Полянський Ю., Долежан В. Акти прокуратури: підготовка і внесення

Подождите немного. Документ загружается.

121

форми власності, та за ефективним використанням і схоронністю рухомого

складу залізничного транспорту, повітряних та водних суден.

4.3. Природоохоронного законодавства в частині охорони

навколишнього природного середовища від шкідливого впливу транспорту.

4.4. Законів про адміністративні правопорушення на транспорті,

вживати відповідних заходів реагування на порушення конституційних прав

громадян, особливо при адміністративному затриманні осіб, особистому огляді,

вилученні речей та документів, конфіскації предметів та грошей.

4.5. Законодавства, спрямованого на профілактику бездоглядності та

правопорушень серед неповнолітніх, захист їх прав. Особливу увагу приділяти

попередженню бродяжництва та жебракування дітей на транспорті.

5. Нагляд за додержанням законів щодо прав і свобод та захисту

інтересів держави в Міністерстві транспорту України, Державній адміністрації

залізничного транспорту України (Укрзалізниця), Державному

департаменті авіаційного транспорту (Укравіатранс), Державному

департаменті морського і річкового транспорту (Укрморрічфлот) покласти на

відділ нагляду за додержанням і застосуванням законів на транспорті

Генеральної прокуратури України.

6. Прокурорам Дніпропетровської, Донецької, Львівської, Одеської,

Харківської областей та міста Києва здійснювати нагляд за додержанням

законів у діяльності управлінь МВС на транспорті, управлінь залізниць. При

здійсненні нагляду за додержанням і застосуванням законів, нагляду за

додержанням законів органами, які проводять дізнання та досудове слідство на

транспорті, участі у кримінальному, цивільному і господарському судочинстві

та інших напрямах прокурорської діяльності керуватися вимогами галузевих

наказів Генерального прокурора України.

6.1. Перевірки піднаглядних підприємств, які входять до складу

госпрозрахункових служб залізниць, що знаходяться на території інших

областей, проводити у взаємодії з відповідними прокуратурами областей.

6.2. При виявленні порушень законів керівниками підприємств

залізничного, морського, річкового і повітряного транспорту, що розташовані

на піднаглядній прокурору області території, та необхідності вирішення

питання про їх дисциплінарну чи матеріальну відповідальність перед

вищестоящим органом управління, розташованим на території іншої області,

прокурор області, на території якої виявлено порушення закону на транспорті,

документи прокурорського реагування вносить безпосередньо керівнику органу

управління транспорту незалежно від того, де він розташований.

6.3. У разі, коли необхідно внести документи прокурорського

реагування до центральних органів управління транспортом, прокурор області

направляє проекти документів до Генеральної прокуратури України для

вирішення питання щодо подальшого їх направлення.

7. Здійснюючи нагляд за додержанням законів при проведенні

оперативно-розшукової діяльності, дізнання та досудового слідства

працівниками УМВС України на транспорті, відділу нагляду за додержанням і

застосуванням законів на транспорті Генеральної прокуратури України,

122

прокурорам Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва і Севастополя у

межах своєї компетенції вивчати стан слідства у кримінальних справах,

оперативно-розшукові справи, реєстраційні, облікові, звітні, статистичні,

аналітичні та інші документи з цих питань і вживати заходів щодо усунення

порушень законності та притягнення винних до встановленої законом

відповідальності.

7.1. При виявленні порушень закону при прийманні, реєстрації і

вирішенні заяв і повідомлень про злочини, при провадженні оперативно-

розшукової діяльності, дізнання та досудового слідства в діях оперативних

працівників лінійних пунктів, лінійних відділень органів внутрішніх справ, що

знаходяться на піднаглядній прокурору області території, а ЛВ, УМВС України

на залізниці, яким вони підпорядковані, — в іншій області, прокурор області, на

території якого виявлено порушення закону, направляє документи

прокурорського реагування безпосередньо керівнику органу внутрішніх справ

незалежно від того, де він розташований.

