Шпоры к экзамену по ИГПЗС

Подождите немного. Документ загружается.

преобразования претерпела и сабха - ранее широкое по составу собрание знати и представителей городского и

сельского населения, выполнявшее очень важные политические функции.

К эпохе Маурьев состав сабхи становится значительно уже, она тоже приобретает характер царского совета-

раджа-сабхи. Правда, по сравнению с паришадом раджа-сабха была более представительным органом, и в ряде

случаев царю приходилось обращаться за поддержкой к раджа-сабхе. Источники свидетельствуют, что даже в

периоды особенного усиления монархической власти сохранялись институты и традиции древней политической

организации, которые определенным образом ограничивали власть царя. Территория государства в эпоху Маурьев

делилась на провинции. Во главе четырех главных провинций находились царевичи. Эти провинции обладали особым

статусом, в частности немалой автономией. Для проверки действий местных чиновников царевичи в главных

провинциях посылали специальных инспекторов на управляемые ими территории.

Помимо деления на главные провинции существовало деление на обычные провинции (джанапады), области

(прадеши)" округа (ахале). Низшей единицей провинциального управления являлась деревня. Во главе джанапад

стояли крупные государственные чиновники -раджуки. В главных городах округа имелись канцелярии, откуда по

всему округу посылались распоряжения. Высокое положение занимали специальные чиновники по охране границ.

Проводя политику строгой централизации, Маурьи вместе с тем не предприняли ломки многих старых институтов и

традиций, с которыми вынуждены были считаться. В государстве сохранились автономные, независимые полисы,

сохранявшие старую политическую организацию, но в целом включающиеся в систему общеимперского управления.

Некоторые черты самоуправления сохранились в эпоху Маурьев и в городах, хотя центральная власть и стремилась

лишить городские советы независимости

6. Законы Хаммурапи

Кодекс Хаммурапи Кодекс Хаммурапи является одним из важнейших сведений о древнем праве, так как он

содержал почти все отрасли права. Кодекс состоит из 282 параграфов. Право стало инструментом в руках

господствующего рабовладельческого класса. До нас дошло 247 статей, выбитых на четырехгранном базальтовом

столбе. Одна сторона столба оказалась стесанной. Но и недостающие статьи были затем обнаружены при раскопках

библиотеки царя Ашубанипала. В верхней части стелы Хаммурапи приказал изобразить себя стоящим перед богом

Солнца, который и передает ему свод законов. Кодекс Хаммурапи составлен в казуистической форме, т. е. в виде

статей, излагающих норму не в общей, абстрактной форме, а в форме частного случая (казуса).

Уголовное право несло в себе принцип возмездия, применявшийся в зависимости от того, какое общественное

положение занимали обвиняемый и обвинитель. Считалось, что наказание есть возмездие за вину и оно должно быть

равным преступлению ("око за око", "зуб за зуб"), что называется талионом. Смертный приговор предусматривался за

сорок различных преступлений: кража имущества, принадлежащего дворцу или храму; кража во время пожара;

ложное обвинение в тяжком преступлении; нарушение женщиной супружеской верности; умышленное убийство;

кровосмешение и др.

Совершившего преступление могли утопить, сжечь, посадить на кол, волочить по земле до смерти. За другие

более мелкие преступления виновному выкалывали глаза, отрубали руки, отрезали нос или уши. Самым

распространенным наказанием был штраф. Его размер зависел от совершенного преступления и от социального

положения потерпевшего и преступника. Он колебался от суммы, вдвое превышавшей нанесенный ущерб, до суммы,

превышавшей его в тридцать раз. Иногда преступник подвергался изгнанию из общины, он терял при этом все свое

имущество, должен жить вне своей семьи, лишался защиты своих богов. Статья 23 кодекса обязывает сельскую

общину возместить убыток, нанесенный человеку грабителем, если преступника не удалось поймать. "Если при этом

загублена жизнь, община и рабианум (старейшина) должны отвесить одну мину серебра его (убитого)

родственникам". Все это говорит о сохранившихся в кодексе пережитках прошлого, об обычаях родоплеменных. В

некоторых случаях кодекс допускает самосуд. Вора на пожаре предписывалось бросить в огонь на месте

преступления.

Кодекс не знает кровной мести. Государство взяло на себя репрессивную политику. На представителей имущих

классов за многие преступления налагались денежные штрафы. Штрафы за преступления постепенно повышаются,

если потерпевшим оказывалось лицо, принадлежащее к привилегированной социальной группе. В уголовном праве

допускалось объективное вменение, т. е. ответственность без вины. "Если строитель построит человеку дом и сделает

свою работу непрочно и дом обвалится и причинит смерть сыну домохозяина- должно убить сына строителя". Таким

образом наказывался человек, не имевший никакого отношения к строительству дома.

Уголовному праву еще не были известны стадии преступления (приготовление, покушение), равно как и формы

соучастия (подстрекательство, укрывательство и др.). Нельзя не отметить и то, что кодекс знал смягчающие вину

обстоятельства: убийство в драке, при условии, что у убийцы не было намерения убить. Такое преступление

наказывалось уплатой небольшого штрафа. За причинение телесных повреждений в драке виновный должен был

уплатить стоимость лечения. Суд и процесс. Суд состоял из нескольких назначенных государством судей, которым

помогал совет старейшин, т. е. наиболее почетные граждане города или села. Имелось несколько судебных

инстанций: простые дела решались быстро судьями, сложные разбирались иногда самим царем. Суд заседал у

городских ворот, в особых помещениях храма или царского дворца. Судьям вменялось в обязанность судить

справедливо.

В кодексе говорится: "Если судья будет судить судебное дело, постановит решение, изготовит документ с

печатью, а потом свое решение изменит, то этого судью должно изобличить и он должен уплатить сумму иска,

предъявленного в этом судебном деле, в двенадцатикратном размере, а также должен быть в собрании поднят со

своего судейского кресла и не должен возвращаться на суд". К делу могли быть приобщены письменные и

свидетельские показания. Широко применялась клятва перед богом. Клятвопреступление, а также ложные

свидетельства рассматривались как оскорбление божества и строго наказывались вплоть до смертной казни. Для

рассмотрения государственных преступлений, посягающих на существующий порядок или наносивших оскорбление

царю, созывались специальные суды.

