Мировая экономика. Учебно-методический комплекс по курсу
Подождите немного. Документ загружается.
41
правительства разных стран могут выступать на качественно новом
уровне непосредственно производственных связей. К примеру, они
заключают соглашения о развитии взаимного кооперирования, созда!
нии совместных предприятий, сотрудничестве в решении глобальных
проблем и др. Таким образом, в ходе изучения МЭО рассматривают!
ся следующие сферы деятельности, в которых участвуют юридиче!
ские и физические лица разных стран:
– международная торговля;
– международное движение капиталов;
– международная миграция рабочей силы;
– международные валютные и финансово!кредитные отношения;
– международная специализация и кооперирование производства;
– международное сотрудничество в решении глобальных про!
блем и др.
Что касается самих участников международных экономических
связей, т. е. субъектов МЭО, то они, как правило, не отличаются от
участников национальных рыночных хозяйств. В рамках нацио!
нальных экономик действуют мелкие, средние, крупные предприя!
тия, а также комбинаты, концерны, транснациональные корпорации
и другие многопрофильные объединения. Но в условиях рыночной
экономики ничто не мешает всем этим видам предприятий выходить
на внешнеэкономические рынки и оперировать там самостоятельно.
Правда, их деятельность на внешнеэкономическом рынке несколько
осложняется, в частности, им приходится решать более сложные мар!
кетинговые задачи, изучая текущие особенности внешнего рынка и
перспективы его развития.
Субъектами МЭО выступают различные государственные струк!
туры — правительства, другие центральные государственные учреж!
дения, а также региональные и городские органы власти. Наиболее
важным государственным участником МЭО являются интеграцион!
ные группы стран, которые согласованно действуют по решению эко!
номических проблем на международной арене. При этом государствен!
ные структуры выполняют самые разнообразные функции. Они могут
гарантировать экспортно!импортные операции, проводимые частны!
ми предпринимателями; осуществлять эти операции самостоятельно,
вплоть до целевых закупок и продаж на внешнем рынке или предо!
ставлять полномочия отдельным фирмам и другим коммерческим
структурам заключать конкретные внешнеэкономические сделки.
Наконец, в качестве субъектов международных экономических
отношений выступают наднациональные организации. К числу та!
ких международных субъектов МЭО можно отнести некоторые орга!
42
низации ООН, Международный валютный фонд, Всемирный банк,
Всемирную торговую организацию и др. Роль этих институтов весь!
ма значительна на рынке инвестиционных средств, в деле регули!
рования мировой торговли и в решении других важных экономиче!
ских проблем.
Тема 10. Мировой рынок. Конъюнктура
мирового рынка. Ценообразование
в международной торговле
Известные американские экономисты Макконнелл и Брю пишут,
что «рынок — всякий инструмент или механизм, который сводит вме!
сте покупателей (предъявителей спроса) и продавцов (поставщиков)
конкретного товара или услуг». Рынок есть система обмена разными
по своим потребительским свойствам продуктами труда, произведен!
ными отдельными собственниками. Продукты передаются поставщи!
ками покупателям не бесплатно, а на возмездной эквивалентной сто!
имостной основе. Значит, рынок предполагает наличие как разных
по своим потребительским свойствам продуктов труда, так и их раз!
ных собственников.
Определения содержания рынка встречаются разные. Поэтому
приведем еще одно из них, которое, по нашему мнению, отражает наи!
более адекватно его содержание. Так вот, рынок — это способ или
механизм реализации и приобретения товаров и услуг, в котором уча!
ствуют продавцы и покупатели, т. е. он представляет собой систему
соотношения предложения и спроса разных собственников. Короче
говоря, рынок — это стоимостная система обмена разными продукта!
ми труда. Поэтому не относитесь скептически к базару, как это дела!
ют некоторые газетчики, ибо базар и супермаркет — это всего лишь
разновидности все той же системы товарного обмена разными про!
дуктами труда. В то же время следует иметь в виду, что народное тол!
кование рынка отличается от его научного содержания. В обиходе под
рынком понимают специальные территории в городах и поселках, где
продаются и покупаются товары. В действительности же рынок не
сводится к указанным территориям. Рынок — это определенный ме!
ханизм реализации товаров, который может функционировать в са!
мых разных местах — на примитивных базарах, в магазинах, на опто!
вых складах, биржах, аукционах и др.
43
Рынки бывают внутренние и мировые. Состояние и тех и других
весьма динамично. Положение внутреннего или мирового рынка, оце!
