Московкин В.В. Отечественная история

Подождите немного. Документ загружается.

281

ÃËÀÂÀ 1. ÑÑÑÐ Â ÏÎÑËÅÂÎÅÍÍÎÅ ÂÐÅÌß (19461952)

Ïëàí:

1. Ñîöèàëüíîýêîíîìè÷åñêîå ðàçâèòèå ñòðàíû.

2. Âíåøíÿÿ ïîëèòèêà ÑÑÑÐ â ïîñëåâîåííûé ïåðèîä.

3. Îáùåñòâåííîïîëèòè÷åñêàÿ æèçíü ñòðàíû.

§ 1. Ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîå ðàçâèòèå ñòðàíû

Ïîáåäîíîñíî çàâåðøèâ Âåëèêóþ Îòå÷åñòâåííóþ âîéíó, ñîâåòñ-

êèé íàðîä âîçâðàùàëñÿ ê ìèðíîé æèçíè. Ïðåæäå âñåãî íóæíî áûëî

çàëå÷èòü ðàíû, íàíåñåííûå âîéíîé,  âîññòàíîâèòü ðàçðóøåííîå

íàðîäíîå õîçÿéñòâî â ðàéîíàõ, ïîäâåðãøèõñÿ âðàæåñêîé îêêóïàöèè.

Ïåðåñòðîéêà ýêîíîìèêè íà ðåëüñû ìèðíîãî ðàçâèòèÿ îñóùåñòâ-

ëÿëàñü â ñëîæíûõ óñëîâèÿõ. Âîåííûå äåéñòâèÿ íà òåððèòîðèè ñòðà-

íû íàíåñëè îãðîìíûé óùåðá íàðîäíîìó õîçÿéñòâó. Áûëî ðàçðóøåíî

1710 ãîðîäîâ è ïîñåëêîâ ãîðîäñêîãî òèïà, óíè÷òîæåíî ñâûøå 70 òûñ.

ñåë è äåðåâåíü, âçîðâàíî è âûâåäåíî èç ñòðîÿ 31850 çàâîäîâ è ôàá-

ðèê, 1135 øàõò, 65 òûñ. êì æåëåçíîäîðîæíûõ ïóòåé.

Âîéíà íàíåñëà ãëóáîêèå ðàíû äåðåâíå. Ïîñåâíûå ïëîùàäè ñîêðà-

òèëèñü íà ÷åòâåðòü. Ñåðüåçíî ïîñòðàäàëî æèâîòíîâîäñòâî. Ïî òåõíè-

÷åñêîé âîîðóæåííîñòè ñåëüñêîå õîçÿéñòâî áûëî îòáðîøåíî íà óðî-

âåíü ïåðâîé ïîëîâèíû 30-õ ãã.

Óðîí, ïðè÷èíåííûé Ñîâåòñêîìó Ñîþçó, ïðåâûøàë ïîòåðè â ïåðè-

îä Âòîðîé ìèðîâîé âîéíû âñåõ äðóãèõ åâðîïåéñêèõ ãîñóäàðñòâ âìåñ-

òå âçÿòûõ.

Â êîíöå ìàÿ 1945 ã. Ãîñóäàðñòâåííûé Êîìèòåò Îáîðîíû ïîñòàíî-

âèë ïåðåâåñòè ÷àñòü îáîðîííûõ ïðåäïðèÿòèé íà âûïóñê òîâàðîâ äëÿ

íàñåëåíèÿ. Â àâãóñòå 1945 ã. ïðàâèòåëüñòâî äàëî ïîðó÷åíèå Ãîñïëàíó

ïîäãîòîâèòü ïðîåêò ÷åòâåðòîãî ïÿòèëåòíåãî ïëàíà. Ïðè åãî îáñóæäå-

íèè áûëè âûñêàçàíû ïðåäëîæåíèÿ î íåêîòîðîì ñìÿã÷åíèè âîëþíòà-

ðèñòñêîãî ðåæèìà â óïðàâëåíèè ýêîíîìèêîé, ðåîðãàíèçàöèè êîëõî-

çîâ. Íåñêîëüêî ïîçäíåå áûë ïðèíÿò çàêîí î äåìîáèëèçàöèè òðèíàä-

öàòè âîçðàñòîâ ëè÷íîãî ñîñòàâà àðìèè. Äåìîáèëèçàöèÿ ïðîèçâîäèëàñü

ïîñòåïåííî è áûëà â îñíîâíîì çàâåðøåíà â 1947 ã. Âñåãî áûëî äå-

ìîáèëèçîâàíî 8,5 ìëí. ÷åëîâåê. Îäíîâðåìåííî ñ äåìîáèëèçàöèåé ñî-

282

âåòñêîå ãîñóäàðñòâî ïðîâîäèëî ñëîæíóþ ðàáîòó ïî ðåïàòðèàöèè (âîç-

âðàùåíèþ íà Ðîäèíó), ñîâåòñêèõ ãðàæäàí, óãíàííûõ ôàøèñòñêèìè

îêêóïàíòàìè. Íóæíî áûëî âûÿâèòü èõ ìåñòîíàõîæäåíèå è ïîìî÷ü

âåðíóòüñÿ äîìîé. Ýòè ïîñòàíîâëåíèÿ îçíàìåíîâàëè íà÷àâøèéñÿ ïå-

ðåõîä Ñîâåòñêîãî Ñîþçà ê ìèðíîìó ñòðîèòåëüñòâó.

Ïðîèçîøëè èçìåíåíèÿ â ñòðóêòóðå ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ

è ôîðìàõ ðóêîâîäñòâà íàðîäíûì õîçÿéñòâîì. Â ñåíòÿáðå 1945 ã. áûëî

îòìåíåíî ÷ðåçâû÷àéíîå ïîëîæåíèå è óïðàçäíåí Ãîñóäàðñòâåííûé

Êîìèòåò Îáîðîíû. Âñå ôóíêöèè ïî óïðàâëåíèþ ñòðàíîé ñîñðåäîòî-

÷èëèñü â ðóêàõ Ñîâåòà Íàðîäíûõ Êîìèññàðîâ (â ìàðòå 1946 ã. ïðåîá-

ðàçîâàí â Ñîâåò Ìèíèñòðîâ ÑÑÑÐ). Îäíîâðåìåííî ïî íàðàñòàþùåé

øëî óâåëè÷åíèå êîëè÷åñòâà ìèíèñòåðñòâ è âåäîìñòâ, ðîñëà ÷èñëåí-

íîñòü èõ àïïàðàòà. Â òî æå âðåìÿ ïðîøëè âûáîðû â ìåñòíûå ñîâåòû,

âåðõîâíûå Ñîâåòû ðåñïóáëèê è Âåðõîâíûé Ñîâåò ÑÑÑÐ, â ðåçóëüòàòå

÷åãî îáíîâèëñÿ äåïóòàòñêèé êîðïóñ, íå ìåíÿâøèéñÿ â ãîäû âîéíû.

