Саморуков Н.И. (ред.) Новейшая история стран Западной Европы и Америки. 1918-1939

Подождите немного. Документ загружается.

Однако бои 1918—1923 гг. не прошли даром для пролета-

риата Запада, прошедшего в эти годы подлинную школу по-

литического воспитания. Создание и укрепление коммунисти-

ческих партий было наиболее ярким доказательством этого.

Революционной борьбой пролетариат вырвал у буржуазии в

эти годы немалые политические и экономические уступки. На-

много выросла численность и сила массовых организаций ра-

бочего класса. Все это наряду с растущим воздействием на

массы примера революционной России расшатывало устои ка-

питализма в Европе, облегчало последующую борьбу проле-

тариата, заставляло буржуазию искать новые методы гос-

подства.

ГЛЛВЛ ill

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ

В 1917—1923 гг.

Борьба Советского

Вел

икая

Октябрьская социалистическая

государства революция провозгласила политику мира

за всеобщий мир и дружбы между народами. Принципы и

и равноправие цели этой политики, научно обоснован-

народов

ные великим

Лениным, определены са-

мой природой Советского государства. Генеральной линиет

внешней политики СССР был и остается ленинский принцип

мира между народами и мирного сосуществования двух раз-

личных социальных систем: социалистической и капиталисти-

ческой. Коренными принципами советской внешней политики

являются пролета реши интернационализм и социалистически i

патриотизм, признание и уважение суверенитета всех наций,

строгое невмешательство во внутренние дела государств.

Первым актом Советской власти был исторический Декрет

о мире. Он был подписан и провозглашен основателем Совет-

ского государства 3. И. Лениным. В ночь на 8 ноября 1917 г.

II Всероссийский съезд Советов единогласно принял Декрет.

Советское правительство призвало немедленно начать перего-

воры о прекращении империалистической войны, о заключе-

нии справедливого демократического мира без аннексий и

контрибуций. Этот призыв был направлен не только к прави-

тельствам всех воюющих стран, но и непосредственно к наро-

дам этих государств. Ленинский Декрет о мире давал четкое

определение понятия аннексии и осуждал как величайшее

преступление политику захватов и насильственного присоеди-

нения чужих территорий

Спустя неделю после принятия Декрета о мире, 15 ноября

1917 г., была опубликована Декларация прав народов Рос-

сии. В ней излагалась программа дружеских и равноправных,

См. В. И. Ленин, Соч., т. 26, стр. 218.

основанных на взаимном уважении отношении между наци-

ями. Оба документа легли в основу миролюбивой политики

Советского государства.

С первых дней своего существования Советская респуб-

лика повела борьбу за установление равноправных отноше-

ний с народами Востока. В Обращении ко всем трудящимся

мусульманам России и Востока от 3 декабря 1917 г. были

изложены принципы Советской политики па Востоке — поли-

тики мира, равноправия, взаимного уважения и дружбы.

Очень важным внешнеполитическим актом Советского пра-

вительства было предусмотренное Декретом о мире решение

об отмене тайной дипломатии, о немедленном опубликовании

и аннулировании тайных договоров царского и временного

правительств. Ликвидировав неравноправные грабительские

договоры, в том числе договоры о разделе Персии, Турции,

Китая, Советская Россия заложила основы дружбы с наро-

дами колониальных и зависимых стран, наглядно показала

трудящимся всего мира империалистические цели войны.

II Всероссийский съезд Советов 8 ноября 1917 г. предло-

жил всем воюющим странам немедленно заключить переми-

рие сроком не менее чем на три месяца для ведения перего-

воров о справедливом, демократическом мире.

Эти мирные предложения неоднократно повторялись Со-

ветским правительством.

Однако ни одна из империалистических держав не стреми-

лась к справедливому, демократическому миру, за который

боролась Советская республика. При этом страны Антанты и

присоединившиеся к ним США, с одной стороны, и страны —

участницы Четверного союза —с другой, по-разному реаги-

ровали на советские мирные предложения.

Кайзеровская Германия и ее союзники были заинтересо-

ваны в том, чтобы улучшить свое военное положение и акти-

визировать военные действия на Западе. Поэтому германское

правительство согласилось вести с Советской Россией пере-

говоры о перемирии, не отказываясь от своих агрессивных

замыслов в отношении Советской республики.

