Лузгин С.А., Кузнецов М.И., Казанцев В.Н. и др. Социальная работа в уголовно-исполнительной системе

Подождите немного. Документ загружается.

271

7) ââîäèòü ïî ìåðå íåîáõîäèìîñòè â øòàòû óãîëîâíî-èñïîëíè-

òåëüíûõ èíñïåêöèé ñëåäóþùèõ ñïåöèàëèñòîâ: ñîöèàëüíûõ ðàáîòíè-

êîâ, ñîöèàëüíûõ ïåäàãîãîâ, îïåðàòèâíûõ ðàáîòíèêîâ, ñíàáäèòü âñå

ÓÈÈ òðåáóþùåéñÿ êîìïüþòåðíîé òåõíèêîé, à òàêæå îáåñïå÷èòü

ïîñòîÿííîå ôèíàíñèðîâàíèå èõ ýêñïëóàòàöèè è ðåìîíòà;

8) ïðåäóñìîòðåòü â ñîîòâåòñòâóþùèõ çàêîíîäàòåëüíûõ è èñ-

ïîëíèòåëüíî-ðàñïîðÿäèòåëüíûõ äîêóìåíòàõ âîçìîæíîñòü îêàçà-

íèÿ ìàòåðèàëüíîãî ñîäåéñòâèÿ ñåìüÿì îñóæäåííûõ ïðè âîçíèê-

íîâåíèè ó íèõ òðóäíûõ æèçíåííûõ ñèòóàöèé, íàïðèìåð ñâÿçàí-

íûõ ñ ïîëó÷åíèåì ñðåäñòâ íà ñîäåðæàíèå ñåìüè íèæå ïðåäåëîâ

ïðîæèòî÷íîãî ìèíèìóìà, óñòàíîâëåííîãî â ðåãèîíå;

9) ïðè ââåäåíèè â øòàòû óãîëîâíî-èñïîëíèòåëüíûõ èíñïåêöèé

äîëæíîñòåé ñïåöèàëèñòîâ ïî ñîöèàëüíîé ðàáîòå ïðåäóñìîòðåòü

èçìåíåíèå ôóíêöèé èíñïåêöèé â àñïåêòå íåîáõîäèìîñòè îáåñïå-

÷åíèÿ ñîáëþäåíèÿ ïðàâ ÷åëîâåêà; ïðàâîâîé ñòàòóñ ÓÈÈ ïîäêðå-

ïèòü âíåñåíèåì ñîîòâåòñòâóþùèõ èçìåíåíèé â çàêîíîäàòåëüíûå

àêòû, êîòîðûå ðåãëàìåíòèðîâàëè áû ôîðìó îòâåòñòâåííîñòè

þðèäè÷åñêèõ è ôèçè÷åñêèõ ëèö çà íåèñïîëíåíèå ïðåäñòàâëåíèé

îò ÓÈÈ ëèáî çà íåðåàãèðîâàíèå íà ïðîñüáû-ïèñüìà, íàïðàâëåí-

íûå íà ðåàëèçàöèþ èõ ôóíêöèé â ïîöåññå èñïîëíåíèÿ íàêàçàíèé

è ñîöèàëèçàöèè îñóæäåííûõ.

Òàêèì îáðàçîì, çàäà÷è, ñòîÿùèå ïåðåä óãîëîâíî-èñïîëíè-

òåëüíûìè èíñïåêöèÿìè, ìîãóò áûòü êà÷åñòâåííî âûïîëíåíû

òîëüêî ïðè óñëîâèè âåäåíèÿ èìè ñîöèàëüíîé ðàáîòû ñ îñóæäåí-

íûìè.

Âîïðîñû äëÿ çàêðåïëåíèÿ çíàíèé è ñàìîêîíòðîëÿ

1. Íàçîâèòå ýòàïû ñîöèàëüíîé äèàãíîñòèêè íåñîâåðøåííîëåòíèõ

îñóæäåííûõ â ÂÊ.

2. Îïèøèòå ïîðÿäîê ñîçäàíèÿ è ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ïîïå÷èòåëüñêîãî

ñîâåòà ïðè ÂÊ.

3. Îõàðàêòåðèçóéòå äèíàìèêó òðóäíîé æèçíåííîé ñèòóàöèè îñóæ-

äåííûõ æåíùèí.

4. Â ÷åì ñîñòîÿò îñîáåííîñòè ïåíèòåíöèàðíîé ñîöèàëüíîé ðàáîòû

ñ îñóæäåííûìè æåíùèíàìè?

5. Êàêèìè ñîöèàëüíî-ïñèõîëîãè÷åñêèìè îñîáåííîñòÿìè õàðàêòåðè-

çóþòñÿ îñóæäåííûå ïðåñòàðåëîãî âîçðàñòà?

272

6. Êàêîâû îñíîâíûå íàïðàâëåíèÿ ñîöèàëüíîé ðàáîòû ñ îñóæäåííû-

ìè ïðåñòàðåëîãî âîçðàñòà è èíâàëèäàìè â óñëîâèÿõ èñïðàâèòåëüíîãî

ó÷ðåæäåíèÿ?

