Шпоры по основам права

Подождите немного. Документ загружается.

Органы законодательной, исполнительной и судебной власти

самостоятельны.

Г. в. в РФ осуществляют Президент РФ, ФС РФ, Правительство

РФ, суды РФ. Согласно Конституции РФ Президент РФ является

главой государства, гарантом Конституции РФ, в установленном

Конституцией РФ порядке принимает меры по охране

суверенитета РФ, ее независимости и государственной

целостности, обеспечивает согласованное функционирование и

взаимодействие органов государственной власти. Согласно

Конституции РФ ФС РФ является представительным и

законодательным органом РФ. Исполнительную власть

осуществляет Правительство РФ, судебную власть — суды РФ.

Государственную власть в субъектах РФ осуществляют

образуемые ими органы государственной власти. Разграничение

предметов ведения и полномочий между органами

государственной власти РФ и органами государственной власти

субъектов РФ определяется Конституцией РФ, федеративными и

иными договорами о разграничении предметов ведения и

полномочий. В Конституции РФ, которая определяет предметы

совместного ведения РФ и ее субъектов, сформулирован общий

принцип о том, что вне пределов ведения РФ и полномочий РФ

по предметам совместного ведения РФ и ее субъектов субъекты

РФ обладают всей полнотой государственной власти.

12 - Понятие и принципы Гражданского права

Гражданское право — отрасль единого российского права.

Его значение можно усвоить, если учесть, что оно имеет дело в

первую очередь с имущественными и связанными с ними

личными неимущественными отношениями, основанными на

равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности

их участников (ч. 1 п. 1 ст. 2 ГК РФ).

Имущественные отношения представляют собой отношения

по владению, пользованию и распоряжению такими благами, как

средства производства и предметы потребления. Следует иметь в

виду, что гражданское право регулирует не все имущественные

отношения, а лишь такие, которые являются товарными. Особен-

ностью имущественных отношений гражданского права является

то, что они связаны с товарами. Товары, как известно, обычно об-

мениваются на деньги. Отсюда большинство регулируемых

гражданским правом имущественных отношений носит товарно-

денежный характер. Так, по договору купли-продажи за

проданную вещь уплачивается покупная цена, а по договору

имущественного найма за полученное в пользование имущество

вносится наемная плата.

Вместе с тем современное гражданское законодательство

регулирует отношения между лицами, осуществляющими

предпринимательскую деятельность, или с их участием. При этом

законодатель исходит из того, что предпринимательской является

самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность,

направленная нa систематическое получение прибыли от

пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ

или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом

качестве в установленном законом порядке (ч. 3 п. 1 ст. 2 ГК РФ).

Имущественные отношения — основной элемент предмета

гражданско-правового регулирования. Кроме них гражданское

право регулирует и некоторые личные неимущественные отноше-

ния, которые связаны с имущественными. Существенной особен-

ностью нового Гражданского кодекса РФ является то, что он в

отличие от Гражданского кодекса 1964 г. не включил в предмет

гражданско-правового регулирования неимущественные

отношения, не связанные с имущественными. Законодатель

воспринял неоднократно высказываемую в научной литературе

точку зрения, согласно которой нормы гражданского права лишь

защищают объекты неимущественных отношений, но не

регулируют их. В перечне таких объектов называются жизнь и

здоровье гражданина, достоинство личности, личная

неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация,

неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайны,

право свободного передвижения, выбор места пребывания и

жительства, право на имя, право авторства на произведения

науки, литературы или искусства и некоторые другие при-

надлежащие гражданину (физическому лицу) или юридическому

лицу неимущественные блага.

К числу личных неимущественных отношений, связанных с

имущественными, относятся так называемые творческие отноше-

ния, результаты которых связаны с имущественными самим фак-

том создания произведений науки, литературы, искусства, совер-

шения открытия, создания изобретения или рационализаторского

предложения. Авторы названных результатов творчества имеют

имущественные права на вознаграждение, а также на определен-

ные льготы, так как между создателями объектов творчества и

компетентными субъектами возникают имущественные

отношения. Эти отношения составляют второй элемент предмета

гражданского права.

Приведенная выше краткая характеристика предмета

гражданско-правового регулирования позволяет дать

определение гражданского права.

Гражданское право является отраслью (определенной

совокупностью норм) единого российского права, которое

регулирует имущественные и связанные с ними

неимущественные отношения, складывающиеся между

организациями (юридическими лицами), между ними и

гражданами (физическими лицами), а также между

гражданами (физическими лицами) на началах равенства,

автономии воли, имущественной самостоятельности и

инициативы участников этих отношений.