Наряду со свидетельскими показаниями, документами, клятвой широко применялся ордалий или "суд божий".

Считалось, что бог знает все и все видит и через ордалий укажет виновного или невиновного. Чаще всего к ордалию

прибегали судьи в случаях сомнений в виновности лица и недостаточности доказательств. К числу наиболее

распространенных средств, с помощью которых и проводилось испытание, были: захват рукой раскаленное железо,

поединок на мечах, погружение руки в кипящую воду. Обвинение было частное, т. е. исходило от потерпевшего или

его близких. Исключение составляли дела о преступлениях государственных и религиозных

7. Законы Ману – памятник древнеиндийского права.

В Древней Индии понятие права как совокупности самостоятельных норм, регулирующих общественные

отношения, было неизвестно. Повседневная жизнь индийцев подчинялась правилам, утверждаемым в нормах, по

своему характеру являвшихся скорее этическими, чем правовыми. Данные нормы носили ярко выраженный

религиозный характер. Нормы, определяющие поведение людей в их повседневной жизни (дхармы), содержались в

сборниках -дхармашастрах. Наиболее известной дхарма- шастрой являются Законы Ману (Манумифический бог).

Точ- ное время составления этих Законов неизвестно. Предполагается, что они появились в период между II в. до н.э.

и II в. н.э.

Законы Ману состоят из 2685 ста- тей, написанных в форме двустиший (шлок). Непосредственно правовое

содержание имеют немногочисленные статьи, содержащиеся в основном в главах VIII и IX (всего в Законах 12 глав).

Главное в Законах Ману -закрепление существующего варнового устройства. Здесь подробно описывается

происхождение варн согласно религиозному учению, указывается на наследственно-профессиональный характер

варн, определяется назначение каждой варны, привилегии высших варн. Право собственности. В период создания

Законов Маиу в Индии уже хорошо понимали разницу между собственностью и владением. При этом охране частной

собственности уделялось значительное внимание. Законы указывают семь возможных способов возникновения права

собственности: наследование, получение в виде дара или находка, покупка, завоевание, ростовщичество, исполнение

работы, а также получение милостыни. Древней Индии был известен и такой способ приобретения права

собственности, как давность владения (10 лет). При этом подчеркивалось, что только при законном подтверждении

человек из владельца превращался в собственника. Приобретать вещь можно было только у собственника.

Запрещалось доказывать право собственности ссылкой на добросовестное владение. Если у добросовестного

приобретателя обнаруживалась украденная вещь, она возвращалась прежнему собственнику.

Среди основных видов собственности Законы называют землю. Земельный фонд страны составляли земли

царские, общинные, частных лиц. Не следует рассматривать царя как собственника всей земли в государстве. Царь

получал налоги с землевладельцев не как собственник земли, а как суверен, защи- щающий население страны. В

Законах Ману говорится, что если царь взимает налоги, не охраняя, подданных, то он немедленно идет в ад; такой

царь называется "крадущим шестую часть урожая". За незаконное присвоение чужой собственности (чужого участка

земли) накладывался большой штраф, присвоившего чужую землю объявляли вором. Вмешиваться в дела

собственника запрещалось. В Законах Ману говорится, что, если несобственник поля засевает чужое поле своими

семенами, он не имеет права получать урожай. Лишь сам собственник земли решал вопрос о своей земле, которую он

мог продать, подарить, заложить, сдать в аренду. Законы Ману охраняют и движимое имущество. Наиболее

значительным из него было: рабы, скот, инвентарь.

В Законах Ману упоминается о рассмотрении судебных споров о границах между общинами, об общинных

колодцах, каналах. При рассмотрении этих споров прежде всего учитывалось мнение родственников и соседней. Они

же имели право преимущественного приобретения земли. Таким образом, община, игравшая значительную роль в

общественных отношениях, стремилась ограничить частное землевладение.

Обязательства. Обязательственные отношения получили в Законах Ману довольно тщательную разработку. В

основном в Законах говорится об обязательствах из договоров. Наиболее подробно описывается один из древнейших

договоров -договор займа. Закон твердо устанавливает нерушимость и преемственность долговых обязательств. Если

должник не мог уплатить долга в срок, он должен был его отработать. При этом кредитор, принадлежавший к низшей

касте, не мог заставить отрабатывать долг должника, принадлежащего к высшей касте. Лицо более высокого

происхождения, чем кредитор, отдавало долг постепенно. Допускалось получение долга с помощью силы, хитрости,

принуждения. После уплаты долга с процентами должник становился свободным. В случае смерти должника долг мог

перейти на сына и других родственников умершего.

В Маурийскую эпоху широко применялся труд свободных наемных работников (кармакаров), поэтому Законы

Ману уделяют значительное внимание этому виду договора. По своей варновой принадлежности наемные работники

в основном относились к шудрам, но, вероятно, среди них были и разорившиеся свободные общинники и

ремесленники, принадлежавшие к вайшьям. Кармакары, занятые на земледельческих работах, получали 1/10 урожая, в

скотоводстве-1/10 масла от молока коров, за которыми ухаживали. Условия заключения договора зависели от

работодателей. Неисполнение договора влекло штраф, и жалованье виновному не выплачивалось. Если же

невыполнение работы было вызвано болезнью и выздоровев нанявшийся исполнял работу, он мог получить

жалованье, даже спустя долгое время.

В Древней Индии был известен и договор аренды земли. Этот договор получил распространение в связи с

проникновением в общину процесса имущественной дифференциации. Разоряющиеся общинники, лишившиеся

земли, были вынуждены арендовать ее. Договор купли-продажи также упоминается в Законах Ману. Договор

считался действительным, если совершался в присутствии свидетелей, а в качестве продавца выступал собственник

вещи. Закон устанавливал определенные требования к предмету договора и запрещал продавать товар плохого

качества, недостаточного по весу. В течение не более чем 10 дней после совершения купли-продажи сделку можно

было расторгнуть без каких-либо уважительных причин. Особенность этого договора для Индии заключалась в том,

что здесь существовало ограничение торговли людьми, и торговля рассматривалась как занятие недостойное для

высших каст.