7. Ïåðå÷èñëèòå íàèáîëåå àêòóàëüíûå ïðîáëåìû, âîçíèêàþùèå ó

îñóæäåííûõ ïðåñòàðåëîãî âîçðàñòà è èíâàëèäîâ ïîñëå èõ îñâîáîæäåíèÿ

èç èñïðàâèòåëüíîãî ó÷ðåæäåíèÿ.

8. Ïåðå÷èñëèòå îñíîâíûå ôîðìû ìåäèêî-ñîöèàëüíîé ðåàáèëèòàöèè

áîëüíûõ íàðêîìàíèåé.

9. Íàçîâèòå îñíîâíûå íàïðàâëåíèÿ ïðîôèëàêòè÷åñêîé ðàáîòû ñ îñóæ-

äåííûìè, èìåþùèìè íàðêîòè÷åñêóþ çàâèñèìîñòü.

10. Îïðåäåëèòå èñòîêè, îáúåêòèâíûå è ñóáúåêòèâíûå ïðåäïîñûëêè

ðàçëè÷íûõ ôîðì íàñèëèÿ â ÈÓ.

11. Êàêîâû îñíîâíûå íàïðàâëåíèÿ ñîöèàëüíîé ïñèõîëîãî-ïåäàãîãè-

÷åñêîé ïîìîùè ýòîé êàòåãîðèè îñóæäåííûõ?

12. Íàçîâèòå îñíîâíûå íàïðàâëåíèÿ ñîöèàëüíîé ðàáîòû, ðåàëèçóå-

ìûå ÓÈÈ.

13. Ïåðå÷èñëèòå ïåðñïåêòèâû ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ ïðàêòèêè èñïîë-

íåíèÿ íàêàçàíèé áåç èçîëÿöèè îò îáùåñòâà.

Ñì.: Íîâèêîâà Ë.È., Ñîêîëîâñêèé Ì.Â. Âîñïèòàòåëüíîå ïðîñòðàí-

ñòâî êàê îòêðûòàÿ ñèñòåìà // Îáùåñòâåííûå íàóêè è ñîâðåìåííîñòü.

1998. ¹ 1. Ñ. 132–143.

Ñòóðîâà Ì.Ï. Âîñïèòàòåëüíàÿ ñèñòåìà èñïðàâèòåëüíî-òðóäîâûõ

ó÷ðåæäåíèé (òåîðåòèêî-ïåäàãîãè÷åñêèé è îðãàíèçàöèîííûé àñïåê-

òû): Àâòîðåô. äèñ. … ä-ðà ïåä. íàóê. Ì.: Àêàäåìèÿ ÌÂÄ ÑÑÑÐ, 1991.

Ñ. 67.

Ïîñòàíîâëåíèå Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 13 îêòÿá-

ðÿ 1997 ã. ¹ 1295 // www.ÊîíñóëüòàíòÏëþñ.

Ñì.: Ñëîì÷èíñêèé À.Ã., Æàðêîâ È.Ä. Ïðîáëåìû îáùåãî îáðàçîâà-

íèÿ îñóæäåííûõ: Ïîèñêè, íàõîäêè, ðåøåíèÿ: Ó÷åá.-ìåòîä. ïîñîáèå. Ì.:

Èçä-âî ÌÃÑÓ, 2002. Ñ. 86–87.

Ñì.: Õàðàêòåðèñòèêà îñóæäåííûõ ê ëèøåíèþ ñâîáîäû. Ïî ìàòåðè-

àëàì ñîöèàëüíîé ïåðåïèñè 1999 ã. Ì., 2001.

Ñì.: Òàì æå. Ñ. 276.

Ñì.: Òàì æå.

Ñì.: Æåíñêèå èñïðàâèòåëüíûå ó÷ðåæäåíèÿ: âðåìÿ ðåôîðì: Ñá. ìà-

òåðèàëîâ Âñåðîñ. ñåì. «Ðåôîðìà ñèñòåìû ÷åðåç ðåôîðìó ñîçíàíèÿ»,

ã. Êðàñíîäàð, 2–3 àïð. 2001 ã. Ì., 2001.

273

Àíòîíÿí Þ.Ì. Ïðåñòóïíîñòü ñðåäè æåíùèí. Ì.: Ðîñ. ïðàâî, 1992.

Ñ. 180–181.

Ñì.: Ñîöèàëüíàÿ ðàáîòà: Ó÷åá. / Ïîä îáù. ðåä. Â.È. Êóðáàòîâà.

Ðîñòîâ í/Ä.: Ôåíèêñ, 1999. Ñ. 133.

Àíòîíÿí Þ.Ì. Óêàç. ñî÷. Ñ. 80.

Òàì æå. Ñ. 81.

Ñì.: Õâîñòîâ À.À. Ìîðàëüíîå ñîçíàíèå ïðåñòóïíèêîâ è çàêîíîïîñ-

ëóøíûõ ãðàæäàí â ñðàâíèòåëüíîì èçìåðåíèè // Ðàçâèòèå ëè÷íîñòè. 2002.

