Московкин В.В. Отечественная история

Подождите немного. Документ загружается.

311

ÐÀÇÄÅË VII

ÐÎÑÑÈß Â ÊÎÍÖÅ XX  ÍÀ×ÀËÅ ÕÕI ÂÂ.

Óêàçàíèÿ ïî ñàìîñòîÿòåëüíîìó èçó÷åíèþ ðàçäåëà

Èçó÷àÿ ïðè÷èíû ïåðåñòðîéêè, íåîáõîäèìî îáðàòèòü âíèìàíèå íà

òî, ÷òî ê ñåðåäèíå 80-õ ãã. íà îñíîâå ðåàëèçàöèè äîñòèæåíèé íàó÷íî-

òåõíè÷åñêîé ðåâîëþöèè â ðàçâèòûõ ñòðàíàõ Çàïàäà óòâåðäèâøååñÿ

èíäóñòðèàëüíîå îáùåñòâî ïîñòåïåííî òðàíñôîðìèðîâàëîñü â ïîñòèí-

äóñòðèàëüíîå. Íîâåéøèå äîñòèæåíèÿ íàóêè è òåõíèêè ñïîñîáñòâîâà-

ëè áûñòðîìó ïðîãðåññó çàïàäíîé öèâèëèçàöèè. Ýêîíîìèêà Ñîâåòñêî-

ãî Ñîþçà â 70-å  íà÷àëå 80-õ ãã. õàðàêòåðèçóåòñÿ ñïàäîì, îãðîìíû-

ìè ðàñõîäàìè (äî 45% áþäæåòà) íà âîîðóæåíèå, óõóäøåíèåì

ìàòåðèàëüíîãî ïîëîæåíèÿ íàñåëåíèÿ. Ïåðåëîìèòü ýòè íåãàòèâíûå òåí-

äåíöèè â ðàçâèòèè ÑÑÑÐ íàìåòèëî íîâîå ðóêîâîäñòâî ïàðòèè è ñòðà-

íû âî ãëàâå ñ Ì. Ñ. Ãîðáà÷åâûì.

Ðàññìàòðèâàÿ ïðîáëåìû ïåðåñòðîéêè, ñëåäóåò âûÿñíèòü ñìûñë

òåðìèíîâ «ãëàñíîñòü» è «äåñòàëèíèçàöèÿ». Õðîíîëîãè÷åñêè ýòè ïðî-

öåññû íà÷èíàþòñÿ ñ 19851987 ãã. è ôàêòè÷åñêè ïðîäîëæàþòñÿ äî

ñèõ ïîð, òàê êàê ñâîáîäà ñëîâà è êðèòèêà âñåõ ïðîÿâëåíèé ñòàëèíèç-

ìà  ýòî íåîáõîäèìûå ïðèçíàêè äåìîêðàòè÷åñêîãî îáùåñòâà. Ñëå-

äóåò âûÿâèòü âñå ýòàïû ïåðåñòðîéêè è èõ îòëè÷èòåëüíûå ÷åðòû, îïðå-

äåëèòü õðîíîëîãè÷åñêèå ðàìêè ïåðèîäà ïîëèòè÷åñêèõ ðåôîðì (1987

1989 ãã.), îöåíêè èõ â ëèòåðàòóðå, òåîðåòè÷åñêèå îñíîâû íà÷àâøèõñÿ

ïðåîáðàçîâàíèé, õîä ñîáûòèé. Îñîáîå âíèìàíèå ñëåäóåò îáðàòèòü íà

îïðåäåëåíèå Ì. Ñ. Ãîðáà÷åâûì ñóòè íîâîãî ïîëèòè÷åñêîãî ìûøëåíèÿ

âî âíåøíåïîëèòè÷åñêîé ñôåðå, òàê êàê èìåííî â ýòîé îáëàñòè ïðî-

èçîøëè íàèáîëåå ðàäèêàëüíûå èçìåíåíèÿ.

Ïîñëå ðàçâàëà ÑÑÑÐ öåíòðàëüíûì ñòåðæíåì ïîëèòè÷åñêîé æèç-

íè Ðîññèè ÿâëÿëñÿ êîíôëèêò ìåæäó èñïîëíèòåëüíîé è ïðåäñòàâè-

òåëüíîé âëàñòÿìè. Èçó÷àÿ èñòîðèþ ýòîãî ïðîòèâîñòîÿíèÿ è åãî ïî-

ñëåäñòâèÿ, íåîáõîäèìî ïðåæäå âñåãî ðàññìîòðåòü îáúåêòèâíûå ïðè-

÷èíû óêàçàííîãî êîíôëèêòà, çàêëþ÷àþùåãîñÿ â íåâîçìîæíîñòè

äëèòåëüíîãî ñîñóùåñòâîâàíèÿ ïðåæíåé ñîâåòñêîé ïîëèòè÷åñêîé ñèñ-

òåìû âëàñòè è çàðîæäàþùåéñÿ íîâîé ãîñóäàðñòâåííîñòè, ñòðîÿùåéñÿ

íà îñíîâå ðàçäåëåíèÿ âëàñòåé, õàðàêòåðèñòèêó òîé ìîäåëè îáùåñòâà,

êîòîðàÿ ñòàëà àêòèâíî âíåäðÿòüñÿ ïðèøåäøèìè ê âëàñòè äåìîêðàòà-

312

ìè. Ýòî áûë âîñïðèíÿòûé îò Çàïàäà îáðàçåö ëèáåðàëèçìà, êîòîðûé

âûøåë òàì íà ïåðâûé ïëàí â 1980-å ãã. è êîòîðûé ìîæíî îïðåäåëèòü

êàê áóðæóàçíîèíäèâèäóàëèñòè÷åñêèé. Èçó÷àÿ ýêîíîìè÷åñêèå ðåôîð-

ìû, ïðîâåäåííûå â ðóñëå ëèáåðàëüíîé ìîäåðíèçàöèè, ñëåäóåò, ïðåæ-

äå âñåãî, ðàçîáðàòüñÿ â ïîíÿòèè «ìîíåòàðèçì», ìîíåòàðèñòñêàÿ êîí-

öåïöèÿ ðûíî÷íûõ îòíîøåíèé, îòâåòèòü íà âîïðîñû, ïî÷åìó ýêîíîìè-

÷åñêàÿ ðåôîðìà ïîëó÷èëà íàçâàíèå «øîêîâîé òåðàïèè», èç êàêèõ

êîíêðåòíûõ ïðåîáðàçîâàíèé îíà ñîñòîÿëà.