ненное на какой!то определенный момент времени, называется конъ!
юнктурой рынка. Это понятие включает соотношение спроса и пред!
ложения на рынке товаров и услуг, динамику цен, показатели курсов
ценных бумаг и процентных ставок и другие, которые изменяются
под влиянием конкретных условий реализации. Эти показатели за!
висят от социально!экономических сдвигов в обществе, изменений в
политической жизни, демографических подвижек, научно!техниче!
ских и природно!климатических изменений. Изучение конъюнкту!
ры мирового рынка преследует цель выявить закономерные и слу!
чайные тенденции его развития.
Следует отметить, что для определения содержания конъюнкту!
ры мирового рынка важное значение имеют в первую очередь три
главных элемента: спрос, предложение и цена. Спрос отражает уро!
вень общественных потребностей. Величина спроса ограничена по!
купательной способностью потребителей. Предложение отражает
динамику национального производства и представляет собой сово!
купность товаров. Соотношение спроса и предложения оказывает
определяющее влияние на формирование уровня цен. Динамика цен
на рынке отражает изменения в производительности труда и струк!
туре общественного производства.
Наконец, при определении содержания рынка необходимо отли!
чать рынок продавца и рынок покупателя. Рынком продавца называ!
ют такое состояние конъюнктуры товарного рынка, т. е. состояние
динамики и соотношения спроса и предложения, когда для нее ха!
рактерны относительная устойчивость высоких цен и наибольшая
активность всех субъектов рынка. Оба эти показателя высокой то!
варной конъюнктуры в большей или меньшей степени отвечают ин!
тересам продавцов, а потому и называют его рынком продавцов. На!
против, понижательная конъюнктура, обусловленная превышением
предложения над спросом, характеризуется снижением рыночных цен
и пассивностью субъектов рынка.
В процессе развития промышленности главными поставщиками
сырья стали страны, находившиеся в колониальной зависимости от
более развитых в промышленном отношении государств, принуждав!
ших их экономическими и внеэкономическими методами к специа!
лизации экономики в определенном направлении. Как видим, круп!
ная машинная промышленность с момента своего возникновения втя!
гивает в мировой рынок различные страны не только как покупателей
ее продукции, но и как поставщиков сырьевых товаров.
44
Мировой рынок мог достичь своего полного развития лишь при
капиталистическом машинном производстве и вызванного им широ!
кого международного разделения труда. Только в условиях капитали!
стического способа производства мировой рынок становится вполне
развитой экономической категорией, создается почва для широкого
развития регулярного и всестороннего международного товарооборо!
та, опирающегося на постоянное и массовое производство товаров для
продажи на мировых рынках, на развитую сеть международных средств
транспорта и связи.
Хотя мировой рынок возник на основе развития национальных
рынков, тем не менее он не тождествен им. По крайней мере можно
отметить наличие следующих отличительных свойств:
– некоторые товары, участвующие в обращении внутри стран,
совсем не выходят на мировой рынок;
– движение товаров на национальном рынке обусловлено эко!
номическими факторами, т. е. производственными связями
между предприятиями и другими организациями, а на миро!
вой рынок огромное влияние оказывает внешнеэкономиче!
ская политика государств. Например, на пути иностранных
товаров государство нередко воздвигает высокие таможенные
барьеры, а при движении национальных товаров между сво!
ими областями, провинциями, штатами оно этого не делает;
– на мировом рынке существует особая система цен — миро!
вые цены.
Динамика экспортных цен преимущественно в длительной пер!
спективе, за периоды продолжительностью до 60 лет подтверждает,
что в целом во второй половине XX века доминировала повыша!
тельная тенденция. При этом в сырьевой группе в наименьшей сте!
пени возросли экспортные цены на продовольствие и сырье (без
топлива), а наиболее значительно — цены на топливо, особенно на
нефть. Более высокий уровень агрегирования как в отношении то!
варной структуры, так и во времени упрощает картину движения
мировых цен. Так, на уровне двух товарных групп: готовые изделия
и полуфабрикаты, с одной стороны, и сырьевая группа (включая
продовольствие и топливо), с другой стороны, различия в динами!
ке цен минимальны. Детализация товарной структуры усложняет
картину. В группе готовых изделий и полуфабрикатов в долгосроч!
ной перспективе менее всего повысились цены на химические това!
ры, а более всего — цены на машинотехнические изделия. Цены на
химическую продукцию возросли в меньшей степени, чем цены на
сырье и продовольствие.