Если гражданское право представляет собой, условно говоря,

определенную совокупность норм, то эти нормы должны найти

свое выражение в актах компетентных государственных органов.

Иначе говоря, для того чтобы тот или иной акт государственного

органа мог рассматриваться в качестве источника права,

необходимо, чтобы им устанавливались нормы права.

Издание актов, которыми устанавливаются нормы

гражданского права, предполагает наличие у того или иного

государственного органа конкретной компетентности на издание

нормативных актов, соблюдение установленной процедуры и

порядка принятия таких актов. Так, законы Российской

Федерации принимаются Государственной Думой и одобряются

Советом Федерации после предварительного их обсуждения в

результате голосования депутатов Государственной Думы.

13. - Правоспособность и дееспособность

Гражданская правоспособность представляет собой

признанную законом способность иметь гражданские права и

нести обязанности. Разумеется, способность иметь права и

обязанности не равнозначна фактическому обладанию ими.

Например, каждый гражданин имеет право стать собственником

какой-либо вещи, но действительным собственником становится

лишь тот, кто приобрел конкретную вещь. Следовательно,

правоспособность лишь юридически выражает возможность

иметь, например, право собственности, право пользования

имуществом или жилищем и т.д. Правоспособность, стало быть,

это еще не само субъективное право, а лишь возможность

обладания им. Эта возможность реализуется лишь при наличии

определенных фактических обстоятельств, которые в

соответствии с законом являются основанием возникновения

субъективных гражданских прав. Субъективное гражданское

право — это результат реализации лицом его правоспособности.

Гражданская дееспособность — это способность своими

действиями приобретать и осуществлять гражданские права,

создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их.

Ребенок может иметь, например, определенные гражданские

права (право на получение по наследству имущества, право

собственности и т.д.), но он недееспособен и не может

приобрести названные права своими действиями. В отличие от

несовершеннолетнего совершеннолетний дееспособен,

следовательно, способен не только иметь права и обязанности, но

и самостоятельно их приобретать.

Дееспособность не ограничивается только способностью со-

вершать правомерные действия. Она включает в себя также спо-

собность к правонарушениям и способность нести ответствен-

ность за них.

Рассмотрим теперь, как названные понятия применяются к от-

дельным видам субъектов гражданского правоотношения.

Гражданский кодекс РФ закрепил норму, согласно

которой гражданин до достижения совершеннолетия может

быть наделен полной дееспособностью. В силу этой нормы (ст.

27 ГК РФ) несовершеннолетний, достигший шестнадцати лет,

может быть объявлен полностью дееспособным при непременном

наличии двух условий: во-первых, если он работает по трудовому

договору, в том числе по контракту; во-вторых, если он с

согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается

предпринимательской деятельностью. Речь идет об

эмансипации. Она производится решением органа опеки и

попечительства, если на это имеется согласие родителей,

усыновителей или попечителя. При отсутствии такого согласия

вопрос решается судом.

Поскольку в данном случае речь идет о полностью

дееспособном гражданине, то родители, усыновители или

попечитель не несут за него ответственности по заключенным

договорам, в том числе и по обязательствам, возникшим

вследствие причинения им вреда.

Правоспособность и дееспособность неотделимы от

граждан, которым они принадлежат, а их содержание

определяется законом. Никто не может быть ограничен в

правоспособности и дееспособности иначе, как в случаях и

порядке, установленных законом. Несоблюдение установленных

законом условий и порядка ограничения дееспособности граждан

или их права заниматься предпринимательской либо иной

деятельностью влечет недействительность акта государственного

или иного органа, устанавливающего соответствующее

ограничение.

Правоспособность и дееспособность не могут быть изменены

или ограничены даже с согласия самого гражданина. Полный или

частичный отказ его от правоспособности или дееспособности и

другие сделки, направленные на их ограничение, ничтожны (т.е.

недействительны в силу закона с момента их совершения), за ис-

ключением случаев, когда такие сделки допускаются законом (ст.

22 ГК РФ). Суд, например, не может придать какое-либо значе-

ние соглашению бывших супругов, в силу которого мать

обязуется не взыскивать с отца алименты на содержание

несовершеннолетней дочери, а отец — не появляться до

достижения совершеннолетия дочери в городе, в котором

проживает мать с дочерью. Не следует забывать, что гражданин

вправе распоряжаться принадлежащими ему правами, а не самой

правоспособностью и дееспособностью, иметь права и

осуществлять их по своему усмотрению.

