Пчелинцева Л.М. Семейное право России

Подождите немного. Документ загружается.

§ 5. Соглашения об уплате алиментов 413

действительным в судебном порядке в том случае, если одна

из сторон приступила

его фактическому исполнению (напри-

мер, плательщик алиментов), а другая сторона

уклоняется

от

нотариального удостоверения соглашения. Принятие такого ре-

шения судом возможно по требованию стороны, исполняющей

соглашение об уплате алиментов. В этом случае последующе-

го нотариального удостоверения соглашения не требуется (п. 2

ст. 165 ГК).

Согласно п. 2 ст. 100 СК нотариально удостоверенное со-

глашение об уплате алиментов по своей силе приравнивается

к исполнительному листу, выдаваемому на основании реше-

ния, приговора и постановления суда (судей)

со

всеми вытека-

ющими правовыми последствиями (ст. 7 Закона об исполнитель-

ном производстве). Нотариально удостоверенное соглашение

об уплате алиментов как вид исполнительного документа ис-

полняется по правилам исполнительного производства, усло-

вия и порядок осуществления которого определены Законом об

исполнительном производстве. В частности, при неисполнении

плательщиком алиментов обязанностей, принятых на себя по

соглашению, судебный пристав-исполнитель по заявлению по-

лучателя алиментов должен принять соответствующие меры

по принудительному исполнению соглашения: направление

соглашения об уплате алиментов для исполнения администра-

ции организации по месту работы должника или обращение

взыскания на имущество должника путем наложения ареста

на имущество и его продажи, обращение взыскания на зара-

ботную плату, пенсию и иные виды доходов должника (ст.

112

СК,

ст.

45 Закона об исполнительном производстве). При обра-

щении к судебному приставу-исполнителю получателю алимен-

тов необходимо представить нотариально удостоверенный эк-

земпляр соглашения об уплате алиментов.

5.3. Порядок заключения, исполнения, изменения, растор-

жения и признания недействительным соглашения об уплате

алиментов. Законом (п. 1 ст. 101 СК) закреплено правило о

применении к заключению, исполнению, расторжению и при-

знанию недействительным соглашения об уплате алиментов

норм ГК, регулирующих соответственно заключение, испол-

нение, расторжение и признание недействительным граждан-

ско-правовых сделок: о заключении договора (гл. 28 ГК); об

исполнении обязательств (гл. 22 ГК); об изменении и расторже-

нии договора (гл. 29 ГК); о недействительности сделок (§ 2 гл. 9

ГК). Поэтому судам необходимо учитывать данное правило при

414 Глава 6. Алиментные обязательства членов семьи

разрешении споров об изменении и расторжении соглашения

об уплате алиментов либо о признании такого соглашения не-

действительным

Соглашение об уплате алиментов может быть изменено или

расторгнуто в любое время по взаимному согласию сторон. Из-

менение или расторжение соглашения об уплате алиментов дол-

жно быть произведено в той же форме, что и само соглаше-

ние об уплате алиментов (п. 2 ст. 101 СК), т.е. в письменной

форме с обязательным нотариальным удостоверением. Указан-

ное положение СК соответствует требованиям ст. 452 ГК. При

изменении соглашения об уплате алиментов обязательства сто-

рон сохраняются в измененном виде, а при расторжении — обя-

зательства сторон прекращаются с момента заключения согла-

шения сторон об изменении или о расторжении «договора об

уплате алиментов», если иное не следует из соглашения или

характера изменения алиментного обязательства (ст. 453 ГК).

Односторонний отказ от исполнения соглашения об уплате

алиментов или одностороннее изменение его условий СК не

допускается (п. 3 ст. 101 СК), что согласуется и с содержанием

ст. 310 ГК, закрепляющей принцип недопустимости односто-

роннего отказа от исполнения обязательства и одностороннего

изменения его условий.