Страны Антанты и США категорически отвергли советские

предложения. Англия, Франция и США стремились заставить

Советскую республику продолжить войну с Германией. Они

рассчитывали, что эта война оттянет часть немецких войск

с западного фронта и приведет к разгрому Советской власти

в России германским империализмом. В то же время Антанта

и США приступили к организации прямой военной интервен-

ции против Советской республики. Дипломатическая подго-

товка интервенции началась уже с ноября 1917 г. 23 декабря

1917 г. Англия и Франция подписали соглашение о разделе

зон влияния в России. Большие усилия в это время державы

Антанты и США прилагали к тому, чтобы ослабить междуна-

родное влияние советской внешней политики и в особенности

влияние ленинского Декрета о мире. Эгнм и было вызвано

обращение президента США Вильсона к Конгрессу от 8 ян-

варя 1918 г., известное как «14 пунктов Вильсона».

Ввиду отказа «союзных» стран от переговоров о мире Со-

ветское правительство решило приступить к переговорам с

Германией и ее союзниками, которые начались 3 декабря

1917 г. в г. Брест-Литовске. 5 декабря было подписано со-

глашение о перемирии на 10 дней. 15 декабря было заклю-

чено перемирие еще на 28 дней. 22 декабря в Брест-Литовске

открылись переговоры между Советской Россией и странами

австро-германского блока об условиях мира.

30 декабря Советское правительство вновь обратилось к

правительствам «союзных» стран, приглашая их примкнуть

к переговорам о мире. Но и это советское предложение оста-

лось без ответа.

На мирной конференции в Брест-Литовске Советская рес-

публика отстаивала программу справедливого демократиче-

ского мира без аннексий и контрибуций. 22 декабря 1917 г.

советская делегация огласила на конференции Декрет о мире

н выдвинула в качестве основы мирного договора шесть пунк-

тов, в которых нашли свое конкретное выражение общие

принципы этого декрета.

Германские империалисты предъявили Советской России в

Брест-Литовске крайне тяжелые условия мира. Они намере-

вались отторгнуть огромные территории бывшей царской им-

перии. превратить Польшу, Прибалтику и Украину в зависи-

мые от Германии государства. «Мир», который навязывала

кайзеровская Германия, был грабительским, аннексионист-

ским.

Советская республика, остро нуждавшаяся в передышке,

должна была пойти на этот невероятно тяжелый мир. «Тезисы

по вопросу о немедленном заключении сепаратного и аннек-

сионистского мира», написанные 7 января 1918 г. В. И.Лени-

ным, обосновали позицию партии и Советского правительства

в этом вопросе.

Вопреки решению ЦК и директивам Советского прави-

тельства Троцкий, председатель советской делегации в Брест-

Литовске, заявил о своем отказе подписать мирный договор.

Предательство Троцкого дорого обошлось Советской России..

18 февраля германские империалисты возобновили военные

действия, в результате которых германо-австрийские войска

оккупировали новые территории. Однако поражение, которое

нанесла только что возникшая Красная Армия немецким

войскам, сделало возможным заключение мира.

Мирный договор Советской России с Германией, Австро-

Венгрией, Болгарией и Турцией был подписан от имени Со-

ветского правительства народным комиссаром иностранных

дел Г. В. Чичериным в Брест-Литовс.ке 3 марта 1918 г. на бо-

лее тяжелых условиях, чем те, которые были первоначально

предложены Германией.

По Брестскому мирному договору Германия аннексировала

Польшу, Латвию, Литву и Эстонию. Украина отторгалась от

Советской республики и превращалась в зависимое от Гер-

мании государство. Советская республика обязалась выпла-

тить Германии огромную контрибуцию, а также произвести

полную демобилизацию армии и разоружить военно-морской

флот. Германия навязывала Советской России неравноправ-

ный торговый договор. Советские войска выводились с терри-

тории Украины, Эстонии, Финляндии и Аландских островов.

Батуми, Каре и Ардаган передавались Турции.

Брестский мир и выход Советской России из империали-

стической войны обеспечивали передышку для укрепления

Советской власти, для налаживания хозяйства страны и со-

здания вооруженных сил. Заключение мира дало рабочему

классу возможность сохранить союз с крестьянством, нако-

пить силы для будущей борьбы против внутренней контрре-

волюции. И, наконец, указывал В. И. Ленин, «Брест знамена-

телен тем, что в первый раз в масштабе гигантски-большом,

среди трудностей необъятных мы сумели использовать проти-

воречия между империалистами так, что выиграл в конечном

счете социализм»

. Советское правительство исходило при

этом также из того, что поражение Германии з войне, разно

как и назревавшая германская революция, приведут к лик-

видации Брестского договора. Брест-Литовский договор был

аннулирован Советским правительством 13 ноября 1913 г.,

когда в Германии началась революция.