8. Транспортні прокурори проводять розслідування про злочини, які

віднесені до підслідності слідчих прокуратури:

8.1. Вчинені на повітряних та водних шляхах України, у

метрополітенах, у поїздах, на вокзалах і територіях станцій у їх рейкових межах

від вхідного до вихідного світлофорів, на перегонах поза межами станцій — на

залізничному полотні з насипом, якщо злочини пов'язані з функціонуванням

залізничного транспорту, в портах, на причалах і пристанях, на повітряних та

водних суднах, а також про посадові злочини, вчинені працівниками

залізничного, морського, річкового і повітряного транспорту, співробітниками

органів внутрішніх справ на транспорті.

8.2. У разі злочинних порушень правил безпеки руху та експлуатації

залізничного, морського, річкового і повітряного транспорту розслідування

проводити за місцем вчинення злочинів або їх виявлення, а на суднах,

літальних апаратах, які перебувають за межами території України, — за місцем

їхньої приписки, незалежно від належності транспортних засобів.

8.3. За фактами загибелі людей на водних шляхах України — за

наявності даних, що ці випадки пов'язані з рухом водного транспорту,

незалежно від його належності.

8.4. За фактами загибелі людей, пов'язаних з експлуатацією планерів,

дельтапланів, надлегких літальних апаратів, інших повітряних суден

спортивного призначення, повітряних суден аматорської конструкції,

аеростатичних апаратів, торговельних, риболовних, маломірних суден, водних

мотоциклів, плавучих засобів спеціального призначення незалежно від валової

місткості та довжини, веслових парусних та парусно-моторних суден.

9. Транспортним прокурорам при надходженні повідомлень про

аварії, катастрофи, вибухи, пожежі та інші події, внаслідок яких заподіяно

значну матеріальну шкоду або сталася загибель людей, умисні вбивства,

вчинені при обтяжуючих обставинах і в умовах неочевидності, терористичні

акти на транспорті та про інші злочини, що набули широкого громадського

123

розголосу, особисто виїжджати на місце події з метою належної організації

його огляду та проведення інших першочергових слідчих дій.

При значній віддаленості транспортної прокуратури від місця події

прокурор, на території якого вчинено злочин, зобов'язаний повідомити про це

транспортного прокурора та забезпечити виконання невідкладних слідчих дій

до прибуття транспортного прокурора. Транспортний прокурор разом із

слідчим зобов'язаний терміново виїхати на місце пригоди для подальшого

розслідування злочину.

9.1. Справи про крадіжки, нестачі, псування, пошкодження, знищення

вантажів та майна на залізничному, морському, річковому та повітряному

транспорті порушувати і розслідувати за місцем виявлення злочину. Питання

про подальше розслідування і направлення цих справ за належністю

вирішувати на підставі спільних вказівок Генеральної прокуратури,

Міністерства внутрішніх справ і Міністерства транспорту України.

9.2. Нагляд за дізнанням та досудовим слідством у кримінальних

справах, які перебувають у провадженні слідчих транспортних прокуратур,

органів внутрішніх справ на транспорті, покласти на прокурорів областей, на

території яких вчинено злочин, та відповідних транспортних прокурорів.

На виконання вимог галузевого наказу Генерального прокурора України

«Про організацію роботи органів прокуратури у здійсненні нагляду за

додержанням і застосуванням законів» відділу нагляду за додержанням і

застосуванням законів на транспорті Генеральної прокуратури України,

відповідним підрозділам, старшим помічникам прокурорів областей, які

здійснюють нагляд за додержанням законів на транспорті, після порушення

кримінальних справ у порядку нагляду за додержанням і застосуванням законів

у взаємодії зі слідчими підрозділами здійснювати контроль за результатами їх

розслідувань до направлення кримінальних справ до суду. За кожним фактом

необґрунтованого порушення кримінальних справ, як і їх закриття, тяганини,

проводити перевірки і залежно від їх результатів вживати заходів реагування.