При отсутствии договоренности между сторонами об изме-

нении или расторжении алиментного соглашения заинтересо-

ванная сторона вправе обратиться в суд с соответствующим

иском (п. 4 ст. 101 СК). Однако следует иметь в виду, что тре-

бование об изменении или расторжении соглашения об уплате

алиментов может быть предъявлено заинтересованной сторо-

ной в суд только после получения отказа другой стороны на

письменное предложение изменить или расторгнуть «договор

об уплате алиментов» либо неполучения ответа на это предло-

жение в срок (ст. 452 ГК). Срок для ответа устанавливается

стороной в самом предложении об изменении или расторжении

соглашения об уплате алиментов либо он заранее мог быть

предусмотрен в соглашении об

уплате.алиментов,

а при отсут-

ствии указанного срока он равен 30 дням. Таким образом, обя-

зательным условием изменения или расторжения соглашения

об уплате алиментов по решению суда является соблюдение

досудебной процедуры урегулирования спора непосредственно

См. п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября

1996 г. № 9.

§ 5. Соглашения об уплате алиментов

415

сторонами алиментного соглашения, т. е. плательщиком али-

ментов и получателем алиментов.

Суд принимает решение об изменении или расторжении

соглашения об уплате алиментов при обращении заинтересо-

ванной стороны по основаниям, установленным:

а) гражданским законодательством для изменения и рас-

торжения договора (ст. 450, 451 ГК), а именно: существенное

нарушение договора другой стороной, существенное измене-

ние обстоятельств;

б) самим соглашением об уплате алиментов (подп. 2 п. 2

ст. 450 ГК), т. е. любые обстоятельства по усмотрению сторон

и взаимному согласию;

в) семейным законодательством. В качестве такого основа-

ния п. 4 ст. 101 СК называет существенное изменение матери-

ального или семейного положения сторон, т. е. плательщика и

(или) получателя алиментов (отсутствие заработка, утрата тру-

доспособности по состоянию здоровья или в силу возраста,

увеличение числа лиц, состоящих на иждивении плательщика

алиментов, улучшение материального положения получателя

алиментов и т. п.). Вопрос о том, носит или нет изменение ма-

териального и семейного положения сторон существенный ха-

рактер, решается судом исходя из конкретных обстоятельств

дела. Суд вправе с учетом любого заслуживающего внимания

интереса каждой из сторон решить вопрос об изменении или

расторжении соглашения об уплате алиментов. Изменение со-

глашения об уплате алиментов может касаться размера али-

ментов, способа и порядка их уплаты и т. д.

При изменении или расторжении соглашения об уплате

алиментов в судебном порядке обязательства сторон считают-

ся измененными или прекращенными с момента вступления в

законную силу решения суда об изменении или расторжении

этого соглашения (ст. 453 ГК).

Соглашение об уплате алиментов может быть призна-

но недействительным полностью или частично по основа-

ниям, предусмотренным ГК для недействительности сделок

(п. 1 ст. 101 СК). К таким основаниям применительно к согла-

шению об уплате алиментов можно, в частности, отнести: зак-

лючение алиментного соглашения с недееспособным лицом

(ст. 171 ГК) или с несовершеннолетним в возрасте от четыр-

надцати до восемнадцати лет без согласия его законного пред-

ставителя (ст. 175 ГК), заключение алиментного соглашения

под влиянием заблуждения (ст. 178 ГК), обмана, угрозы, наси-

416 Глава 6. Алиментные обязательства членов семьи

лия или стечения тяжелых обстоятельств (ст. 179 ГК) и др. Так

же, как и иные сделки, соглашение об уплате алиментов мо-

жет быть ничтожным (недействительным с момента его заклю-

чения) или оспоримым (признается недействительным судом

по требованию управомоченного на это лица) — ст. 166 ГК.

Ничтожными являются алиментные соглашения, заключенные

с лицом, признанным недееспособным вследствие психическо-

го расстройства (ст. 171 ГК), или с несовершеннолетним, не

достигшим четырнадцати лет (ст. 172 ГК), а также мнимые и

притворные соглашения (ст.

170

ГК). Оспоримым будет алимент-

ное соглашение, заключенное с несовершеннолетним в возра-

сте от четырнадцати до восемнадцати лет без согласия его

законного представителя (ст. 175 ГК) или под влиянием заб-

луждения, имеющего существенное значение (ст. 178 ГК).