Ñëåäóåò îáðàòèòü âíèìàíèå íà òî, ÷òî ïðàêòè÷åñêàÿ ðåàëèçàöèÿ

ðàçðàáîòàííîãî â 1990-å ãã. êóðñà ðåôîðì â ïîëèòè÷åñêîé è ýêîíîìè-

÷åñêîé æèçíè Ðîññèè íà÷àëàñü ôàêòè÷åñêè ïîñëå óõîäà Á. Í. Åëüöè-

íà ñ ïîñòà ïðåçèäåíòà ñòðàíû, â ïåðèîä, ñâÿçàííûé ñ èìåíåì ïðåçè-

äåíòà Â. Â. Ïóòèíà.

313

ÃËÀÂÀ 1. ÏÅÐÅÑÒÐÎÉÊÀ È ÐÀÑÏÀÄ ÑÑÑÐ

Ïëàí:

1. Ïåðåñòðîéêà â îáùåñòâåííîïîëèòè÷åñêîé æèçíè.

2. Ýêîíîìè÷åñêîå ðàçâèòèå ÑÑÑÐ â ïåðèîä ïåðåñòðîéêè.

3. Âíåøíÿÿ ïîëèòèêà ÑÑÑÐ â ãîäû ïåðåñòðîéêè.

4. Ðàñïàä ÑÑÑÐ.

§ 1. Ïåðåñòðîéêà â îáùåñòâåííîïîëèòè÷åñêîé æèçíè

Èçáðàíèå â ìàðòå 1985 ã. íà ïîñò ãåíåðàëüíîãî ñåêðåòàðÿ ÖÊ ÊÏÑÑ

Ì. Ñ. Ãîðáà÷åâà âîçðîäèëî íàäåæäó íà âîçìîæíîñòü ðåàëüíûõ ïåðåìåí

â æèçíè îáùåñòâà. Íà àïðåëüñêîì Ïëåíóìå ÖÊ ÊÏÑÑ 1985 ã. ïîëíîï-

ðàâíûìè ÷ëåíàìè Ïîëèòáþðî ñòàëè ñòîðîííèêè Ãîðáà÷åâà: ñåêðåòàðè

ÖÊ Å. Ê. Ëèãà÷åâ è Í. È. Ðûæêîâ, ïðåäñåäàòåëü ÊÃÁ Â. Ì. ×åáðèêîâ;

êàíäèäàòîì â ÷ëåíû Ïîëèòáþðî  Ìàðøàë Ñîâåòñêîãî Ñîþçà ìè-

íèñòð îáîðîíû Ñ. Ë. Ñîêîëîâ. Â èþëå 1985 ã. À. À. Ãðîìûêî çàíÿë

ïîñò Ïðåäñåäàòåëÿ Ïðåçèäèóìà ÂÑ ÑÑÑÐ, à ìèíèñòðîì èíîñòðàííûõ

äåë è îäíîâðåìåííî ÷ëåíîì Ïîëèòáþðî ñòàë Ý. À. Øåâàðäíàäçå.

Â Ïîëèòáþðî ñëîæèëîñü «ãîðáà÷åâñêîå áîëüøèíñòâî». Èç ñîñòàâà Ïî-

ëèòáþðî ïîñòåïåííî âûâîäÿòñÿ ïðîòèâíèêè Ãîðáà÷åâà: Ã. Â. Ðîìàíîâ,

Í. À. Òèõîíîâ, Â. Â. Ãðèøèí, Ä. À. Êóíàåâ, Ã. À. Àëèåâ è äð. Íà ñìåíó

èì ïðèøëè ñòàâëåííèêè íîâîãî Ãåíåðàëüíîãî ñåêðåòàðÿ: Á. Í. Åëü-

öèí, À. Í. ßêîâëåâ, À. È. Ëóêüÿíîâ, Â. À. Ìåäâåäåâ. Â öåëîì â 1985

1988 ãã. Ãîðáà÷åâó óäàëîñü çàâåðøèòü íà÷àòóþ åùå Àíäðîïîâûì êàä-

ðîâóþ ÷èñòêó. Ïðîâîäíèêîì èäåé ìîëîäîãî ãåíñåêà â Ìîñêâå ñòàë

ñìåíèâøèé Ãðèøèíà íà ïîñòó ïåðâîãî ñåêðåòàðÿ Ìîñêîâñêîãî îáêî-

ìà ÊÏÑÑ Á. Í. Åëüöèí.

Ãîðáà÷åâ ïðåäïðèíÿë âòîðóþ ïîïûòêó ðåôîðìèðîâàíèÿ ñóùåñòâó-

þùåé ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû. ßäðîì ïðåîáðàçîâàíèé ñòàëà êîíöåï-

öèÿ «ïåðåñòðîéêè».

×òî òàêîå ïåðåñòðîéêà? Êàêîâ åå çàìûñåë? ×òîáû îòâåòèòü íà

äàííûå âîïðîñû, íåîáõîäèìî, îáðàòèòüñÿ ê ðåøåíèÿì ïàðòèéíûõ îð-

ãàíîâ, âûñòóïëåíèÿì Ì. Ñ. Ãîðáà÷åâà íà ïëåíóìå ÖÊ ÊÏÑÑ, â ïå÷à-

òè è ìàññîâîé àóäèòîðèè âî âðåìÿ åãî ìíîãî÷èñëåííûõ ïîåçäîê ïî

ñòðàíå. Åñëè ñóäèòü ïî ìàòåðèàëàì àïðåëüñêîãî (1985 ã.) è ÿíâàðñêî-

314

ãî (1987 ã.) ïëåíóìîâ ÖÊ ÊÏÑÑ, òî çàìûñåë ïåðåñòðîéêè ñîñòîÿë â òîì,

÷òîáû îáíîâèòü ñîöèàëèçì, ïðèäàòü åìó «âòîðîå äûõàíèå», ðåêîíñòðóè-

ðîâàòü «îáâåòøàâøåå çäàíèå» ñîöèàëèçìà, ïðîñòîÿâøåå óæå 70 ëåò.

Íî ýòîò çàìûñåë â õîäå ïåðåñòðîéêè ïðåòåðïåâàë îïðåäåëåííûå

èçìåíåíèÿ. Ïåðåñòðîéêà ïðîøëà 3 ýòàïà: 19851988 ãã.  ïîèñê

ïóòåé ðàçâèòèÿ, ðåôîðìû â ðàìêàõ ñóùåñòâóþùåé ïàðòèéíîïîëèòè-

÷åñêîé ñèñòåìû; 19881990 ãã.  ðåôîðìèðîâàíèå ïîëèòè÷åñêîé ñè-

ñòåìû; 19901991 ãã.  ïåðèîä äåçèíòåãðàöèè è ðàñïàäà ÑÑÑÐ.