10. Транспортним прокурорам підтримувати державне обвинувачення чи

брати участь у передбачених законом випадках у справах, направлених ними до

суду в населеному пункті за місцем перебування прокуратури. При направленні

кримінальних справ своєї підслідності судам в інші населені пункти

підтримувати в них обвинувачення згідно з цим галузевим наказом, а в справах

інших категорій — одночасно направляти наглядове провадження відповідному

територіальному прокурору для забезпечення його участі у розгляді справи.

11. Роботу прокурорів оцінювати за рівнем ефективності

прокурорського нагляду, передусім реального відшкодування заподіяних

державі матеріальних збитків, поновлення порушених прав, особливо тих осіб,

які потребують соціального захисту, стосовно розслідування та направлення до

суду кримінальних справ, порушених у порядку нагляду за додержанням і

застосуванням законів на транспорті.

При здійсненні нагляду за дізнанням і досудовим слідством вживати

заходів до усунення фактів укриття злочинів, порушення конституційних прав

громадян, низької якості розслідування справ тощо.

124

12. Прокурорам усіх рівнів вивчати та узагальнювати практику

прокурорського нагляду за додержанням і застосуванням законів на транспорті,

стан законності в діяльності правоохоронних органів на транспорті.

13. Відділу нагляду за додержанням і застосуванням законів на

транспорті Генеральної прокуратури України забезпечити належний контроль

за діяльністю транспортних прокуратур, надавати їм необхідну практичну і

методичну допомогу в організації роботи.

14. Контроль за виконанням наказу покласти на заступників

Генерального прокурора України згідно з розподілом обов'язків.

Наказ надіслати прокурорам Автономної Республіки Крим, областей міст

Києва і Севастополя.

Вважати такими, що втратили чинність, накази Генерального прокурора

України № 8 від 4 квітня 1992 року «Про організацію прокурорського нагляду

за додержанням законів на транспорті», № 15 від 11 червня 1997року «Про

внесення змін та доповнень до наказу Генерального прокурора України № 8 від

04.04.1992 року».

ГЕНЕРАЛЬНА ПРОКУРАТУРА УКРАЇНИ

НАКАЗ № 3/4

28 жовтня 2002 р. м. Київ

Про організацію роботи органів прокуратури

щодо здійснення нагляду за додержанням законів

на підприємствах, залучених до виконання

важливих оборонних програм, та на інших особливо режимних об'єктах

З метою забезпечення належної організації роботи органів прокуратури,

підвищення її ефективності при здійсненні нагляду за додержанням законів

підприємствами, установами, організаціями оборонної промисловості та

іншими особливо режимними об'єктами, їх органами управління, посадовими

особами та громадянами, а також органами спеціальної міліції Міністерства

внутрішніх справ України, керуючись ст. 15 Закону України «Про

прокуратуру»,

НАКАЗУЮ:

1. Другому відділу Головного управління нагляду за додержанням законів

щодо прав і свобод та захисту інтересів держави Генеральної прокуратури

України, прокурорам Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва і

Севастополя, керуючись Конституцією України, Законом України «Про

прокуратуру» та наказами Генерального прокурора України, забезпечити

належну організацію роботи по здійсненню нагляду за додержанням і

застосуванням законів на важливих об'єктах оборонного значення. Кабінетом

Міністрів України, міністерствами, відомствами, посадовими особами та

громадянами, а також підрозділами спеціальної міліції Міністерства внутрішніх

справ України, які обслуговують такі об'єкти.

125

1.1. При організації нагляду передусім виходити з вимог законодавства

щодо захисту інтересів держави у сферах оборони, економіки, зовнішніх

відносин, державної безпеки та охорони правопорядку, враховуючи

спеціальний порядок здійснення судових, контрольно-ревізійних та інших

функцій органів державної влади стосовно режимних об'єктів, пов'язаних з

державними таємницями.

1.2. Нагляд за додержанням законів на вказаних підприємствах, а також

нагляд за оперативно-розшуковою діяльністю, дізнанням та досудовим

слідством у підрозділах спеціальної міліції МВС України здійснювати

відповідно до вимог галузевих наказів Генерального прокурора України.