¹ 3. Ñ. 93.

Ñì.: Ìàëûøåâà Î.À. Êðèìèíàëèñòè÷åñêèå è ïñèõîëîãè÷åñêèå ïðî-

áëåìû äåçàäàïòàöèè æåíùèí ìîëîäåæíîãî âîçðàñòà, îòáûâàþùèõ íàêà-

çàíèå â âèäå ëèøåíèÿ ñâîáîäû: Ó÷åá. ïîñîáèå. Ì., 2001. Ñ. 31.

Ñì.: Îæåãîâ Ñ.È. Ñëîâàðü ðóññêîãî ÿçûêà / Ïîä ðåä. Í.Þ. Øâåäî-

âîé. 12-å èçä., ñòåðåîòèï. Ì.: Ðóñ. ÿç., 1978. Ñ. 314.

Ñì.: Ìóõèíà Â.Ñ., Äåáîëüñêèé Ì.Ã. è äð. Ïðîãðàììà ñîöèàëüíî-

ïñèõîëîãè÷åñêîé ðåàáèëèòàöèè îñóæäåííûõ æåíùèí, èìåþùèõ äåòåé, â

óñëîâèÿõ ëèøåíèÿ ñâîáîäû. Ì., 2002. Ñ. 16.

Ñì.: Ôàêòîðû ðåñîöèàëèçàöèè æåíùèí, îòáûâàþùèõ íàêàçàíèå â

ìåñòàõ ëèøåíèÿ ñâîáîäû: Ìàòåðèàëû ñåì., ã. Îðåë, 7–19 ÿíâ., 2002 ã. Ì.,

2002.

Ìóõèíà Â.Ñ., Äåáîëüñêèé Ì.Ã. è äð. Óêàç. ñî÷. Ñ. 2.

Íîâîñåëîâà À.Ñ. Ìàìà, ÿ ïîìíþ ðóêè òâîè: Ïðîãðàììà ïåäàãîãè-

÷åñêîãî àóòîòðåíèíãà. Ïåðìü, 2002. Ñ. 10.

Ñì.: Ïñèõîëîãèÿ ïðèòåñíåíèÿ: îáèä÷èêè è îáèæåííûå: Ìàòåðè-

àëû Âñåðîñ. íàó÷.-ïðàêò. êîíô., 17–18 ìàÿ 2000 ã. Êîëîìíà, 2000.

Ñ. 8–12.

Ñì.: Êàçàê Á.Á. Óãîëîâíî-èñïîëíèòåëüíàÿ ñèñòåìà â ìåõàíèçìå

îáåñïå÷åíèÿ âíóòðåííåé áåçîïàñíîñòè îáùåñòâà: Ìîíîãðàôèÿ. Ðÿçàíü,

2000. Ñ. 270.

Îëåéíèê À.Í. Òþðåìíàÿ ñóáêóëüòóðà â Ðîññèè: îò ïîâñåäíåâíîé

æèçíè äî ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè. Ì., 2001. Ñ. 129.

Ñì.: Êàçàê Á.Á. Óêàç. ñî÷. Ñ. 271–272.

Îëåéíèê À.Í. Óêàç. ñî÷. Ñ. 127.

Àëåêñàíäðîâ Þ.Ê. Î÷åðê êðèìèíàëüíîé ñóáêóëüòóðû. Ì., 1999.

Ñ. 27–28.

Ñì.: Îëåéíèê À.Í. Óêàç. ñî÷. Ñ. 123.

Ñì.: Òàì æå. Ñ. 142.

Òàì æå. 102.

Àëåêñàíäðîâ Þ.Ê. Óêàç. ñî÷. Ñ. 25–26.

274

Ïñèõîëîãèÿ ïðèòåñíåíèÿ: îáèä÷èêè è îáèæåííûå. Ñ. 20.

Òàì æå. Ñ. 23.

Îëåéíèê À.Í. Óêàç. ñî÷. Ñ. 125.

Êàçàê Á.Á. Óêàç. ñî÷. Ñ. 143.

Ñì.: Îïûò ðàáîòû Óïðàâëåíèÿ èñïîëíåíèÿ íàêàçàíèé Ìèíþñòà

Ðîññèè ïî Îðëîâñêîé îáëàñòè ïî àïðîáèðîâàíèþ íîâîé ìîäåëè óïðàâ-

ëåíèÿ îòðÿäíûì çâåíîì â âèäå öåíòðîâ (ó÷àñòêîâ) ïñèõîëîãî-ïåäàãî-

ãè÷åñêîé è ñîöèàëüíîé ðàáîòû. Îðåë, 2002.