45
Еще более сложной представляется картина движения цен на
отдельные товары, так как схема движения цен обрастает деталями
за счет учета тенденций среднесрочного (до 10 лет) и краткосрочного
характера (в пределах одного года).
Разбивка полувекового периода на среднесрочные отрезки вре!
мени дает возможность выявить годы, когда преобладало понижатель!
ное, а не повышательное движение цен. В рамках восходящих и нис!
ходящих траекторий можно выделить промежутки умеренного и рез!
кого изменения цен.
Проблема состоит не только в том, чтобы уточнить направление
движения цен во времени, но и проанализировать общий механизм
изменения цен и его особенности применительно к основным груп!
пам товаров.
Крупные изменения уровня цен, захватывающие основную мас!
су товаров, на мировом рынке случаются относительно редко. За по!
следние 60 лет XX века дважды кардинально менялся масштаб цен,
оба раза — в сторону повышения, что и предопределило преимуще!
ственно восходящую траекторию изменения цен. Первый скачок цен
произошел в связи со Второй мировой войной и возникшей общей
нехваткой товаров, ощущавшейся и в первые послевоенные годы.
Цены мирового рынка, выраженные в долларах или пересчитанные в
доллары, в 1948 г. превысили уровень 1938 г. в среднем в 2,5 раза, в
том числе цены на сырье — в 3 раза и на готовые изделия и полуфаб!
рикаты — в 2 раза.
Еще более значительным был взлет цен в связи с энергетиче!
ским кризисом 1970!х годов. В среднем цены на товары на мировом
рынке за 10 лет повысились почти в 4,5 раза, в том числе на сырье!
вые товары — примерно в 6 раз и на готовые изделия и полуфабри!
каты — в 3 раза. Источником возникновения цепной реакции роста
цен послужило резкое удорожание топлива. В 1980 г. цены на топ!
ливные товары превысили уровень 1970 г. в 16 раз, в т. ч. на нефть —
в 18 раз (уровень цен на топливо 1955 г. был превзойден в 20 раз).
После каждого интенсивного подъема цен отмечалось их обрат!
ное движение.
Тема 11. Международная торговля
и внешнеторговая политика
Тенденции развития МРТ выявляются через сдвиги в мировой
торговле, которая представляет собой обмен товарами и услугами
46
между разными национальными экономиками или отношения стран
по поводу экспорта и импорта товаров и услуг. В процессе внешнего
товарооборота реализуются все виды международной предметной
специализации производства товаров — специализация по выпуску
готовых изделий, детальная, технологическая. Внешняя торговля
является конечным показателем достигнутого уровня развития МРТ.
Масштабы участия отдельных государственных хозяйств в меж!
дународной торговле связаны с уровнем развития в них товарного
производства и товарного обращения. Как указывалось выше, эле!
менты товарного производства и обращения внутри отдельных стран
и развития на их основе внешней торговли существовали уже при
рабовладельческом строе. Однако во всех докапиталистических фор!
мациях вследствие преобладания натурального хозяйства в между!
народном обмене участвовала лишь незначительная часть продукции.
Только мощное развитие товарного производства дало сильный тол!
чок к расширению международной торговли как особой сферы то!
варного обращения — обмена товаров между разными государствен!
но оформленными национальными хозяйствами.
С развитием товарного производства необходимость внешнего
рынка возрастает. Формирование крупной машинной промышлен!
ности в качестве основы массового производства, увеличение разме!
ров предприятий требуют более активного участия национальных
экономик в международной торговле как по линии экспорта, так и со
стороны импорта. Реализация товаров за границей позволяет частич!
но преодолеть отставание внутреннего потребления от масштабов
национального производства. В то же время участие в мировой тор!
говле ведет к интенсификации воспроизводственных процессов в
национальных экономиках по ряду направлений.
1. Расширение экспорта влечет за собой усиление занятости, что
имеет позитивные социальные последствия.
2. Активное участие в мировой торговле создает условия для
ускорения прогрессивных структурных сдвигов в нацио!
нальных экономиках. Для многих развивающихся государств
увеличение экспорта стало решающей составляющей процес!
са индустриализации и повышения темпов экономического
роста. Доходы от экспорта превратились в существенный
источник накопления капитала на нужды промышленного
развития.
3. Расширение экспорта позволяет мобилизовать и более эф!
фективно использовать природные ресурсы и рабочую силу,
47
что в конечном счете способствует росту производительнос!
ти труда и доходов.