2. Прокурорам Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва і

Севастополя для забезпечення організації нагляду, координації діяльності

правоохоронних органів щодо боротьби зі злочинністю на підприємствах

оборонно-промислового комплексу та інших особливо режимних об'єктах,

підтримання державного обвинувачення по кримінальних справах та реалізації

конституційної функції представництва інтересів громадянина і держави, участі

прокурора у розгляді цивільних і господарських справ за позовами (заявами)

прокурора або за його ініціативою у судах визначити коло осіб, які будуть

здійснювати нагляд за додержанням законів на вказаних об'єктах та нагляд за

органами спеціальної міліції при провадженні оперативно-розшукової

діяльності, дізнання та досудового слідства.

2.1. З огляду на спеціальний порядок наглядових функцій, працівники

прокуратури, на яких покладено такі обов'язки, повинні мати допуск

встановленої форми.

2.2. Кримінальні справи про злочини, вчинені посадовими особами

зазначених підприємств, розслідувати слідчими районних, міських та

міжрайонних прокуратур згідно з визначеною законом підслідністю. У

необхідних випадках, за наявності в матеріалах відомостей, що становлять

державну таємницю, проведення досудового слідства доручати слідчим

слідчого відділу прокуратури вищого рівня, яким оформлено допуск

встановленої форми. При провадженні досудового слідства вживати заходів до

забезпечення режиму таємності.

2.3. Статистичний звіт «Показники роботи прокурора» по всіх напрямах

діяльності щодо нагляду за додержанням законів на підприємствах, залучених

до виконання важливих оборонних програм, та на інших особливо режимних

об'єктах, а також статистичний звіт про роботу органів слідства та дізнання

підрозділів спеціальної міліції МВС України складати на окремих бланках

звітності та надсилати до Другого відділу Генеральної прокуратури України у

терміни, визначені наказом Генерального прокурора України.

2.4. Копії документів прокурорського реагування одночасно з їх

внесенням, а також інформації про результати розгляду кримінальних,

цивільних та господарських справ надсилати до Другого відділу Генеральної

прокуратури України для вивчення і узагальнення.

3. Другому відділу Головного управління нагляду за додержанням

законів щодо прав і свобод та захисту інтересів держави Генеральної

126

прокуратури України здійснювати нагляд за додержанням і застосуванням

законів Міністерством промислової політики України і Національним

космічним агентством України, а також брати участь у розгляді Вищим

господарським судом України та Верховним Судом України господарських,

кримінальних і цивільних справ, що стосуються підприємств оборонного

значення та інших особливо режимних об'єктів.

3.1. Вивчати та узагальнювати практику прокурорського нагляду за

додержанням законів, розробляти методичні рекомендації щодо удосконалення

цієї галузі нагляду, впроваджувати позитивний досвід роботи.

3.2. Надавати підпорядкованим прокурорам практичну допомогу в

організації роботи, організовувати навчання кадрів.

3.3. Планувати і проводити перевірки цього наказу в підпорядкованих

прокуратурах, наслідки яких виносити на розгляд засідань колегії,

координаційних, міжвідомчих та оперативних нарад.

4. Контроль за виконанням наказу покласти на заступника

Генерального прокурора України згідно з розподілом обов'язків.

Наказ надіслати прокурорам Автономної Республіки Крим, областей, міст

Києва і Севастополя, військовим прокурорам регіонів та Військово-Морських

Сил України, міським, районним, міжрайонним та прирівняним до них

прокурорам, довести його до відома прокурорсько-слідчих працівників.

Наказ Генерального прокурора України № 40ДСК від 21.05.2002р. «Про

організацію роботи органів прокуратури щодо здійснення нагляду за

додержанням законів на підприємствах, залучених до виконання важливих

оборонних програм, та на інших особливо режимних об'єктах» вважати таким,

що втратив чинність.