Êàê îòìå÷àþò ñîâðåìåííûå èññëåäîâàòåëè, â ÷àñòíîñòè Â. Â. Ñî-

ãðèí  àâòîð ðÿäà ðàáîò ïî ïîëèòè÷åñêîé èñòîðèè Ðîññèè 8090-õ ãã.,

íà ïåðâîì ýòàïå ïåðåñòðîéêè (19851988 ãã.) åå èäåîëîãè÷åñêèì ñòåð-

æíåì ÿâëÿëàñü ñâîåãî ðîäà «ïðåçóìïöèÿ íåâèíîâíîñòè» ñîöèàëèçìà

â îáîçíà÷èâøåìñÿ ýêîíîìè÷åñêîì è ñîöèàëüíîì çàñòîå ÑÑÑÐ. Ïðî-

áëåìà, äîêàçûâàë Ãîðáà÷åâ, çàêëþ÷àëàñü íå â íåäîñòàòêàõ ñîöèàëèçìà,

à â òîì, ÷òî ïîòåíöèàëüíûå âîçìîæíîñòè ñîöèàëèçìà èñïîëüçîâàëèñü

íåäîñòàòî÷íî. Êëþ÷åâûì ïîíÿòèåì ïåðâîãî ýòàïà ïåðåñòðîéêè áûëî

«óñêîðåíèå». Ãëàâíàÿ öåëü «óñêîðåíèÿ» çàêëþ÷àëàñü â òîì, ÷òîáû âû-

âåñòè ñîâåòñêóþ ýêîíîìèêó íà ìèðîâîé óðîâåíü. Ïðè÷åì äîñòèãíóòü

ìèðîâîãî óðîâíÿ Çàïàäà ïðåäïîëàãàëîñü ïðè ïîìîùè òðàäèöèîííûõ

êîìàíäíîàäìèíèñòðàòèâíûõ ìåòîäîâ. Óïîð äåëàëñÿ íà óêðåïëåíèå

ïðîèçâîäñòâåííîé è èñïîëíèòåëüíîé äèñöèïëèíû, óëó÷øåíèå ðàáîòû

ñ êàäðàìè, áîðüáó ñ ïüÿíñòâîì, íà æåñòêèé êîíòðîëü çà îðãàíèçàöèåé

ïðîèçâîäñòâåííîãî ïðîöåññà, ââåäåíèå ãîñïðèåìêè è ò. ä.

Ïåðåìåíû â îáùåñòâåííîïîëèòè÷åñêîé ñôåðå íà÷àëèñü ñ ïðîâåäå-

íèÿ ïîëèòèêè ãëàñíîñòè. Áûëà ñíÿòà öåíçóðà è ðàçðåøåíî èçäàíèå íî-

âûõ ãàçåò. Ýòî âûçâàëî øèðîêèé âñïëåñê ñîöèàëüíîé àêòèâíîñòè íàñå-

ëåíèÿ. Âîçíèêëè ìíîãî÷èñëåííûå îáùåñòâåííûå îáúåäèíåíèÿ â ïîääåð-

æêó ïåðåñòðîéêè. Øèðîêîå îáñóæäåíèå íîâîãî ïðàâèòåëüñòâåííîãî êóðñà

ïðîõîäèëî íà ìàññîâûõ ìèòèíãàõ ãðàæäàí. Íà ñòðàíèöàõ ïåðèîäè÷åñ-

êèõ èçäàíèé ðàçâåðíóëàñü äèñêóññèÿ î âûáîðå ïóòè îáùåñòâåííîãî ðàç-

âèòèÿ. Ñóùíîñòü ñòðàòåãèè «îáíîâëåíèÿ» ðàçúÿñíÿë íà âñòðå÷àõ ñ ïàðòèé-

íîõîçÿéñòâåííûìè àêòèâàìè ðàçíûõ ãîðîäîâ Ì. Ñ. Ãîðáà÷åâ. Èäåÿ óñ-

êîðåíèÿ âñòðå÷àëà êàê îäîáðåíèå, òàê è ïðîòåñò â ðàçíûõ ñëîÿõ íàñåëåíèÿ.

Ïðîòèâíèêè íîâîãî êóðñà èìåëèñü ñðåäè ðàáîòíèêîâ ïàðòèéíîãîñóäàð-

ñòâåííîãî àïïàðàòà. Äëÿ îáåñïå÷åíèÿ ðåàëèçàöèè çàäà÷ ïåðåñòðîéêè áûëà

ïðîâåäåíà ñìåíà ÷àñòè ïàðòèéíûõ è ñîâåòñêèõ ðóêîâîäèòåëåé. Áûëè

çàìåíåíû ïðåäñåäàòåëü Ãîñïëàíà ÑÑÑÐ, ãëàâû ÌÂÄ è ÌÈÄ, ñåêðåòàðè

ÖÊ êîìïàðòèé áîëüøèíñòâà ñîþçíûõ ðåñïóáëèê è ò. ä.

315

ÕÕVII ñúåçä ÊÏÑÑ (ôåâðàëü 1986 ã.) ïîäòâåðäèë ïðàâèëüíîñòü

èçáðàííîãî ðóêîâîäñòâîì ñòðàíû êóðñà íà óñêîðåíèå ïðåîáðàçîâà-

íèé â ýêîíîìèêå, íà îáíîâëåíèå ôîðì è ìåòîäîâ ðàáîòû ïîëèòè÷åñ-

êèõ ñòðóêòóð. Êàê è ïðåæäå, ýòîò êóðñ ñâÿçûâàëñÿ ñ ðåøåíèåì çàäà÷è

ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ ñîöèàëèñòè÷åñêîãî îáùåñòâà.

Â 19851986 ãã. ðàçâåðíóëàñü áîðüáà ñ íàðóøåíèÿìè ïðîèçâîä-

ñòâåííîé äèñöèïëèíû è êîððóïöèåé. Çà âçÿòî÷íè÷åñòâî è õèùåíèÿ

áûëè íàêàçàíû ðÿä áûâøèõ ãîñóäàðñòâåííûõ äåÿòåëåé. Ïðè Ïîëèò-

áþðî ÖÊ ÊÏÑÑ ñîçäàâàëàñü êîìèññèÿ âî ãëàâå ñ À. Í. ßêîâëåâûì

ñ öåëüþ äîïîëíèòåëüíîãî èçó÷åíèÿ äîêóìåíòîâ ðåïðåññèðîâàííûõ â

30-å  íà÷àëå 50-õ ãã. ãðàæäàí. Áûëè ðåàáèëèòèðîâàíû ìíîãèå ëèöà,

íåâèííî îñóæäåííûå ïî ïðîöåññàì 30-õ ãã. Â ÷èñëå ðåàáèëèòèðîâàí-

íûõ íàõîäèëèñü Í. È. Áóõàðèí è À. È. Ðûêîâ, ãðóïïà ïðîôåññîðîâ

ýêîíîìèñòîâ (À. Â. ×àÿíîâ è äð.). Äåìîêðàòèçàöèè îáùåñòâåííîïî-

ëèòè÷åñêîé æèçíè ñïîñîáñòâîâàëî ââåäåíèå àëüòåðíàòèâíûõ âûáîðîâ

ïàðòèéíûõ ñåêðåòàðåé â ïàðòèéíûõ îðãàíèçàöèÿõ.