Вынесение судом решения о недействительности согла-

шения об уплате алиментов будет означать, что оно не по-

рождает тех юридических последствий, на которые было на-

правлено (п. 1 ст. 167 СК). Однако выплаченные суммы алимен-

тов уже не могут быть истребованы плательщиком обратно, за

исключением случаев признания соглашения об уплате али-

ментов недействительным вследствие заключения его под вли-

янием обмана, угроз или насилия со стороны получателя али-

ментов (ст.

116

СК). Таким образом, правовые последствия не-

действительности соглашения об уплате алиментов имеют

особенности, что необходимо учитывать при применении по-

ложений ст.

167

ГК.

В ст. 102 СК установлено специальное основание призна-

ния недействительным соглашения об уплате алиментов

(в дополнение к основаниям, предусмотренным ГК), когда ус-

ловия предоставления содержания по соглашению существен-

но нарушают интересы получателя алиментов, а именно: несо-

вершеннолетнего ребенка или совершеннолетнего недееспособ-

ного члена семьи.

Понятие существенного нарушения интересов несовершен-

нолетнего или совершеннолетнего недееспособного получате-

ля алиментов в ст. 102 СК не раскрыто, так как в большинстве

случаев имеет оценочный характер. Наличие или отсутствие

существенного нарушения интересов указанных лиц алимент-

ным соглашением устанавливается судом в каждом конкретном

случае с учетом требований закона об обеспечении приоритет-

ной защиты прав и интересов несовершеннолетних и нетрудо-

способных членов семьи. Примером такого существенного на-

§ 5. Соглашения об уплате алиментов

417

рушения интересов получателя алиментов, приведенным в СК

(ст. 102), является установление размера алиментов на несо-

вершеннолетнего ребенка в соглашении об уплате алиментов

ниже размера алиментов, которые он мог бы получать при их

взыскании в судебном порядке. Однако существенные наруше-

ния интересов получателя алиментов могут касаться также пре-

дусмотренных в соглашении сроков, порядка и способов уплаты

алиментов (например,

предоставление

содержания несовершен-

нолетнему осуществляется только до достижения им возраста

шестнадцати лет, не ежемесячно и т. п.).

Соглашение об уплате алиментов,

существенно-

наруша-

ющее интересы несовершеннолетнего или совершеннолетнего

недееспособного получателя алиментов, может быть признано

недействительным в судебном порядке по требованию следую-

щих лиц и органов: законного представителя несовершенно-

летнего ребенка или совершеннолетнего недееспособного чле-

на семьи; органа опеки и попечительства; прокурора.

5.4. Содержание алиментного соглашения. Содержание али-

ментного соглашения составляют его условия, определяющие

размер, способы, порядок, сроки уплаты алиментов, а также

фиксирующие решение сторон по всем другим важным для

них вопросам (основания изменения и расторжения соглаше-

ния, ответственность за нарушение соглашения и др.).

При заключении соглашения об уплате алиментов размер

алиментов определяется сторонами по договоренности (п. 1

ст. 103 СК). Закон не содержит предписаний императивного ха-

рактера по данному вопросу. Устанавливая конкретный размер

алиментов, стороны главным образом исходят из материально-

го и семейного положения лица, обязанного уплачивать алимен-

ты, и их получателя, что не исключает возможности учета и

других обстоятельств применительно к той или иной ситуации.

Несмотря на то, что стороны свободны в установлении раз-

мера алиментов, они должны соблюдать ограничение, предус-

мотренное п. 2 ст. 103 СК. Оно заключается в том, что размер

алиментов на несовершеннолетних детей, установленный пись-

менным соглашением сторон, не может быть ниже размера

алиментов, которые были бы взысканы по решению суда (на-

пример, если алименты будут уплачиваться в долях к заработ-

ку или доходу плательщика алиментов, то их размер должен

быть не ниже 1/4 — на одного ребенка, 1/3 — на двух детей,

2/3 — на трех и более детей). При несоблюдении этого ограни-

чения закона соглашение об уплате алиментов может быть при-

418 Глава 6. Алиментные обязательства членов семьи

знано недействительным в судебном порядке по требованию

законных представителей ребенка, органа опеки и попечитель-

ства или прокурора.