Упоминается в Законах Ману и договор дарения. Устанавливая положения, регулирующие отдельные виды

договоров, Законы сформулировали и некоторые общие для всех правила. Так, договор являлся недействительным,

если был заключен пьяным, безумным, ребенком, старым рабом, неуполномоченным. Недействительной являлась

сделка, совершенная с обманом, с принуждением, а также соглашение, заключенное в нарушении дхармы, принятой в

деловых отношениях. Устанавливалось также, что сделка расторгается таким же образом, как и заключалась.

Законам Ману известны были и обязательства из причинения вреда. В качестве основания для возникновения

такого обязательства указывались порча имущества (потрава посевов скотом на огороженном участке, потеря

пастухом животного), вред, причиненный движением повозки по городу. При этом виновный должен был возместить

причиненный ущерб и уплатить штраф царю.

Брачно-семейные отношения. Для Древней Индии характерна большая патриархальная семья. Глава семьи -

муж. Женщина полностью зависела от своего супруга и сыновей. Брак представлял собой имущественную сделку, в

результате которой муж покупал себе жену и она становилась его собственностью. Законы Ману определяют

положение женщины следующим образом: в детстве ей полагалось быть под властью отца, в молодостимужа, после

смерти мужа под властью сыновей, ибо "женщина никогда непригодна для самостоятельности".

Законы Ману прямо требуют от жены почитать своего мужа как бога, даже если он лишен добродетели. Хотя

Законы Ману как высшую дхарму между мужем и женой провозглашают "взаимную верность до смерти", муж мог

иметь несколько жен, развестись с женой. Жена же не могла покинуть семью, даже если муж ее продал и оставил. Она

продолжала считаться его женой. За измену жена подвергалась страшным карам, вплоть до смертной казни. Согласно

традиции, жена должна была принадлежать той же варне, что и муж. Мужчинам разрешалось в исключительных

случаях вступать в брак с женщинами из более низкой варны, но женщине из высшей варны вступать в брак с

мужчиной низшей группы запрещалось. Особенно серьезным грехом считалась женитьба шудры на брахманке. Также

всесильной была власть отца над своими детьми. Все имущество семьи было ее общим достоянием, но управлялось

главой семьи. После смерти родителей имущество либо делилось между сыновьями, либо оставалось у старшего сына,

становившегося опекуном оставшихся в доме младших братьев. Дочери от наследования устранялись, но братья

должны были выделить им по 114 своей доли для приданого. Наследования по завещанию древнеиндийское право не

знало.

Уголовное право и процесс. Уголовное право, представленное в Законах Ману, с одной стороны, отличается

довольно высоким для своего времени уровнем развития, что проявляется в указании на формы вины (умысел и

неосторожность), на рецидив, на соучастие, на тяжесть преступления в зависимости от принадлежности потерпевшего

и виновного к определенной варне. С другой стороны. Законы отражают сохранение пережитков старины, о чем

свидетельствует сохрангние принципа талиона, ордалии, ответственности общины за преступление, совершенное на

ее территории, если преступник неизвестен.

Среди преступлений, называемых Законами Ману, на первом месте стоят государственные. В качестве примера

можно назвать службу врагам царя, поломку городской стены, городских ворот. Полного перечня этого вида

преступлений Законы не дают, что характерно для всех древних кодификаций.

Более подробно Законы описывают преступления против собственности и против личности. Среди

имущественных преступлений Законы большое внимание уделяют краже, призывая царя к обузданию воров. Следует

отметить, что Законы четко различают кражу как тайное похищение имущества от грабежа, совершаемого в

присутствии потерпевшего и с насилием к нему. Меры, применяемые к вору, зависели от того, был ли он задержан на

месте преступления или нет, совершена кража днем или ночью. Пойманного с краденым и с воровским инструментом

Законы предписывали казнить не колеблясь. Воров, совершающих кражу ночью, следовало, отрубив обе руки,

посадить на кол. При первой краже вору отрезали два пальца, при второй -руку и ноги, третья кража влекла за собой

смертную казнь. Наказание несли также лица, видевшие кражу, но не сообщившие о ней. Укрыватель вора нес такое

же наказание, как если бы он сам украл.

Законы Ману осуждали всякое насилие, совершенное над личностью, и считали насильника худшим злодеем,

чем ругателя, вора и ударившего палкой. К насилию относилось и убийство, и телесные повреждения. Умышленное

убийство влекло за собой смертную казнь. Убийство при защите себя, охране жертвенных даров, защите женщин и

брахманов (необходимая оборона) не наказывалось.

Довольно много статей направлено на укрепление семейных отношений. Законы устанавливали суровое

наказание за прелюбодеяние, за посягательство на честь женщины. Законы Ману определяли наказание как силу,

которая правит людьми и охраняет их, предписывая применять наказание с учетом всех обстоятельств совершения

преступления, степени осознанности его. Несправедливое наказание "лишает неба в другом мире". Вместе с тем при

определении наказания за телесные повреждения и оскорбления довольно ярко видна классовая сущность

древнеиндийского права, поскольку наказание зависело от принадлежности виновного и потерпевшего к

определенной варне. Среди видов наказания следует назвать смертную казнь (для брахмана она заменялась бритьем

головы) в различных вариантах: посажение на кол, сожжение на кровати или костре, утопление, затравливание

собаками и др.; членовредительские наказания (отрезание пальцев, рук, ног); штрафы, изгнание, тюремное

заключение - это далеко не полный перечень наказаний. Кровная месть в Законах не упоминается, видимо, в то время

она уже не применялась.

Законы Ману дают общее представление об уголовном процессе того времени. Отделения суда от

администрации не существовало. Верховный суд вершил царь с брахманами. Не было различия между уголовным и

гражданским процессом. Процесс носил состязательный характер. Законы называют поводы для рассмотрения исков:

неуплата долга, заклад, продажа чужого, соучастие в объединении, неотдача данного; неуплата жалованья, нарушение

соглашения, отмена договора купли-продажи, спор хозяина с пастухом, спор о границе, клевета и оскорбление, кража,

насилие, прелюбодеяние; раздел наследства, игра в кости и битье об заклад. Всего восемнадцать поводов судебного

разбирательства. Дела тяжущихся сторон рассматривались, следуя порядку варн.

