XII. П о в ы ш е н и е э к о н о м и ч е с к о й э ф ф е к т и в н о с т и
Сущность понимания той роли, которую играют ин
ституты в обществе, заключается в признании того,
что они воплощают в себе интенциональность нашего
сознания. Как структура отдельных рынков, так и вся
политико-экономическая система порождена челове
ческим разумом, а ее функционирование осуществля
ется отнюдь не автоматическим или «естественным»
образом. Более того, эту структуру необходимо по
стоянно корректировать в соответствии с изменением
основных параметров, относящихся к технологии, ин
формации и человеческому капиталу, если мы хотим,
чтобы она хорошо функционировала (что бы под этим
ни понималось). При отсутствии экстерналий, непол
ной и асимметричной информации и «проблемы без
билетника» мы можем представить себе такую систему
цен, которая препятствовала бы экономическим слож
ностям перемен. Но подобная модель не учитывает че
ловека и до сих пор не вполне изученные черты его по
ведения в неэргодичном мире. Эти черты включают
в себя то, как люди понимают окружающий их измен
чивый мир, особенно в отношении взаимодействия
между экономическими изменениями и изменениями,
затрагивающими государство, но также и в отноше
нии изменений в военной технологии, которые деста
билизируют существующее равновесие между разны
ми частями общества. Как отмечалось в главе II, в эр-
годичном мире нам в конце концов удалось бы все
наладить, но в том мире, где мы живем и где посто
янно сталкиваемся с различными новшествами, та
кой гарантии не существует. Наилучший рецепт, по
могающий справляться с новыми ситуациями, — это
тот, который предлагал Хайек много лет назад и кото
рый служит источником материальных успехов США,
заключаясь в том, чтобы иметь институты, позволяю
щие использовать метод проб и ошибок. Такая струк
тура включает в себя не только различные институ
ты и организации, дающие возможность проводить
альтернативную политику, но и эффективные сред
233