275

Ãëàâà 6

ÑÎÖÈÀËÜÍÀß ÐÀÁÎÒÀ

Â ÏÅÍÈÒÅÍÖÈÀÐÍÛÕ Ó×ÐÅÆÄÅÍÈßÕ

ÇÀÐÓÁÅÆÍÛÕ ÑÒÐÀÍ

§ 1. Ìåæäóíàðîäíûå ñòàíäàðòû ñîöèàëüíîé ðàáîòû

ñ îñóæäåííûìè â ïåíèòåíöèàðíûõ ó÷ðåæäåíèÿõ

Îáúåêòèâíûå ïðåäïîñûëêè äëÿ ñîöèàëüíîãî è ïðîôåññèîíàëü-

íîãî ïåðåîñìûñëåíèÿ îòå÷åñòâåííîé ïåíèòåíöèàðíîé ôèëîñî-

ôèè è ðåàëüíîãî ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ ïðàêòèêè èñïîëíåíèÿ óãî-

ëîâíûõ íàêàçàíèé áûëè ñîçäàíû â ïðîöåññå àêòèâíîé èíòåãðà-

öèè Ðîññèè â ìèðîâîå è åâðîïåéñêîå ñîîáùåñòâî â ïîñëåäíåå

äåñÿòèëåòèå ÕÕ â. Â ðåçóëüòàòå ýòîãî îñóæäåííûå ïðèîáðåëè

öåëûé ðÿä áàçîâûõ ÷åëîâå÷åñêèõ ïðàâ è ñâîáîä: íà æèçíü è

ñâîáîäó, áåçîïàñíîñòü è ëè÷íóþ íåïðèêîñíîâåííîñòü; ñâîáîä-

íûé òðóä; óâàæåíèå èõ ëè÷íîé è ñåìåéíîé æèçíè; ñâîáîäó ìûñëè,

ñîâåñòè è ðåëèãèè; ñâîáîäó âûðàæåíèÿ ñâîåãî ìíåíèÿ è ïîëó÷å-

íèÿ èíôîðìàöèè; ñâîáîäó ìèðíûõ ñîáðàíèé è îáúåäèíåíèé äëÿ

çàùèòû ñâîèõ èíòåðåñîâ, à òàêæå íà ýôôåêòèâíûå ñðåäñòâà ïðà-

âîâîé çàùèòû. Îäíîâðåìåííî áûëè óñòàíîâëåíû çàïðåòû íà

ïûòêè, áåñ÷åëîâå÷íîå, óíèæàþùåå äîñòîèíñòâî îáðàùåíèå èëè

íàêàçàíèå, íà ðàáñòâî, äèñêðèìèíàöèþ ïî ïðèçíàêó ïîëà, ðàñû,

öâåòà êîæè, ÿçûêà, ðåëèãèè, ïîëèòè÷åñêèõ èëè èíûõ óáåæäåíèé,

íàöèîíàëüíîãî èëè ñîöèàëüíîãî ïðîèñõîæäåíèÿ, ïðèíàäëåæíî-

ñòè ê íàöèîíàëüíûì ìåíüøèíñòâàì, èìóùåñòâåííîãî ïîëîæå-

íèÿ, ðîæäåíèÿ èëè ëþáûì èíûì îáñòîÿòåëüñòâàì

. Ýòî ñïîñîá-

ñòâîâàëî ïðèçíàíèþ ëþäåé, â òîì ÷èñëå îñóæäåííûõ (çàêëþ-

÷åííûõ), â êà÷åñòâå «÷ëåíîâ ÷åëîâå÷åñêîé ñåìüè», êàæäûé èç

êîòîðûõ «äîëæåí îáëàäàòü âñåìè ïðàâàìè è ñâîáîäàìè… áåç

êàêîãî áû íè áûëî ðàçëè÷èÿ…», óòâåðæäåíèþ â êà÷åñòâå âûñ-

øèõ öåííîñòåé îñíîâíûõ ñîöèàëüíûõ ïðàâ, äîñòîèíñòâà, ÷åëî-

âå÷åñêîé æèçíè, çäîðîâüÿ, ðàâíîïðàâèÿ, ñïðàâåäëèâîñòè, ñâîáî-

276

äû (äàæå äëÿ èìåþùèõ íåêîòîðûå îãðàíè÷åíèÿ â óñëîâèÿõ è â

ïåðèîä ëèøåíèÿ ñâîáîäû è èñïîëíåíèÿ óãîëîâíîãî íàêàçàíèÿ), ÷å-

ëîâå÷åñêîãî ñîñóùåñòâîâàíèÿ, âçàèìîïîíèìàíèÿ, ìèðà íà îñíîâå

ïðèçíàíèÿ áåçóñëîâíûõ ïðèîðèòåòîâ ÷åëîâå÷åñêîé æèçíè

. Íà èõ

îñíîâå ñ ó÷åòîì ñîöèàëüíûõ, ïåíèòåíöèàðíî-ïåíîëîãè÷åñêèõ, êðè-