СК оставляет на усмотрение сторон определение по их

взаимной договоренности способов и порядка уплаты алимен-

тов, что должно отражаться в соглашении об уплате алимен-

тов (п. 1 ст. 104 СК).

Способы уплаты алиментов могут быть различными: в до-

лях к заработку и (или) иному доходу плательщика алиментов;

в твердой денежной сумме, выплачиваемой периодически (на-

пример, ежемесячно, ежеквартально, два раза в год и т. п. —

сроки уплаты алиментов определяются субъектами алиментно-

го соглашения самостоятельно); в твердой денежной сумме,

выплачиваемой единовременно; в виде предоставления иму-

щества (например, жилого помещения, земельного участка,

автомашины или ценных бумаг) (п. 2 ст. 104 СК). Не исключены

и иные способы уплаты алиментов, о которых достигнуто со-

глашение сторон (например, путем перераспределения иму-

щества бывших супругов после его раздела и др.). Возможно

сочетание различных способов уплаты алиментов: путем упла-

ты алиментов в твердой денежной сумме с одновременным пре-

доставлением какого-либо имущества или одновременно в до-

лях к заработку и (или) иному доходу плательщика и в твердой

денежной сумме и т. п. Виды доходов плательщика, подлежа-

щих учету при уплате алиментов по долевому принципу, оп-

ределяются самими сторонами.

Таким образом, в зависимости от того, какой способ упла-

ты алиментов установлен соглашением об уплате алиментов,

алиментные обязательства могут носить как длящийся харак-

тер (что происходит в большинстве случаев), так и испол-

няться единовременно (одномоментно).

Соглашением об уплате алиментов может быть определен

различный порядок уплаты алиментов, в том числе: путем

личной уплаты алиментов непосредственно плательщиком али-

ментов их получателю; путем уплаты алиментов плательщи-

ком алиментов их получателю через третьих лиц (бабушку,

дедушку или других родственников); почтовым или телеграф-

ным переводом алиментов (денежных средств) по домашнему

или иному указанному получателем алиментов адресу; путем

перечисления алиментов (денежных средств) на счет взыскате-

ля алиментов в коммерческом банке или кредитном учрежде-

нии; в виде предоставления сберегательного сертификата на

§ 5. Соглашения об уплате алиментов 419

предъявителя или пластиковой банковской карточки на опре-

деленную сумму и т. п.

При отсутствии специальной договоренности сторон о по-

рядке предоставления содержания в виде денежных сумм со-

глашение об уплате алиментов предъявляется получателем

алиментов (или его законным представителем) в организацию

по месту работы лица, обязанного уплачивать алименты. В этом

случае алименты на основании нотариально удостоверенного

соглашения об уплате алиментов должны удерживаться адми-

нистрацией организации из заработной платы обязанного лица

и перечисляться получателю алиментов.

5.5. Индексация размера алиментов, уплачиваемых по со-

глашению об уплате алиментов. Вопрос об индексации размера

алиментов, уплачиваемых по соглашению об уплате алимен-

тов, т. е. механизме увеличения размера алиментов для защи-

ты их от инфляции в связи с ростом потребительских цен, ре-

шается также самими сторонами (ст. 105 СК). В частности,

индексация алиментов может осуществляться посредством ус-

тановления ежемесячного размера алиментов в российских руб-

лях,, эквивалентного определенной сумме в иностранной валю-

те

(например, 200 долл. США или 150 евро), или в условных

денежных единицах (например, 100 экю). В этом случае подле-

жащая уплате в рублях сумма алиментов может быть опреде-

лена по официальному курсу (или иному курсу) соответствую-

щей валюты или условных денежных единиц на день платежа

или на иную дату по соглашению сторон. При любых способах

индексации выплата алиментов производится только в нацио-

нальной валюте России, так как использование иностранной

валюты при осуществлении расчетов на территории РФ по обя-

зательствам допускается только в установленных законом слу-

чаях и порядке (ст. 317 ГК). Способ индексации алиментов мо-

жет быть установлен сторонами в зависимости и от иных фак-

торов (пропорционального роста стоимости содержания ребенка

в детском дошкольном учреждении или

его,обучения

в платном

учебном заведении; увеличения стоимости лечения нетрудоспо-

собного получателя алиментов и т. п.). Принятое решение о спо-

собе индексации алиментных платежей отражается в соглаше-

нии об уплате алиментов.