Основным источником доказательств служили свидетельские показания. Законы весьма детально

регламентируют их использование. Ценность показаний соответствовала принадлежности свидетеля к определенной

варне. Лжесвидетельство, несообщение суду известных сведений считались тяжким грехом. В качестве свидетеля не

могли выступать заинтересованные лица и женщины "вследствие непостоянства женского ума". При отсутствии

свидетелей в качестве доказательств применялись ордалии различных видов: испытание огнем, весами, водой и

некоторые другие

8. Возникновение государства в Афинах. Реформы Тесея, Солона и Клисфена.

Временные рамки: 8-6 в.в. до н.э.

1. Процесс формирования государства шел через преобразование органов строя и создания новых

государственных органов.

В литературе выделяют 4 этапа становления Афинского государства.

1). Зарождение государства в результате реформ Тесея.

2). Возникновение органов публичной власти, зачатков территориального деления населения и появления

писанного права.

3). Реформы Солона.

4). Реформы Клисфена.

Рассмотрим эти этапы подробнее:

Этап 1 . Возрождение полисной организации началось в Аттике (малоплодородная каменистая область

Балканского полуострова) с преобладания Афин среди других родовых поселков.

Афины преобладали среди других полисов (городов-государств), т.к.

А) Удобно расположены в середине плодородной долины

Б) Имели возможность обеспечить безопасность и других жителей Аттики

Вокруг них начинается объединение – СИНОЙКИЗМ.

Родовые общины объединялись добровольно/насильственно. Эта реформа приписывается базилевсу Тесею.

Базилевс – первоначально выборный военный предводитель, выполнявший судебные и религиозные функции.

Он жил в конце 13в. до н.э., но скорее всего то, что ему приписывают заняло более длительный период времени и

завершилось в 8 в. до н.э.

Синойкизм диктовался:

1. Возникновением собственности на землю, развитием ремесла и торговли, которые привели к перемешиванию

населения.

2. Поселения чужаков, следовательно перемешивание

3. Необходимость объединения для борьбы с завоевателями.

Синойкизм был связан с созданием общего для всей Аттики центрального управления в лице совета, которому

была передана часть дел, находящихся в ведении племенных органов.

Синойкизм привел к оформлению как бы общего гражданства, т.е. Афинский гражданин получал права и

защиту там, где ранее он был иноплеменником.

Тесей ввел деление людей по их социальному положению, роду занятий.

Знатные обособляются в сословия ЭВПАТРИДОВ (благородных).

Мелкие земледельцы – ГЕОМОРЫ

Ремесленники – ДЕМИУРГИ.

Только эвпариды ведали религиозными делами, занимали должности, были истолкователями законов божеских

и человеческих.

Этап 2. Образование государства: эвпатриды, опираясь на свою экономическую мощь и политические привилегии,

постепенно ограничивают власть базилевса, связанную c обычаями родовой демократии. Наследование его должности

прекращается, а функции переходят к новым выборным должностным лицам – АРХОНТАМ (11 в. до н.э.). сперва

должность была пожизненной и безвозмездной. В 8 в. до н.э. ограничивается 10-летним сроком, а с 7 в. до н.э.

архонты избираются ежегодно. Всего их было 9.

1-ый архонт, ЭПОНИМ, был вроде президента (глава государства) и устанавливал правила жизни полиса,

считался стражем семьи (заботился о дочерях – наследницах, сиротах, вдовах, назначал опекунов, защищал родителей

от детей). По его имени звался Афинский год.

2-ой архонт –БАЗИЛЕВС, сохранивший лишь жреческие полномочия и осуществлявший суд по религиозным

делам.

3-ий архонт – ПОЛЕМАРХ принял командование войском.

Другие 6 архонтов –ФЕСМОФЕТЫ должны записывать и хранить постановления для суда над преступниками.

Орган, выбирающий и контролирующий архонтов (по знатности и богатству) АРЕОПАГ (вырос из советы

старейшин). Заседания проходили на холме Ареса (отсюда название).

В течение многих веков он был аристократическим законодательным, судебным, контролирующим

должностных лиц органом.

По истечении срока полномочий, архонты вступали в АРЕОПАГ как его пожизненные члены.

Публичная власть = архонты+ареопаг.

В 7 в. до н.э. народ начинает разделяться по территориальному сожительству. С образованием флота для

защиты морской торговли страны делится на ряд округов –НАВКРАРИИ. Жители каждого навкрария должны были

снаряжать корабль и выставлять 2 всадника. Во главе этой единицы стоял НАВКРАР, ведающий текущими местными

сборами и расходами. Они образовывались в пределах 4 существующих племен (филов) по 12 в каждом. Основным

все еще оставалось не административное, а племенное деление.

В 621г. до н.э. в Афинах появилось писаное право – законы фесмофета Драконта, отличавшиеся суровостью

(кража овощей – смерть, «а для более тяжких преступлений я ничего более интересного не вижу» ). Их изданием была

внесена определенность в нормы права, применявшиеся судом. Предусматривались суровые меры для охраны частной

собственности.

Этап 3: реформы Солона.

В 8-7 веках до н.э. почти все земли в Аттике оказались в руках эвпатридов. Кроме того, они сосредоточили в

своих руках торговлю с/х продуктами, появление денег также способствовало концентрации богатств у

незначительной части населения, следовательно, сложились экономические противоречия между родовой знатью и

мало-, безземельными крестьянами, которые дополнялись политическими противоречиями между городской и

родовой рабовладельческой знатью (городская знать не имела доступ к должностям).

Крестьяне + торговцы + ремесленники = ДЕМОС.

Демос постепенно выигрывал у родовой аристократии политическую власть, добивался больших уступок.

В 594 г. до н.э. всеобщее недовольство народа (долги крестьян и крайняя нужда, рабство должников и резкое

деление общества на 2 враждебных класса: эвпатриды и народ) вылилось в «Великую Смуту». Общество на грани

гражданской войны. Конфликт разрешили мирно – выбрали СОЛОНА. Эвпатриды выступали за него, т.к. он знатного

рода, а демос выступал за него, т.к. он разорившийся богач, следовательно занимается тогровлей, следовательно знает

существующее в стране состояние дел. Он был известным поэтом и в своих стихах распространял свои идеи.