Совершеннолетние и эмансипированные граждане, т.е.

лица полностью дееспособные, могут быть признаны по суду

недееспособными или ограничены в дееспособности по

основаниям, установленным законом.

Основанием для признания гражданина недееспособным

является психическое расстройство, вследствие чего он не

может понимать значения своих действий или руководить ими.

От имени гражданина, страдающего психическим расстройством

и признанного недееспособным, сделки совершает его опекун. В

случае выздоровления такого лица суд признает его

дееспособным, а опека над ним отменяется.

Основанием для ограничения дееспособности гражданина

является злоупотребление спиртными напитками или

наркотическими средствами, когда эти обстоятельства ставят

его семью в тяжелое материальное положение. Над таким

гражданином устанавливается попечительство. Он вправе

совершать лишь мелкие бытовые сделки. Однако совершать

любые иные сделки, а также получать заработок, пенсию и

другие доходы и распоряжаться ими он может лишь с согласия

попечителя. Вместе с тем такой гражданин самостоятельно несет

имущественную ответственность по совершенным им сделкам и

за причиненный им вред. При прекращении гражданином

злоупотребления спиртными напитками или наркотическими

веществами суд отменяет ограничение его дееспособности, а на

основании решения суда отменяет установленное над

гражданином попечительство (ст. 30 ГК РФ).

Характеризуя гражданско-правовое положение недееспособ-

ных граждан и граждан ограниченно дееспособных, мы отмечали,

что над ними устанавливаются соответственно опека и

попечительство. Опека и попечительство устанавливаются для

защиты прав и интересов недееспособных и ограниченно

дееспособных граждан. Опека и попечительство устанавливаются

также над несовершеннолетними в целях их воспитания.

Соответствующие этому права и обязанности опекунов и

попечителей определяются законодательством о браке и семье

Российской Федерации.

Органами опеки и попечительства выступают органы

местного самоуправления.

Суд обязан в течение трех дней со времени вступления в

законную силу решения о признании гражданина

недееспособным или об ограничении его дееспособности

сообщить об этом органу опеки, и попечительства по месту

жительства такого гражданина для установления над ним опеки

или попечительства.

Органы опеки и попечительства по месту жительства

подопечных осуществляют надзор за деятельностью их опекунов

и попечителей.

14 - Гражданские правоотношения. Понятие,

содержание, объекты, субъекты

Нормы гражданского права устанавливаются для регулирова-

ния имущественных и связанных с ними личных

неимущественных отношений, складывающихся между

гражданами (физическими лицами), между организациями

(юридическими лицами), а также между гражданами и

организациями. Если общественное отношение урегулировано

нормами права, то само оно выступает как правоотношение.

Например, аренда (имущественный наем) регулируется нормами

гражданского права, а следовательно, арендодатель и арендатор

состоят между собой в гражданском правоотношении. Первый

обязан передать вещь в пользование арендатору, а последний

обязан уплатить за пользование вещью определенное возна-

граждение. Арендодатель в свою очередь вправе получить это

вознаграждение, а арендатор имеет право требовать передачи ему

вещи. Гражданское правоотношение есть, следовательно,

основанное на нормах гражданского закона общественное

отношение, складывающееся по поводу имущественных и

неимущественных благ, участники которого, обладая

правовой автономией, равенством и имущественной

самостоятельностью, выступают в качестве юридически

равных носителей гражданских прав и обязанностей.

В гражданском праве различают два вида правоотношений.

Правоотношения первого вида связаны с дозволительной

деятельностью граждан и организаций. Таких правоотношений

большинство, они реализуют нормы гражданского права,

регулируя имущественные и связанные с ними неимущественные

отношения, содействуют их развитию в нужном направлении.

Таковы гражданские правоотношения, в которые вступают между

собой организации при осуществлении своей производственно-

хозяйственной и иной деятельности и граждане в процессе

осуществления предпринимательской, творческой и иной

деятельности, а также распоряжения своими доходами.

Вторую группу составляют правоотношения, посредством

которых осуществляются охрана и защита собственности, иных

имущественных и связанных с ними неимущественных

отношений. Эти правоотношения возникают после того, как

права организаций и граждан нарушены. Например, виновными и

неправомерными действиями причинен вред имуществу или

здоровью лица; нарушены честь, достоинство и деловая

репутация гражданина путем распространения о нем порочащих

сведений и т.п.