ìèíîëîãè÷åñêèõ, ïñèõîëîãî-ïåäàãîãè÷åñêèõ ïîäõîäîâ áûëè âûðà-

áîòàíû ìåæäóíàðîäíûå, à çàòåì åâðîïåéñêèå íîðìàòèâû îáðàùå-

íèÿ ñ çàêëþ÷åííûìè è îñóæäåííûìè: Ìèíèìàëüíûå ñòàíäàðòíûå

ïðàâèëà îáðàùåíèÿ ñ çàêëþ÷åííûìè (1955), Åâðîïåéñêèå ïåíèòåí-

öèàðíûå ïðàâèëà, ïåðåðàáîòàííûé âàðèàíò Åâðîïåéñêèõ ìèíèìàëü-

íûõ ñòàíäàðòíûõ ïðàâèë îáðàùåíèÿ ñ çàêëþ÷åííûìè (1987), à

òàêæå öåëûé ðÿä èíûõ ìåæäóíàðîäíûõ äîêóìåíòîâ è ðåêîìåíäà-

öèé ïî ÷àñòíûì âîïðîñàì èñïîëíåíèÿ óãîëîâíûõ íàêàçàíèé.

Â ñâîåé ñîâîêóïíîñòè îíè îïðåäåëÿþò îáùåãóìàíèñòè÷åñ-

êèå öåííîñòè, áàçîâûå öåëè, ïðèíöèïû èõ ðåàëèçàöèè è îáðà-

ùåíèÿ ñ ëèöàìè, îòáûâàþùèìè ðàçëè÷íûå âèäû óãîëîâíûõ

íàêàçàíèé, èõ èñïðàâëåíèÿ è ðåñîöèàëèçàöèè, à òàêæå ìåæäóíà-

ðîäíûå ñòàíäàðòû ïðîâåäåíèÿ ñ íèìè âîñïèòàòåëüíîé è ñîöè-

àëüíîé ðàáîòû.

«Ãëàâíàÿ öåëü ýòèõ äîêóìåíòîâ – çàùèòà ÷åëîâå÷åñêèõ è

ãðàæäàíñêèõ ïðàâ ëèö, ïðèâëå÷åííûõ ê óãîëîâíîé îòâåòñòâåí-

íîñòè… ðàñïðîñòðàíåíèå ïðîãðåññèâíîãî ìèðîâîãî îïûòà, ãó-

ìàíèçàöèÿ óãîëîâíîé ïîëèòèêè ãîñóäàðñòâ â îáëàñòè îáðàùåíèÿ

ñ ïðàâîíàðóøèòåëÿìè, ìàêñèìàëüíî âîçìîæíîå ñóæåíèå ñôåðû

ïðèìåíåíèÿ íàèáîëåå ðåïðåññèâíûõ ìåð»

Ìèíèìàëüíûå ñòàíäàðòíûå ïðàâèëà îáðàùåíèÿ ñ çàêëþ÷åí-

íûìè è èõ åâðîïåéñêèé àíàëîã ïðåäïèñûâàþò, ÷òî øòàòû ó÷-

ðåæäåíèé è îðãàíîâ, èñïîëíÿþùèõ íàêàçàíèÿ, «äîëæíû âêëþ-

÷àòü äîñòàòî÷íîå ÷èñëî ñïåöèàëèñòîâ, òàêèõ êàê ïñèõèàòðû,

ïñèõîëîãè, ñîöèàëüíûå ðàáîòíèêè...» (ïðàâèëà 49 Ì è 57.1 Å)

êîòîðûå äîëæíû ñîñòîÿòü â øòàòå â êà÷åñòâå ïîñòîÿííûõ ñî-

Äàëåå ïî òåêñòó ïðàâèëà, âçÿòûå èç Ìèíèìàëüíûõ ñòàíäàðòíûõ

ïðàâèë îáðàùåíèÿ ñ çàêëþ÷åííûìè, îáîçíà÷àþòñÿ áóêâîé «Ì», à èõ

àíàëîãè èç Åâðîïåéñêèõ ïðàâèë – áóêâîé «Å».

277

òðóäíèêîâ ëèáî ðàáîòàþùèõ áåçâîçìåçäíî äîáðîâîëüöåâ â öå-

ëÿõ îáåñïå÷åíèÿ ïîääåðæêè íóæäàþùèõñÿ.

Â çàâèñèìîñòè îò öåëåé è çàäà÷, ñòîÿùèõ ïåðåä óãîëîâíî-èñïîë-

íèòåëüíîé ñèñòåìîé è óçàêîíåííûì ïåðå÷íåì ïåíèòåíöèàðíûõ

ñðåäñòâ èõ ðåàëèçàöèè, ôóíêöèè, âûïîëíÿåìûå ñîöèàëüíûìè ðà-

áîòíèêàìè, äåëÿòñÿ íà îáùåïðîôåññèîíàëüíûå è ñïåöèàëüíûå.