При уплате алиментов по соглашению может применять-

ся и порядок индексации алиментов, взыскиваемых по реше-

нию суда. Это происходит в том случае, когда стороны не пре-

420 Глава 6. Алиментные обязательства членов семьи

дусмотрели в соглашении порядок индексации алиментов. Тог-

да индексация алиментных платежей производится пропорцио-

нально увеличению установленного законом минимального раз-

мера оплаты труда.

§ 6. Порядок уплаты и взыскания алиментов

6.1. Основания взыскания алиментов в судебном порядке.

СК предусмотрено два порядка уплаты алиментов: доброволь-

ный (по соглашению сторон об уплате алиментов) и судебный

(по решению суда о взыскании алиментов).

При отсутствии соглашения об уплате алиментов в суд с

требованием о взыскании алиментов могут обратиться только

управомоченные лица, т. е. те члены семьи, которым такое

право предоставлено СК (ст. 106). Если между управомочен-

ным лицом и алиментообязанным лицом заключено соглаше-

ние об уплате алиментов, то взыскание алиментов в судебном

порядке невозможно. Получатель алиментов по соглашению,

при его неисполнении или ненадлежащем исполнении платель-

щиком алиментов, вправе требовать принудительного испол-

нения этого соглашения по правилам исполнительного произ-

водства, либо при наличии необходимых оснований может по-

требовать в судебном порядке изменения или расторжения

алиментного соглашения. Итак, основанием обращения в суд с

требованием о взыскании алиментов является отсутствие со-

глашения об уплате алиментов между лицом, обязанным упла-

чивать алименты, и их получателем, а при недееспособности

лица, обязанного уплачивать алименты, и (или) получателя

алиментов — между законными представителями этих лиц.

Алименты могут быть взысканы в судебном порядке по заяв-

лениям членов семьи, имеющих право на получение алимен-

тов, или их законных представителей (ст. 80, 85, 87, 89, 90,

93—97 СК).

В соответствии с гражданским процессуальным законода-

тельством дела о взыскании алиментов должны рассматриваться

и разрешаться судом до истечения месяца со дня поступления

заявления в суд (ч. 2 ст.

154

ГПК).

Иск о взыскании алиментов может быть предъявлен в суд

как по месту жительства ответчика, так и по месту жительства

истца (ст. 28, ч. 3 ст. 29 ГПК). При этом истцы освобождаются от

уплаты государственной пошлины (п. 3 ч. 1 ст. 89 ГПК, подп. 3

§ 6. Порядок уплаты и взыскания алиментов 421

п. 2 ст. 5 Закона о государственной пошлине). Не взыскивается

государственная пошлина с граждан и за выдачу им докумен-

тов в связи с делами о взыскании алиментов (подп. 7 п. 2 ст. 5

Закона о государственной пошлине). Издержки, понесенные

судом в связи с рассмотрением дела о взыскании алиментов, и

государственная пошлина, от уплаты которой истец был осво-

божден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уп-

латы судебных расходов, в федеральный бюджет пропорцио-

нально удовлетворенной части исковых требований (ч. 1 ст. 103

ГПК). Цена иска (исковых требований) определяется совокупно-

стью алиментных платежей за один год (п. 3 ч. 1 ст. 91 ГПК).

При неизвестности места пребывания ответчика по искам

о взыскании алиментов судья обязан объявить его розыск че-

рез органы внутренних дел (ст. 120 ГПК)

В том случае, когда при подготовке дела по иску о взыс-

кании алиментов к судебному разбирательству или при рассмот-

рении дела будет установлено, что ответчик уже выплачивает

алименты по решению суда либо им производятся выплаты по

другим исполнительным документам, заинтересованные лица

извещаются судом о времени и месте разбирательства дела

При предъявлении иска о взыскании алиментов несовершен-

нолетней матерью, не состоящей в браке, равно как и при предъяв-

лении подобного иска к несовершеннолетнему лицу, суд должен

обсудить вопрос о привлечении к участию в деле законных пред-

ставителей истца или ответчика (родителей, усыновителей, по-

печителей или иных лиц, которым это право предоставлено фе-

деральным законом) для оказания им помощи (ч. 4 ст. 37 ГПК).