Â óñëîâèÿõ äåìîêðàòè÷åñêèõ ïðåîáðàçîâàíèé ïðîèçîøëè ïåðåìå-

íû âî âçàèìîîòíîøåíèÿõ öåðêâè è ãîñóäàðñòâà. Ñîñòîÿëîñü íåñêîëüêî

âñòðå÷ Ì. Ñ. Ãîðáà÷åâà ñ ïàòðèàðõîì Ðóññêîé Ïðàâîñëàâíîé öåðêâè

Ïèìåíîì è ïðåäñòàâèòåëÿìè äðóãèõ ðåëèãèîçíûõ êîíôåññèé. Â 1988 ã.

ïðîøëè þáèëåéíûå òîðæåñòâà â ñâÿçè ñ 1000-ëåòèåì Êðåùåíèÿ Ðóñè.

Áûëè çàðåãèñòðèðîâàíû íîâûå ðåëèãèîçíûå îáùèíû, îòêðûòû äóõîâ-

íûå ó÷åáíûå çàâåäåíèÿ. Óâåëè÷èëèñü òèðàæè èçäàâàåìîé ðåëèãèîçíîé

ëèòåðàòóðû. Âåðóþùèì âîçâðàùàëè îòîáðàííûå ó íèõ ðàíåå êóëüòî-

âûå çäàíèÿ. Îðãàíû âëàñòè äàëè ðàçðåøåíèå íà ñòðîèòåëüñòâî íîâûõ

õðàìîâ. Äåÿòåëè öåðêâè ïîëó÷èëè âîçìîæíîñòü íàðÿäó ñî âñåìè ãðàæ-

äàíàìè ó÷àñòâîâàòü â îáùåñòâåííîé æèçíè. Íåñêîëüêèõ âèäíûõ öåð-

êîâíûõ èåðàðõîâ èçáðàëè äåïóòàòàìè â Âåðõîâíûé Ñîâåò ñòðàíû.

Â êîíöå 80-õ ãã. ïðåîáðàçîâàíèÿ êîñíóëèñü ñòðóêòóðû ãîñóäàð-

ñòâåííîé âëàñòè. Íà÷àëî èì ïîëîæèëà ÕIÕ Âñåñîþçíàÿ ïàðòèéíàÿ

êîíôåðåíöèÿ (28 èþíÿ  1 èþëÿ 1988 ã.). Íà íåé áûëî ïðèíÿòî ðåøå-

íèå î ïðîâåäåíèè â ÑÑÑÐ ïîëèòè÷åñêîé ðåôîðìû: âîçðîæäåíèå ëå-

íèíñêîãî ëîçóíãà «Âñÿ âëàñòü Ñîâåòàì» è ïðåâðàùåíèå Ñîâåòîâ â

ðåàëüíûå îðãàíû âëàñòè íà âñåõ óðîâíÿõ; ó÷ðåæäåíèå íîâîãî ïîëè-

òè÷åñêîãî îðãàíà  Ñúåçäà íàðîäíûõ äåïóòàòîâ ÑÑÑÐ è ïðîâåäåíèå

àëüòåðíàòèâíûõ âûáîðîâ.

Ïåðâûå àëüòåðíàòèâíûå âûáîðû ïðîøëè âåñíîé 1989 ã. Â ìàå

íà÷àë ñâîþ ðàáîòó Ïåðâûé ñúåçä íàðîäíûõ äåïóòàòîâ, íà êîòîðîì

Ïðåäñåäàòåëåì Âåðõîâíîãî Ñîâåòà ÑÑÑÐ áûë èçáðàí Ì. Ñ. Ãîðáà÷åâ.

316

Â ðàìêàõ äåìîêðàòèçàöèè îôîðìëÿåòñÿ ïîëèòè÷åñêèé ïëþðàëèçì.

Â 1990 ã. áûëà îòìåíåíà 6-ÿ ñòàòüÿ Êîíñòèòóöèè, çàêðåïëÿâøàÿ ìî-

íîïîëüíîå ïîëîæåíèå ÊÏÑÑ â îáùåñòâå, ÷òî îòêðûâàëî âîçìîæíîñòü

äëÿ ôîðìèðîâàíèÿ ëåãàëüíîé ìíîãîïàðòèéíîñòè â ÑÑÑÐ.

Â 19891991 ãã. ñëîæèëèñü îñíîâíûå ïàðòèéíîïîëèòè÷åñêèå

ïàðòèè è áëîêè. Êðèçèñ ÊÏÑÑ ïðèâåë ê èäåéíîìó ðàñêîëó ïàðòèè

è îáðàçîâàíèþ ÂÊÏ(á) (Í. À. Àíäðååâà), Ðîññèéñêîé êîììóíèñòè-

÷åñêîé ðàáî÷åé ïàðòèè (Â. À.Òþëüêèí), äâèæåíèÿ Òðóäîâàÿ Ðîññèÿ

(Â. È. Àíïèëîâ), Êîììóíèñòè÷åñêîé ïàðòèè ÐÑÔÑÐ (È. Ïîëîçêîâ,

çàòåì Ã. À. Çþãàíîâ) è äð. Âîçíèêëè ñîöèàëäåìîêðàòè÷åñêèå ïàðòèè:

Ñîöèàëäåìîêðàòè÷åñêàÿ ïàðòèÿ Ðîññèè (Î. Ðóìÿíöåâ, Â. Øåéíèñ),

Íàðîäíàÿ ïàðòèÿ ñâîáîäíîé Ðîññèè (À. Â. Ðóöêîé) è äð. Ëèáåðàëü-

íûé ñïåêòð ïîëèòè÷åñêèõ ñèë áûë ïðåäñòàâëåí äâèæåíèåì «Äåìîê-

ðàòè÷åñêàÿ Ðîññèÿ» (Å. Ò. Ãàéäàð), Äåìîêðàòè÷åñêîé ïàðòèåé Ðîññèè

(Í. È. Òðàâêèí), Ðåñïóáëèêàíñêîé ïàðòèåé ÐÔ (Â. Í. Ëûñåíêî). Âîç-

íèêëà Ëèáåðàëüíîäåìîêðàòè÷åñêàÿ ïàðòèè (Â. Â. Æèðèíîâñêèé).

