Пашнанов Э.Л. Региональная экономика: история, проблемы и перспективы

Подождите немного. Документ загружается.

 171 

Ãëàâà 5. Ñòðóêòóðà è ðàçìåùåíèå âåäóùèõ îòðàñëåé õîçÿéñòâà

Òàáëèöà 5.17

×èñëî ïðåäïðèÿòèé è îðãàíèçàöèé ïî ôîðìàì ñîáñòâåííîñòè â Ðåñïóáëèêå Êàëìûêèÿ *

Ãîäû

1999 2000 2001 2002 2003

Ïðåäïðèÿòèÿ

Êîë. % Êîë. % Êîë. % Êîë. % Êîë. %

Âñåãî 7986 100 8076 100 8250 100 8594 100 8705 10

Â ò. ÷. ïî ôîðìàì

ñîáñòâåííîñòè:

- ãîñóäàðñòâåííû

1168 14,6 919 11,4 791 9,6 818 9,5 815 9,

- ìóíèöèïàëüíûå 369 4,6 629 7,8 760 9,2 875 10,2 904 10,

- ñîáñòâåííîñòü

îáùåñòâåííûõ

îáúåäèíåíèé

495 6,2 535 6,6 608 7,4 675 7,8 658 7,

- ÷àñòíàÿ 5478 68,6 5532 68,5 5537 67,1 5679 6,1 5786 66,

- ïðî÷èå 476 6,0 461 5,7 554 6,7 547 6,4 542 6,

_________________

* Èñòî÷íèê: Êàëìûêèÿ â öèôðàõ: Ñòàò. ñá. Ýëèñòà: Ãîñêîìñòàò ÐÊ, 2004. Ñ. 137. Äàííûå ïî ÷àñòíîé ñîáñòâåííî-

ñòè ïðèâåäåíû ñ ó÷åòîì îôôøîðíîé çîíû.

 172 

Ðàçäåë II. Ýêîíîìè÷åñêàÿ îöåíêà ïîòåíöèàëà ðåãèîíà

Ïî îöåíêå Ãîñêîìñòàòà Ðåñïóáëèêè Êàëìûêèÿ, äàííûå

êîòîðîãî ïðèâåäåíû â òàáëèöå 5.17, âñåãî ïðåäïðèÿòèé íà êî-

íåö 2004 ã. çàðåãèñòðèðîâàíî 8 889, ÷òî âûçâàëî óâåëè÷åíèå 

íà 11,3 % îò óðîâíÿ 1998 ãîäà. Èç îáùåãî ÷èñëà ïðåäïðèÿòèé

íàèáîëüøèé óäåëüíûé âåñ çàíèìàåò ÷àñòíàÿ ñôåðà, íà äîëþ

êîòîðîé ïðèõîäèëîñü 66,7 % â 2004 ãîäó. Îäíàêî íåîáõîäèìî

îòìåòèòü òîò ôàêò, ÷òî íà÷èíàÿ ñ 1998 ã. â äàííîé ñôåðå ïðîèñ-

õîäèò íåçíà÷èòåëüíîå óìåíüøåíèå óäåëüíîãî âåñà çà ñ÷åò óâå-

ëè÷åíèÿ ìóíèöèïàëüíîé ñîáñòâåííîñòè è ñîáñòâåííîñòè îá-

ùåñòâåííûõ îðãàíèçàöèé. Çà àíàëèçèðóåìûé ïåðèîä ðîñò ìó-

íèöèïàëüíûõ ïðåäïðèÿòèé ñîñòàâëÿåò ñ 338 â 1998 ã. äî 954 â

2004 ã. è ñîáñòâåííîñòü îáùåñòâåííûõ îáúåäèíåíèé  ñ 445 â

1998 ã. äî 656 â 2004 ãîäó.

Òàêæå íàáëþäàþòñÿ èçìåíåíèÿ çà ñ÷åò ëèêâèäàöèè îôô-

øîðíûõ ïðåäïðèÿòèé, çàðåãèñòðèðîâàííûõ â êà÷åñòâå íàëîãî-

ïëàòåëüùèêîâ â Ðåñïóáëèêå Êàëìûêèÿ.

Ïðåäïðèÿòèé, èìåþùèõ ãîñóäàðñòâåííóþ ôîðìó ñîáñòâåí-

íîñòè, íà êîíåö 2004 ã. ñîñòàâèëî 813, òîãäà êàê â 1998 ã. èõ

êîëè÷åñòâî ðàâíÿëîñü 1 185, ÷òî â ïðîöåíòíîì èçìåíåíèè ñî-

ñòàâèëî 31,4 %. Ýòè òåíäåíöèè ìîæíî îáúÿñíèòü ïðîõîäèâøèì

ìàññîâûì ïðîâåäåíèåì ïðîöåññîâ ïðèâàòèçàöèè ãëàâíûì îá-

ðàçîì çà ñ÷åò àêöèîíèðîâàíèÿ ïðåäïðèÿòèé.