ГЕНЕРАЛЬНА ПРОКУРАТУРА УКРАЇНИ

НАКАЗ № 4

28 жовтня 2002 р. м. Київ

Про організацію прокурорського нагляду

за додержанням законів органами, які проводять

дізнання та досудове слідство

З метою забезпечення виконання Конституції України щодо нагляду за

додержанням законів органами, які проводять дізнання та досудове слідство,

керуючись ст. 15 Закону України «Про прокуратуру»,

НАКАЗУЮ:

1. Головному слідчому управлінню, Головному управлінню нагляду за

додержанням законів органами, які проводять оперативно-розшукову

діяльність, дізнання та досудове слідство. Головному управлінню військових

прокуратур, Головному управлінню нагляду за додержанням законів щодо прав

і свобод та захисту інтересів держави (відділам нагляду за додержанням та

застосуванням законів на транспорті, за додержанням природоохоронного

законодавства, Другому відділу Генеральної прокуратури України), прокурорам

127

Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва і Севастополя, військовим

прокурорам регіонів і Військово-Морських Сил України, міським, районним,

міжрайонним і прирівняним до них прокурорам здійснювати нагляд за

додержанням законів органами, які проводять дізнання та досудове слідство,

відповідно до вимог Конституції України, Закону України «Про прокуратуру».

Кримінально-процесуального кодексу України та інших чинних законів

України.

2. Визначити загальними критеріями оцінки діяльності органів

прокуратури на зазначеному напрямі повноту і своєчасність використання

наданих повноважень щодо:

2.1. Виявлення фактів порушення законності органами прокуратури,

МВС, податкової міліції ДПА, СБУ, Держмитслужби та Держкомкордону при

прийманні, реєстрації та вирішенні заяв і повідомлень про вчинені або ті, що

готуються, злочини, достовірності статистичних показників щодо стану

злочинності, дізнання та досудового слідства.

2.2. Додержання прав і свобод людини і громадянина, насамперед

недопущення їх порушень при затриманнях, арештах, притягненні до

кримінальної відповідальності, невідкладного вжиття заходів до їх фактичного

поновлення та притягнення винних службових осіб правоохоронних органів до

встановленої законом відповідальності.

2.3. Забезпечення оперативності та якості дізнання і досудового

слідства, сприяння розкриттю і попередженню злочинів, безумовного

додержання закону про всебічне, повне і об'єктивне дослідження всіх обставин

справи, виявлення причин і умов, що сприяли вчиненню злочину,

відшкодування заподіяних злочинними діями збитків.

3. Прокурорам Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва і

Севастополя, міським, районним, міжрайонним та прирівняним до них

прокурорам при надходженні повідомлень про аварії, катастрофи, вибухи,

пожежі та інші події, внаслідок яких заподіяно значну матеріальну шкоду або

сталася загибель людей, про злочини проти основ національної безпеки

України, умисні вбивства, вчинені при обтяжуючих обставинах і в умовах

неочевидності, терористичні акти, бандитизм та інші тяжкі злочини, вчинені

організованими групами та злочинними організаціями, про вчинення особливо

небезпечних злочинів, які набули характеру актуальних, зокрема, у сфері

господарської діяльності, про привласнення, розтрату майна або заволодіння

шляхом зловживання службовим становищем, якщо вони вчинені в особливо

великих розмірах, про злочини, вчинені службовими особами, які займають

особливо відповідальне становище, іноземцями, народними депутатами

України, суддями, керівниками правоохоронних органів і вчинених проти них,

а також стосовно журналістів у разі перешкоджання їх законній професійній

діяльності та про інші злочини, які набули широкого громадського розголосу,

терміново інформувати про це прокурорів вищого рівня спеціальним

повідомленням.

Військовим прокурорам доповідати про злочини та події, зазначені У

розділі 1 «Інструкції про порядок інформації в органах військової

128

прокуратури», затвердженої наказом Генерального прокурора України № 859ц

від 21.05.1999 р., інформувати в порядку, терміни і обсязі, визначеними

інструкцією.

В інформаціях викладати обставини та ознаки злочину, за якими

порушено кримінальну справу, дані про підозрювану (обвинувачену) особу,

застосований запобіжний захід, заподіяну злочином шкоду. У разі встановлення

контролю по нерозкритому злочину в подальшому інформувати про хід

розслідування щомісячно до зняття їх вищестоящим прокурором з контролю.