Â 1990 ã. â ÑÑÑÐ áûë ââåäåí èíñòèòóò ïðåçèäåíòñòâà. III ñúåçä

íàðîäíûõ äåïóòàòîâ â ìàðòå 1990 ã. èçáðàë Ì. Ñ. Ãîðáà÷åâà Ïðåçè-

äåíòîì ÑÑÑÐ. Â äåêàáðå 1991 ã. ïðîøëè âûáîðû ïðåçèäåíòîâ â áîëü-

øèíñòâå ñîþçíûõ ðåñïóáëèê. 12 èþíÿ 1991 ã. Ïðåçèäåíòîì ÐÑÔÑÐ

áûë èçáðàí Á. Í. Åëüöèí.

Áîðüáà âîêðóã ñîäåðæàíèÿ, òåìïîâ è ìåòîäîâ ðåôîðì âñå áîëåå

ÿâíî ñòàëà ïåðåðàñòàòü â áîðüáó çà âëàñòü. Îñåíüþ 1988 ã. â ëàãåðå

ðåôîðìàòîðîâ âûäåëèëîñü ðàäèêàëüíîå êðûëî, â êîòîðîì ðîëü ëèäå-

ðîâ ïðèíàäëåæàëà À. Ä. Ñàõàðîâó, Á. Í. Åëüöèíó è äð. Ðàäèêàëû

îñïàðèâàëè âëàñòü ó Ãîðáà÷åâà è òðåáîâàëè äåìîíòàæà óíèòàðíîãî

ãîñóäàðñòâà. Ïîñëå âåñåííèõ âûáîðîâ 1990 ã. â ìåñòíûå Ñîâåòû

è ïàðòèéíûå êîìèòåòû ê âëàñòè â Ìîñêâå è Ëåíèíãðàäå òàêæå ïðè-

øëè ñèëû, îïïîçèöèîííûå ðóêîâîäñòâó ÊÏÑÑ,  ïðåäñòàâèòåëè äâè-

æåíèÿ «Äåìîêðàòè÷åñêàÿ Ðîññèÿ».

§ 2. Ýêîíîìè÷åñêîå ðàçâèòèå ÑÑÑÐ

â ïåðèîä ïåðåñòðîéêè

Ì. Ñ. Ãîðáà÷åâ âîçîáíîâèë ïðåðâàííûå ýêîíîìè÷åñêèå ðåôîðìû.

Íà àïðåëüñêîì 1985 ã. Ïëåíóìå ÖÊ ÊÏÑÑ áûëî âïåðâûå îòêðûòî

çàÿâëåíî îá èìåþùèõñÿ â ÑÑÑÐ ýêîíîìè÷åñêèõ è ñîöèàëüíûõ ïðî-

áëåìàõ. Ïî óòâåðæäåíèþ Ì. Ñ.Ãîðáà÷åâà, ñòðàíà íàõîäèëàñü â ïðåä-

317

êðèçèñíîì ñîñòîÿíèè. Òîëüêî â Ðîññèè 200 ìëí êâ. ìåòðîâ æèëüÿ

íóæäàëèñü â íåîòëîæíîì ðåìîíòå èëè ïîäëåæàëè ñíîñó. Âîäîïðî-

âîäíûå è êàíàëèçàöèîííûå ñåòè ãîðîäîâ áûëè ïåðåãðóæåíû. Áîëåå

300 ãîðîäîâ èõ âîîáùå íå èìåëè. Ïî÷òè ïîëîâèíà óëèö â Ðîññèè

áûëà áåç òâåðäîãî ïîêðûòèÿ. Îñîáåííî òÿæåëàÿ ñèòóàöèÿ ñëîæèëàñü

â ñåëüñêîì õîçÿéñòâå, ãäå ïîòåðè ïðîäóêöèè ñîñòàâëÿëè îêîëî 30%.

Â íà÷àëüíûé ïåðèîä «ïåðåñòðîéêè» áûëî ïðèíÿòî íåñêîëüêî ñêî-

ðîñïåëûõ ðåøåíèé. Òàê, â ìàå 1985 ã. ïóáëèêóåòñÿ èçâåñòíîå ïîñòà-

íîâëåíèå ÖÊ ÊÏÑÑ «Î ìåðàõ ïî ïðåîäîëåíèþ ïüÿíñòâà è àëêîãîëèç-

ìà». Îíî ïðåñëåäîâàëî öåëü ðåøåíèÿ ñîöèàëüíûõ è ýêîíîìè÷åñêèõ

çàäà÷, ïîâûøåíèÿ òðóäîâîé äèñöèïëèíû. Ïîñòàíîâëåíèåì ïðåäóñ-

ìàòðèâàëîñü ñîêðàùåíèå ïðîèçâîäñòâà âîäêè è äðóãèõ ëèêåðîâîäî÷-

íûõ ïðîäóêòîâ íà 10% â ãîä. Ê 1988 ã. äîëæíî áûëî áûòü ïðåêðàùåíî

ïðîèçâîäñòâî ïëîäîâîÿãîäíûõ âèí. Íåñìîòðÿ íà îïðåäåëåííûå äîñ-

òèæåíèÿ, ýêîíîìè÷åñêèé ýôôåêò ýòîé ðåôîðìû áûë â öåëîì îòðèöà-

òåëüíûì è âûðàçèëñÿ â áîëåå ÷åì 20-ìèëëèàðäíûõ ïîòåðÿõ ïîñòóï-

ëåíèé â áþäæåò. Áîëåå òîãî, óïóùåííûå ñðåäñòâà ïåðåøëè â òåíåâóþ

ýêîíîìèêó, êîòîðàÿ áûñòðî óäîâëåòâîðèëà ñïðîñ íà àëêîãîëüíûå íà-

ïèòêè. Ê ýòîìó ñëåäóåò äîáàâèòü âûðóáëåííûå ýëèòíûå âèíîãðàäíè-

êè è ñîòíè çàãóáëåííûõ â ðåçóëüòàòå óïîòðåáëåíèÿ íèçêîêà÷åñòâåí-

íîé ïðîäóêöèè æèçíåé.

