, 1959)

317,

Приложение N4 2

Государственное устройство США

согласно Конституции 1787 г. (имеет 26 поправок)

Законодательные органы

Конгресс

Сенат Палата предста-

(100 сенаторов

вителей

избираются (435 представи-

на 6 лет)

телей избирают-

ся на 2 года)

Исполнительно-административные

органы

Президент (избирается на 4 года

коллегией из 538 выборщиков)

Исполнительное управление при

президенте:

Аппарат Белого Дома

Административное и бюджетное

управление

Комитет экономических советников

Совет по внутренним делам

Национальный совет по аэронавти-

ке и исследованию космоса

Совет национальной безопасности

и др.

Судебные органы

Верховный суд США (9 судей)

Окружные апелляционные суды

США (11 округов, 88 судей)

Районные суды США (89 районов,

338 судей)

Государственный

департамент —

1789 г.

Министерство

сельского хозяйст-

ва— 1889 г.

Министерство

финансов —

1789 г.

Министерство

торговли —

1913 г.

Министерство

обороны —

1947 г.

Министерство

труда —

1913 г.

Министерство

юстиции —

1870 г.

Министерство

здравоохранения, об-

разования и благосос-

тояния — 1953 г.

Министерство

внутренних дел -

1849 г.

Министерство

жилищного строи-

тельства и городского

развития — 1965 г.

Министерство

транспорта

—

1967 г.

Независимые агентства (наиболее крупные)

Комиссия по атомной энергии

Экспортно-импортный банк

Вашингтона

Федеральное авиационное агентство

Федеральная комиссия связи

Комиссия по торговле акциями

Почтовая служба США

Федеральная служба посредничества

и примирения

Федеральная торговая комиссия

Комиссия по междуштатской коммерции

Национальная администрация по аэро-

навтике и исследованию космоса

Национальное управление по трудовым

отношениям

Комиссия по призыву на военную

службу

Администрация долины Теннесси

Комиссия по гражданской службе

Служба информации

Комиссия по тарифам и др.

В настоящее время по предложению президента Р. Никсона конгресс рассматривает вопрос о реорганизации министерств.

Приложение

№4

Президентские выборы (1920—1968

гг.)

Голосов

Число Число

Год

Кандидат

Партия

абсол. цифрах

В %

выборщи-

ков

1920

Гардинг

республиканская

16 152 200

61,02

404

Кокс

демократическая

9 147 353

34,55

127

Дебс

социалистическая

919 799

3,47 0

1924

Кулидж

республиканская

725 016

54,10

382

Дэвис

демократическая

8 385 586

28,80

136

Лафоллет независимый кандидат

4 822 856

16,60

1928

Гувер

республиканская

21 392 190

58,20

444

Смит демократическая

15016443

40,80

1932

Рузвельт

демократическая

821

857

57,30

472

Гувер

республиканская 15 761

841

39,60

Томас

социалистическая

884 781 1

3,00

1936

Фостер

коммунистическая

102 991 )

3,00

1936

Рузвельт

демократическая

21 751 612

60,70

523

Лэндон

республиканская

681

913

36,40

Лемке

союзная

891 858 2,50

1940

Рузвельт демократическая

27 243 466

54,70

449

Уилки

республиканская

22 304 755

44,80

1944

Рузвельт

демократическая

25 602 505

52,80

432

Дьюи

республиканская

22 006 278

44,50

1948

Трумэн

демократическая

24 179 345

49,60

303

Дьюи

республиканская

21 991 291

45,10

189

Тэрмонд прав штатов

1 176 125 \

5,00

1952

Уоллес

прогрессивная

1 157 236 ]

5,00

1952

Эйзенхауэр

республиканская

33 936 234

55,20

442

1956

Стивенсон

демократическая

314:992

44,50

1956

Эйзенхауэр

республиканская

590472 57,40

457

1960

Стивенсон демократическая

26 022 752

42,00

1960

Кеннеди

демократическая

34 226 731

49,70

303

Никсон республиканская

34 108 157

49,50

219

Бирд

не

баллотировался

15-

1964

Джонсон демократическая

43 129 484 61,10

486

Голдуотер

республиканская

27 178 188

38,50

1968

Никсон респу бликанская

31 770 237

43,40

301

Хэмфри демократическая

31 270 533

42,70

191

Уоллес

американская независи-

мая

9 906 141 13,50

Перечисляются только основные кандидаты.

За

Бирда подали голоса

выборщиков

от

Алабамы

и 8 от

Миссисипи, кото-

рые в

ходе кампании

не

связывали себя

ни с

одним

из

кандидатов,

также один

выборщик

от

Оклахомы

(по

списку республиканской партии), отказавшийся голосо-

вать

за

Никсона.

320