Â ñîîòâåòñòâèè ñ òðåáîâàíèÿìè ìèðíîãî âðåìåíè ïðîâîäèëàñü ðåîð-

ãàíèçàöèÿ íàðêîìàòîâ.

Ïåðåñòðîéêà íàðîäíîãî õîçÿéñòâà è îáùåñòâåííîé æèçíè ïðèìå-

íèòåëüíî ê óñëîâèÿì ìèðíîãî âðåìåíè çàâåðøèëàñü â îñíîâíîì â

1946 ã. Íà ïðåäïðèÿòèÿõ è â ó÷ðåæäåíèÿõ áûë âîññòàíîâëåí 8-÷àñî-

âîé ðàáî÷èé äåíü, îòìåíåíû îáÿçàòåëüíûå ñâåðõóðî÷íûå ðàáîòû

è ðàçðåøåíî ïðåäîñòàâëåíèå ðàáî÷èì è ñëóæàùèì î÷åðåäíûõ è äî-

ïîëíèòåëüíûõ îòïóñêîâ. Ãîñóäàðñòâåííûé áþäæåò íà 1945 è 1946 ãã.

ïðåäóñìàòðèâàë ñîêðàùåíèå âîåííûõ ðàñõîäîâ, ðåçêîå óâåëè÷åíèå

àññèãíîâàíèé íà ðàçâèòèå íàðîäíîãî õîçÿéñòâà, íà ñîöèàëüíîêóëü-

òóðíûå ìåðîïðèÿòèÿ. Âîññòàíàâëèâàëàñü ñåòü ó÷åáíûõ çàâåäåíèé,

áèáëèîòåê, êëóáîâ. Óâåëè÷èëñÿ ïðèåì â øêîëû è âóçû. Âî ìíîãèõ

âóçàõ âîçîáíîâèëè ðàáîòó ôàêóëüòåòû, çàêðûòûå â ãîäû âîéíû.

Â ìàðòå 1946 ã. Âåðõîâíûé Ñîâåò ÑÑÑÐ óòâåðäèë ïëàí âîññòà-

íîâëåíèÿ è ðàçâèòèÿ íàðîäíîãî õîçÿéñòâà íà 19461950 ãã. Â íåì

áûëè îïðåäåëåíû ïóòè âîçðîæäåíèÿ è äàëüíåéøåãî ðàçâèòèÿ ýêîíî-

ìèêè. Îñíîâíàÿ çàäà÷à ïÿòèëåòíåãî ïëàíà çàêëþ÷àëàñü â òîì, ÷òîáû

âîññòàíîâèòü ðàéîíû ñòðàíû, ïîäâåðãàâøèåñÿ îêêóïàöèè, äîñòè÷ü

äîâîåííîãî óðîâíÿ ðàçâèòèÿ ïðîìûøëåííîñòè è ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà

è çàòåì ïðåâçîéòè (ñîîòâåòñòâåííî íà 48 è 23%). Ïëàí ïðåäóñìàòðè-

âàë ïåðâîî÷åðåäíîå ðàçâèòèå îòðàñëåé òÿæåëîé è îáîðîííîé ïðî-

ìûøëåííîñòè.

283

1946 ã. îêàçàëñÿ íàèáîëåå òðóäíûì â ïîñëåâîåííîì âîññòàíîâëå-

íèè ïðîìûøëåííîñòè. Ïîñòîÿííàÿ íåõâàòêà ïðîäóêòîâ, òÿæåëåéøèå

óñëîâèÿ òðóäà è áûòà, âûñîêèé óðîâåíü çàáîëåâàåìîñòè è ñìåðòíîñòè

îêàçûâàëè íåãàòèâíîå âëèÿíèå, òîðìîçèëè ïðîöåññ âîññòàíîâëåíèÿ

õîçÿéñòâà. Íî òðóäÿùèåñÿ ñòðàíû, íåñìîòðÿ íà òðóäíîñòè, ïðîÿâëÿëè

ñàìîîòâåðæåííîñòü è äîáëåñòü, ñòðåìèëèñü êàê ìîæíî ñêîðåå çàëå-

÷èòü ðàíû âîéíû.

Äëÿ ïåðåêëþ÷åíèÿ ïðåäïðèÿòèé íà âûïóñê ãðàæäàíñêîé ïðîäóêöèè

ìåíÿëàñü òåõíîëîãèÿ ïðîèçâîäñòâà, ñîçäàâàëîñü íîâîå îáîðóäîâàíèå,

âåëàñü ïåðåïîäãîòîâêà êàäðîâ. Ìîäåðíèçèðîâàëèñü øàõòû è äîìåííûå

ïå÷è, ìåõàíèçèðîâàëèñü òÿæåëûå è òðóäîåìêèå ïðîöåññû, áûëè ñäåëà-

íû ïåðâûå øàãè ïî àâòîìàòèçàöèè ïðîèçâîäñòâåííûõ ïðîöåññîâ. Áîëü-

øèì äîñòèæåíèåì áûëî ñîçäàíèå òóðáèí è ãåíåðàòîðîâ äëÿ êðóïíûõ

ýëåêòðîñòàíöèé. Çíà÷èòåëüíî îáíîâèëñÿ ïàðê àâòîìîáèëåé è àâòîáóñîâ.