Ïî âèäàì äåÿòåëüíîñòè ìàëûé áèçíåñ â ðåñïóáëèêå îõâàòû-

âàåò ïðàêòè÷åñêè âñå îòðàñëè ýêîíîìèêè. Àíàëèç ñòàòèñòè÷åñêèõ

äàííûõ çà ïåðèîä 19982003 ãã. ïðåäñòàâëåí â òàáëèöå 5.18.

Ïî îöåíêå Ãîñêîìñòàòà ÐÊ êîëè÷åñòâî ìàëûõ ïðåäïðè-

ÿòèé â 2003 ã. ñîñòàâèëî 608 è óìåíüøèëîñü ïî ñðàâíåíèþ ñ

1998 ã. íà 51,7 %. Èç îáùåãî ÷èñëà ìàëûõ ïðåäïðèÿòèé â 2003 ã.

39,9 % äåéñòâîâàëî â ñôåðå òîðãîâëè è îáùåñòâåííîãî ïè-

òàíèÿ, 15,3 % ñïåöèàëèçèðîâàëîñü íà âûïîëíåíèè ñòðîè-

òåëüíûõ ïîäðÿäíûõ ðàáîò, 13,3 %  íà âûïóñêå ïðîìûø-

ëåííîé ïðîäóêöèè, 4,6 % ïðåäïðèÿòèé çàíèìàëîñü îáùåé

êîììåð÷åñêîé äåÿòåëüíîñòüþ ïî îáåñïå÷åíèþ ôóíêöèîíè-

ðîâàíèÿ ðûíêà (ïîñðåäíè÷åñêèå óñëóãè ïðè êóïëå-ïðîäàæå

òîâàðîâ, öåííûõ áóìàã è âàëþòû, ìàðêåòèíãîâûå, ðåêëàì-

íûå è àóäèòîðñêèå óñëóãè). Îñòàëüíûå ìàëûå ïðåäïðèÿòèÿ

äåéñòâóþò â ñåëüñêîì õîçÿéñòâå, íà òðàíñïîðòå, â ÆÊÕ è

äðóãèõ îòðàñëÿõ.

 173 

Ãëàâà 5. Ñòðóêòóðà è ðàçìåùåíèå âåäóùèõ îòðàñëåé õîçÿéñòâà

Òàáëèöà 5.18

×èñëî ìàëûõ ïðåäïðèÿòèé ïî îòðàñëÿì ýêîíîìèêè, åä.

Ãîäû

1998 1999 2000 2001 2002

Ìàëûå ïðåäïðèÿòèÿ

êîë-âî % êîë-âî % êîë-âî % êîë-âî % êîë-âî %

Âñåãî 1123 100 1261 100 908 100 889 100 482 10

Èç íèõ:

- ïðîìûøëåííîñòü 105 9,3 102 8,1 95 10,5 92 10,3 65 13,

- ñåëüñêîå õîçÿé-

ñòâî

117 10,4 105 8,3 46 5,1 51 5,7 22 4,6

- ñòðîèòåëüñòâî 264 23,5 190 15,1 150 16,5 150 16,9 79 16,

- òðàíñïîðò 49 4,4 47 3,7 41 4,5 42 4,7 30 6,2

- òîðãîâëÿ è îáùå-

ñòâåííîå ïèòàíèå

413 36,8 611 48,4 414 45,6 393 44,2 189 39,

Îáùàÿ êîììåð÷å-

ñêàÿ äåÿòåëüíîñòü

ïî îáåñïå÷åíèþ

ôóíêöèîíèðîâàíèÿ

ðûíêà

50 4,5 46 3,6 31 3,4 30 3,4 24 5,0

ÆÊÕ è íåïðîèç-

âîäñòâåííûå âèäû

áûòîâîãî îáñëóæè-

âàíèÿ íàñåëåíèÿ

46 4,1 39 3,1 26 2,9 27 3,0 14 2,9

Ïðî÷èå îòðàñëè 79 7,0 121 9,6 105 11,5 104 11,8 59 12,

 174 

Ðàçäåë II. Ýêîíîìè÷åñêàÿ îöåíêà ïîòåíöèàëà ðåãèîíà

Íàèáîëåå áûñòðûìè òåìïàìè ðàçâèâàþòñÿ ïðåäïðèÿòèÿ â

ñôåðå òîðãîâëè è îáùåñòâåííîãî ïèòàíèÿ. Ýòî îáúÿñíÿåòñÿ ñî-

ñòîÿíèåì ðûíî÷íîé êîíúþíêòóðû, âûñîêèìè òåìïàìè èíôëÿ-

öèè, êðàòêîñðî÷íûì õàðàêòåðîì êðåäèòîâàíèÿ, áûñòðûì îáî-

ðîòîì êàïèòàëà è âûñîêîé íîðìîé ïðèáûëè ïðè îñóùåñòâëå-

íèè òîðãîâî-ïîñðåäíè÷åñêèõ îïåðàöèé. Ïî ýòèì ïðè÷èíàì áîëü-

øèíñòâî ìàëûõ ïðåäïðèÿòèé, çàðåãèñòðèðîâàííûõ êàê ïðîìûø-

ëåííûå èëè ñòðîèòåëüíûå, âûíóæäåíû çàíèìàòüñÿ òîðãîâëåé

èëè êîììåð÷åñêîé äåÿòåëüíîñòüþ.