Ïåðâàÿ ãðóïïà ôóíêöèé ïðîôåññèîíàëüíî âûïîëíÿåòñÿ ñîâìå-

ñòíî âñåìè ñóáúåêòàìè äåÿòåëüíîñòè ÈÓ, ãëàâíûì îáðàçîì åãî

ñîòðóäíèêàìè (ïåðñîíàëîì), è äåòåðìèíèðîâàíà îáùåé öåëüþ –

èñïðàâëåíèåì îñóæäåííûõ â ïðîöåññå, â ïåðèîä è ïîä âîçäåé-

ñòâèåì èñïîëíåíèÿ óãîëîâíîãî íàêàçàíèÿ â ìåñòàõ ëèøåíèÿ ñâî-

áîäû. Ðåçóëüòàò èñïðàâëåíèÿ ìîæåò áûòü îöåíåí ïîëîæèòåëüíî

â òîì ñëó÷àå, åñëè áóäåò äîñòèãíóòà ïîñòïåíèòåíöèàðíàÿ ðåñî-

öèàëèçàöèÿ, âêëþ÷àþùàÿ â ñåáÿ âîññòàíîâëåíèå êîìïëåêñà ñî-

öèàëüíî ïîëåçíûõ ñâÿçåé, ñîöèàëüíî-ëè÷íîñòíóþ ðåàáèëèòàöèþ,

ïîëíîöåííîå ðåàëüíîå âîçâðàùåíèå ãðàæäàíèíà â îáùåñòâî. Ïðî-

ãðåññèâíàÿ ïåíèòåíöèàðíàÿ ôèëîñîôèÿ ìåæäóíàðîäíûõ ïðàâèë

óòâåðæäàåò î íåîáõîäèìîñòè â ïðîöåññå èñïîëíåíèÿ íàêàçàíèÿ

íå òîëüêî ñîõðàíåíèÿ ÷åëîâå÷åñêîãî â ÷åëîâåêå, íî è ïîçèòèâíî-

ãî ðàçâèòèÿ, ôîðìèðîâàíèÿ è âîññòàíîâëåíèÿ èíäèâèäóàëüíîãî

è ñîöèàëüíîãî â îáëèêå îñóæäåííîãî, ÷òîáû ïî îòáûòèè ñðîêà

çàêëþ÷åíèÿ è ïî âîçâðàùåíèè ê íîðìàëüíîé æèçíè â îáùåñòâå

ïðàâîíàðóøèòåëü îêàçûâàëñÿ íå òîëüêî ãîòîâûì, íî è ñïîñîá-

íûì ïîä÷èíèòüñÿ çàêîíîäàòåëüñòâó è îáåñïå÷èòü ñâîå ñóùåñòâî-

âàíèå (ïðàâèëî 56 Ì), à òàêæå óäîâëåòâîðèòü ñâîè æèçíåííûå

ïîòðåáíîñòè ñîáñòâåííûìè ñèëàìè (ïðàâèëî 3 Å).

Öåëè ïåíèòåíöèàðíîé ñèñòåìû ðåàëèçóþòñÿ ÷åðåç êîìïëåêñ

îáùåïðîôåññèîíàëüíûõ ôóíêöèé: ðåæèìíîé, âîñïèòàòåëüíîé,

îáðàçîâàòåëüíîé, òðóäîâîé, óïðàâëåí÷åñêîé, êàæäàÿ èç êîòîðûõ

èìååò ñâîþ ñôåðó ðåàëèçàöèè (ïðåäìåò âåäåíèÿ), ñëîæèâøèéñÿ

èíñòðóìåíòàðèé (êîìïëåêñ ÷àñòíûõ ñðåäñòâ, ìåòîäîâ, ïðèåìîâ,

ôîðì) è òåõíîëîãèè ðåàëèçàöèè. Îáùàÿ îòâåòñòâåííîñòü çà âû-

ïîëíåíèå íàçâàííûõ ôóíêöèé âîçëàãàåòñÿ íà êîëëåêòèâ ñîòðóä-

íèêîâ ÈÓ êàê öåëîñòíîå îáðàçîâàíèå ïðîôåññèîíàëîâ, ÷òî ñî-

çäàåò îñíîâó äëÿ êîíñîëèäàöèè ñïåöèàëèñòîâ, îáóñëîâëèâàåò íå-

278

îáõîäèìîñòü èõ ïðàêòè÷åñêîãî âçàèìîäåéñòâèÿ, âçàèìîïîìîùè,

ñîòðóäíè÷åñòâà ïóòåì îáìåíà ñëóæåáíîé èíôîðìàöèåé, ñîâìå-

ñòíîé ïîäãîòîâêè è ðåàëèçàöèè ñèñòåìû ìåðîïðèÿòèé. Ïðÿìóþ

îòâåòñòâåííîñòü çà âûïîëíåíèå îáùåïðîôåññèîíàëüíûõ ôóíê-

öèé íåñóò ðóêîâîäèòåëè èñïðàâèòåëüíîãî ó÷ðåæäåíèÿ, íåïîñ-

ðåäñòâåííóþ – ñîîòâåòñòâóþùèå îòäåëû è ñëóæáû ÈÓ.

Â ñîäåðæàíèè êàæäîé èç îáùåïðîôåññèîíàëüíûõ ôóíêöèé

îò÷åòëèâî âûðàæåíû êîìïîíåíòû, îòíîñÿùèåñÿ ê ñîöèàëüíîé

ðàáîòå.