Парижская Осенью 1918 г. военный разгром стран

мирная конференция, германо-австрийского блока стал реаль-

Борьба между ностью. 29 сентября в Салониках подпн-

странами- сала соглашение о пеоемирин Болгария,

победительницами

3[) окгября в порту

Мудрое, на Эгейском

море, подписала соглашение о перемирии султанская Турция.

Вслед за ней 3 ноября капитулировала и «лоскутная монар-

хия»— Австро-Венгрия. 11 ноября в Компьенском лесу было

подписано соглашение о перемирии, с Германией.

Первая мировая война окончилась. Перед Антантой и

США вплотную встал вопрос о выработке условий мира.

С этой целью решено было созвать в Париже международную

конференцию держав-победительниц.

Мирная конференция официально открылась 18 января

1919 г. в зеркальном зале Версальского дворца. Сюда съеха-

лись свыше тысячи делегатов от 27 государств. Но всеми де-

лами конференции заправляла небольшая группа лиц, пред-

См.

В. И. Ленин, Соч., т. 31, стр.

301.

ставлявшая интересы в основном трех держав — США,

Англии н Франции. Главными органами конференции были Co-

BIT четырех и Совет десяти. В Совет четырех входили фран-

цузский премьер-министр Клемансо, он же — председатель

конференции, британский премьер-миниет р Л л онд-Джордж,

президент США Вильсон и итальянский премьер-министр

Орландо. Совет десяти состоял из глав правительств и мини-

стров иностранных дел США, Англии, Франции, Италии и

двух представителей Японии. На негласных заседаниях Со-

вета десяти и Совета четырех решались судьбы народов, пе-

рекраивалась карта мира.

Представители Советской России на Парижскую конфе-

ренцию допушены не были. Зато в Париже были представ-

лены белогвардейские марионеточные правительства, с кото-

рыми вели переговоры западные держаны.

Уже в процессе подготовки к мирной конференции выяви-

лись острые разногласия между ее участниками по вопросу

об условиях мирных договоров. Но наиболее ожесточенная

борьба разгорелась, когда дело вплотную подошло к разделу

захваченного. Каждая держава старалась не допустить чрез-

мерного усиления других держав и урвать для себя возможно

большую долю из награбленной добычи. На этой почве обо-

стрились противоречия между США и Англией, между Анг-

лией и Францией, между Францией и США, между США

и Японией. Эти государства, отмечал в январе 1919 г.

В. И. Ленин, начали ссориться из-за дележа Турции. России,

африканских и полинезийских колоний, Балкан и т. п.

Соединенные Штаты Америки невероятно обогатились в

результате войны и из страны-должника превратились в

страну-кредитора. Правящие круги США претендовали на

ведущую роль в установлении послевоенного режима между-

народных отношений.

Основные положения американской «программы мира»

были изложены Вильсоном еще в начале 1918 г. в его «14 пун-

ктах». Они включали в числе прочих требования «свободы

морей», «свободы торговли», «свободного» урегулирования

колониальных вопросов. За каждой из этих широковещатель-

ных деклараций крылись вполне определенные захватниче-

ские планы американских монополий.

Вильсон предложил создать международную организа-

цию— Лигу наций, которая мыслилась им как объединение

капиталистических государств под эгидой США и как аппа-

рат для осуществления влияния США на мировой арене. Анг-

лия и Франция не соглашались уступить главенствующую

роль Соединенным Штатам и тормозили выработку устава

См. В. И. Ленин. Соч., т. 28, стр. 408.

Лиги наций, выступали против американского требования о

включении устава Лиги в текст мирного договора.

США возражали против перехода в руки Англии, Фран-

ции и других держав владений, захваченных у Германии и

Турции. В противовес англо-французским требованиям Виль-

сон выдвинул лозунг «открытых дверей» и идею управления

колониями на основе системы мандатов Лиги наций. Пытаясь

предотвратить усиление Англии и Франции, США выступали

также против английского господства на морях и француз-

ских требований в территориальной, экономической и военной

областях. США стремились не допустить также укрепления

Японии на Дальнем Востоке и отвергали японские притязания

на Шаньдунский полуостров и на тихоокеанские колонии

Германии.