Ñòðîèòåëüíûì áèçíåñîì â 2003 ã. áûëî çàíÿòî 93 ïðåäïðè-

ÿòèÿ (ïî ñðàâíåíèþ ñ 1999 ã. óìåíüøèëîñü íà 51 %), çíà÷èòåëü-

íî ñîêðàòèëîñü ÷èñëî ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ ïðåäïðèÿòèé ìà-

ëîãî áèçíåñà. Èçìåíèëàñü è îòðàñëåâàÿ ñòðóêòóðà ìàëîãî ïðåä-

ïðèíèìàòåëüñòâà. Çà 2003 ã. ìàëûìè ïðåäïðèÿòèÿìè Ðåñïóáëè-

êè Êàëìûêèÿ áûëî ïðîèçâåäåíî ïðîäóêöèè (ðàáîò, óñëóã) ïî

âèäàì äåÿòåëüíîñòè íà ñóììó 450,9 ìëí ðóá., ÷òî â 2,5 ðàçà è

4,8 ðàçà áîëüøå 1998 è 1999 ãã. ñîîòâåòñòâåííî, íåñìîòðÿ íà

ñîêðàùåíèå ÷èñëà ìàëûõ ïðåäïðèÿòèé, ÷òî ìîæíî ïðèçíàòü

ïîëîæèòåëüíûì ìîìåíòîì â ýêîíîìèêå ðåñïóáëèêå.

Â ðåñïóáëèêå ñàìûì ðàñïðîñòðàíåííûì âèäîì äåÿòåëü-

íîñòè ÿâëÿåòñÿ òîðãîâëÿ. Â ñòðóêòóðå âûïóñêà òîâàðîâ è óñëóã

ìàëûõ ïðåäïðèÿòèé ïî îñíîâíîé äåÿòåëüíîñòè íà åå äîëþ ïðè-

õîäèòñÿ 43,8 % âûïóñêà, èëè 35,2 ìëí ðóáëåé. Îáúåì îïòîâîé

òîðãîâëè ìàëûõ ïðåäïðèÿòèé ñîñòàâèë 12,4 ìëí ðóá., èëè

43,5 % îò îáùåãî îáúåìà îïòîâîé òîðãîâëè ïî ðåñïóáëèêå.

Îñíîâíîå ìåñòî â îáîðîòå çàíèìàåò ðåàëèçàöèÿ ïðîäîâîëü-

ñòâåííûõ òîâàðîâ  89,6 %. Ðåàëèçàöèÿ ñàõàðà, êîíäèòåðñêèõ

èçäåëèé, öåëüíîìîëî÷íîé ïðîäóêöèè, êðóï áûñòðî îêóïàå-

ìà, ÷òî âåäåò ê íåîäíîêðàòíîìó îáîðîòó êàïèòàëà, ðîñòó âû-

ðó÷êè îò ðåàëèçàöèè.

Îáîðîò ðîçíè÷íîé òîðãîâëè ïðåäïðèÿòèÿìè ìàëîãî áèçíå-

ñà ñîñòàâèë 22,8 ìëí ðóá., èëè 52,1 % îáîðîòà ðîçíè÷íîé òîð-

ãîâëè â ðåñïóáëèêå. Ðåàëèçàöèÿ àëêîãîëüíîé ïðîäóêöèè ìàëû-

ìè ïðåäïðèÿòèÿìè ðîçíè÷íîé òîðãîâëè ñîñòàâèëà 8,5 ìëí ðóá.,

èëè 48,4 % îáîðîòà àëêîãîëüíîé ïðîäóêöèè â ðåñïóáëèêå.

Â îáúåìå âûïóñêà òîâàðîâ è óñëóã ïî îñíîâíîé äåÿòåëüíî-

ñòè íà ñòðîèòåëüíûå îðãàíèçàöèè ïðèõîäèòñÿ 15,3 %, èëè

12,3 ìëí ðóá., íà òðàíñïîðò 14,3 %, ÷òî ñîñòàâëÿåò 11,5 ìëí

ðóá., íà ïðîìûøëåííîñòü 9,2 %, èëè 7,4 ìëí ðóáëåé.