4. Вовлечение промышленных предприятий, осуществляющих
поставки на внешний рынок, в международную конкуренцию
порождает необходимость постоянного организационного
совершенствования их деятельности, повышения техническо!
го уровня и качества выпускаемых в стране изделий, что явля!
ется фактором роста производительности труда и эффектив!
ности экономики.
5. Отсутствующие внутри страны товары могут быть приобре!
тены на мировом рынке и тем самым способствовать даль!
нейшему поступательному развитию национальных воспро!
изводственных процессов отдельных стран — участниц МЭО.
6. Одновременно с расширением внешнеторгового обмена, уве!
личением роли экспорта и импорта в национальных эконо!
миках сильно возрастает их взаимозависимость. В связи с
этим значительные нарушения в функционировании эконо!
мики какого!либо крупного участника мирового рынка не!
избежно влекут за собой серьезные международные послед!
ствия, в том числе распространение кризисных явлений на
другие страны.
Состояние мировой торговли характеризуется такими показате!
лями, как стоимостной и физический объемы экспорта и импорта,
динамика экспорта и импорта, товарная структура и др.
Стоимостной объем мирового экспорта и импорта определяется
по!разному. Статистические издания ООН, других международных
и национальных организаций оценивают экспорт на базе цен ФОБ.
Этот термин образован от начальных букв английских слов — свобо!
ден на борту судна. Смысл его состоит в том, что продавец товара
обязан за свой счет доставить и погрузить товар на борт судна. Это
означает, что в цену реализации включается непосредственно сто!
имость самого товара, а также транспортные и другие расходы до
момента его доставки на борт судна. Коммерческие условия ФОБ
предусматривают ответственность продавца за состояние товара, по!
вреждения и потери до момента его доставки на борт судна. Погрузка
фиксируется в получаемом продавцом от покупателя документе —
коносаменте. Если товар перевозится другим видом транспорта, на!
пример железнодорожным, то условиям ФОБ соответствует условие
франко!вагон.
В отличие от экспорта стоимость импорта оценивается на базе
цен СИФ. Термин этот образован от начальных букв английских —
48
стоимость, страхование, фрахт. При продаже товаров на условиях
СИФ в цену реализации включается стоимость самого товара, а так!
же затраты на страхование и расходы по транспортировке товара до
порта назначения. Поставщик обязан: доставить товар в порт погруз!
ки; зафрахтовать судно; оплатить сборы, налоги и пошлины, связан!
ные с вывозом товара; застраховать товар; вручить покупателю необ!
ходимые товаросопроводительные и товарораспорядительные доку!
менты. После выполнения продавцом всех этих операций риск порчи
или случайной гибели товара переходит на покупателя с момента
погрузки на борт судна. Статистические издания ООН, других между!
народных и национальных организаций обычно публикуют импорт!
ные цены СИФ. В связи с тем, что эти цены включают расходы на
страхование и фрахт, они несколько выше, а по сырьевым и топлив!
ным товарам существенно выше экспортных цен ФОБ на соответ!
ствующие товары. Поэтому стоимость мирового экспорта всегда мень!
ше стоимости импорта на величину страхования и фрахта.
Что касается физического объема экспорта и импорта, то боль!
шинство товаров в мировой торговле измеряется в таких весовых еди!
ницах, как тонны, килограммы, фунты (0,453 г). Но некоторые това!
ры считают в специфических единицах измерения: хлопок — в кипах,
лесоматериалы — в кубометрах и т. д.
Динамика международной торговли в послевоенные годы харак!
теризуется высокими темпами развития. Если в промежутке между
двумя войнами под влиянием мирового экономического кризиса
1929—1933 гг. роста международной торговли почти не было, то за
четыре десятилетия после окончания Второй мировой войны товар!
ный экспорт увеличился по стоимости более чем в 37 раз. А за период
с 1985 по 1995 г. этот показатель более чем удвоился.
Тема 12. Внешняя торговля России
и ее регулирование. Роль ВТО
в регулировании международных
торговых отношений
Если экономический потенциал характеризует состояние произво!
дительных сил страны с количественной стороны, то в отличие от него
уровень экономического развития отражает качественную сторону об!
щественного производства. Он измеряется такими показателями:
1) производительность труда в целом в экономике или в отраслях;
49
2) уровень потребления и структура потребительских расходов;
3) качество жизни в широком смысле слова;
4) ВВП на душу населения;
5) отраслевая структура ВВП и занятого населения и др.
Россия — многоликая страна. По одним данным, она относится к
развивающимся государствам, а по другим — к промышленно разви!