Правоотношение представляет собой отношение между его

участниками, именуемыми лицами или субъектами правоотноше-

ний. Субъекты правоотношений выступают носителями прав и

обязанностей. Так как права и обязанности принадлежат этим

субъектам, то они именуются объективными правами и

обязанностями. Эти права и обязанности направлены на

определенные объекты, например на имущество, передаваемое

обязанным лицом во владение, пользование или распоряжение

управомоченному. Следовательно, в состав гражданского

правоотношения входят: во-первых, субъекты (лица), во-вторых,

объекты и, в-третьих, содержание, т.е. права и обязанности

сторон (субъектов).

Субъекты гражданских правоотношений. Субъектами

(лицами) в гражданском правоотношении выступают граждане

(физические лица), организации (юридические лица), Российская

Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные

образования (п. 1 ст. 2 и ст. 124 ГК РФ).

С фигурой субъекта гражданского правоотношения связаны

понятия «гражданская правоспособность» и «гражданская

дееспособность».

Гражданская правоспособность представляет собой

признанную законом способность иметь гражданские права и

нести обязанности. Разумеется, способность иметь права и

обязанности не равнозначна фактическому обладанию ими.

Например, каждый гражданин имеет право стать собственником

какой-либо вещи, но действительным собственником становится

лишь тот, кто приобрел конкретную вещь. Следовательно,

правоспособность лишь юридически выражает возможность

иметь, например, право собственности, право пользования

имуществом или жилищем и т.д. Правоспособность, стало быть,

это еще не само субъективное право, а лишь возможность

обладания им. Эта возможность реализуется лишь при наличии

определенных фактических обстоятельств, которые в

соответствии с законом являются основанием возникновения

субъективных гражданских прав. Субъективное гражданское

право — это результат реализации лицом его правоспособности.

Гражданская дееспособность — это способность своими

действиями приобретать и осуществлять гражданские права,

создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их.

Ребенок может иметь, например, определенные гражданские

права (право на получение по наследству имущества, право

собственности и т.д.), но он недееспособен и не может

приобрести названные права своими действиями. В отличие от

несовершеннолетнего совершеннолетний дееспособен,

следовательно, способен не только иметь права и обязанности, но

и самостоятельно их приобретать.

Дееспособность не ограничивается только способностью со-

вершать правомерные действия. Она включает в себя также спо-

собность к правонарушениям и способность нести ответствен-

ность за них

15. Понятие, признаки и виды юридических лиц

Юридические лица. Юридическим лицом признается

организация, которая имеет в собственности, хозяйственном

ведении или оперативном управлении обособленное имущество и

отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от

своего имени приобретать и осуществлять имущественные и

личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом

и ответчиком в суде. Юридические лица должны иметь

самостоятельный баланс или смету (п. 1 ст. 48 ГК РФ).

В качестве юридических лиц выступают предприятия,

учреждения и организации, однако не все они являются

юридическими) лицами. Таковыми выступают лишь те, которые

обладают признаками, предусмотренными законом.

Первым признаком юридического лица является

организационное единство. Оно состоит в том, что организация

выступает как единое целое, способное осуществлять

определенную, указанную в уставе или положении, деятельность.

Устав или положение юридического лица определяют его

организационную структуру, состав имущества, цели

деятельности, содержание правоспособности, а также порядок

возникновения и прекращения юридического лица.

Второй признак юридического лица — наличие у него своего

обособленного имущества. Юридической формой обособления

выступает самостоятельный баланс организации, на котором

числится закрепленное за ней имущество. В этом смысле

имущество юридического лица отделено от имущества его

структурных звеньев. Это выражается в наличии у него уставного

фонда и банковского счета.

Третий признак юридического лица — его самостоятельная

имущественная ответственность. Например, за ущерб, причинен-

ный колхозной бригадой, будет отвечать колхоз как юридическое

лицо.

Четвертый признак юридического лица — способность его

выступать в гражданском обороте от своего имени. Структурное

подразделение, например заводской цех, не может выступать в

имущественных отношениях ни от своего имени, ни от имени

завода — юридического лица, в состав которого оно входит.

Правоспособность и дееспособность юридического лица в

отличие от правоспособности и дееспособности гражданина

возникают одновременно с момента его регистрации. Если

правоспособность гражданина является универсальной, так как

он может осуществлять любые виды деятельности, не

запрещенные законом, то правоспособность юридического лица