 175 

Ãëàâà 5. Ñòðóêòóðà è ðàçìåùåíèå âåäóùèõ îòðàñëåé õîçÿéñòâà

Â ìàëûõ ïðåäïðèÿòèÿõ ïðîìûøëåííûõ îòðàñëåé çíà÷èòåëü-

íîå ìåñòî çàíèìàåò ïèùåâàÿ ïðîìûøëåííîñòü  38,6 %. Ýòèìè

ïðåäïðèÿòèÿìè ïðîèçâåäåíî 23 ò êîëáàñíûõ èçäåëèé, ÷òî ñî-

ñòàâëÿåò 25 % ïðîèçâîäñòâà êîëáàñíûõ èçäåëèé â ðåñïóáëèêå.

Õëåá è õëåáîáóëî÷íûå èçäåëèÿ ñîñòàâèëè 2,4 % (234 ò), êîíäè-

òåðñêèå èçäåëèÿ 11,9 % (5 ò) ïðîèçâîäñòâà ïðîäóêöèè ïèùå-

âîé ïðîìûøëåííîñòè ðåñïóáëèêè. Ìàëûìè ïðîìûøëåííûìè

ïðåäïðèÿòèÿìè ïðîèçâåäåíî 3,4 òûñ. äêë âîäêè è ëèêåðîâîäî÷-

íûõ èçäåëèé.

Âûðó÷êà îò ðåàëèçàöèè òîâàðîâ (ðàáîò, óñëóã) çà 2003 ã.

ñîñòàâèëà 385,6 ìëí ðóá., ÷òî íà 74,3 % ìåíüøå ñîîòâåòñòâóþ-

ùåãî ïåðèîäà ïðîøëîãî ãîäà.

Ñðàâíåíèå ïðîèçâîäñòâåííûõ è íåïðîèçâîäñòâåííûõ ñåê-

òîðîâ íà ïðèìåðå ïðîìûøëåííûõ òîðãîâûõ ïðåäïðèÿòèé ïîä-

òâåðæäàåò, ÷òî â áîëüøåé ñòåïåíè êðèçèñ óäàðèë ïî ïîñëå-

äíèì, âûíóäèâ ìàëûå ïðåäïðèÿòèÿ ñôåðû òîðãîâëè ñêîíöåíò-

ðèðîâàòü óñèëèÿ íà ñîõðàíåíèå áèçíåñà.

Äàëüíåéøàÿ ñòàáèëèçàöèÿ è ñîçäàíèå óñëîâèé äëÿ ïîäúå-

ìà ïðîèçâîäñòâà è îæèâëåíèÿ èíâåñòèöèîííîé àêòèâíîñòè â

ïåðâóþ î÷åðåäü áóäóò çàâèñåòü îò ôèíàíñîâîãî îçäîðîâëåíèÿ

ïðåäïðèÿòèé ðåàëüíîãî ñåêòîðà, ëèêâèäàöèè íåïëàòåæåé â ýêî-

íîìèêå, ñíèæåíèÿ óðîâíÿ çàäîëæåííîñòè è íàëîãîâîé íàãðóç-

êè íà òîâàðîïðîèçâîäèòåëåé. Íåïëàòåæåñïîñîáíîñòü çàêàç÷è-

êîâ ÿâëÿåòñÿ îñíîâíûì äåñòàáèëèçèðóþùèì ôàêòîðîì, îãðà-

íè÷èâàþùèì ïðîèçâîäñòâåííóþ äåÿòåëüíîñòü. Íåäîñòàòî÷íûé

ñïðîñ íà âíóòðåííåì ðûíêå ñäåðæèâàåò ïðîèçâîäñòâåííóþ äå-

ÿòåëüíîñòü ïðîìûøëåííûõ ïðåäïðèÿòèé. Ïðàêòè÷åñêè òàêàÿ æå

ñèòóàöèÿ â ïîäðÿäíûõ îðãàíèçàöèÿõ, èñïûòûâàþùèõ íåäîñòà-

òîê çàêàçîâ íà ñòðîèòåëüíûå ðàáîòû.

Â íåïðîèçâîäñòâåííûõ îòðàñëÿõ â ñòðóêòóðå çàòðàò íà ïðî-

èçâîäñòâî

÷àñòü ñîñòàâëÿþò ïðî÷èå çàòðàòû, êîòîðûå ñâÿçà-

íû ñ ðîñòîì àðåíäíîé ïëàòû ïî íàéìó ïîìåùåíèé, ïëàòåæåé

ïî ïðîöåíòàì áàíêà è òðàíñïîðòèðîâêå ãðóçîâ.