Результат – реформы архонта Солона, которому было поручено издать законы, отменяя существующие и вводя новые

по своему усмотрению.

Солон был посредником между противоборствующими партиями и конечная цель его преобразований –

восстановление единства полисной общины.

Реформы Солона:

1). Для смягчения острых противоречий решает вернуть свободным людям источник существования и этим

повысить обороноспособность государства на основе всеобщего ополчения народа. Солон произвел «страхование

бремени» (сисахфия), т.е. навсегда отменил долговую кабалу и аннулировал все поземельные долги. Теперь рабами

могут быть только иноплеменники, а закладные камни с полей были убраны, а земли возвратились к своим

собственникам. Афинские граждане, потерявшие в свое время свободу за неплатежи долга или арендной платы

подлежали выкупу на средства государства. Чтобы предотвратить возможность последующего разграбления

крестьянской земли, Солон установил максимальный размер землевладения, принадлежавшего одному лицу. Но не

был осуществлен передел земли, требуемый малоземельными и безземельными крестьянами. Солон ввел систему мер

и весов. Отец должен обучить сына своему ремеслу, иначе тот может не кормит его, когда вырастет.

Итоги: в целом преобразования Солона

1. Признавали главной эксплуатационной силой иноплеменников

2. Экономически ограничивали силу эвпатридов и заложили основу для развития мелкого земледелия как

основной формы земледельческого хозяйства.

2). Вводится деление всех свободных людей на 4 разряда по имущественному принципу в политических и

военных целях. Единица измерения – МЕДИМН - мера емкости, применявшаяся для сыпучих тел, особенно зерна. 1

медимн =52,5 литра. Учитывался доход от сельского хозяйства.

 Годовой доход > 500 медимнов – ПЯТИСОТНИКИ

 Доход > 300 медимнов / способные содержать боевого коня – ВСАДНИКИ

 Доход > 200 медимнов –ЗЕВГИТЫ

 Феты с доходом < 200 медимнов

Политическое значение реформы

Архонтами / членами ареопага могли быть только пятисотники. Все остальные должности могли занимать

всадники и зевгиты. Все высшие должности тогда были бесплатными, следовательно, не могли отправляться теми, кто

должен работать для того, чтобы прокормить себя.

Итак, на смену родовитости приходи богатство, которого можно было достичь при наличии энергии,

трудолюбия и благоприятных обстоятельств. Принцип Солона: «Каждый имеет право на участие во власти по мере

того, насколько он служит государству и обществу своим трудом и имуществом».

Феты, исключенные из сферы управления, могли участвовать в народном собрании и народном суде. Они

освобождались от военной службы.

Пятисотники, всадники и зевгиты несут военную службу, причем пятисотники и всадники в коннице, а зевгиты

в тяжеловооруженной пехоте.

3). Народное собрание получает большее значение. Многие законы Солона приняты им для подготовки вопросов,

решаемых Народным Собранием. Для этих целей был создан новый государственный орган Совет 400 (он ежегодно

избирался из граждан первых трех разрядов по 100 человек от каждой филы, которых было четыре). Солон: «Чтоб

раньше народа решать все дела». Это была уступка родовой знати, одно из проявлений компромиссного характера

всех реформ Солона, т.к. филы представляли собой четыре ионических племени. Он сохранил также ареопаг- оплот

родовой аристократии. За ним оставлено право надзора за соблюдением законов и контроль за деятельностью

народного собрания. Солон: «Совет 400 и ареопаг должны выполнять роль двух якорей, предохраняющих

государственный корабль от последствий бурь путем сдержек и противовесов».

4). Создан народный суд – ГЕЛИЭЯ.

Со времен Солона архонтов избирал не ареопаг, а народ. Каждое племя избирало голосованием по 10

кандидатов и из этих 40 человек по жребию выбиралось 9 архонтов. Так впервые введены элементы жребия при

замещении должностей.

Преимущество жребия:

1. Выражение воли божества, указывающее на желанное лицо.

2. Средство избежать борьбы партий, интриг и страстей.

3. Способ удовлетворить притязание на равенство в известном кругу лиц.

Солон: «Ареопаг – страж введенного государственного строя, блюститель законов».

5). Против тех граждан, которые во время смуты в полисе ведут себя безразлично, мирясь со всем, что

происходит Солон издал особый закон: «Кто во время смуты в полисе не встанет с оружием в руках ни за тех, ни за

других, тот предается бесчестию и лишается гражданских прав». Это меры для активизации средних слоев населения,

которые должны умерить активность крайних полюсов смуты, верхов и низов.

Закреплялось также право каждого желающего выступить истцом за других граждан, потерпевших обиду и

несправедливость, т.е. это идея всеобщей борьбы граждан за установленный в полисе правопорядок.

Итоги: в основе законов Солона лежала идея политического компромисса, золотой середины. Но независимо от

его стремления было подорвано господство родовой аристократии и усилено влияние демоса, хотя племенная

организация была сохранена.

Этап 4: реформы Клисфена.

Законы Солона были написаны сложно, а стать их исполнителем он не захотел и уехал из Афин на 10 лет.

После его отъезда политическая борьба в Аттике обострилась, сформировались 3 социально-политические и

территориальные группировки:

1. Педиэи – жители плодородных долин, защищавшие интересы эвпатридов, требовавшие отмены законов

Солона.

2. Паралии – жители побережья, средние собственники города и деревни, желавшие упрочить реформы

Солона

3. Диакрии –бедные крестьяне, требующие увеличения наделов и расширения политических прав. Во главе

их стоял Лисистрат.

В 560 г. до н.э. Лисистрат совершил переворот, сделавшись тираном, ставленником демоса.

Тирания – противозаконный захват власти.

Он чувствовал слабость своего положения, следовательно, ориентировался на большинство. Его реформы:

1. введение государственного долгосрочного кредита для крестьян

2. введение должности разъездных судей

3. упорядочение государственной казны введением подоходного налога, равного

дохода. Лисистрат вел

активную внешнюю политику, стремился возвеличить Афинское государство. В 527 г. до н.э. после его

смерти власть перешла к его сыновьям Гиппию и Гиппарку. После убийства Гиппарга, Гиппий перешел к

тираническому режиму, что вызвало всеобщее недовольство.