Â íà÷àëå 1986 ã. íà XXVII ñúåçäå ÊÏÑÑ áûë ïðèíÿò ðÿä ýêîíî-

ìè÷åñêèõ è ñîöèàëüíûõ ïðîãðàìì, ïðåäóñìàòðèâàþùèõ íîâóþ èíâå-

ñòèöèîííóþ è ñòðóêòóðíóþ ïîëèòèêó. Ïîìèìî ïðîãðàììû «Èíòåí-

ñèôèêàöèÿ90», ïðåäóñìàòðèâàëîñü âûïîëíåíèå òàêèõ äîëãîñðî÷-

íûõ ïðîãðàìì, êàê «Æèëèùå2000» è äð. Â 1987 ã. áûë ïðèíÿò Çàêîí

î ãîñóäàðñòâåííîì ïðåäïðèÿòèè. Ïðîäóêöèÿ, ïðîèçâåäåííàÿ ïîñëå

âûïîëíåíèÿ ãîñçàêàçà, ìîãëà ðåàëèçîâûâàòüñÿ ïðîèçâîäèòåëåì ïî

ñâîáîäíûì öåíàì. Ñîêðàùàëîñü êîëè÷åñòâî ìèíèñòåðñòâ è âåäîìñòâ,

õîçðàñ÷åò âíåäðÿëñÿ âî âñå îòðàñëè íàðîäíîãî õîçÿéñòâà. Ïðèíÿòûì

26 ìàÿ 1988 ã. Çàêîíîì î êîîïåðàöèè áûëà ëåãàëèçîâàíà ÷àñòíàÿ

äåÿòåëüíîñòü áîëåå ÷åì â 30 âèäàõ ïðîèçâîäñòâà. Â îáîðîò ââîäèëèñü

ñðåäñòâà òåíåâîé ýêîíîìèêè. Â êîîïåðàòèâíîì äâèæåíèè è äðóãèõ

âèäàõ ÷àñòíîé äåÿòåëüíîñòè ó÷àñòâîâàëî òîãäà îêîëî 7 ìëí ÷åëîâåê.

Â 1989 ã. áûëî ñôîðìèðîâàíî íîâîå ïðàâèòåëüñòâî âî ãëàâå ñ

Í. È. Ðûæêîâûì. Â åãî ñîñòàâå áûëî 8 àêàäåìèêîâ è ÷ëåíîâêîððåñ-

ïîíäåíòîâ ÀÍ ÑÑÑÐ, îêîëî 20 äîêòîðîâ è êàíäèäàòîâ íàóê. Îíî

èçíà÷àëüíî îðèåíòèðîâàëîñü íà îñóùåñòâëåíèå ýêîíîìè÷åñêèõ ðå-

318

ôîðì è íîâûå ìåòîäû óïðàâëåíèÿ. Âìåñòå ñ òåì ïðàâèòåëüñòâî íå

îáëàäàëî íåîáõîäèìûìè ïîëíîìî÷èÿìè, áóäó÷è îãðàíè÷åííûì êîíò-

ðîëåì ïàðòèéíûõ îðãàíîâ è Âåðõîâíîãî Ñîâåòà ÑÑÑÐ.

Ïðîãðàììà, ïîäãîòîâëåííàÿ âåñíîé 1990 ã. ïðàâèòåëüñòâîì

Í. È. Ðûæêîâà, âñòóïèëà â ïðîòèâîðå÷èÿ ñ ïîçèöèåé Âåðõîâíîãî Ñîâåòà

ÐÑÔÑÐ, êîòîðûé 4 ñåíòÿáðÿ 1990 ã. ïîääåðæàë ïðîãðàììó ðàäèêàëüíûõ

ðåôîðì Ã. ßâëèíñêîãî è Ñ. Øàòàëèíà «500 äíåé». Ïðåäëîæåííûå ïðà-

âèòåëüñòâîì Ðûæêîâà ñðîêè ðåôîðì (57 ëåò) íå óäîâëåòâîðèëè íàðîä-

íûõ äåïóòàòîâ, âûñòóïàâøèõ çà íåìåäëåííûå ïðåîáðàçîâàíèÿ. Â èþíå

1990 ã. ÂÑ ÑÑÑÐ áûëî ïðèíÿòî ïîñòàíîâëåíèå «Î êîíöåïöèè ïåðåõîäà

ê ðûíî÷íîé ýêîíîìèêå», à â îêòÿáðå 1990 ã.  «Îñíîâíûå íàïðàâëåíèÿ

ïî ñòàáèëèçàöèè íàðîäíîãî õîçÿéñòâà è ïåðåõîäà ê ðûíî÷íîé ýêîíîìè-

êå». Äîêóìåíòû ïðåäóñìàòðèâàëè ïîñòåïåííóþ äåöåíòðàëèçàöèþ è ðàç-

ãîñóäàðñòâëåíèå ñîáñòâåííîñòè, ó÷ðåæäåíèå àêöèîíåðíûõ îáùåñòâ è áàí-

êîâ, ðàçâèòèå ÷àñòíîãî ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà è ò.ä. Îäíàêî ýòè ðåôîðìû

ïðàêòè÷åñêè íå âûïîëíÿëèñü â ñâÿçè ñ ìàññîâûì (ñ 1989 ã.) çàáàñòîâî÷-

íûì äâèæåíèåì, èç-çà ïðîòèâîñòîÿíèÿ öåíòðà è ñóáúåêòîâ ôåäåðàöèè.

Óìåðåííûì ðåôîðìàì Ðûæêîâà áûë ïîëîæåí êîíåö â äåêàáðå 1990 ã.,

êîãäà ïðàâèòåëüñòâî áûëî îòïðàâëåíî â îòñòàâêó.

Íîâîå ïðàâèòåëüñòâî ñòàíîâèëîñü ïîäîò÷åòíûì ïðåçèäåíòó ÑÑÑÐ

Ì. Ñ. Ãîðáà÷åâó è äîëæíî áûëî ïðîâîäèòü áîëåå ïîñëåäîâàòåëüíóþ

ïîëèòèêó ðåôîðì. Íî íà ïðàêòèêå åãî äåÿòåëüíîñòü â 1991 ã. ñâåëàñü

ê îáìåíó äåíåã è äåíåæíîé ðåôîðìå, â ðåçóëüòàòå êîòîðîé ïðîèçîø-

ëî äâóêðàòíîå ïîâûøåíèå öåí. Ðåôîðìà Ïàâëîâà, íàöåëåííàÿ íà ïîä-

ðûâ ôèíàíñîâîé ñèñòåìû òåíåâîé ýêîíîìèêè, ïðèâåëà, îäíàêî, ê îêîí-

÷àòåëüíîìó ïàäåíèþ äîâåðèÿ íàñåëåíèÿ ê öåíòðàëüíîé âëàñòè. Ýòî-

ìó ñïîñîáñòâîâàëè èíôëÿöèîííûå ïðîöåññû, ïåðåáîè ñî ñíàáæåíèåì

ïðîäîâîëüñòâèåì è äðóãèìè òîâàðàìè. Ýêîíîìèêà ÑÑÑÐ â 1991 ã.