Â ïåðâîì ïîëóãîäèè 2002 ã. áûëî ïðîâåäåíî îáñëåäîâàíèå

èíäèâèäóàëüíûõ ïðåäïðèíèìàòåëåé. Â ðåçóëüòàòå ïðîâåäåííîãî

ñïëîøíîãî îáñëåäîâàíèÿ ó÷àñòâîâàëî 2 687 èíäèâèäóàëüíûõ

ïðåäïðèíèìàòåëåé, êîòîðûå âåëè àêòèâíóþ ôèíàíñîâî-õîçÿé-

ñòâåííóþ äåÿòåëüíîñòü â 2001 ãîäó. Ïî âèäàì äåÿòåëüíîñòè ïðåä-

ïðèíèìàòåëüñòâî îõâàòûâàåò ïðàêòè÷åñêè âñå îòðàñëè ýêîíî-

 176 

Ðàçäåë II. Ýêîíîìè÷åñêàÿ îöåíêà ïîòåíöèàëà ðåãèîíà

ìèêè, íî íàèáîëüøåå êîëè÷åñòâî ñóáúåêòîâ  39,3 % çàíèìà-

åòñÿ ðîçíè÷íîé òîðãîâëåé ïîòðåáèòåëüñêèìè òîâàðàìè è îáùå-

ñòâåííûì ïèòàíèåì, 39,2 %  ïðåäïðèíèìàòåëè, îêàçûâàþ-

ùèå óñëóãè (èç íèõ óñëóãè ïàññàæèðñêîãî òðàíñïîðòà  15,2 %),

11,7 %  ïðåäïðèíèìàòåëè, ïðîèçâîäÿùèå òîâàðû, îñòàëüíûå

9,8 % ñîâìåùàþò òîðãîâëþ, óñëóãè èëè ïðîèçâîäñòâî.

1 110 ïðåäïðèíèìàòåëåé óêàçàëè ïðè÷èíû, ïî êîòîðûì

íå îñóùåñòâëÿëè ñâîþ äåÿòåëüíîñòü â 2001 ãîäó. Ñðåäè íèõ ïðè-

îñòàíîâèëè ñâîþ äåÿòåëüíîñòü èç-çà îòñóòñòâèÿ ñðåäñòâ 

48,6 %, 6 %  èç-çà áîëåçíè íåäååñïîñîáíû, 21,1 % íàõîäèòñÿ

â ñòàäèè ëèêâèäàöèè. Îñòàâøèåñÿ 24,3 % ðàñïðåäåëèëèñü ñëå-

äóþùèì îáðàçîì: 1,8 % îòêàçàëèñü îòâå÷àòü íà âîïðîñû àíêå-

òû, 10 % âûåõàëè â äðóãóþ ìåñòíîñòü èëè íå ïðîæèâàþò ïî

äàííîìó àäðåñó è ò. ä.

Èç ïðîâåäåííîãî àíàëèçà âèäíî, ÷òî ïî÷òè òðåòü ïðåä-

ïðèíèìàòåëåé ïî òåì èëè èíûì îáñòîÿòåëüñòâàì óæå íå îñó-

ùåñòâëÿþò ñâîþ äåÿòåëüíîñòü, à ïîïàâøèå ïîä îáñëåäîâàíèå

ñòàðàþòñÿ ñêðûòü îáúåì, óõîäÿ îò íàëîãà. Ïðè ýòîì íåêîòîðûå

ïðåäïðèíèìàòåëè ïðåäñòàâèëè àíêåòû ñ íóëåâûìè äàííûìè.

Ïî ðåçóëüòàòàì îáñëåäîâàíèÿ íàìè ïîäãîòîâëåí àíàëèòè-

÷åñêèé ìàòåðèàë î òîì, ÷òî ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé èíäèâèäóàëü-

íîå ïðåäïðèíèìàòåëüñòâî â ðåñïóáëèêå.

Â 2002 ã. èíäèâèäóàëüíûìè ïðåäïðèíèìàòåëÿìè â öåëîì

ïî ðåñïóáëèêå áûëî ïðîèçâåäåíî ïðîìûøëåííîé ïðîäóêöèè

è îêàçàíî óñëóã ïðîìûøëåííîãî õàðàêòåðà â äåéñòâóþùèõ

öåíàõ íà 77 409 òûñ. ðóáëåé. Èç îáùåãî îáúåìà âûïóñêà òîâàðû

ñîñòàâèëè 94 %, óñëóãè  65 %. Îáúåì ïðîèçâîäñòâà ïðîäóê-

öèè â ðàñ÷åòå íà îäíîãî ïðåäïðèíèìàòåëÿ ïðîìûøëåííîñòè

ñîñòàâèë 80 òûñ. ðóá. â ãîä.

Åñëè äî 1995 ã. îñíîâíîé îáúåì ïðîèçâîäñòâà õëåáà, êîë-

áàñíûõ è êîíäèòåðñêèõ èçäåëèé, ìÿñíûõ ïîëóôàáðèêàòîâ ïðè-

õîäèëñÿ íà êðóïíûå è ñðåäíèå ïðåäïðèÿòèÿ, òî â íàñòîÿùåå

âðåìÿ ñèòóàöèÿ ðåçêî èçìåíèëàñü. Òàê, ïî íåêîòîðûì èçäåëè-

ÿì îáúåì ïðîèçâîäñòâà ïðîäóêöèè â íàòóðàëüíîì âûðàæåíèè

èíäèâèäóàëüíûìè ïðåäïðèíèìàòåëÿìè ïðåâûøàåò óðîâåíü ïðî-

èçâîäñòâà ïî êðóïíûì è ñðåäíèì ïðåäïðèÿòèÿì.