С помощью Спарты тирания была свергнута, но попытка восстановить аристократию вызвала восстание

городских и сельских жителей. Спартанцы и Афинские аристократы были разбиты, демос победил. Во главе Афин

встал противник старой аристократии, вождь народной партии Клисфен. Его реформы с 509 –500 г.г. до н.э.:

1. Введение территориального деления населения, уничтожившего политическое значение старых четырех

фил, основанных на родовом делении. Теперь Аттика разделена на 30 частей – ТРИТТИЙ, в основе

которых лежит постоянное местожительство граждан. 3 тритии = 1 фила. Старые родовые филы

сохранились лишь как религиозные организации. При этом на территории Аттики образовалось 3 вида

округов:

а) с/х равнина с повышенным влиянием знатных фамилий

б) приморская часть (матросы, гребцы = демократы)

в) город Афины (торговцы и ремесленники)

В филу входила трития от города, трития от окрестной территории и трития от побережной полосы. Это было

сделано, чтобы перемешать население административных округов и усилить влияние демоса.

Таким образом, в каждой филе 2/3 оказывались за городским населением и населением, тяготевшим к городу

(горожане, рыбаки, торговцы) и только 1/3 - за населением сельским. Большинство в каждой филе оказалось за

городским населением в ущерб деревне, где влияние родовой знати было всего сильней. Тритии делились на демы.

Всего было 100 демов по 10 в каждой филе. Дем был одновременно и хозяйственной, и административной, и

рекрутской единицей. С демом человек был связан со дня своего рождения. В 18 лет он заносился демархом

(старостой) в списки гражданские и военные.

Значение реформы:

1). Афинский демос и крестьянство освободившись от древних родовых традиций, на которых опиралось

политическое влияние знати. Теперь роды знати расселись по разным делам.

2). Прекратились распри между племенами, союзами, которые угрожали внутреннему единству Афинского

общества.

3).Были привлечены к участию в политической жизни те, кто раньше стоял вне фил.

4). Завершен процесс формирования Афинского государства.

2. Совет 400 заменили Советом 500 (по 50 представителей от каждой филы), который играл важную роль в

управлении.

3. Реформа государственного аппарата:

 Коллегия 10 стратегов (по 1 стратегу от филы). Это высший военный орган.

 Коллегия 10 аподектов – финансовый орган с сосредоточением денежных поступлений и

выдачей денег под наблюдением совета 500.

4. Введено изгнание из государства ОСТРАКИЗМ (суд черепков).

Тот или иной политик может быть опасен своим авторитетом и связями для существующего демократического

строя. Следовательно, чтобы обезопасить демократию от тирана, такого политика изгоняли. Временное изгнание из

государства не влекло изъятия имущества/ лишения гражданских прав. На народном собрании ставился вопрос: Есть

ли в Афинах кто-либо из граждан, стремящихся к тирании? Достаточно было кому-либо дать утвердительный ответ и

собрание распускалось и собиралось вновь через две недели. Каждый получал глиняный черепок и пи- сал на нем имя

человека, которого считал опасным для демократии. Черепки подсчитывались, и если одно и тоже имя написали более

половины присутствовавших (число участников собрания должно было быть не менее 6000), то человек считался

осужденным и должен был отправиться в изгнание на 10 лет.

Изначально целью остракизма было предотвращение тирании, а потом он служил средством прекращения

политической борьбы, решал, кто из борющихся должен уступить.

После реформ Клисфена, греческим государствам пришлось выдержать нашествие персидской армии. Победа в

этих войнах (492-449 г.г. до н.э.) упрочила не только внутриполитическое, но и внешнеполитическое положение Афин

в Греческом мире. Афины возглавили морской союз греческих государств, к середине 5 в. до н.э. превратившись в

Афинскую Морскую Державу. Параллельно развивалась демократия государственного строя Афин реформами

Эфиальта и Перикла.

Причины победы:

1. Война с Персией была народной и победа в ней повлекла неудержимое стремление к равенству,

возвышение демоса и развитие демократии. Теперь народ не мог мириться с прежними политическими

ограничениями.

2. Фемистокл превратил Афины в морскую державу. Было 2 позиции относительно ведения войны. Позиция

Фемистокла: за флот и наступление, другая позиция – за оборону. К службе во флоте привлекли II класс -

фетов. Раз они служат, то должны иметь права.

3. Вследствие войны многие землевладельцы разорились и по своему имущественному положению перешли

в низший класс – пострадали от врага.

4. Реформа Солона учитывала при делении на классы лишь земельную собственность. Теперь же развилась

торговля, следовательно, капитал и движимое имущество получили веское значение. Уравнять

капиталистов в правых с землевладельцами стало насущной потребностью.

Реформы Эфиальта

Несмотря на все политические перевороты в Афинах, ареопаг сохранял важные политические функции:

контроль за действиями должностных лиц, надзор за исполнением законов, право «вето» на решение народного

собрания.

Осуществленная в 462 г. до н.э. реформа Эфиальта лишала ареопаг политических функций, которые были

переданы народному собранию «Совету 500» и особенно ГЕЛИЭИ.

За ареопагом сохранились судебные полномочия по делам об убийстве, нанесении ран и увечий с целью убийства,

поджога, отравления, дела о «нечестии». Кроме того, орган этот следил за надлежащим исполнением религиозных

обрядов. Итак, ареопаг перестал быть контролирующей властью, стоящей выше народного собрания. При Перикле

была введена плата за исполнение должностей, что. Значительно повысилась роль народного собрания.

Реформы Перикла

К середине 5 в. до н.э. утратили политическое значение разряды Солона. Существует спорная точка зрения, что по

предложению Арестида право занимать должности даже в Архонте дается всем гражданам.

Основной способ замещения должностей – жребий. По предложению Перикла стали получать жалование члены

Совета 500, члены Гелиэи, солдаты, матросы и должностные лица вообще, кроме стратегов и начальников конницы.

Оплата должностей дала возможность малообеспеченным гражданам занимать государственные должности. Перикл

ввел зрелищные деньги- ТЕОРИКОН на приобретение мест в театре и т.п.