Ïðè ðåàëèçàöèè ðåæèìíîé ôóíêöèè ñîöèàëüíàÿ ðàáîòà ïðåä-

ïîëàãàåò:

– îáåñïå÷èòü òàêèå óñëîâèÿ, ÷òîáû íå óñóãóáëÿòü ïðè÷èíåí-

íûå ñòðàäàíèÿ (ïðàâèëà 57 Ì è 64 Å);

– ñîçäàòü â êàæäîì èç èñïðàâèòåëüíûõ ó÷ðåæäåíèé óñëîâèÿ

æèçíè, ñîâìåñòèìûå ñ ÷åëîâå÷åñêèì äîñòîèíñòâîì è îáùåñòâåí-

íûìè íîðìàìè;

– ñâåñòè ê ìèíèìóìó îòðèöàòåëüíûå ïîñëåäñòâèÿ ëèøåíèÿ

ñâîáîäû è ðàçëè÷èÿ ìåæäó æèçíüþ â çàêëþ÷åíèè è íà ñâîáîäå,

ñ òåì ÷òîáû çàêëþ÷åííûé íå óòðàòèë ÷óâñòâà ñàìîóâàæåíèÿ èëè

ëè÷íîé îòâåòñòâåííîñòè;

– íåîáõîäèìîñòü ïîääåðæèâàòü è óêðåïëÿòü ñâÿçè ñ ðîäñòâåí-

íèêàìè è îáùåñòâåííîñòüþ â èíòåðåñàõ çàêëþ÷åííûõ è èõ ñå-

ìåé (ïðàâèëî 65 Å);

– ïîìîùü â ðåàëèçàöèè âîçìîæíîñòè îáùàòüñÿ ñî ñâîèìè

ñåìüÿìè, ïîëüçóþùèìèñÿ íåçàïÿòíàííîé ðåïóòàöèåé äðóçüÿìè,

ïðåäñòàâèòåëÿìè âíåøíèõ îðãàíèçàöèé (ïðàâèëà 37 Ì; 43.1 Å),

÷òî ñîçäàåò óñëîâèÿ äëÿ ñîõðàíåíèÿ ïîçèòèâíûõ ñîöèàëüíûõ

ñâÿçåé è ðåñîöèàëèçàöèè â ïðîöåññå èñïîëíåíèÿ íàêàçàíèé;

– íå äîïóñòèòü ëþáîãî âèäà äèñêðèìèíàöèè, îñíîâàííîé íà

íàöèîíàëüíûõ, ðàñîâûõ, ñîöèàëüíûõ, èìóùåñòâåííûõ, ýêîíîìè-

÷åñêèõ, ïîëèòè÷åñêèõ, ðåëèãèîçíûõ è èíûõ ïðèçíàêàõ (ïðàâèëà

6 Ì; 2 Å);

– ãàðàíòèðîâàííîå óâàæèòåëüíîå îòíîøåíèå ê ðåëèãèîçíûì

âåðîâàíèÿì è ãðóïïîâûì íðàâñòâåííûì öåííîñòÿì è ïðèíöèïàì,

íå èìåþùèì êðèìèíàëüíîãî îòòåíêà (ïðàâèëà 6.2 Ì; 2 Å);

279

– ïðåäîñòàâëåíèå îñóæäåííûì ïðàêòè÷åñêîé âîçìîæíîñòè

óäîâëåòâîðÿòü ñâîè ïîòðåáíîñòè ðåëèãèîçíîãî, äóõîâíîãî èëè

ìîðàëüíîãî ïîðÿäêà (ïðàâèëà 41, 42 Ì, 46 Å);

– îáåñïå÷èòü ïîðÿäîê ðàçìåùåíèÿ, óñëîâèÿ ïðîæèâàíèÿ â

ïîìåùåíèÿõ, îäåæäó, ïèòàíèå, ôèçè÷åñêóþ àêòèâíîñòü, êîòîðûå

ïîçâîëÿþò «æèòü â òàêèõ óñëîâèÿõ», ïîääåðæèâàòü ñèëû è çäî-

ðîâüå, íå èìåþò «íè îñêîðáèòåëüíîãî, íè óíèæàþùåãî õàðàêòå-

ðà», à ñïîñîáñòâóþò «äîñòîéíîìó âèäó è ñàìîóòâåðæäåíèþ»

(ïðàâèëà 8, 17, 21, 43 Ì; 11, 20, 28, 83 Å);