На Парижской конференции правительство США отстаи-

вало программу минимальных требований в отношении ми-

литаристской Германии. В ее лице оно стремилось иметь про-

тивовес Англии и Франции, а также орудие для борьбы про-

тив Советского государства и революционного рабочего

класса Европы. Американские представители старались обес-

печить немецким милитаристам выгодные стратегические по-

зиции на Востоке. Они предлагали не только сохранить за

Германией Верхнюю Силезию, но и отдать ей часть чехосло-

вацкой территории. США настаивали на сохранении сильной

германской армии, протестовали против уничтожения военно-

морского и военно-воздушного флота в Германии и установ-

ления контроля над ее военной промышленностью. На заседа-

нии Совета десяти 12 февраля 1919 г. Вильсон потребовал

оставить Германии такое количество солдат, которое «необ-

ходимо для поддержания внутреннего порядка и подавления

большевизма».

Франция стремилась установить свою гегемонию на

континенте Европы, добивалась расширения за счет зависи-

мых и колониальных территорий Германии и Турции фран-

цузских владений в Африке и на Ближнем Востоке. Эта про-

грамма предусматривала в перзую очередь расчленение Гер-

мании на ряд мелких государств, ее максимальное ослабле-

ние в военном и экономическом отношениях. Французские

империалисты хотели видеть Германию раздробленной. Фран-

ция намеревалась захватить у Германии весь Саарский уголь-

ный бассейн, продвинуть французскую границу до Рейна, а

провинции, расположенные на правом берегу этой реки, от-

делить от Германии и создать там зависимую от Франция

Рейнскую республику. Наряду со всем этим французские им-

периалисты расчитывали также использовать Германию про-

тив Советской России.

Французская программа предполагала также образование

на восточных границах Германии блока буферных государств,

подчиненного влиянию Франции. Эти государства предназна-

чались для борьбы как против Германии, так и против

Советской России. В соответствии с этим французские пред-

ставители добивались создания Полыни во главе с реакцион-

ным правительством и передачи ей Познани и Верхней Си-

лези и.

И, наконец, Франция надеялась подорвать экономическую

мощь Германии с помощью огромных репараций, претендуя

на получение от 56 до 58% от их общей суммы, чему проти-

вились и США и Англия.

Основные цели Англии, из-за которых она вела войну,

были достигнуты еще до начала мирной конференции. Герма-

ния как колониальная и морская держава больше не пред-

ставляла угрозы для ее английского соперника. Германский

флот был интернирован в английской гавани Скапа-флоу;

германские колонии в Африке в значительной своей части

были захвачены Англией. Ею же были захвачены у Турции

Месопотамия, Аравия и Палестина.

Главной своей задачей Англия считала сохранение и

закрепление завоеванного. Ллойд-Джордж вместе с предста-

вителями британских доминионов настаивал на включении

захваченной добычи в состав Британской империи. Этого кате-

горически не хотел допустить Вильсон: английские планы рас-

ширения колониальной и морской гегемонии неизменно стал-

кивались с подобными же планами США. В борьбе против

США Англия пыталась, и не безуспешно, опереться на свои

союз с Японией, а также на Францию. С другой стороны,

Англия исдлержнзала США в их стремлении сохранив з

центре Европы сильную милитаристскую Германию. Эта анг-

лийская политика «равновесия сил» была направлена как

против Франции, так и против Советского государства и ми-

рового революционного движения.

Италия отстаивала программу широких территориальных

захватов на Балканах, главным образом за счет принадле-

жавших ранее Австро-Венгрии южнославянских земель. Осо-

бенно упорно добивалась Италия передачи ей порта Фиуме

(Риека).

Япония требовала признать захват ею Шаньдуна, а также

германских колоний на Тихом океане. Японские требования

к Китаю поддерживала Англия, пытавшаяся создать в лице

Японии противовес Соединенным Штатам на Дальнем Во-

стоке.

Германия, как и прочие побежденные государства, была

отстранена от выработки условий мирного договора. 7 мая

1919 г. германские делегаты были вызваны в Версаль для по-

лучения уже готового текста прелиминарного (предваритель-

ного) договора.

Парижская конференция с самого начала выступила как

международный штаб борьбы против мирового революцион-

ного движения, как организационный и политический центр

военной интервенции в Советской России. «Русский вопрос»—-

вопрос о борьбе с Советской властью — играл центральную

роль в переговорах «Большой четверки». На первых же не-

официальных заседаниях был одобрен план поддержки запад-

ными державами Колчака и русской контрреволюции.

В мае — июне 1919 г. Совет четырех обменялся с Колчаком

нотами и фактически признал его правителем «всей России».

Англия, США, Франция и Италия обещали Колчаку помощь,

с тем чтобы он смог «укрепиться в качестве всероссийского

правительства». В течение работы Парижской конференции ее

руководители не раз возвращались к «русскому вопросу», па-

пример когда речь шла об устройстве восточных границ

Польши, об использовании германских войск для интервенции

з России и т. д.