Мера клерухий стала при нем системой. Это колонии и поселения Афинских граждан на завоеванной

территории. Активно шло строительство с целью занять и дать заработок безработной массе сограждан. Основная

задача стратега, бывшего одновременно демагогом (вождем народа в Народном собрании) - взять демос, ставший

главной силой в государстве, в свои руки и направить в разумные границы в интересах порядка полного развития

духовных и материальных сил народа.

С правом законодательной инициативы можно выступать только в начале года. Затем закон шел в Совет 500,

потом направлялся в коллегию НОМОФЕТОВ из числа Гелиэи.

9. Правовое положение населения в Афинах (5-4 вв. до н.э.)

Основа Афинского общества – античная собственность, для которой хорактерен дуализм, т.е. сосуществование

частной и общественной (государственной ) собственности. Общественная собственность – это серебряные рудники,

золотые прииски, мраморные каменоломни, удовлетворяла не только общегосударственные нужды, но и объединяла

всех полноправных граждан в единый слой рабовладельцев. Доходы от нее распределялись поровну.

Категории населения:

 Полноправные афинские граждане

 Метеки (иностранцы, живущие в Афинах)

 Рабы

 Вольноотпущенные

Граждане Афин

Гражданин-это личность, наделенная некоторыми неотъемлемыми правами как основой основ ее

жизнедеятельности. « Полноправным гражданином мог быть житель Аттики, родившийся от афинянина и афинянки,

имя которого записано в списке ДЕМА» - гласил закон Перикла.

В такие списки заносились юноши и девушки по достижении 18 лет. После 2-х лет военно-воспитательного

курса обучения, т.е. в 20 лет, юноша становится полноправным гражданином.

С 20 лет –гражданское полноправие, включает права (принимать участие в народном собрании, выступать на

нем и вносить законопроекты, занимать должности с 30 лет) и обязанности (соблюдать законы и выполнять

повинности в пользу общества). В экономическом отношении граждане были неравны. Господствовали богатые

землевладельцы, купцы, владельцы ремесленных мастерских. Государство накладывало на них финансовые

повинности в пользу общества – ЛЕТУРГИИ:

а) ХОРЕГИЯ –покрытие расходов на организацию музыкальных и хореографических состязаний, содержание

хоров.

б) ГИМНАСИАРХИЯ –устройство гимнастических игр и состязаний

в) ТРИЕРАРХИЯ –снаряжение корабля, построенного государством и содержание его боевой готовности.

Государство заботилось об инвалидах, сиротах. Так, сироты воинов, убитых в борьбе за Родину, содержались и

воспитывались государством до 18 лет. Более 20 тыс. граждан содержалось за счет государства с получением

жалования за исполнение государственных функций.

С целью избавиться от избытка населения и ослабить остроту противоречий бедные-богатые ввели меру

КЛЕРУХИЙ (колонии – поселения Афинских граждан, которые основывались на завоеванных землях или на землях

Афинских союзников.)

Государство наделяло поселенцев землей без права отчуждения, то есть земля отдавалась не в собственность, а

во владение. Поселенцы сохраняли за собой Афинское гражданство. С 460 по 410 г.г. до н.э. было основано около 10

тысяч клерухиев. Одни клерухии, оставаясь в подчинении законам и высшей юрисдикции Афин составляли общины с

местным самоуправлением. Другие возникли в уже существующем городе/селении и являлись гарнизонами Афинских

граждан среди местного населения.

Итог: идеалом Афинского гражданина был свободный человек, обладавший известным достатком, физически

развитый и получивший воспитание. Служение отечеству было высшей честью, следовательно к этому надо быть

готовым.

Метеки

Имели некоторые гражданские права, но были лишены политических прав (являться в народное собрание,

участвовать в народном суде). Это не избавляло от обязанностей в пользу государства (налоги: поголовная подать, за

право заниматься торговлей, прямой, вносили чрезвычайные сборы и служили в армии). Были ограничены в праве

приобретать недвижимость, а землю могли брать только в аренду. Браки метеков и граждан были незаконны,

рожденные от них дети не становились гражданами. Метеки не имеют права выступать в суде и должны иметь

патрона из числа граждан, который был посредником между ним и государством.

Метек, не включенный в общественный список, заключался в тюрьму, а не уплативший налоги продавался в

рабство. За особые заслуги могли получить афинское гражданство, но не могут быть жрецами и архонтами.

Рабы

В Афинах от 70 до 150 тыс. рабов, а граждан 30-40 тыс. чел. Источники рабства:

 Плен

 Морской разбой

 Покупка раба

 Рождение от рабыни

 По судебному приговору (за присвоение метеком Афинского гражданства)

рабы

государственные частные

Государственные рабы могли иметь свое хозяйство, семью. Из их числа формировалась государственная

полицейская стража, тюремные служащие и судебные исполнители, писцы, глашатаи, работники монетных дворов.

Рабство считалось нормой. Частные рабы работали в сельском хозяйстве. Часто рабовладельцы отпускали

своих рабов на оброк. Иногда они открывали на средства хозяев мастерские. Их можно было арендовать. Нельзя было

господину самовольно убивать раба. За истязание раба он мог бежать от господина и искать убежища в святых местах,

где нельзя было ловить бежавшего и тот мог продаваться другому господину.

Раб был собственностью, вещью господина, одушевленным орудием. Когда свободный человек подвергался

штрафу, раб отвечал своим телом. К рабу допускалась пытка. Его представитель на суде – господин. Наряду с

рабским, был и свободный физический труд (каменщик, плотник).

Рабство усиливало перевес капитала, способствовало увеличению имущественного неравенства, вынуждало

государство заботиться о неимущих гражданах и содействовало наступлению тех социальных кризисов, которые

погубили Грецию.

Рабы могут быть отпущены на волю государством или своим господином. Это делалось по постановлению

Народного Собрания за заслугу перед государством. Хозяин освобождал раба путем публичного объявления. С

момента отпуска раб – вольноотпущенник и попадал под двойную власть:

1. государство надзирает за ним как за метеком

2. бывший господин –патрон вольноотпущенника. Без разрешения патрона нельзя вступать в брак, а при

бездетности его имущество шло бывшему господину. Патрон мог получать от вольноотпущенника

определенные выгоды, которые он установил при отпущении. При неисполнении своих обязанностей по

отношению к патрону он по приговору суда может быть возвращен в рабство. Дела рабов разбирала

«Коллегия 11».