– ìåäèöèíñêîå îáåñïå÷åíèå: êâàëèôèöèðîâàííóþ ïîìîùü è

óñëóãè, äèàãíîñòèêó çàáîëåâàíèé, ëå÷åíèå ôèçè÷åñêèõ è óìñòâåí-

íûõ íåäîñòàòêîâ, êîòîðûå ìîãóò âîñïðåïÿòñòâîâàòü ïåðåâîñïè-

òàíèþ è ïîìåøàòü âîçâðàùåíèþ çàêëþ÷åííûõ ê íîðìàëüíîé

æèçíè ïîñëå îñâîáîæäåíèÿ, ñîõðàíåíèå ôèçè÷åñêîãî è óìñòâåí-

íîãî ðàâíîâåñèÿ, ãèãèåíó äëÿ ïîääåðæàíèÿ çäîðîâüÿ è ÷èñòîòû,

äèôôåðåíöèàöèþ óñëîâèé äëÿ ðàçëè÷íûõ êàòåãîðèé áîëüíûõ è

áåðåìåííûõ æåíùèí, ñîöèàëüíî-ïñèõèàòðè÷åñêóþ îïåêó íàä

ñòðàäàþùèìè ïñèõè÷åñêèìè ðàññòðîéñòâàìè, ìåäèöèíñêîå ñòðà-

õîâàíèå (ïðàâèëà 22, 62, 83 Ì; 20, 26 Å);

– äèñöèïëèíàðíîå âîçäåéñòâèå, íå ñîâìåñòèìîå ñ êîëëåêòèâíû-

ìè è òåëåñíûìè æåñòîêèìè, áåñ÷åëîâå÷íûìè èëè óíèæàþùèìè

äîñòîèíñòâî âèäàìè íàêàçàíèÿ, ñ ïðåäîñòàâëåíèåì îñóæäåííîìó

âîçìîæíîñòè âûñòóïèòü â ñâîþ çàùèòó, ñòðîãèì ñîáëþäåíèåì çà-

êîíîâ è íîðìàòèâíûõ àêòîâ, íåäîïóñòèìîñòè óõóäøåíèÿ åãî ôèçè-

÷åñêîãî èëè ïñèõè÷åñêîãî çäîðîâüÿ (ïðàâèëà 31 Ì; 33, 35 Å).

«×åëîâå÷åñêîå äîñòîèíñòâî», «÷óâñòâî ñàìîóâàæåíèÿ», «ëè÷-

íàÿ îòâåòñòâåííîñòü», «äîñòîéíûé âèä è ñàìîóòâåðæäåíèå»,

«äèñêðèìèíàöèÿ», «æåñòîêîå áåñ÷åëîâå÷íîå îáðàùåíèå»,

«ñòðàäàíèÿ», «óíèæåíèå è îñêîðáëåíèå äîñòîèíñòâà» è äðóãèå

ïîíÿòèÿ âõîäÿò â ïðåäìåò ñîöèàëüíîé ðàáîòû, îïðåäåëÿþò åå öåí-

íîñòíûå îðèåíòàöèè, äîñòèæåíèå èëè íåäîïóùåíèå êîòîðûõ ñî-

ñòàâëÿåò åå ñîäåðæàíèå. Ñïåöèàëèñò â îáëàñòè ñîöèàëüíîé ðàáî-

òû ÓÈÑ ïðè ðåàëèçàöèè íàçâàííîé ôóíêöèè âûñòóïàåò íå ñòîëüêî

ýêñïåðòîì, êîíòðîëåðîì, ñêîëüêî àêòèâíûì ñóáúåêòîì âçàèìî-

äåéñòâèÿ ñ íåïîñðåäñòâåííûìè èñïîëíèòåëÿìè, îáåñïå÷èâàþùè-

280

ìè ðåàëèçàöèþ ñîöèàëüíîãî ïðåäíàçíà÷åíèÿ (ñìûñëà) ðåæèìà.

Ñîâðåìåííîå ïðîãðåññèâíîå ïîíèìàíèå ðåæèìà ïðåäïîëàãàåò

ïåðåõîä îò êàðàòåëüíî-ðåïðåññèâíûõ, çàïðåòèòåëüíûõ ïîäõîäîâ

ê îáåñïå÷åíèþ ïðåæäå âñåãî èçîëÿöèè, îõðàíû è çàùèòû ïðàâ

îñóæäåííûõ, ïîääåðæàíèþ ïîðÿäêà è áåçîïàñíîñòè.

Ñîöèàëüíûé àñïåêò âîñïèòàòåëüíîé ôóíêöèè â èñïðàâèòåëü-

íûõ ó÷ðåæäåíèÿõ ïðåäñòàâëåí â ìåæäóíàðîäíûõ ñòàíäàðòàõ â

öåëîì ðÿäå ïðàâèë. Îí ïîëó÷èë îòðàæåíèå â öåëè èñïðàâèòåëü-

íîãî âîçäåéñòâèÿ (ïðàâèëà 56 Ì; 3 Å) è âêëþ÷àåò â ñåáÿ:

– «äóõîâíóþ ïîääåðæêó è ïîìîùü, à òàêæå âîçìîæíîñòè äëÿ

ïîäõîäÿùåé ðàáîòû... äëÿ çàíÿòèé ôèçêóëüòóðîé è ðàçâèòèÿ ñî-

öèàëüíûõ íàâûêîâ» (ïðàâèëî 66à Å);

– îáåñïå÷åíèå èíäèâèäóàëüíîãî ïîäõîäà è äèôôåðåíöèðî-

âàííûõ óñëîâèé ñîäåðæàíèