46. Иннов ацион на я политика Респуб лики Бел арус ь и меха низм её р еал изации.
Инновацио нна я деяте льнос ть в рес публике нахо дит ся в ст адии с тано влени я. Прин ятая в 19 96
го ду про грам ма раз вити я нау чно -инно ваци онно й д еятел ьно сти Респу бли ки Белар усь поз воли ла заложить
основ ы зако нодат ельн ого регули рован ия в это й сфе ре. Одн ако произошед шие з а по след ние го ды из менен ия в
эк оно мике ст ран ы треб уют при няти я на го судар ствен ном уро вне р ешений, соо твет ству ющих ны нешне й
эк оно мичес кой сит уации .
Особе ннос ть на шего гос удар ст ва заключ аетс я в т ом, что мы и меем д оста точ но мощны й на учно -
техни ческий п оте нциал , з начи тель ные до стиж ения в р азли чных от расл ях наук и и техн ики, задел ы в
фунда мента льн ых иссле дова ниях. Белар усь имее т уникал ьную науч но-произ водс твен ную базу,
исполь зов ание котор ой в слож ивши хся эко номи чес ких ус лови ях не эффектив но. Орие нт аци я это го пот енц иала
на реа лиза цию на учно- техничес ких разр аботок в п роиз водс тве кра йне сла ба.
О сновн ыми пр ичина ми такого со сто яния яв ляют ся эко номи ческ ая сит уация в ре спуб лике,
отсут ствие у большинст ва руко водит елей и на учных р аботнико в знан ий в обл асти менедж мента ,
маркет инга , недо стат очно сть со бств енны х ср ед ст в у орга низа ций и о гр ани ченны е возможност и фи нанс овой
подде ржки госуда рств а, неразв ито сть финансов о-к редит ной с исте мы. В Белар уси отсутств ует
присущая рыноч но й эк оно мике систе ма ме р, сти муло в и ус лови й для осуще ствл ения иннов ацио нной
де яте льно сти. Рес публи ка не д ости гла еще со стоя ния "инно вац ионн ой восприи мчи вост и". О б этом
св идет ельств уе т, на прим ер, численно сть субъ ектов малого предприни мате льства, зани мав шихся
реализацией научно -те хниче ских разра бото к. Т ак, в 1996 году в сфе ре на уки и научн ого о бслужива ния
работ ало 4,2 проце нта су бъект ов малого пр едпринима те льств а, в про мышле нно сти - 16 п роце нтов , в т о в ремя
ка к в торг овле и обще ствен ном питан ии - 50 пр оце нтов. При это м в по след ующие го ды и х доля сниж ается:
1997 год - 2,8 про цент а, 1 998 - 2,2 пр оце нт а, 2001 год - 1,4 проце нта. Это выз ыва ет б еспо койство.
Снижа ющий ся удель ный вес высокотехно логичных орг аниза ций в сфер е мал ого пред при ниматель ства
означа ет, чт о на мет илась те нденц ия созда ния рабо чих мест , не требующих в ысок ой к вали фика ции.
Науко емко сть внут реннего вал овог о прод укта в республ ике на ходи тся на очень низко м у ровн е - 0,81
проце нта, в т о вре мя как в раз виты х страна х это т показа тель со ставл яет 2-3 проце нта.
Слож илас ь такая с итуа ция, что науч но -те хническа я и другие сфер ы эк ономики оказа лись
неподг отовленн ыми к работе в новых эконо миче ских усло виях . У ровен ь многих разр абот ок не позвол яет им
ст ать прод укто м, готов ым для п роиз водс тва и ре ализа ции . Те м са мым воз никае т о пасн ая т енде нция дл я
эк оно мики Бе лар уси - пот еря рынков и выт есне ние оте чест венных про извод ителей тов аров и ус луг.
Те мпы об но вле ния проду кции в ре спубл ике крайн е низки. В страна х Е вропейско го союз а еже год но
обнов ляет ся д о 3 0 пр оце нт ов прод укции , в то вре мя ка к в Бела руси - 3 проц ента .
Для тог о чтобы пр едотв рат ить скл адыв ающи еся негативные те нде нции , необходима вырабо тка
нацио нальн ой ин нов ационной с трате гии как ц ентр ального з вена гос ударстве нной соци ально -эк ономи чес кой
и науч но-т ехническо й пол итики. Страте гия до лжна базиро вать ся на долго сроч ных пр огно зах,
позвол яющих в ыявит ь пе рсп ектив ные рын очные
ниши и о це нит ь инт еллектуа льны е и прои звод стве нные рес урсы дл я и х з аполнения.
Основным и з адача ми государс тва в с фере инно вацио нной п олитик и явля ютс я:
фор миров ание норм атив ной прав ово й б азы иннова ционн ой де яте льнос ти, ст иму лирующ ей ее
актив ность ;
фина нсовая поддер жка иннов ацио нной деят ельн ост и, со здани е ус лови й дл я сох ранения и
умноже ния и ннова ционн ого по тенци ала респу бли ки;
фор миров ание и сод ейст вие р азвит ию инн овац ионн ой инфра структур ы;
под готов ка кадров , орие нтир ова нных на инн овац ионную деяте льно сть .
Принц ипами ин новацион ной по литики госуда рства д олжн ы ста ть:
орие нтац ия эко номик и респуб лики н а иннова цион ный пут ь разви тия, м аксим аль ное испо льзо вание
рыноч ных ме ханиз мов а ктиви заци и иннов ацио нной де ят ель ност и;
эффе кти вное и спол ьзов ание научн о-те хнич еско го поте нциа ла р еспуб лики;
рав енств о в сех суб ъект ов инно ваци онно й деятел ьно ст и пер ед зако ном;
обес пече ние правов ой ох ран ы объе ктов инте ллек туал ьной соб стве нност и, приз нание их в
ка че ст ве исто чника до хода;
осу ществ лен ие ги бко й кр едит ной, налогов ой и тамож енно й по лити ки в отно шени и иннова ционн ой
де яте льно сти.
Сущес твен ное место в реали заци и насто ящей Конц епци и заним ает решен ие таки х проблем , как
приват изац ия, с озда ние инн овац ионной инфр астр укт уры, вы деле ние п омещений и пер едача нер ацио нальн о
исполь зуем ого обор удования.
С этой целью государс тво будет оказ ывать ма кси маль ную поддержку иници ативам по с озда нию науч но-
техни ческих (те хнол огич еских ) пар ков, иннов ационных центр ов, центров трансфера те хнологий , биз нес-
инкуба тор ов ( субъекто в инн овац ионно й ин фрас трук туры), пр изв анны х коо рдини ров ать ра бот у
участ ников инно ваци онно й д еяте льно сти.
Учит ывая проблем ы, ст оящие перед н ауч но-и сслед овате льскими учреж дениями, нео бход имо
привет ство ват ь созд ани е инно вационных ор га низ аций , пре дост авляя им на ль готны х ус лови ях площади
и обо рудо ван ие.
Огромное зна чение имеет орг анизация в респу бли ке ч етко рабо тающе й сист емы подгото вк и
ка дро в для работ ы в новых эконо миче ских услов иях. Не облада я соответ ству ющими знани ями и
опыто м, в ус лови ях жест кой конкуре нции до биться у спех а в иннов ацио нном биз несе край не сл ожн о.