У 10-денний термін вивчати справи після зупинення їх за не

встановленням особи, яка вчинила злочин і, в разі згоди з прийнятим рішенням,

за наявності доручення Генеральної прокуратури України надсилати

ґрунтовний висновок.

Міським, районним, міжрайонним, військовим прокурорам гарнізонів і

прирівняним до них прокурорам особисто виїжджати на місце події з метою

належної організації його огляду та проведення інших першочергових слідчих

дій.

Прокурорам Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва і

Севастополя, військовим прокурорам регіонів та Військово-Морських Сил

України або їх заступникам виїжджати на місце події залежно від обставин

злочину та його резонансності для забезпечення необхідної взаємодії

правоохоронних та інших державних органів у питаннях розслідування.

4. Головному слідчому управлінню та Головному управлінню військових

прокуратур Генеральної прокуратури України, прокурорам Автономної

Республіки Крим, областей, міст Києва і Севастополя, військовим прокурорам

регіонів та Військово-Морських Сил України постійно удосконалювати роботу

прокурорів-криміналістів, контролювати їх роботу та аналізувати її

ефективність.

Вважати головним у їх роботі надання практичної допомоги у розкритті

та розслідуванні тяжких та особливо тяжких злочинів, впровадження у слідчу

практику наукових рекомендацій щодо організації роботи і тактики

розслідування, застосування науково-технічних засобів і позитивного досвіду,

підвищення професійної майстерності прокурорсько-слідчих працівників.

4.1. Кримінальні справи, що підслідні іншим органам, брати до

провадження слідчих прокуратури у виняткових випадках виключно за

постановою Генерального прокурора України, його заступників, прокурорів

Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва і Севастополя, військових

прокурорів регіонів та Військово-Морських Сил України.

З метою оперативного розслідування складних та багатоепізодних

кримінальних справ за погодженням з відповідними керівниками

правоохоронних органів створювати спільні слідчо-оперативні групи,

старшими яких призначити досвідчених працівників.

4.2. Нагляд за додержанням законності при розслідуванні злочинів,

вчинених неповнолітніми та за їх участю, а також справ про суспільне

небезпечні діяння, вчинені особами, котрі не досягли віку, з якого можлива

кримінальна відповідальність, покласти на управління (відділи) нагляду за

129

додержанням законів органами внутрішніх справ при провадженні оперативно-

розшукової діяльності, дізнання та досудового слідства Генеральної

прокуратури України, прокуратур Автономної Республіки Крим, областей, міст

Києва і Севастополя.

5. Прокурорам усіх рівнів суворо дотримуватись вимог закону щодо

порядку обрання запобіжного заходу у вигляді взяття під варту.

Про відмову в погодженні подання органу дізнання або слідчого

прокурор згідно зі статтями 130, 148, 227 КПК України виносить мотивовану

постанову, оригінал якої з поданням слідчого долучається до кримінальної

справи, а копія зберігається у наглядовому провадженні.

У випадках, коли кримінальні справи стосовно осіб, звільнених з-під

варти, закриті в ході досудового слідства за реабілітуючими підставами,

обов'язково проводити перевірку законності притягнення таких осіб до

кримінальної відповідальності і взяття під варту та вживати заходів реагування,

про що терміново інформувати Генеральну прокуратуру України.

6. Прокурорам усіх рівнів, здійснюючи нагляд за додержанням законів

органами, які проводять дізнання і досудове слідство, вимагати суворого

додержання вимог ст. ст. 62, 63 Конституції України.

Усі заяви осіб, притягнутих до кримінальної відповідальності, їх родичів

та захисників, а також інших учасників процесу щодо незаконних методів

дізнання і досудового слідства перевіряти з прийняттям відповідного рішення

про порушення або відмову в порушенні кримінальної справи. Матеріали

перевірки з відповідною постановою долучати до кримінальної справи.

6.1. Забезпечити неухильне додержання чинного законодавства України

щодо особливого порядку притягнення до кримінальної відповідальності та

провадження у кримінальних справах як додаткових гарантій недоторканності

народних депутатів України, суддів, а також інших осіб, визначених

відповідними законодавчими актами.