Îáñëåäîâàíèå òàêæå ïîçâîëèëî âûÿñíèòü îñîáåííîñòè äå-

ÿòåëüíîñòè ïðåäïðèíèìàòåëåé íà ðûíêå óñëóã. Èíäèâèäóàëü-

íûå ïðåäïðèíèìàòåëè îêàçûâàþò íàñåëåíèþ ïàðèêìàõåðñêèå

 177 

Ãëàâà 5. Ñòðóêòóðà è ðàçìåùåíèå âåäóùèõ îòðàñëåé õîçÿéñòâà

è ðèòóàëüíûå óñëóãè, ðåìîíòèðóþò è øüþò îáóâü, îäåæäó, çà-

íèìàþòñÿ ôîòîãðàôèåé, ðåìîíòîì áûòîâûõ ýëåêòðîïðèáîðîâ

è ðàäèîýëåêòðîííîé àïïàðàòóðû, ïåðåâîçÿò ãðóçû è ïàññàæè-

ðîâ, çàíèìàþòñÿ òåõîáñëóæèâàíèåì è ðåìîíòîì òðàíñïîðòíûõ

ñðåäñòâ.

Òàáëèöà 5.19

Îáúåì ïðîèçâîäñòâà òîâàðîâ è óñëóã ìàëûìè ïðåäïðèÿòèÿìè

ïî îòðàñëÿì ýêîíîìèêè çà 20012002 ãã. *

2001 ã. 2002 ã.

Ïîêàçàòåëè

ìëí

ðóá.

ìëí

ðóá.

Âñåãî ïî ðåñïóáëèêå: 356,4 100 457,9 100

Èç íèõ:

- ïðîìûøëåííîñòü 112,1 31,4 135,7 29,6

- ñåëüñêîå õîçÿéñòâî 2,0 0,6 2,5 0,5

- òðàíñïîðò 22,9 6,4 27,8 6,1

- ñòðîèòåëüñòâî 77,9 21,9 148,0 32,3

- òîðãîâëÿ, îáùåñòâåííîå

ïèòàíèå

101,2 28,4 115,4 25,2

- ÆÊÕ 6,2 1,7 8,1 1,8

- íàóêà è íàó÷íîå îáñëóæèâàíèå 0,4 0,1 0,3 0,1

- ôèíàíñû, êðåäèò, ñòðàõîâàíèå 0,7 0,2 2,5 0,6

- ïðî÷èå îòðàñëè 33,4 9,4 17,6 3,8

_________________

*Èñòî÷íèê: Ñòàòèñòè÷åñêèé áþëëåòåíü. Ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîå ïî-

ëîæåíèå ÐÊ. Ýëèñòà: Ìèíèñòåðñòâî ýêîíîìèêè ÐÊ, 2003. Ñ. 15.

×òî êàñàåòñÿ ìíåíèÿ ñàìèõ ïðåäïðèíèìàòåëåé î ïåðñïåê-

òèâàõ ðàçâèòèÿ ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà, òî îòâåòèëè íà âîïðîñ

76 % ðåñïîíäåíòîâ, à 24 % çàòðóäíèëèñü îòâåòèòü. Î ñîõðàíå-

íèè ñóùåñòâóþùåé ñèòóàöèè çàÿâèëè 49 % îïðàøèâàåìûõ, 10 %

íàñòðîåíû ïðèîñòàíîâèòü ñâîþ äåÿòåëüíîñòü, à 3 % ñìåíèòü íà

áîëåå äîõîäíóþ. È òîëüêî 12 % ðåñïîíäåíòîâ ïëàíèðóþò ðàñ-

øèðèòü ñâîå äåëî. Íàèáîëüøèé ïðîöåíò ïðåäïðèíèìàòåëåé,

æåëàþùèõ ðàñøèðèòü ñâîþ äåÿòåëüíîñòü, íàáëþäàåòñÿ â àóäè-

òîðñêîé äåÿòåëüíîñòè. Ïîäàâëÿþùåå ÷èñëî ïðåäïðèíèìàòåëåé

èñïûòûâàþò òðóäíîñòè â ñâîåé ðàáîòå. Òàê, íåäîñòàòîê äåíåæ-

 178 

Ðàçäåë II. Ýêîíîìè÷åñêàÿ îöåíêà ïîòåíöèàëà ðåãèîíà

íûõ ñðåäñòâ îùóùàþò ïðàêòè÷åñêè 64 % îïðîøåííûõ ïðåäïðè-

íèìàòåëåé, 21 % íå èìåþò âîçìîæíîñòè âîñïîëüçîâàòüñÿ êðå-

äèòàìè. Îêîëî 41,4 % èñïûòûâàþò ïðîáëåìû ñ íàëîãîîáëîæå-

íèåì. Ñðåäè îòâåòîâ íà òðåòüåì ìåñòå ïî îñòðîòå ïðîáëåì ïðåä-

ïðèíèìàòåëè (34,2 %) íàçâàëè þðèäè÷åñêóþ íåçàùèùåííîñòü.