Â ñîîòâåòñòâèè ñ ïÿòèëåòíèì ïëàíîì ðàçâåðíóëèñü âîññòàíîâè-

òåëüíûå ðàáîòû íà Óêðàèíå, â Áåëîðóññèè, Ìîëäàâèè. Âîçðîæäàëàñü

óãîëüíàÿ ïðîìûøëåííîñòü Äîíáàññà. Çíà÷èòåëüíî óâåëè÷èëàñü äîáû-

÷à íåôòè. Øèðîêîå ðàçâèòèå ðàçâåäî÷íîãî áóðåíèÿ ïðèâåëî ê îòêðû-

òèþ öåëîãî ðÿäà íåôòÿíûõ ìåñòîðîæäåíèé ìåæäó Âîëãîé è Óðàëîì,

â Äàãåñòàíå, â ðåñïóáëèêàõ ñðåäíåé Àçèè, íà Óêðàèíå. Íà÷àëîñü îñâî-

åíèå íåôòÿíûõ áîãàòñòâ â Êàñïèéñêîì ìîðå. Áûëà âîññòàíîâëåíà «Çà-

ïîðîæñòàëü». Âñòóïèëà â ñòðîé Äíåïðîãýñ. Áûëè âîññòàíîâëåíû òàêæå

ýëåêòðîñòàíöèè Äîíáàññà, Ïðèäíåïðîâüÿ, Âîðîíåæà, Õàðüêîâà, Êðàñ-

íîäàðà è äð. Âîçâîäèëèñü íîâûå ýëåêòðîñòàíöèè  Ôàðõàäñêàÿ ÃÝÑ â

Óçáåêèñòàíå, Óñòü-Êàìåíîãîðñêàÿ íà Èðòûøå, Ìèíãå÷àóðñêàÿ â Àçåð-

áàéäæàíå. Îäíîâðåìåííî âåëîñü ñòðîèòåëüñòâî íîâûõ è ðåêîíñòðóê-

öèÿ äåéñòâóþùèõ çàâîäîâ è ôàáðèê. Ëåíèíãðàäöû â ñæàòûå ñðîêè

ââåëè â ñòðîé áîëüøèíñòâî ðàçðóøåííûõ ïðåäïðèÿòèé. Îñîáîå âíèìà-

íèå áûëî óäåëåíî Èæîðñêîìó è Êèðîâñêîìó çàâîäàì. Íà íîâîé òåõíè-

÷åñêîé áàçå âîññòàíàâëèâàëèñü òåêñòèëüíàÿ, ëåãêàÿ è ïèùåâàÿ ïðî-

ìûøëåííîñòü, íî îíè ïîêà íå óäîâëåòâîðÿëè äàæå ìèíèìàëüíûõ ïî-

òðåáíîñòåé íàñåëåíèÿ. Çà ïÿòèëåòèå áûëî âîññòàíîâëåíî è âíîâü

ñîîðóæåíî ñâûøå 6,2 òûñ. ïðîìûøëåííûõ ïðåäïðèÿòèé.

Ðàáîòû ïî âîññòàíîâëåíèþ ïðîìûøëåííîñòè áûëè â îñíîâíîì

çàâåðøåíû â 1948 ã. Íî íà îòäåëüíûõ ïðåäïðèÿòèÿõ ìåòàëëóðãèè îíè

ïðîäîëæàëèñü åùå è â íà÷àëå 50-õ ãã. Ìàññîâûé ïðîèçâîäñòâåííûé

ãåðîèçì ñîâåòñêèõ ëþäåé, âûðàçèâøèéñÿ â ìíîãî÷èñëåííûõ òðóäî-

âûõ ïî÷èíàõ (âíåäðåíèå ñêîðîñòíûõ ìåòîäîâ ðàáîòû, äâèæåíèå çà

284

ýêîíîìèþ ìåòàëëà è âûñîêîå êà÷åñòâî ïðîäóêöèè, äâèæåíèå ìíîãî-

ñòàíî÷íèêîâ è äð.), ñïîñîáñòâîâàë óñïåøíîìó âûïîëíåíèþ ïëàíîâûõ

çàäàíèé. Îäíèì èç ñàìûõ çíàìåíèòûõ ïî÷èíîâ òåõ ëåò ñòàëî äâèæå-

íèå «ñêîðîñòíèêîâ», èíèöèàòîðîì êîòîðîãî áûë ëåíèíãðàäñêèé òî-

êàðü Ã. Ñ. Áîðòêåâè÷. Äâèæåíèå ñòàëî ìàññîâûì. Ê êîíöó ïÿòèëåòêè

óðîâåíü ïðîìûøëåííîãî ïðîèçâîäñòâà íà 73 % ïðåâûñèë äîâîåííûé.

Òÿæåëûå ïîñëåäñòâèÿ âîéíû â äåðåâíå óñóãóáèëèñü íåáëàãîïðè-

ÿòíûìè êëèìàòè÷åñêèìè óñëîâèÿìè. Â 1946 ã. Ïîâîëæüå, Ñåâåðíûé

Êàâêàç, öåíòðàëüíûå ÷åðíîçåìíûå îáëàñòè, Óêðàèíó, Ìîëäàâèþ ïî-

ðàçèëà çàñóõà. Îíà âûçâàëà ñèëüíûé ãîëîä.

Â ôåâðàëå 1947 ã. Ïëåíóì ÖÊ ÂÊÏ(á) ðàññìîòðåë âîïðîñ «Î ìåðàõ

ïîäúåìà ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà â ïîñëåâîåííûé ïåðèîä». Ãëàâíûìè ïóòÿ-

ìè åãî ïîäúåìà áûëè îïðåäåëåíû: îáåñïå÷åíèå ñåëà òðàêòîðàìè, ñåëüñ-

êîõîçÿéñòâåííûìè ìàøèíàìè è óäîáðåíèÿìè, ïîâûøåíèå êóëüòóðû çåì-

ëåäåëèÿ. Îáðàùàëîñü âíèìàíèå íà íåîáõîäèìîñòü óëó÷øåíèÿ ðóêîâîä-

ñòâà àãðîñôåðîé ýêîíîìèêè. Äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ íàìå÷åííîãî ïëàíà áûë

óâåëè÷åí âûïóñê ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîé òåõíèêè. Âîññòàíîâëåíèå ñòà-

ðûõ è ñòðîèòåëüñòâî íîâûõ çàâîäîâ òðàêòîðíîãî è ñåëüñêîõîçÿéñòâåííî-

ãî ìàøèíîñòðîåíèÿ ïîçâîëèëè ðàñøèðèòü ìàòåðèàëüíîòåõíè÷åñêóþ áàçó

ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà. Âåëèñü ðàáîòû ïî ýëåêòðèôèêàöèè ñåëà. Ïðèíèìà-

ëèñü ÷ðåçâû÷àéíûå ìåðû ïî óêðåïëåíèþ êîëõîçíîñîâõîçíîãî ïðîèç-

âîäñòâà. Áîëüøîå âíèìàíèå óäåëÿëîñü ìåðàì ïî ïðåäîòâðàùåíèþ çàñóõ,

ñòðîèòåëüñòâó ïðóäîâ è âîäîåìîâ â ñòåïíûõ è ëåñîñòåïíûõ ðàéîíàõ.

Óâåëè÷åíèå ïðîèçâîäñòâà è ïîñòàâîê òåõíèêè ñåëó, ìåðû ïî îðãà-

íèçàöèîííîé ïåðåñòðîéêå êîëõîçîâ íå èçìåíèëè òÿæåëîãî ñîñòîÿíèÿ

â àãðîñôåðå. Â ñòðàíå áûëî ìíîãî îòñòàþùèõ êîëõîçîâ. Íåðåøåííîé

îñòàâàëàñü çåðíîâàÿ ïðîáëåìà. Çàãîòîâêè çåðíà â 1950 ã. ñîñòàâèëè

32,3 ìëí ò ïðîòèâ 36,4 ìëí ò â 1940 ã. Âñÿ ïðîèçâîäñòâåííàÿ äåÿòåëü-

íîñòü êîëõîçîâ è ñîâõîçîâ íàõîäèëàñü ïîä êîíòðîëåì ïàðòèéíûõ

è ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ âëàñòè. Êðåñòüÿíå, ðàáîòàÿ â êîëõîçå, ïðàê-

òè÷åñêè íè÷åãî íå ïîëó÷àëè. Ïåðèîäè÷åñêè ïîâûøàëèñü ðàçìåðû

íàëîãîâ íà ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûå ïðåäïðèÿòèÿ, ÷òî âåëî ê èõ îáåäíå-

íèþ. Ðûíî÷íàÿ òîðãîâëÿ ðàçðåøàëàñü ëèøü òåì êðåñòüÿíàì, êîëõîçû

êîòîðûõ âûïîëíèëè ãîñóäàðñòâåííûå ïîñòàâêè. Êàæäîå êðåñòüÿíñêîå

õîçÿéñòâî áûëî îáÿçàíî ñäàâàòü ãîñóäàðñòâó â êà÷åñòâå íàëîãà çà

çåìåëüíûé ó÷àñòîê ìÿñî, ìîëîêî, ÿéöà, øåðñòü. Áûëè óæåñòî÷åíû

ìåðû â îòíîøåíèè èíäèâèäóàëüíûõ êðåñòüÿíñêèõ õîçÿéñòâ, óâåëè÷è-

âàëèñü ïîáîðû ñ ïðèóñàäåáíûõ ó÷àñòêîâ.