6.2. Прокурорам Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва і

Севастополя, військовим прокурорам регіонів та Військово-Морських Сил

України забезпечити у місячний термін перевірки кримінальних справ, у яких

особам пред'являлось обвинувачення, закритих у процесі досудового слідства

за недоведеністю їх участі у вчиненні злочину або за відсутністю події чи

складу злочину. Мотивовані висновки надсилати разом з кримінальними

справами до Генеральної прокуратури України.

7. Прокурорам Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва і

Севастополя в слідчих ізоляторах МВС та СБУ щомісячно проводити

перевірки законності тримання під вартою осіб, справи стосовно яких

розслідуються.

Забезпечити додержання вимог ст. 161 ч. 2 КПК України щодо

направлення постанови про арешт іноземних громадян в Міністерство

закордонних справ України.

Міським, районним (у т. ч. у містах з районним поділом), міжрайонним та

іншим прирівняним до них прокурорам не рідше як один раз на десять днів

перевіряти в ізоляторах тимчасового тримання (ІТТ), кімнатах для доставлених

130

в чергових частинах МРВ УМВС, гауптвахтах та кімнатах тимчасового

затримання у військових частинах законність тримання осіб. В ізоляторі

тимчасового тримання (ІТТ), що обслуговує кілька районів, перевірки

проводити прокурору району (міста), на території якого він знаходиться.

8. Забезпечити неухильне дотримання вимог Конституції України та

відповідних норм кримінально-процесуального закону щодо недоторканності

житла, таємниці листування, телефонних розмов, телеграфної та іншої

кореспонденції.

9. Структурним підрозділам Генеральної прокуратури України,

зазначеним у пункті 1 наказу, прокурорам Автономної Республіки Крим,

областей, міст Києва і Севастополя, військовим прокурорам регіонів перевіряти

виконання даного наказу в підпорядкованих прокуратурах, надавати допомогу

в організації роботи та прокурорського нагляду за дізнанням і досудовим

слідством, у розкритті тяжких і особливо тяжких злочинів, розслідуванні

складних кримінальних справ. У разі необхідності заслуховувати на

оперативних нарадах і колегіях звіти відповідних прокурорів та вживати

принципових заходів реагування.

9.1. Використовувати передбачене ст. ЗО Закону України «Про

прокуратуру» право надання доручень керівникам органів досудового слідства

та дізнання щодо проведення в підвідомчих їм підрозділах перевірок з метою

усунення порушень закону. Для забезпечення повноти нагляду, об'єктивності

висновків про реагування на виявлені порушення під час відомчих розслідувань

у необхідних випадках вивчати матеріали таких перевірок, застосовуючи

надане прокуратурі право безперешкодного доступу до всіх матеріалів.

9.2. З метою своєчасного виявлення фактів приховування злочинів від

обліку, перевірки виконання вимог закону з цих питань проводити не рідше як

один раз на місяць. Наглядова діяльність прокурорів на даному напрямі та її

обсяг не повинні обмежуватися лише перевіркою законності прийнятих рішень

по матеріалах про відмову в порушенні кримінальної справи.

10. Аналітичну роботу стану прокурорського нагляду за додержанням

законів при провадженні дізнання та досудового слідства проводити, виходячи

із стану злочинності та наявної необхідності поглибленого вивчення, яка

визначається у кожному конкретному випадку.

11. Вживати заходів щодо поширення позитивного досвіду організації

роботи слідчих органів прокуратури та організації прокурорського нагляду за

дізнанням та досудовим слідством.

12. Контроль за виконанням наказу покласти на заступників

Генерального прокурора України згідно з розподілом обов'язків.

Наказ надіслати прокурорам Автономної Республіки Крим, областей, міст

Києва і Севастополя, військовим прокурорам регіонів та Військово-Морських

Сил України, міським, районним, міжрайонним та прирівняним до них

прокурорам, довести його до відома прокурорсько-слідчих працівників.

Наказ Генерального прокурора України № 4 від 4 жовтня 1998 року «Про

організацію прокурорського нагляду за додержанням законів органами, які