ïåðåæèâàëà ãëóáîêèé êðèçèñ, êîòîðûé âûðàæàëñÿ â 11%-ì ñïàäå ïðî-

èçâîäñòâà, 2030%-ì äåôèöèòå áþäæåòà, ãðîìàäíîì âíåøíåì äîëãå,

ñîñòàâëÿâøèì 103,9 ìëðä äîë. Êðèçèñíûé ïðîöåññ ãðîçèë ñòàòü íåðå-

ãóëèðóåìûì.

Òàêèì îáðàçîì, îñòàâøèñü â ðàìêàõ ñîöèàëèñòè÷åñêîé ýêîíîìè-

÷åñêîé ñèñòåìû  âñåîáùåãî ïëàíèðîâàíèÿ, ðàñïðåäåëåíèÿ ðåñóð-

ñîâ, ãîñóäàðñòâåííîé ñîáñòâåííîñòè íà ñðåäñòâà ïðîèçâîäñòâà, íà-

ðîäíîå õîçÿéñòâî â õîäå ïåðåñòðîéêè ëèøèëîñü àäìèíèñòðàòèâíî-

êîìàíäíûõ ðû÷àãîâ, ïðèíóæäåíèÿ ñî ñòîðîíû ïàðòèè. Ïîýòîìó ïîñëå

íåêîòîðûõ ïåðâûõ óñïåõîâ, ñâÿçàííûõ ñ ýíòóçèàçìîì îáíîâëåíèÿ,

íà÷àëñÿ ýêîíîìè÷åñêèé ñïàä.

319

§ 3. Âíåøíÿÿ ïîëèòèêà ÑÑÑÐ â ãîäû ïåðåñòðîéêè

Â ãîäû ïåðåñòðîéêè êà÷åñòâåííûå èçìåíåíèÿ ïðîèçîøëè è âî âíåø-

íåïîëèòè÷åñêîì êóðñå, êîòîðûé áûë íàçâàí «íîâûì ìûøëåíèåì».

Îñíîâíûìè ïðèîðèòåòàìè âî âíåøíåïîëèòè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè

ÑÑÑÐ â ãîäû ïåðåñòðîéêè áûëè: à) ñíÿòèå íàïðÿæåííîñòè ìåæäó

Âîñòîêîì è Çàïàäîì ïîñðåäñòâîì ïåðåãîâîðîâ ñ ÑØÀ î ðàçîðóæå-

íèè; 6) óðåãóëèðîâàíèå ðåãèîíàëüíûõ êîíôëèêòîâ; â) ïðèçíàíèå ñó-

ùåñòâóþùåãî ìèðîïîðÿäêà è ðàñøèðåíèå ýêîíîìè÷åñêèõ ñâÿçåé ñî

âñåìè ãîñóäàðñòâàìè.

Äîáèòüñÿ áåçîïàñíîñòè ñòðàíû ìîæíî ëèøü ïðè ó÷åòå èíòåðåñîâ

äðóãèõ íàðîäîâ è ãîñóäàðñòâ  òàêîâî áûëî îñíîâîïîëàãàþùåå ïîëî-

æåíèå íîâîãî êóðñà íà ìåæäóíàðîäíîé àðåíå. Â ìíîãî÷èñëåííûõ âû-

ñòóïëåíèÿõ ñîâåòñêîãî ïðåçèäåíòà áûëè èçëîæåíû çàäà÷è ÑÑÑÐ â îá-

ëàñòè âíåøíåé ïîëèòèêè. Ïîä÷åðêèâàëàñü íåîáõîäèìîñòü øèðîêîãî

âçàèìîäåéñòâèÿ Ñîâåòñêîãî Ñîþçà ñî ñòðàíàìè ìèðà. Ïðèçíàâàëèñü

äîïóùåííûå ðàíåå îøèáêè â îòíîøåíèÿõ ñ íåêîòîðûìè ãîñóäàðñòâà-

ìè, â ÷àñòíîñòè ñ Êèòàåì. Âûðàæàëàñü ãîòîâíîñòü ê óðåãóëèðîâàíèþ

ìåæðåãèîíàëüíûõ êîíôëèêòîâ. Ïðåäóñìàòðèâàëèñü óìåíüøåíèå âîåí-

íûõ ðàñõîäîâ è âûâîä ñîâåòñêèõ âîéñê èç Àôãàíèñòàíà. Â äåêàáðå

1988 ã. â ðå÷è íà ñåññèè Ãåíåðàëüíîé Àññàìáëåè ÎÎÍ Ì. Ñ. Ãîðáà÷åâ

ñôîðìóëèðîâàë íîâîå íàïðàâëåíèå ñîâåòñêîé âíåøíåé ïîëèòèêè, ïðå-

äóñìàòðèâàþùåå îòêàç îò êîíöåïöèè ðàñêîëà ìèðà íà äâå ïðîòèâîïî-

ëîæíûå ñèñòåìû; ïðèçíàíèå ìèðà öåëîñòíûì è íåäåëèìûì; îòêàç îò

ïðèíöèïà ïðîëåòàðñêîãî èíòåðíàöèîíàëèçìà è ïðèçíàíèå ïðèîðèòåòà

îáùå÷åëîâå÷åñêèõ öåííîñòåé íàä êëàññîâûìè.

Êîíêðåòíûå ìåðîïðèÿòèÿ ñîâåòñêîãî ïðàâèòåëüñòâà ïîäòâåðæäàëè

åãî ãîòîâíîñòü ñëåäîâàòü èçáðàííîìó âíåøíåïîëèòè÷åñêîìó êóðñó,

æåëàíèå îòêàçàòüñÿ îò èäåè êîíôðîíòàöèè â îòíîøåíèÿõ ñ çàïàäíûìè

ñòðàíàìè è ïîëîæèòü êîíåö «õîëîäíîé âîéíå». Îá èçìåíåíèè ïðåæíèõ

ïîäõîäîâ ÑÑÑÐ ê ðåøåíèþ âíåøíåïîëèòè÷åñêèõ âîïðîñîâ ñâèäåòåëü-

ñòâîâàëà âñòðå÷à â Æåíåâå îñåíüþ 1985 ã. ìåæäó Ì. Ñ. Ãîðáà÷åâûì

è ïðåçèäåíòîì ÑØÀ Ð. Ðåéãàíîì, êîòîðàÿ çàâåðøèëàñü òîðæåñòâåí-

íîé «Äåêëàðàöèåé î íåäîïóñòèìîñòè ÿäåðíîé âîéíû». Ñòîðîíû çàÿâè-

ëè î ñâîåì îòêàçå äîáèâàòüñÿ âîåííîãî ïðåâîñõîäñòâà äðóã íàä äðóãîì.

