Органы государственного контроля – все органы контроля, подчиненные Совету
Министров и президенту, Министерство финансов и его органы, инспекции, органы
статистики, административные органы (верховный суд, хозяйственный суд).
Органы ведомственного контроля и их функции. Министерства отраслевые,
государственные комитеты и другие ведомства. Контрольно-ревизионные управления и
отделы. Контрольные функции органов ведомственного контроля регламентируются
отраслевыми инструкциями
. Ведомственный контроль осуществляется путем проведения
ревизий и тематических проверок в подведомственных предприятиях и организациях.
В рамках ведомственного контроля принято выделять внутриведомственный контроль
(внутренний аудит) за деятельностью цехов, бригад, участков и других внутрихозяйственных
формирований на предприятиях, который проводится их руководителями и специалистами, а
также штатными контролерами-ревизорами (аудиторами).
Ответственность за внутрихозяйственный
контроль возложена на работников учетной
службы и главного бухгалтера, который осуществляет предварительный контроль путем
визирования договоров и соглашений на получение и отпуск материальных ценностей,
выполнение работ и оказание услуг, приказов об установлении работникам должностных
окладов, надбавок к заработной плате и о премировании работников предприятия.
В связи с развитием рыночных отношений
государственные и ведомственные не могут
удовлетворят потребностей в контроле, так как появилось множество независимых
самостоятельных предприятий, не подчиненных отраслям. Обслужить эти предприятия могут
только соответствующие органы, являющиеся такими же независимыми предприятиями –
аудиторскими фирмами, осуществляющими независимую экспертизу состояния
бухгалтерского учета, финансовых отчетов и бухгалтерских балансов.
19.2 Аудит в системе контроля. Сущность и функции.
Все виды контроля подразделяются на предварительный контроль, текущий
(оперативный) контроль, последующий, документальный контроль, фактический контроль.
Предварительный контроль осуществляется до принятия управленческого решения и
совершения хозяйственной операции. Цель – предупредить незаконные и невыгодные
действия. Он осуществляется на всех уровнях управления.
Текущий (оперативный) контроль предназначен
для выявления хозяйственных
операций, имеющих отрицательные отклонения в процессе их осуществления. При этом
контроле анализируются показатели оперативной отчетности, осуществляются тематические
проверки, как вышестоящими организациями, так и специалистами предприятий.