285

Ñîõðàíÿëèñü íîðìû äîâîåííîãî âðåìåíè, îãðàíè÷èâøèå ñâîáîäó

ïåðåäâèæåíèÿ êîëõîçíèêîâ: îíè áûëè ôàêòè÷åñêè ëèøåíû âîçìîæ-

íîñòè èìåòü ïàñïîðòà, íà íèõ íå ðàñïðîñòðàíÿëàñü ïëàòà ïî âðåìåí-

íîé íåòðóäîñïîñîáíîñòè, îíè áûëè ëèøåíû ïåíñèîííîãî îáåñïå÷å-

íèÿ. Ñ ïîìîùüþ ïðèíÿòûõ âîëåâûõ ìåð è öåíîé îãðîìíûõ óñèëèé

êðåñòüÿíñòâà â íà÷àëå 50-õ ãã. óäàëîñü äîáèòüñÿ âûâåäåíèÿ ñåëüñêîãî

õîçÿéñòâà ñòðàíû íà äîâîåííûé óðîâåíü ïðîèçâîäñòâà. Íî ëèøåíèå

êðåñòüÿí ñòèìóëîâ ê òðóäó âïëîòíóþ ïîäâåëî ñåëüñêîå õîçÿéñòâî

ñòðàíû ê íåáûâàëîìó êðèçèñó.

Â ïîñëåâîåííûå ãîäû ìíîãîå äåëàëîñü äëÿ ïîâûøåíèÿ æèçíåííîãî

óðîâíÿ íàðîäà. Â êîíöå 1947 ã. áûëà îòìåíåíà êàðòî÷íàÿ ñèñòåìà ñíàá-

æåíèÿ íàñåëåíèÿ ïðîäîâîëüñòâåííûìè è ïðîìûøëåííûìè òîâàðàìè.

Ðàçâèâàëàñü ãîñóäàðñòâåííàÿ è êîîïåðàòèâíàÿ òîðãîâëÿ. Â ãîðîäàõ è

ñåëàõ ðàçâåðòûâàëîñü æèëèùíîå ñòðîèòåëüñòâî. Çà ïÿòèëåòêó áûëî ââå-

äåíî â ñòðîé áîëåå 100 ìëí êâàäðàòíûõ ìåòðîâ æèëîé ïëîùàäè. Îäíàêî

òåìïû ñòðîèòåëüíûõ ðàáîò îòñòàâàëè îò ìàñøòàáîâ ðîñòà íàñåëåíèÿ

Â 1952 ã. áûëà îïóáëèêîâàíà ðàáîòà È. Â. Ñòàëèíà «Ýêîíîìè÷åñêèå

ïðîáëåìû ñîöèàëèçìà â ÑÑÑÐ». Â íåé ãëàâà ãîñóäàðñòâà ïûòàëñÿ òåîðå-

òè÷åñêè îáîñíîâàòü ïðèíöèïû ïðîâîäèìîé â ñòðàíå ýêîíîìè÷åñêîé ïî-

ëèòèêè. Ñòàëèí âûñòóïàë ïðîòèâ ëþáûõ ïîïûòîê ðåàíèìàöèè ðûíî÷íûõ

îòíîøåíèé. Ðå÷ü øëà î ïðèîðèòåòíîñòè ñâåðòûâàíèÿ êîîïåðàòèâíîêîë-

õîçíîé ñîáñòâåííîñòè ïóòåì åå ïðåâðàùåíèÿ â ãîñóäàðñòâåííóþ, î ñî-

êðàùåíèè ñôåðû òîâàðíîãî îáðàùåíèÿ. Ñîáëþäåíèå ýòèõ ïðèíöèïîâ, ïî

ìíåíèþ Ñòàëèíà, äîëæíî áûëî îáåñïå÷èòü âûñîêèå òåìïû ðîñòà íàðîä-

íîãî õîçÿéñòâà â ÑÑÑÐ. Â ðàáîòå ãîâîðèëîñü è î òîì, ÷òî ïðè ñîöèàëèç-

ìå ðàñòóùèå ïîòðåáíîñòè íàñåëåíèÿ âñåãäà áóäóò îáãîíÿòü âîçìîæíîñ-

òè ïðîèçâîäñòâà. Ýòî ïîëîæåíèå «îáúÿñíÿëî» íàñåëåíèþ ãîñïîäñòâî äå-

ôèöèòíîé ýêîíîìèêè è îïðàâäûâàëî åå ñóùåñòâîâàíèå.

§ 2. Âíåøíÿÿ ïîëèòèêà ÑÑÑÐ

â ïîñëåâîåííûé ïåðèîä

Ïîñëå Âòîðîé ìèðîâîé âîéíû íà ìèðîâîé àðåíå ñòîëêíóëèñü

äâå ðàçëè÷íûå ïîëèòè÷åñêèå ëèíèè, ïðîòèâîïîëîæíûå ïëàòôîðìû.

Îäíó îòñòàèâàëè Ñîâåòñêèé Ñîþç è ñòðàíû íàðîäíîé äåìîêðàòèè,

äðóãóþ  êàïèòàëèñòè÷åñêèå ãîñóäàðñòâà. ÑÑÑÐ áûë îáåñïîêîåí

ÿäåðíîé ìîíîïîëèåé ÑØÀ, àìåðèêàíöû è àíãëè÷àíå îïàñàëèñü Ñî-

âåòñêîé Àðìèè  êðóïíåéøåé è ñàìîé ìîùíîé â ìèðå. Áåñïîêîèëî

286

èõ è òî, ÷òî â ãëàçàõ ìèðîâîé îáùåñòâåííîñòè ÑÑÑÐ òåðÿë òðàäèöè-

îííûé ñòåðåîòèïíûé îáëèê âðàãà, åãî ðåøàþùèé âêëàä â ïîáåäó âûç-

âàë ðîñò ñèìïàòèé ê íàøåé ñòðàíå íà Çàïàäå. Ïðîòèâîñòîÿíèå ýòèõ

äâóõ ñèñòåì ïðèâåëî ê «õîëîäíîé âîéíå». Íå ïîñëåäíþþ ðîëü â ýòîì

ñûãðàëà ðå÷ü Ó. ×åð÷èëëÿ â Ôóëòîíå (ÑØÀ) 5 ìàðòà 1946 ã., â êîòî-

ðîé îí îòêðûòî âûñòóïèë ïðîòèâ ÑÑÑÐ. Ïðèçûâ ×åð÷èëëÿ «ïîêàçàòü

ðóññêèì ñèëó» è ñïëîòèòü «ìèð, ãîâîðÿùèé ïî-àíãëèéñêè» ïðîòèâ

«âîñòî÷íîãî êîììóíèçìà» áûë ïðîèçíåñåí â ïðèñóòñòâèè àìåðèêàíñ-

êîãî ïðåçèäåíòà Ã. Òðóìýíà è îçíà÷àë ñîãëàñîâàííûé ïåðåõîä ÑØÀ

è Àíãëèè ê æåñòêîìó êóðñó â îòíîøåíèè ÑÑÑÐ.