тым странам. Сначала рассмотрим те из них, которые относятся к
первому направлению.
Одним из важных показателей, характеризующих уровень эко!
номического развития страны, выступает производительность труда.
Так вот, производительность труда в России находится на низком
уровне. В среднем ее уровень составляет 20% уровня США, колеб!
лясь между 38% в производстве программного обеспечения и 7% в
цементной промышленности. Производительность труда в России
меньше также, чем в Японии, Германии, Франции и находится при!
мерно на том же уровне, что и в Турции.
Обращает внимание тот факт, что в России сохранился довольно
низкий официальный показатель количества отработанных часов в год,
который в 1999 г. составил 1441, что заметно меньше, чем во многих
промышленно развитых и развивающихся странах. Так, число отрабо!
танных часов в год составило в США — 1945, в Японии — 2017, в Вели!
кобритании — 1880, в Южной Корее — 2547, в Чили — 2400.
Небольшие показатели производительности труда и количества
отработанных часов в год отрицательно влияют как на стоимост!
ные результаты отдельных подразделении экономики, так и на весь
объем ВВП.
Широко применимыми индикаторами для оценки общего состо!
яния экономического развития в мировой экономической литерату!
ре являются такие термины, как «уровень жизни», «народное благо!
состояние», «образ жизни», «качество жизни». В нашей стране боль!
ше распространен термин «уровень жизни», под которым понимается
степень удовлетворения материальных, духовных и социальных по!
требностей населения. Уровень жизни населения — это национальный
динамичный процесс, протекающий под воздействием многих фак!
торов. На него постоянно влияют состав и величина потребностей в
различных благах, возможности их удовлетворения, определяемые
заработной платой и ситуацией на рынке товаров и услуг. При этом
размер заработной платы зависит от масштабов и эффективности
производства товаров и услуг, культурно!образовательного уровня
населения и его структуры, связан с национальными особенностями
и деятельностью политической власти.
50
Как известно, основу доходов граждан составляет заработная пла!
та. В конце 90!х годов должностные оклады 90% работников бюджет!
ной сферы, в том числе врачей, учителей и служащих культурных
учреждений, были ниже прожиточного минимума, а почти у 9 млн ра!
ботников — менее стоимости набора основных продуктов питания.
Следует отметить, что разрыв между группами населения, полу!
чающих низкую и достаточно высокую заработную плату, не умень!
шается, а растет. Низкооплачиваемыми работниками принято счи!
тать тех, заработная плата которых меньше прожиточного миниму!
ма. За 1999 г. доля низкооплачиваемых выросла с 12,5 до 54%, а
высокооплачиваемых сократилась с 28,4 до 20%.
Обращает также внимание большая диспропорция в доходах на!
селения разных регионов России. Так, в конце 1999 г. коэффициент
дифференциации среднедушевого денежного дохода между субъек!
тами Российской Федерации составлял примерно 12 раз. Самый низ!
кий уровень прожиточного минимума в среднем на душу населения
наблюдался в Центральночерноземном и Волго!Вятском экономиче!
ских регионах.
О низком качестве жизни свидетельствует и неблагоприятная
демографическая ситуация. В середине 90!х годов общий коэффици!
ент рождаемости в нашей стране составил 9,4 родившихся на 1 тыс.
населения, а общий коэффициент смертности вырос до 15,6. Таким
образом, естественное сокращение численности населения состави!
ло 6,2 человека на 1 тыс. человек. При этом на всей территории Рос!
сии смертность мужчин превышает смертность женщин в 4–5 раз.
Россию можно отнести к развивающимся государствам и по
структуре потребительских расходов. В середине 90!х годов населе!
ние России тратило 57% доходов на продовольствие, алкоголь и та!
бачные изделия, а на жилье, товары длительного пользования и услу!
ги — лишь 12%. Для промышленно развитых стран характерна как
раз обратная пропорция в использовании своих доходов. Такой рас!
клад расходов был обусловлен политикой непрерывной индустриа!
лизации, развитием военных и тяжелых отраслей промышленности
и фактическим игнорированием потребительских запросов населе!
ния. В результате недальновидной политики Россия по обеспече!
нию населения жильем, бытовыми приборами, медицинскими услу!
гами значительно отстает от промышленно развитых стран. Если
же учесть сокращающуюся продолжительность жизни, широко рас!
пространенную преступность, все еще колеблющуюся политическую
обстановку, то отставание России по качеству жизни от промыш!
ленно развитых стран предстает еще более значительным.