Áûëà äîñòèãíóòà äîãîâîðåííîñòü î ðàñøèðåíèè îòíîøåíèé äâóõ ñòðàí.

Â ýòîì æå ðóñëå áûëî ñôîðìóëèðîâàíî è «Çàÿâëåíèå Ñîâåòñêîãî

ïðàâèòåëüñòâà» îò 15 ÿíâàðÿ 1986 ã., ñîäåðæàâøåå ïðîãðàììó ÿäåðíî-

ãî ðàçîðóæåíèÿ ê 2000 ã. Âïîñëåäñòâèè Ãîðáà÷åâ åùå íåñêîëüêî ðàç

320

âñòðå÷àëñÿ ñ àìåðèêàíñêèìè ïðåçèäåíòàìè (Ð. Ðåéãàíîì, çàòåì Äæ.

Áóøåì). Ðåçóëüòàòîì ïåðåãîâîðîâ ìåæäó ÑÑÑÐ è ÑØÀ ñòàë äîãîâîð

îò 8 äåêàáðÿ 1987 ã. îá óíè÷òîæåíèè öåëîãî êëàññà ÿäåðíûõ âîîðó-

æåíèé  ðàêåò ñðåäíåãî è áëèæíåãî ðàäèóñà äåéñòâèÿ. Ñîâåòñêàÿ

ñòîðîíà âçÿëà íà ñåáÿ îáÿçàòåëüñòâà äåìîíòèðîâàòü è óíè÷òîæèòü

1752 ðàêåòû, àìåðèêàíñêàÿ  869. Ýòî ñîãëàøåíèå áûëî äîïîëíåíî

óñòàíîâëåíèåì äåòàëüíîé ñèñòåìû âçàèìíîãî êîíòðîëÿ.

Áûëà äîñòèãíóòà äîãîâîðåííîñòü î ïðåêðàùåíèè àìåðèêàíñêîé

âîåííîé ïîìîùè ìîäæàõåäàì â Àôãàíèñòàíå è î âûâîäå îòòóäà ñî-

âåòñêèõ âîéñê. 15 ôåâðàëÿ 1989 ã. âûâîä âîéñê çàâåðøèëñÿ. Â äåêàáðå

1989 ã. II Ñúåçä íàðîäíûõ äåïóòàòîâ ÑÑÑÐ ïðèíÿë ðåøåíèå îá îñóæäå-

íèè ýòîé âîéíû è ïðèçíàë ãðóáîé ïîëèòè÷åñêîé îøèáêîé ó÷àñòèå â íåé

ñîâåòñêèõ âîéñê.

Âåñíîé 1989 ã. Ïðåçèäèóì Âåðõîâíîãî Ñîâåòà ÑÑÑÐ ïðèíÿë óêàç

î ñîêðàùåíèè àðìèè íà 500 òûñ. ÷åëîâåê, à òàêæå ðàñõîäîâ íà îáîðî-

íó íà 14,2%. Âûâîä ñîâåòñêèõ âîéñê èç Àôãàíèñòàíà íàðÿäó ñ âîç-

âðàùåíèåì âüåòíàìñêèõ âîéñê èç Êàìáîäæè ñäåëàë âîçìîæíûì äèà-

ëîã ñ Êèòàåì  íà÷àëîñü óðåãóëèðîâàíèå ñïîðíûõ òåððèòîðèàëüíûõ

âîïðîñîâ. Â ìàå  èþíå 1989 ã. Ãîðáà÷åâ ñîâåðøèë ïîåçäêó â Êèòàé,

â ðåçóëüòàòå êîòîðîé ÑÑÑÐ ïîøåë íà èçìåíåíèå ãðàíèö ïî ôàðâàòå-

ðó ïîãðàíè÷íûõ ðåê. Ìåæäóíàðîäíàÿ äåÿòåëüíîñòü Ãîðáà÷åâà ïîëó-

÷èëà ñîîòâåòñòâóþùóþ îöåíêó  â 1990 ã. îí áûë óäîñòîåí Íîáå-

ëåâñêîé ïðåìèè ìèðà. Íîâàÿ âíåøíåïîëèòè÷åñêàÿ êîíöåïöèÿ è åå

ðåàëèçàöèÿ îòâå÷àëè çàäà÷àì âíóòðèïîëèòè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ÑÑÑÐ.

Îíè ïîçâîëÿëè îãðàíè÷èòü ãîíêó âîîðóæåíèé, çíà÷èòåëüíî ñîêðà-

òèòü âîåííûå ðàñõîäû.

Ñåðüåçíûå ïåðåìåíû ïðîèçîøëè â îòíîøåíèÿõ ÑÑÑÐ è ãîñóäàðñòâ

Âîñòî÷íîé Åâðîïû. Ýêîíîìè÷åñêèé è ïîëèòè÷åñêèé êðèçèñ â ýòèõ

ñòðàíàõ, ïàäåíèå àâòîðèòåòà ïðàâÿùèõ ïàðòèé âûçâàëè ðîñò â íèõ

îïïîçèöèè. Îáñòàíîâêà â ÑÑÑÐ, êóðñ íà «îáíîâëåíèå ñîöèàëèçìà»

ïðèâåëè ê àêòèâèçàöèè îïïîçèöèîííûõ ñèë, óñèëåíèþ èõ êîíôðîíòà-

öèè ñ ïðàâèòåëüñòâàìè.

Íà ïåðâûõ ïîðàõ ðóêîâîäèòåëè ñòðàí Îðãàíèçàöèè Âàðøàâñêîãî

Äîãîâîðà ïîääåðæàëè íîâûé ïîëèòè÷åñêèé êóðñ Ì. Ñ. Ãîðáà÷åâà.

Îäíàêî óãëóáëåíèå ïåðåñòðîå÷íûõ ïðîöåññîâ, êàäðîâûå ïåðåñòàíîâ-

êè â ñîâåòñêîì ïàðòèéíîãîñóäàðñòâåííîì àïïàðàòå âûçâàëè èõ íå-

ïðèÿòèå. Â ÃÄÐ è Ðóìûíèè ðåçêî ñîêðàòèëñÿ îáúåì ïóáëèêóåìîé

èíôîðìàöèè î ïðåîáðàçîâàíèÿõ â Ñîâåòñêîì Ñîþçå.