10. Государственный строй Афин 5-4 вв. до н.э.

Форма правления - демократическая республика. Самые важные органы – Совет 500 и Гелиэя. Народное

Собрание – самое важное. Его деятельность в течении года была разбита на 10 циклов. Причем каждый цикл

примерно 36 дней проводилось 4 собрания. Чтобы упорядочить его работу, на каждые из 4 собраниях выносились

дела определенного вида:

1 собрание – выносились наиболее важные вопросы (военные, продовольственные, чрезвычайные заявления,

проверка правильности избрания должностных лиц).

2 собрание – ходатайства по личным и общественным делам.

3,4 собрания – все остальные дела.

Повестка дня готовилась и обсуждалась советом 500 и объявлялась заблаговременно.

Для всех дел требовалось предварительное заключение Совета 500 - ПРОБУЛЕВМА.

Каждое собрание – принесение жертв богам, затем председатель объявлял, какой вопрос подлежит решению,

зачитывал пробулевму. Если собрание с ней соглашалось, то решение принималось без обсуждений. Решение могло

быть принято с обсуждением – ПРЕНИЕМ.

Оратор одевал на голову венок и его нельзя оскорблять. Нет ограничений по времени, но он был обязан:

1. не повторяться

2. не касаться вопросов не относящихся к делу

3. не позволять себе оскорбительных выражений

Собрание принимало законы, общеобязательные для всех граждан и ПСЕФИЗМЫ (постановления,

обязательные для частного случая).

ПРОЦЕДУРА ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

В начале года на первом собрании обсуждался вопрос о необходимости введения нового закона или изменении

или отмене старого. Каждый присутствовавший мог высказываться и делать предложения. Если собрание признает

необходимым внести изменения в закон, то проект нового закона передавался его автором Совету 500. одновременно

текст закона помещался на видном месте, дабы все афиняне могли с ним ознакомиться. На Народном Собрании

проект с заключением Совета подробно обсуждается и принимается постановление о передаче его на решение особой

комиссии из числа членов Гелиэи (коллегия номофетов). Само собрание определяло число номофетов, порядок и срок

их заседаний, вознаграждение с указанием источника. Одновременно избирались 5 защитников старых законов.

В коллегии номофетов заслушивался автор законопроекта и защитники старых законов. Затем принималось

решение о судьбе законопроекта.

Преимущество судебной процедуры –утверждение законов:

1. Члены коллегии более опытные (>30 лет), знающие, осторожные и принесшие гражданскую присягу.

2. Несущие личную ответственность

3. Ограниченное число членов получали материал в обработанном виде

4. Работали вдали от трений, их горячки.

Автор законопроекта нес ответственность, если:

1. Его закон противоречил существующим и об этом не было определенно заявлено

2. был вреден для государства

3. Принят с нарушением установленных процедур

Обвинение в противозаконии нового постановления (такая процедура по прохождению закона называлась "графэ

параномом") может быть возбуждено любыми гражданами и автор закона должен отвечать по этому обвинению на

Гелиэи. Если жалоба признавалась справедливой, то закон отменялся, а автор закона штрафовался, подвергался

изгнанию или смерти. Лицо, 3 раза вынесшее плохой закон, лишалось права законодательной инициативы. Личная

ответственность автора истекала через 1 год. В этом случае можно было требовать лишь отмены

закона/постановления.

За необоснованное обращение в Гелиэю по поводу закона – штраф 1000 драхмов. Обвинитель, не набравший

голосов судей, сам подвергался ответственности за сутяжничество. Значение ?граффе параномин?

1. Предостерегал от внесения скороспелых и непродуманных законопроектов

2. давал каждому гражданину право выступить в защиту всего строя Афинской демократии.

Обычно собиралось 3-5 тыс. человек в народном собрании при 30-40 тысячах граждан всего.

СОВЕТ 500

Создан Клисфеном.

Полномочия:

1. Подготовка вопросов для обсуждения на Народном Собрании, проектов постановлений Народного

собрания, его созыв.

2. Проведение в жизнь постановлений Народного Собрания

3. Общий надзор за финансами (определение источников доходов, сбор поступлений, расходование

государственных средств).

4. Прием иностранных послов, заключение договоров с другими государствами, заслушивание афинских

послов

5. Наблюдение за постройкой военных судов и контроль за состоянием флота и конницы.

6. Прием отчетов должностных лиц и суд над ними.

7. Проведении ДОКИМАССИИ кандидатов в Совет 500 и в архонты.

Докимассия –это предварительная проверка кандидатов на государственные должности. Это испытание

проводилось не для определения способностей лица или его пригодности для должности, а для проверки

нравственных качеств.

Так, совет 500 являлся подготовительным, совещательным и исполнительным органом Народного Собрания.

Он же был посредником между должностными лицами и Народным Собранием.

Отчет о своей деятельности Совет держал перед Собранием. Свои обязанности выполнял он не в полном

составе, а через ПРИТАННИИ (50 человек , избранных от одной и той же филы).

Каждая из 10 пританний работала поочередно в течении

года. За злоупотребление член коллегии

исключался из Совета и отдавался под суд. Срок полномочий Совета –1 год.

ГЕЛИЭЯ (6 ТЫС. ЧЕЛОВЕК)

Являлась судебным органом по важным уголовным и гражданским делам (о государственных и должностных

преступлениях, споры между гражданами союзных государств) и одновременно апелляционная инстанция по

отношению к нижестоящим судам. Народное Собрание из числа судей избирает коллегию номофилов.

Гелиэи принадлежал решающий голос при раскладе податей с союзников, проводившийся каждые 4 года.

Утверждала постановления о даровании Афинского гражданства, контролирует законность замещения

должностей в государстве.

Члены Гелиэи избирались по жребию (600 чел./фила). В ее составе – 10 коллегий по 50 человек (100 запасные).

Для предупреждения злоупотреблений дела между коллегиями распределялись в день суда.