Â çàêëþ÷åíèå, îñíîâûâàÿñü íà äàííûõ îïðîñà, à òàêæå

èìåþùèõñÿ ñòàòèñòè÷åñêèõ äàííûõ î äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðè-

íèìàòåëåé, õîòåëîñü áû îòìåòèòü, ÷òî, íåñìîòðÿ íà âñå òðóä-

íîñòè, ó äåéñòâóþùèõ ïðåäïðèíèìàòåëåé íàáëþäàåòñÿ ñòàáèëü-

íîñòü â îáúåìàõ âûïóñêàåìîé ïðîäóêöèè, àêòèâíîñòü â òîðãî-

âîé äåÿòåëüíîñòè, òåíäåíöèè óâåëè÷åíèÿ ÷èñëà çàíÿòûõ. Áîëü-

øèíñòâî ðóêîâîäèòåëåé çàÿâëÿþò î íàìåðåíèè äàëüíåéøåãî

ðàçâèòèÿ ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè.

Àíàëèç ðàçâèòèÿ ìàëîãî ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà çà íåñêîëüêî

ïîñëåäíèõ ëåò ïîêàçàë, ÷òî ýòîò ñåêòîð ïåðåõîäèò ê ýòàïó ðàç-

âèòèÿ, êîãäà îñíîâíîå çíà÷åíèå îáðåòàåò ýôôåêòèâíîñòü è óñ-

òîé÷èâîñòü ìàëîãî ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà, ïîñòðîåíèå ïðè èõ

ó÷àñòèè íîâûõ õîçÿéñòâåííûõ ñâÿçåé.

 179 

Ðàçäåë III

Ñòðàòåãè÷åñêèå íàïðàâëåíèÿ

ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ

ðåãèîíà

Ãëàâà 6

Ðåãèîíàëüíûå ïðîãðàììû è ïðîãíîçû

6.1. Ìåòîäè÷åñêèå ïîäõîäû ê ðàçðàáîòêå êîíöåïöèè

ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ðåãèîíà

Ñòðàòåãèÿ ðåãèîíàëüíîãî ðàçâèòèÿ ýêîíîìèêè ðàññìàòðèâà-

åòñÿ êàê ñèñòåìà ìåðîïðèÿòèé, íàïðàâëåííûõ íà ðåàëèçàöèþ äîë-

ãîñðî÷íûõ çàäà÷ ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ãîñóäàðñòâà

ñ ó÷åòîì ðàöèîíàëüíîãî âêëàäà ðåãèîíîâ â ðåøåíèå ýòèõ çàäà÷,

îïðåäåëÿåìîãî ðåàëüíûìè ïðåäïîñûëêàìè è îãðàíè÷åíèÿìè èõ

ðàçâèòèÿ. Åñòåñòâåííî, ÷òî ñòðàòåãèÿ ðåãèîíàëüíîãî ðàçâèòèÿ ìå-

íÿåòñÿ âî âðåìåíè â çàâèñèìîñòè îò ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîé è

ïîëèòè÷åñêîé îðèåíòàöèè ãîñóäàðñòâà íà êîíêðåòíîì ýòàïå ðàç-

âèòèÿ, ñêëàäûâàþùèõñÿ âçàèìîîòíîøåíèé Ôåäåðàëüíîãî öåíòðà

ñ ñóáúåêòàìè Ôåäåðàöèè, îò âíåøíåýêîíîìè÷åñêîé ñèòóàöèè,

òî åñòü îò âñåé ñèñòåìû óñëîâèé è ôàêòîðîâ, âëèÿþùèõ íà öåëå-

âûå óñòàíîâêè ðàçâèòèÿ îáùåñòâà â ðàìêàõ åäèíîãî ãîñóäàðñòâà.