Федеральным законом от 30 ноября 1995 г. №

189-ФЗ

Гражданский процессуальный кодекс РСФСР вносились изме-

нения, позволяющие взыскивать алименты на несовершеннолет-

них детей в упрощенном порядке, т. е. на основании судебного

приказа без стадии судебного разбирательства (Гл.

«Судеб-

ный приказ»).

Аналогичный порядок предусмотрен и новым ГПК (Гл.

«Судебный приказ»), введенным в действие с 1 февраля 2003 г.

Заявление о выдаче судебного приказа подается в суд упра-

См. также п. 6 ст. 10 Закона РФ от 18 апреля 1991 г. №

1026-1

«О милиции»

(с изм. и доп.) (Ведомости РСФСР. 1991. № 16. Ст. 503; Ведомости РФ. 1993.

№ 10. Ст. 360; № 32. Ст. 1231; СЗ РФ. 1996. № 25. Ст. 2964; 1999. № 14.

Ст. 1666; № 49. Ст. 5905; 2000. № 31. Ст. 3204; № 46. Ст. 4537; 2001. № 1. Ч. И.

Ст. 15; № 31. Ст. 3172; № 32. Ст. 3316; 2002. № 18. Ст. 1721; № 27. Ст. 2620;

№ 30. Ст. 3029).

См. п. 11 постановления Пленума ВС РФ от 25 октября 1996 г. № 9.

СЗ РФ. 1995. № 49. Ст. 4696.

422 Глава 6. Алиментные обязательства членов семьи

вомоченным лицом по общим правилам подсудности. Дела о

выдаче судебного приказа рассматривает мировой судья в ка-

честве суда первой инстанции (п. 1 ч. 1 ст. 23 ГПК). Судебный

приказ представляет собой постановление судьи, вынесенное по

заявлению кредитора о взыскании денежных сумм или об ис-

требовании движимого имущества от должника (в частности, по

заявлению о взыскании алиментов на несовершеннолетних де-

тей). Он выдается судьей единолично и имеет силу исполнитель-

ного документа (ст. 121, 122 ГПК). Судья вправе выдать судеб-

ный приказ по требованию о взыскании алиментов на несовер-

шеннолетних детей только при условии, что это требование не

связано с установлением отцовства, оспариванием отцовства

(материнства) или необходимостью привлечения других заинте-

ресованных лиц (ст. 122 ГПК). Кроме того, на основании судеб-

ного приказа не могут быть взысканы алименты на несовершен-

нолетних детей в твердой денежной сумме, поскольку решение

этого вопроса сопряжено с необходимостью проверки наличия

либо отсутствия обстоятельств, с которыми закон связывает

возможность такого взыскания (п. 1, 3 ст. 83

СК)

Судебный приказ по своему содержанию более лаконичен,

чем судебное решение и по имеющимся в нем данным сходен с

исполнительным листом. В судебном приказе о взыскании али-

ментов на несовершеннолетних детей обязательно указыва-

ются: имя и место жительства взыскателя; имя и место жи-

тельства должника, место его работы, дата и место его рож-

дения, а также имя и дата рождения каждого ребенка, на

содержание которого присуждены алименты; размер плате-

жей, взыскиваемых ежемесячно с должника, и срок их взыс-

кания; сумма государственной пошлины, подлежащей взыска-

нию с должника в доход соответствующего бюджета (ст. 127

ГПК).

Основания и процедура вынесения судебного приказа опре-

делены в ст.

121—130

ГПК. Судебный приказ о взыскании али-

ментов на несовершеннолетнего ребенка выносится судьей в те-

чение пяти дней со дня поступления заявления о вынесении су-

дебного приказа в суд без судебного разбирательства, вызова

должника и взыскателя и заслушивания их объяснений. Судья вы-

сылает копию судебного приказа должнику, который в течение

десяти дней со дня получения приказа может представить воз-

ражения относительно его исполнения. В случае поступления в

указанный срок таких возражений от должника судья отменяет

судебный приказ. При этом в определении об отмене судебного

См. п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября

1996 г. № 9.