«Õîëîäíàÿ âîéíà» ïðèâåëà ê ñîïåðíè÷åñòâó ÑÑÑÐ è ÑØÀ â îáëà-

ñòè âîîðóæåíèé. Ïîñëå èñïûòàíèÿ â ÑÑÑÐ àòîìíîé áîìáû â 1949 ã.

ãîíêà âîîðóæåíèé ïåðåøëà íà êà÷åñòâåííî íîâûé âèòîê. Òåïåðü îíà

íå îãðàíè÷èâàëàñü òîëüêî ñîâåðøåíñòâîâàíèåì òðàäèöèîííîé áîåâîé

òåõíèêè è óâåëè÷åíèåì ÷èñëåííîñòè âîéñê. Ãîíêà âîîðóæåíèé ðàñïðî-

ñòðàíèëàñü íà ðàêåòû, ñòðàòåãè÷åñêèå áîìáàðäèðîâêè è ïîäâîäíûå ëîäêè,

ñïîñîáíûå íåñòè ÿäåðíîå îðóæèå.

Èäåîëîãèÿ ñòàëèíèçìà íàëîæèëà íåãàòèâíûé îòïå÷àòîê íà âçàèìî-

îòíîøåíèÿ Ñîâåòñêîãî Ñîþçà ñ âíåøíèì ìèðîì. Îíà áàçèðîâàëàñü ïðåæäå

âñåãî íà ïðåäñòàâëåíèÿõ î íåìèíóåìîì è áëèçêîì êðàõå áóðæóàçíîãî

ñòðîÿ, î íåïðèìèðèìîñòè ïðîòèâîðå÷èé ìåæäó ñîöèàëèçìîì è êàïèòà-

ëèçìîì, îáîñòðåíèè èäåîëîãè÷åñêîé áîðüáû ïî ìåðå ñòðîèòåëüñòâà ñî-

öèàëèçìà. Íîâîå ïîëîæåíèå ÑÑÑÐ, ðîñò âëèÿíèÿ â ìèðå ïîðîäèëè

ó Ñòàëèíà ñòðåìëåíèå ê äàëüíåéøèì òåððèòîðèàëüíûì ïðèòÿçàíèÿì.

Ñîâåòñêèå ïðåäñòàâèòåëè âíåñëè ïðåäëîæåíèÿ îá èçìåíåíèè ðåæèìà

×åðíîìîðñêèõ ïðîëèâîâ (âêëþ÷àÿ ñîçäàíèå òàì ñîâåòñêèõ âîåííîìîð-

ñêèõ áàç) íà Ïîòñäàìñêîé êîíôåðåíöèè (17 èþëÿ  2 àâãóñòà 1945 ã.).

Òîãäà æå îíè çàÿâèëè î ñâîåé çàèíòåðåñîâàííîñòè â èçìåíåíèè ðåæèìà

óïðàâëåíèÿ Ñèðèåé, Ëèâàíîì, áûâøèìè èòàëüÿíñêèìè êîëîíèÿìè â Àô-

ðèêå. Â ôåâðàëå 1946 ã. Ìîëîòîâ çàÿâèë, ÷òî òåïåðü íè îäèí âîïðîñ

ìåæäóíàðîäíîé æèçíè íå äîëæåí ðåøàòüñÿ áåç ó÷àñòèÿ ÑÑÑÐ.

Ðàñøèðåíèå ïîñëå Âòîðîé ìèðîâîé âîéíû ñîîáùåñòâà ñòðàí, âñòàâ-

øèõ íà ñîöèàëèñòè÷åñêèé ïóòü ðàçâèòèÿ, íå ïðèâåëî ê îñëàáëåíèþ

èäåîëîãèè «îñàæäåííîé êðåïîñòè». Âìåøàòåëüñòâî Ñòàëèíà, óíèôèêà-

öèÿ ñîâåòñêîé ìîäåëè ñòðîèòåëüñòâà ñîöèàëèçìà, íàñàæäåíèå áþðîê-

ðàòèçìà è îäíîîáðàçíûõ øòàìïîâ â îáùåñòâåííîì ñîçíàíèè íàíåñëè

íåìàëî âðåäà. Ñòàëèí ôàêòè÷åñêè ñïîñîáñòâîâàë ìåõàíè÷åñêîìó ïåðå-

íåñåíèþ ñîâåòñêîãî îïûòà â ñòðàíû ñ ðàçëè÷íûì îïûòîì ýêîíîìè÷åñ-

287

êîãî ðàçâèòèÿ. Ñîâåòñêèå âîéñêà, îñòàâàâøèåñÿ íà òåððèòîðèè ýòèõ

ãîñóäàðñòâ, ïîìîãàëè ñîçäàâàòü òîòàëèòàðíûå ðåæèìû. Áîëüøèíñòâî

ýòèõ ñòðàí òàêæå áûëî âòÿíóòî â îðáèòó ïðîòèâîñòîÿíèÿ.

Â ýòîé îáñòàíîâêå â ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèÿõ âîçíèêëà äâóõ-

ïîëþñíàÿ ñòðóêòóðà, â êîòîðîé ðîëü ãëàâíûõ àíòàãîíèñòîâ ïðèíàäëå-

æàëà ÑÑÑÐ è ÑØÀ. Ëåòîì 1947 ã. Åâðîïà îêàçàëàñü îêîí÷àòåëüíî

ðàçäåëåííîé íà ñîþçíèêîâ ÑØÀ è ñîþçíèêîâ ÑÑÑÐ. Îôîðìëåíèå ñî-

îòâåòñòâóþùèõ âîåííûõ è ýêîíîìè÷åñêèõ àëüÿíñîâ ñòàíîâèëîñü ëèøü

äåëîì âðåìåíè. Ãðàíèöà ìåæäó äâóìÿ «ëàãåðÿìè», êàê òîãäà íàçûâàëè

ðàñêîë ìèðà íà äâå íåïðèìèðèìûõ ñîöèàëüíîýêîíîìè÷åñêèå ñèñòå-

ìû, ïðîõîäèëà â Åâðîïå ÷åðåç òåððèòîðèþ Ãåðìàíèè ïî ëèíèè çàïàä-

íûõ è âîñòî÷íîé îêêóïàöèîííûõ çîí. Íà Äàëüíåì Âîñòîêå  ïî 38-é

ïàðàëëåëè â Êîðåå è â ÞãîÂîñòî÷íîé Àçèè âî Âüåòíàìå.