 180 

Ðàçäåë III. Ñòðàòåãè÷åñêèå íàïðàâëåíèÿ ðàçâèòèÿ ðåãèîíà

Ñòðàòåãèÿ ðåãèîíàëüíîãî ðàçâèòèÿ ãîñóäàðñòâà íå îäíî-

ðîäíà ïî îòíîøåíèþ ê òåððèòîðèàëüíûì ñóáúåêòàì, åãî ôîð-

ìèðóþùèì. Ýòî îáóñëîâëåíî ñóùåñòâåííûìè ðàçëè÷èÿìè òåð-

ðèòîðèé ïî óðîâíþ îáåñïå÷åííîñòè ðåñóðñàìè, ñòðóêòóðå õî-

çÿéñòâà, äîñòèãíóòîìó óðîâíþ ðàçâèòèÿ ðàçëè÷íûõ ñôåð ýêî-

íîìèêè, óñëîâèÿìè âõîæäåíèÿ â ðûíî÷íóþ ýêîíîìèêó, òåì-

ïàìè òðàíñôîðìàöèè ôîðì ñîáñòâåííîñòè è ò. ä.

Ïîýòîìó ñòðàòåãèÿ ðåãèîíàëüíîãî ðàçâèòèÿ ãîñóäàðñòâà,

ôîðìèðóÿ è ãåíåðàëèçèðóÿ, ñ îäíîé ñòîðîíû, îñíîâíûå öåëè

è çàäà÷è ñâîåãî ðàçâèòèÿ íà êîíêðåòíûé âðåìåííîé ýòàï, ñ

äðóãîé ñòîðîíû, ÿâëÿåòñÿ îñíîâîé äëÿ ðàçðàáîòêè â ñâîåì ñî-

ñòàâå ñáàëàíñèðîâàííûõ ìåæäó ñîáîé ñòðàòåãèé ýêîíîìè÷åñ-

êîãî ðàçâèòèÿ ðåãèîíîâ.

Ñòðàòåãè÷åñêèå óñòàíîâêè ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàç-

âèòèÿ ñòðàíû è ðåãèîíîâ ñîäåðæàò â ñâîåì ñîñòàâå óñòàíîâêè

ðàçâèòèÿ ïðèíöèïèàëüíî âàæíûõ ñåêòîðîâ ýêîíîìèêè.

Â ïåðèîä ïëàíîâîãî âåäåíèÿ ýêîíîìèêè îñíîâó äîëãîñðî÷-

íîãî ðàçâèòèÿ è ðàçìåùåíèÿ íàðîäíîãî õîçÿéñòâà ñîñòàâëÿëè

«Ãåíåðàëüíûå ñõåìû ðàçâèòèÿ è ðàçìåùåíèÿ ïðîèçâîäèòåëü-

íûõ ñèë íà äîëãîñðî÷íóþ ïåðñïåêòèâó (1520 ëåò)», ðàçðàáà-

òûâàâøèåñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ äèðåêòèâàìè ñúåçäîâ ÊÏÑÑ.

Íàó÷íî-ìåòîäè÷åñêàÿ îñíîâà Ãåíåðàëüíûõ ñõåì âêëþ÷àëà:

- äåòàëüíûé àíàëèç èñõîäíîé ýêîíîìè÷åñêîé áàçû, ñîâðå-

ìåííûõ óðîâíåé ðàçâèòèÿ è ðàçìåùåíèÿ ïðîèçâîäèòåëü-

íûõ ñèë, ìåæðàéîííîãî ðàçäåëåíèÿ òðóäà è êîìïëåêñíîãî

ðàçâèòèÿ õîçÿéñòâà ðåñïóáëèê è ðàéîíîâ;

- âûÿâëåíèå è ñðàâíèòåëüíûé àíàëèç âàðèàíòîâ ïåðñïåê-

òèâíûõ óðîâíåé ðàçâèòèÿ íàðîäíîãî õîçÿéñòâà íà ðàñ÷åò-

íûé ïåðèîä â òåððèòîðèàëüíîì ðàçðåçå ñ ó÷åòîì äîñòèæå-

íèé íàó÷íî-òåõíè÷åñêîãî ïðîãðåññà;

- îïðåäåëåíèå êðèòåðèåâ è ìåòîäîâ òåõíèêî-ýêîíîìè÷åñ-

êèõ ðàñ÷åòîâ ýêîíîìè÷åñêîé ýôôåêòèâíîñòè ðàçëè÷íûõ

âàðèàíòîâ ðàöèîíàëüíîãî ðàçìåùåíèÿ ïðîèçâîäñòâà;

- ðåøåíèå ìåæðàéîííûõ ýêîíîìè÷åñêèõ ïðîáëåì ðàçìåùå-

íèÿ ïðîèçâîäèòåëüíûõ ñèë  ïîäúåìà óðîâíÿ æèçíè ïî

ðåãèîíàì ñòðàíû, âûðàâíèâàíèÿ óðîâíåé ýêîíîìè÷åñêî-

ãî ðàçâèòèÿ òåððèòîðèé, ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ ìåæðåñïóá-

ëèêàíñêîãî (ìåæðàéîííîãî) ðàçäåëåíèÿ òðóäà è ïðîèç-

âîäñòâåííûõ ñâÿçåé, ñîçäàíèÿ íîâûõ ðàáî÷èõ ìåñò è ðàöè-