38
ем темпов инфляции, замедлением спада производства, положитель!
ными сдвигами в социальной сфере, крайне напряженным остается
положение с внешними и внутренними долгами, неплатежами, невы!
сокой инвестиционной активностью.
Экономическое положение России в настоящее время определя!
ется двумя главными процессами: продолжением реформ, начатых в
90!е годы, по переходу к рыночной экономике и реализацией анти!
кризисных мер по стабилизации социально!экономического положе!
ния страны. Макроэкономические показатели, характеризующие это
положение, сохраняют взаимообусловленность с тенденциями про!
шлых лет и одновременно показывают возникновение новых процес!
сов, развитие которых оказывает существенное влияние на функцио!
нирование экономики в настоящее время.
С учетом того, что в 1991–1997 гг. российская экономика уже
находилась в затяжном кризисе, необходимо сопоставить показате!
ли прогноза с базовым состоянием экономики, что позволяет адек!
ватно оценить остроту экономических проблем и сложность задач по
восстановлению утраченных позиций.
Основные показатели социально!экономического развития Рос!
сийской Федерации на 2000 г. и показатели прогноза на период до
2002 г., разработанные в рамках бюджетной программы, являются
свидетельством продолжающегося снижения деловой активности по
важнейшим параметрам развития за 1997–2000 гг., которое выража!
ется прежде всего в дальнейшем снижении объемов производства
товаров и услуг, уменьшению емкости внутреннего рынка практиче!
ски по большинству его секторов.
В известной мере переломным для развития всей экономики и
усугубления кризисных явлений оказался август 1998 г. В результа!
те этого ниже прогнозных оказались реальные показатели социаль!
но!экономического развития за 1999–2000 гг.
Валовой внутренний продукт составил (составит): в 1997 г. —
60,5% к уровню 1990 г., в 1998 г. — 57,7, в 1999 г. — 57,4, в 2000 г. —
58,2 и в 2002 г. — 63,6%. Динамика промышленного производства в
целом еще более неблагоприятна: соответственно 48,7, 46,2, 47,1, 48,0
и 53,4. Другими словами, до конца столетия преодолеть двукратное
сокращение промышленного производства не удалось.
Четырехкратное сокращение инвестиций в основной капитал
продолжается: в 1997 г. — 23,9% к уровню 1990 г., в 1998 г. — 22,3, в
1999 г. — 22,3, в 2000 г. — 22,8 и в 2002 г. — 25% (прогноз). За годы
реформ по отношению к 1990 г. сократилась производительность тру!
да (соотношение производимого ВВП и численности занятых в эко!