Â ðåçóëüòàòå ïðîöåññà ïîëèòè÷åñêîãî ðàçìåæåâàíèÿ ïåðåñòàëè

äåéñòâîâàòü ìíîãèå ñîãëàøåíèÿ, ïðèíÿòûå â êîíöå âîéíû, è ó÷ðåæ-

äåíèÿ, ñîçäàííûå äëÿ ïîääåðæàíèÿ ìèðà è ñîòðóäíè÷åñòâà. Áûëà

ïàðàëèçîâàíà ðàáîòà â ÎÎÍ ïî âîïðîñàì ðàçîðóæåíèÿ è ìèðà.

Ìåæäóíàðîäíàÿ îáñòàíîâêà ïðîäîëæàëà íàêàëÿòüñÿ, ïèê íàïðÿ-

æåíèÿ ïðèõîäèòñÿ íà 19491950 ãã. Â 1949 ã. ÑØÀ, Àíãëèÿ, Ôðàíöèÿ,

Áåëüãèÿ, Ãîëëàíäèÿ, Ëþêñåìáóðã, Èòàëèÿ, Êàíàäà, Íîðâåãèÿ, Äàíèÿ,

Èñëàíäèÿ è Ïîðòóãàëèÿ ïîäïèñàëè äîãîâîð î Ñåâåðîàòëàíòè÷åñêîì

ñîþçå (ÍÀÒÎ). Ïîçäíåå â íåãî âñòóïèëè Òóðöèÿ, Ãðåöèÿ è ÔÐÃ. Â ýòîì

æå ãîäó áûëè ðàçîðâàíû îòíîøåíèÿ ìåæäó ÑÑÑÐ è Þãîñëàâèåé.

Â 1950 ã. íà÷èíàåòñÿ âîéíà â Êîðåå, êîòîðàÿ áûëà ïðåêðàùåíà ëèøü

â 1953 ã. ïîñëå äëèòåëüíûõ äèïëîìàòè÷åñêèõ ïåðåãîâîðîâ.

Â 19481949 ãã. ÑØÀ ïðèíÿëè çàêîíû î êîíòðîëå íàä ýêñïîðòîì,

êîòîðûå ÿâëÿëèñü ïî ñâîåé ñóòè «ýêîíîìè÷åñêîé âîéíîé» ïðîòèâ ÑÑÑÐ.

Áûëè ñîñòàâëåíû ñïèñêè òàê íàçûâàåìûõ «ñòðàòåãè÷åñêèõ òîâàðîâ»,

çàïðåùåííûõ ê âûâîçó â ñîöèàëèñòè÷åñêèå ñòðàíû. Åäèíûé ìèðîâîé

ðûíîê ðàñïàëñÿ è îáðàçîâàëèñü äâà ïàðàëëåëüíûõ ìèðîâûõ ðûíêà.

§ 3. Îáùåñòâåííîïîëèòè÷åñêàÿ æèçíü ñòðàíû

Çàâåðøåíèå Âåëèêîé Îòå÷åñòâåííîé âîéíû îêàçàëî çíà÷èòåëü-

íîé âëèÿíèå íà îáùåñòâåííîïîëèòè÷åñêîå ðàçâèòèå îáùåñòâà. Âîç-

ðàñòàíèå ðîëè ÑÑÑÐ â ìèðîâîì ñîîáùåñòâå, ðàñøèðåíèå ìåæäóíà-

ðîäíîãî íàó÷íîãî è êóëüòóðíîãî ñîòðóäíè÷åñòâà êàê çàêîíîìåðíîãî

288

ïðîäîëæåíèÿ âîåííîãî è ïîëèòè÷åñêîãî âçàèìîäåéñòâèÿ ñòðàí àíòè-

ãèòëåðîâñêîé êîàëèöèè â ãîäû âîéíû ñîçäàâàëè øèðîêèå âîçìîæíî-

ñòè äëÿ àêòèâíîãî âêëþ÷åíèÿ ñîâåòñêîé ñòðàíû â îáùå÷åëîâå÷åñêèå

ïðîöåññû. Íà ðîäèíó âåðíóëèñü ñâûøå 4 ìëí. ðåïàòðèàíòîâ (âîåí-

íîïëåííûå, óãíàííûå â íåâîëþ æèòåëè îêêóïèðîâàííûõ ðàéîíîâ, ÷àñòü

ýìèãðàíòîâ). Ìàññîâîå âîçâðàùåíèå ñîâåòñêèõ ëþäåé íà Ðîäèíó íà-

÷àëîñü ïîñëå ðàçãðîìà ãèòëåðîâñêîé Ãåðìàíèè íà îñíîâå ñïåöèàëü-

íîãî ñîãëàøåíèÿ ñ ñîþçíûìè ãîñóäàðñòâàìè (Àíãëèåé, ÑØÀ è Ôðàí-

öèåé) îá îáîþäíîé ðåïàòðèàöèè.

Ïåðåæèâ íåèìîâåðíûå òÿãîòû âîåííîãî âðåìåíè, íàñåëåíèå îæè-

äàëî óëó÷øåíèÿ óñëîâèé òðóäà è áûòà, ïîëîæèòåëüíûõ ïåðåìåí â îá-

ùåñòâå, ñìÿã÷åíèÿ ïîëèòè÷åñêîãî ðåæèìà. Êðåñòüÿíå íàäåÿëèñü íà ðîñ-

ïóñê êîëõîçîâ, èíòåëëèãåíöèÿ  íà îñëàáëåíèå ïîëèòè÷åñêîãî äèêòà-

òà, íàñåëåíèå ñîþçíûõ ðåñïóáëèê (îñîáåííî â Ïðèáàëòèêå, Çàïàäíîé

Óêðàèíå è Áåëîðóññèè)  íà èçìåíåíèå íàöèîíàëüíîé ïîëèòèêè. Êàê

è â ïðåæíèå ãîäû, ó áîëüøèíñòâà ýòè íàäåæäû áûëè ñâÿçàíû ñ èìå-

íåì È. Â. Ñòàëèíà. Ïîáåäà â âîéíå ïîäíèìàëà íà íåäîñÿãàåìóþ âûñî-

òó àâòîðèòåò Ñòàëèíà, åùå áîëåå óòâåðäèëàñü íåïðåðåêàåìîñòü åãî

ìíåíèÿ. Àáñîëþòíîå áîëüøèíñòâî íàñåëåíèÿ ñòðàíû âîñïðèíèìàëî

ïîáåäó â âîéíå êàê ïîáåäó Ñòàëèíà è âîçãëàâëÿåìîé èì ñèñòåìû.