Вдохновителем антисоветской интервенции выступал аме-

риканский империализм. Вильсон прибыл в Париж с уже

готовой программой в отношении Советского государства,

которая в октябре 1918 г. была изложена в его известных

комментариях к «14 пунктам». На заседании американской

делегации 17 февраля 1919 г. генерал Блнсе открыто поста-

вил вопрос об использовании вооруженных сил США против

Советской России. Здесь же была одобрена оглашенная

Блнееом декларация, где шла речь об уничтожении рево-

люционного движения в странах Западной Европы, утвержде-

нии там американского влияния и вооруженной расправе с

Советской республикой. Империалисты США, так же как и

империалисты Англии и Франции, добивались такого реше-

ния «русского вопроса», которое предусматривало бы удуше-

ние Советской власти, расчленение Советской России и ее

превращение в зависимую от иностранного капитала страну.

28 июня 1919 г. в Версале был подпн-

Версальская система

сан МИ

НЬП

", договор с Германией. По Вер-

и ее сущность

1 1

„

сальскому договору Германия возвра-

щала Франции Эльзас-Лотарингию. Французские притязания

на захват Саарской области и создание Рейнской республики

были отвергнуты Парижской конференцией. Франция полу-

чила лишь рудники Саарской области; сама же Саарская

область передавалась под управление комиссии Лиги наций

сроком -на 15 лет, по истечении которых вопрос о дальнейшей

судьбе этой области должен был решить плебисцит.

Левый берег Рейна оккупировался союзными войсками на

15 лет с установлением трех зон для их эвакуации в каждые

последующие пять лет. Германия обязывалась срыть все

укрепления, за исключением расположенных на южных и

восточных границах, и полностью демилитаризовать полосу

глубиной в 50 км к востоку от Рейна.

Бельгия получила округа Эйпен и Мальмеди, Дания после

проведения плебисцита-—северную часть Шлезвига.

Германия передавала Польше Познань, районы Помера-

нии, Западной и Восточной Пруссии. Но большинство запад-

ных польских земель сохранялось за Германией. Вопрос о

Верхней Силезии должен был быть разрешен плебисцитом.

В 1921 г. это привело к разделу Верхней Силезии между

Польшей и Германией; большая часть Верхней Силезии оста-

лась у Германии. Требования Польши о передаче ей Гданьска

(Данцига), поддержанные Францией, не были удовлетворены

главным образом из-за противодействия Англии. Гданьск был

объявлен «вольным городом» и передан под управление

Лиги наций.

Вопрос о судьбе германских колоний был решен вопреки

желанию США в пользу преимущественно трех держав —

Англии, Франции и Японии. Эти три державы на основе си-

стемы мандатов завладели почти всеми германскими коло-

ниями в Африке и на Тихом океане; большая часть коло-

ниальной добычи попала в руки Англии. Того и Камерун

были поделены между Англией и Францией. Танганьика

(Германская Восточная Африка) перешла к Англии, Герман-

ская Юго-Западная Африка —к Южно-Африканскому Союзу,

Руанда и Урунди — к Бельгии, треугольник Кионга — к Пор-

уталии.

На Тихом океане Япония получила Маршалловы, Мариан-

ские и Каролинские острова, а также захваченную Герма-

нией у Китая область Цзяочжоу (Киаочао) и концессию в

Шаньдуне. Австралия получила часть Новой Гвинеи, а Новая

Зеландия — остров Самоа.

Версальский договор возложил ответственность за войну

на Германию и остальных участников Четверного союза. До-

говор обязал их на этом основании к выплате репараций. Но

так как союзники не смогли столковаться между собой о раз-

мерах репараций, падавших на долю Германии, решено было

не фиксировать их точной цифры, а поручить особой репара-

ционной комиссии к 1 мая 1921 г. определить сумму, которую

Германия должна была выплатить в течение 30 лет. До 1 мая

1921 г. союзники решили получить с Германии 20 млрд. ма-

рок золотом, ценными бумагами, товарами и судами

. Со-

гласно военным постановлениям Версальского договора, в

Германии отменялась всеобщая воинская повинность, герман-

ская армия могла впредь комплектоваться только из добро-

На конференции в Спя (5—16 июля 1920 г.) была установлена доля

Франции (52%), Англии (22%), Италии (10%) и других союзных стран в

общей сумме репараций. По решению Лондонской конференции (29 апре-

ли— 5 мая 1921 г.) эта сумма была определена в 132 млрд. золотых марок,