47
Но из чисто логического анализа не может бьггь никаких "моральных" выводон. К сожалению, бросается в глаза моральная подоплека слова
"эксплуатация". Так как слово "эксплуатация" используется довольно часто для объяснения диспропорции между выгодой и жертвами
различных людей, было бы педантством использовать здесь другое слово.
48
С одной стороны, аргумент предполагает независимое поведение и, таким образом, игнорирует стратегическое взаимодействие или процесс
согласования в малых группах. Как будет показано в последующих главах, стратегическое взаимодействие обычно менее существенно в
нерыночных группах, заинтересованных в добывании коллективного блага, чем в группах фирм на рынке. Неравенство и неравноценность
обмена встречается даже тогда, когда существует "торговля" уступками в группе, что ведет почти к тем же результатам, что списаны в тексте.
Когда индивид группы с большим Fi вступает в процесс согласования с индивидом группы, у которого Fi меньше, он использует угрозу: "если
ты не поможешь обеспечить больше коллективного блага, я сам его обеспечу меньше, яо от этого ты только проиграешь". Но если индивид с
большим Fi начнет ограничивать свое приобретение коллективного блага, то пострадает от этого больше, чем индивид с меньшим Fi, просто из-
за разницы в Fi. Таким образом, угроза сводится на нет. Другой фактор, работающий в том же направлении, заключается в получении
коллективного блага, важна и интересна, как теоретически
26
, так и практически, но, к сожалению, не совсем
адекватно отражена в литературе. Поэтому она будет детально проанализирована в будущих статьях.
"Нетехническое резюме" этого раздела обозначит несколько специфических случаев, в которых может
использоваться такой подход к исследованию малых групп и организаций.
Необходимое условие обеспечения оптимального количества коллективного блага посредством
добровольного и независимого действия членов группы может быть установлено довольно просто. Предельные
издержки дополнительных единиц коллективного блага должны быть разделены между членами группы в той же
пропорции, что и дополнительная выгода. Только в этом случае каждый индивид будет уверен в том, что его
собственные предельные издержки и выгода находятся в той же пропорции, что и общие издержки и общая
выгода. Если предельные издержки разделены между индивидами каким-либо другим способом, полученное
количество коллективного блага будет неоптимальным
27
. С первого взгляда может показаться, что если какое-то
распределение издержек ведет к субонтимальности обеспечения коллективным благом, то другое распределение
приведет к супероптимальному (чрезмерному) обеспечению, но это не так. В любой группе с добровольным
участием, индивиды, чья доля в издержках превосходит долю в выгоде, прекратят деятельность по
приобретению этого коллективного блага до того, как будет достигнут уровень оптимальности для группы.
Не существует такого распределения долей, при котором хоть кто-нибудь из индивидов группы не берет на
себя большую часть издержек и меньшую выгоду, кроме случая, когда все индивиды группы делят
издержки и выгоду в равной мере
28
.
И хотя мы выявили тенденцию отклонения от оптимума объема производства коллективного блага даже
в самых маленьких группах, до тех пор пока они обеспечивают распределение предельных издержек так, как
было описано выше, более важно для нас утверждение, что достаточно малые группы могут обеспечивать
себя хоть каким-то количеством коллективного блага посредством добровольного и рационального действия
одного (или большего количества) участников группы, и этим они отличаются от действительно больших
групп. Чтобы определить реально ли предположение, что группа добровольно займется обеспечением себя
коллективным благом, необходимо знать две вещи. Во-первых, оптимальное для каждого индивида
количество коллективного блага, если он готов приобрести его хотя бы сколько- нибудь; оно определяется
равенством: Fi (dVg/dT) = dC/dT
29
.
26 Знаменитая "Теория добровольного общественного обмена" Эрика Линдаля может, как мне кажется, быть успешно дополнена и расширена с
помощью анализа, приведенного в Данном тексте. Я благодарен Ричарду Масгрэйву за то, что он обратил мое внимание на близкую связь
подходов, используемых в работе Линдаля и в моей работе. Однако он видит эту связь несколько в ином свете. Анализ теории Линдаля
Ричардом Масгрзйвом см. "The Voluntary Exchange Theory of Public Economy", Quarterly Journal of Economics, L1II (February 1939), 213-237; Leif
Johansen, "Some Notes on the Lindahl Theory of Determination of Public Expenditures", International Economic Review, IV (September 1963), p. 346-
358; John G. Head, "Undahl's Theory of the Budget", Finanzarchiv, XXIII (October 1964), 421- 454.
27
so
Иллюстрацию этого факта можно найти в фермерских арендных соглашениях, г де хозяин и арендатор земли делят урожай в некоторой
заранее предопределенной Пропорции. Продукция фермы может трактоваться как общественное благо для владельца земли и ее арендатора.
Часто арендатор должен обеспечивать все затраты "" 'РУД, оборудование, удобрения и т.п., а владелец земли - сохранность зданий, капали мцию
и т.н. Как было верно показано экономистами, занимающимися сельским хозяйством, такое распределение неэффективно, так как арендатор
будет использовать труд, технику, удобрения лишь до того уровня, когда предельные издержки этих факторов производства равны предельной
отдаче от его доли в урожае. Подобным образом владелец земли обеспечит лишь субоптимальное количество факторов, которые находятся в его
руках. Единственный путь избежать такой субоптимальности - это распределить между владельцем земли и арендатором издержки всех
факторов в той пропорции, в какой они делят урожай. Возможно такой "встроенный" механизм эффективности говорит в защиту земельной
реформы в фермерских хозяйствах, где земля не принадлежит работающим не ней. См. Earl О. Heady and Е. W. Kehrberg, Effect of Share and Cash
Renting on Farming Efficiency (Iowa Agricultural Experiment Station Bulletin 386), и Earl O. Heady, Economics of Agricultural Production and Resource
Use (New York: Prentice-Hall, 1952) особенно pp. 592, 620.
28 Похожая аргументация может быть использована для существования "общественной нищеты" среди "частного великолепия", то есть
субоптимального предложения общественных товаров. Такое утверждение справедливо по крайней мере в ситуации, когда Парето-оптимальные
общественные затраты выгодны группе людей, меньшей той группы, с которой взимается налог для финансирования этих затрат.
Предположение, что даже Парето-оптимальные общественные затраты обычно выгодны группе людей меньшей, чем та группа, с которой
берется налог, я нашел в полезной работе Юлиуса Марголиса "The Structure of Government and Public Investment" в American Economic Review:
Papers and Proceedings, LIV (May 1964), 236-477. См. мои комментарии к работе Марголиса (и других) в том же выпуске журнала (с. 250-254), в
которых предлагается способ применения подобной модели для объяснения "частного величия" и "общественной отсталости". Интересно, что
Джон Хэд (Finanzarchiv, XXIII, 453-454) и Лейф Йохансен (International Economic Review, IV, 353) пришли к похожим выводам, хотя исходили
из других предпосылок и выступали против подхода Линдаля. Интересные аргументы относительно тех сил, которые могут привести к
чрезмерному уровню государственных расхрдов, можно обнаружить в двух статьях этого выпуска American Economic Review. - "Fiscal
Institutions and Efficiency in Collective Outlay" (pp. 227-235), James M. Bchanan, и "Divergencies between Individual and Total Costs within
Government" (pp. 243-249) by Roland N. McKean.
29 Если Fi - не постоянная, то условие оптимальности выглядит следующим образом: Fi(dVg/dT) + Vg(dFi/dT) = dC/dT