Ïî îêîí÷àíèè âîéíû È. Â. Ñòàëèí áûë îñâîáîæäåí îò îáÿçàííî-

ñòåé íàðêîìà îáîðîíû, íî ñîõðàíèë çà ñîáîé ïîñò ïðåäñåäàòåëÿ Ñî-

âíàðêîìà. Îí ïðîäîëæàë îñòàâàòüñÿ ÷ëåíîì Ïîëèòáþðî è Îðãáþðî

ÖÊ ÂÊÏ(á). Â 1946 ã. Ñòàëèí áûë óòâåðæäåí Ïðåäñåäàòåëåì Ñîâåòà

Ìèíèñòðîâ ÑÑÑÐ. Âîçðîñøèé çà ãîäû âîéíû àâòîðèòåò Ñòàëèíà ïîä-

äåðæèâàëñÿ âñåé ñèñòåìîé àäìèíèñòðàòèâíîáþðîêðàòè÷åñêîãî è èäå-

îëîãè÷åñêîãî àïïàðàòà. Ïîáåäà ïîêàçàëà ïðî÷íîñòü ïîëèòè÷åñêèõ,

ãîñóäàðñòâåííûõ è îáùåñòâåííûõ èíñòèòóòîâ, ñîçäàííûõ â ïðåäâîåí-

íûé ïåðèîä, óáåæäàëà â èõ íåçûáëåìîñòè, êîíñåðâèðîâàëà ñèñòåìó.

Â 19461947 ãã. ïî ïîðó÷åíèþ È. Â. Ñòàëèíà âåëàñü ðàçðàáîòêà

ïðîåêòîâ íîâîé êîíñòèòóöèè ÑÑÑÐ è Ïðîãðàììû ÂÊÏ(á). Ðàçðàáîò-

êó íîâîé ïðîãðàììû ÂÊÏ(á) Ñòàëèí ïîðó÷àåò ñïåöèàëüíîé êîìèññèè

ïîä ïðåäñåäàòåëüñòâîì À. À. Æäàíîâà. Â Ïðîãðàììå äîëæíû áûëè

ôîðìóëèðîâàòüñÿ îñíîâíûå çàäàíèÿ ïàðòèè ñ òî÷êè çðåíèÿ äâèæåíèÿ

ñîâåòñêîãî îáùåñòâà ê êîììóíèçìó â áëèæàéøèå 2030 ëåò. Êîíñòè-

òóöèîííûé ïðîåêò ïðåäóñìàòðèâàë íåêîòîðîå ðàçâèòèå äåìîêðàòè-

÷åñêèõ íà÷àë â æèçíè îáùåñòâà. Â õîäå çàêðûòîãî îáñóæäåíèÿ ïðî-

åêòîâ Êîíñòèòóöèè, Ïðîãðàììû è Óñòàâà ÂÊÏ(á) áûëè âûñêàçàíû

289

ïðåäëîæåíèÿ î ëèêâèäàöèè ñïåöèàëüíûõ ñóäîâ âîåííîãî âðåìåíè,

îñâîáîæäåíèè ïàðòèè îò ôóíêöèè õîçÿéñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ, îãðà-

íè÷åíèè ñðîêà ïðåáûâàíèÿ íà ðóêîâîäÿùåé ïàðòèéíîé è ñîâåòñêîé

ðàáîòå, îá àëüòåðíàòèâíûõ âûáîðàõ è ò. ä.

Ðåøåíèå çàäà÷ âîññòàíîâèòåëüíîãî ïåðèîäà îñóùåñòâëÿëîñü â óñ-

ëîâèÿõ ñëîæèâøåéñÿ â ïðåäøåñòâóþùèå ãîäû êîìàíäíîáþðîêðàòè-

÷åñêîé ñèñòåìû. Ïîëèòè÷åñêèé ðåæèì â ÑÑÑÐ, áåçðàçäåëüíàÿ âëàñòü

ñòðîãî èåðàðõè÷åñêîé ïàðòíîìåíêëàòóðû ðåçêî óæåñòî÷èëèñü. Îïè-

ðàÿñü íà ìîùíûé àïïàðàò ðåïðåññèâíîêàðàòåëüíûõ îðãàíîâ, ïîëó-

÷èâ èç ðóê ñâîèõ ïðèáëèæåííûõ ïîãîíû Ãåíåðàëèññèìóñà, Ñòàëèí

ÿâëÿëñÿ íèêåì è íè÷åì íå îãðàíè÷åííûì äèêòàòîðîì. Èì ïîïèðà-

ëèñü âñå îñíîâíûå çàêîíîäàòåëüíûå íîðìû è óñòàâíûå ïðàâèëà âíóò-

ðåííåé ïàðòèéíîé æèçíè.

Ðàçðàáîòêà âñåõ çàêîíîäàòåëüíûõ àêòîâ è ïîñòàíîâëåíèé, ôîð-

ìàëüíî óòâåðæäàåìûõ çàòåì Âåðõîâíûì Ñîâåòîì ÑÑÑÐ, âåëàñü â

âûñøèõ ïàðòèéíûõ èíñòàíöèÿõ. Ðóêîâîäñòâî âñåìè ñôåðàìè æèçíè

îáùåñòâà ñîñðåäîòî÷èëîñü â Ñåêðåòàðèàòå ÖÊ ïàðòèè. Çäåñü îïðåäå-

ëèëèñü ïëàíû äåÿòåëüíîñòè Âåðõîâíîãî Ñîâåòà, ðàññìàòðèâàëèñü êàí-

äèäàòóðû íà äîëæíîñòè ìèíèñòðîâ è èõ çàìåñòèòåëåé, óòâåðæäàëñÿ

âûñøèé êîìàíäíûé ñîñòàâ Âîîðóæåííûõ ñèë ÑÑÑÐ. Äëÿ ýòîãî âðå-

ìåíè áûëè õàðàêòåðíû ÷àñòûå ðåîðãàíèçàöèè, ñëèÿíèÿ è ðàçäåëåíèÿ

ìèíèñòåðñòâ è âåäîìñòâ, ôîðìèðîâàíèå ìîùíîãî áëîêà îðãàíîâ óï-

ðàâëåíèÿ âîåííîïðîìûøëåííûì êîìïëåêñîì ñòðàíû, êîòîðûé âîç-

ãëàâëÿë Ë. Ï. Áåðèÿ.

Áîëüøèíñòâî âîïðîñîâ õîçÿéñòâåííîãî ñòðîèòåëüñòâà ðàññìàòðè-

âàëîñü íà ïàðòèéíîõîçÿéñòâåííûõ àêòèâàõ. Ïîñòàíîâëåíèÿ ÖÊ ÂÊÏ(á)

îáÿçûâàëè ïåðâè÷íûå ïàðòèéíûå îðãàíèçàöèè êîíòðîëèðîâàòü ðàáî-

òó àäìèíèñòðàöèè ïðîìûøëåííûõ ïðåäïðèÿòèé è êîëõîçîâ, âñêðû-

âàòü «îøèáêè è ïðîìàõè õîçÿéñòâåííûõ ðóêîâîäèòåëåé».

×òî æå êàñàåòñÿ ÊÏÑÑ, òî â åå ðåàëüíîé ïîëèòè÷åñêîé ïðàêòèêå

ïîäëèííûé äåìîêðàòèçì, ïî ñóùåñòâó, îòñóòñòâîâàë. Ïëåíóìû ÖÊ

ïàðòèè ïðîâîäèëèñü â 19451952 ãã. ëèøü äâàæäû, à Ïîëèòáþðî ÖÊ

èç ïîñòîÿííî äåéñòâóþùåãî âûñøåãî êîëëåãèàëüíîãî îðãàíà ïðåâðà-

òèëîñü â íåêîå ñîáðàíèå óçêîãî êðóãà ïðèáëèæåííûõ «âîæäÿ», ñîçû-

âàåìîå òîëüêî ïî åãî âîëå.

Ñëîæèëîñü ðàññëîåíèå êîììóíèñòîâ íà ïàðòèéíóþ âåðõóøêó,

ðóêîâîäÿùèé ñëîé è ðÿäîâóþ ïàðòèéíóþ ìàññó. Ðåçêî áûëà îñëàáëå-

íà ðîëü âûáîðíûõ ïàðòèéíûõ îðãàíîâ. Ðåàëüíàÿ âëàñòü ïåðåøëà

290

ê èñïîëíèòåëüíûì ñòðóêòóðàì ÊÏÑÑ  áþðî, ñåêðåòàðÿì ïàðòèé-

íûõ êîìèòåòîâ, à çà÷àñòóþ ïðîñòî ê àïïàðàòó ïàðòèéíûõ îðãàíîâ.

Ïàðòðàáîòíèêè ñòðîãî ñëåäèëè çà èñïîëíåíèåì ñïóñêàåìûõ «ñâåðõó»

äèðåêòèâ è óêàçàíèé. Ëîãèêà àäìèíèñòðàòèâíîêîìàíäíîé ñèñòåìû

ïðèâåëà ê òîìó, ÷òî ðóêîâîäÿùàÿ ðîëü ÊÏÑÑ òðàíñôîðìèðîâàëàñü

â óïðàâëåí÷åñêóþ äåÿòåëüíîñòü ïî ðåøåíèþ òåêóùèõ õîçÿéñòâåí-

íûõ, ñîöèàëüíîýêîíîìè÷åñêèõ, êóëüòóðíûõ, âîåííûõ è äðóãèõ ïðî-

áëåì. Ïàðòèéíûå êîìèòåòû ïðèíÿëè íà ñåáÿ ìíîãèå òåêóùèå îïåðà-

òèâíîðàñïîðÿäèòåëüíûå ôóíêöèè. Ïî ñóùåñòâó, àäìèíèñòðàòèâíî

ðàñïîðÿäèòåëüíàÿ ðàáîòà ïðàêòè÷åñêè âûòåñíèëà ïîëèòè÷åñêèå ìåòîäû

ðóêîâîäñòâà.

Çàëîãîì íàäåæíîãî ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ýòîé ñèñòåìû ÿâëÿëàñü äå-

ÿòåëüíîñòü îðãàíîâ âíóòðåííèõ äåë è ãîñóäàðñòâåííîé áåçîïàñíîñòè,

ðîëü è âëèÿíèå êîòîðûõ áûëî îãðîìíûì è âñåîáúåìëþùèì, à ñàìè îíè

ïðåâðàòèëèñü â âàæíåéøèé ðåãóëÿòîð îòíîøåíèé â îáùåñòâå. Â öåëÿõ

«ýôôåêòèâíîãî» óïðàâëåíèÿ ïàðòèéíîãîñóäàðñòâåííûìè ñòðóêòóðà-

ìè Ñòàëèí øèðîêî èñïîëüçîâàë ðåïðåññèâíûå ìåòîäû. Ðåïðåññèè çàò-

ðîíóëè ÷àñòü ïàðòèéíûõ ôóíêöèîíåðîâ, ñòðåìèâøèõñÿ ê ñàìîñòîÿòåëü-

íîñòè è áîëüøåé íåçàâèñèìîñòè îò öåíòðàëüíîé âëàñòè.

Â 1949 ã. ðóêîâîäèòåëè Ëåíèíãðàäñêîé ïàðòèéíîé îðãàíèçàöèè

áûëè îáâèíåíû â ñîçäàíèè àíòèïàðòèéíîé ãðóïïû è ïðîâåäåíèè âðå-

äèòåëüñêîé ðàáîòû («ëåíèíãðàäñêîå äåëî»). Îáâèíÿåìûìè ÿâëÿëèñü

ïàðòèéíûå äåÿòåëè, ñîâåòñêèå è ãîñóäàðñòâåííûå ðàáîòíèêè. Ñðåäè

íèõ íàõîäèëèñü À. À. Êóçíåöîâ  ñåêðåòàðü ÖÊ ÂÊÏ(á), Ì. Í. Ðî-

äèîíîâ  ïðåäñåäàòåëü Ñîâåòà Ìèíèñòðîâ ÐÑÔÑÐ è äð. Îäíîâðå-

ìåííî áûëî ñôàáðèêîâàíî îáâèíåíèå ïðîòèâ Í. À. Âîçíåñåíñêîãî 

ïðåäñåäàòåëÿ Ãîñïëàíà ÑÑÑÐ, êðóïíîãî ó÷åíîãîýêîíîìèñòà. Îí

îáâèíÿëñÿ â íåóäîâëåòâîðèòåëüíîì ðóêîâîäñòâå Ãîñïëàíîì, â àíòè-

ãîñóäàðñòâåííûõ è àíòèïàðòèéíûõ ïîñòóïêàõ. «Äåëî» ïðèîáðåòàëî

âñå áîëüøèé ðàçìàõ. Òîëüêî â Ëåíèíãðàäå îò ðàáîòû áûëè îñâîáîæ-

äåíû áîëåå 2 òûñ. êîììóíèñòîâ. Îðãàíèçàòîðû íå ñóùåñòâîâàâøåé

àíòèïàðòèéíîé ãðóïïèðîâêè áûëè ïðèãîâîðåíû ê ðàññòðåëó, íåñêîëü-

êî ÷åëîâåê  ê äëèòåëüíûì ñðîêàì ëèøåíèÿ ñâîáîäû.

Áûëî âîçáóæäåíî ñóäåáíîå äåëî î ÿêîáû äåéñòâóþùåé â Ãðóçèè

ìèíãðåëüñêîé íàöèîíàëèñòè÷åñêîé îðãàíèçàöèè, ñòàâèâøåé öåëüþ

ëèêâèäàöèþ ñîâåòñêîé âëàñòè â ðåñïóáëèêå. Íà îñíîâàíèè ñôàëüñè-

ôèöèðîâàííûõ ìàòåðèàëîâ áûëè ðåïðåññèðîâàíû ðÿä ïàðòèéíûõ ðà-

áîòíèêîâ è òûñÿ÷è ãðàæäàí («ìèíãðåëüñêîå äåëî»).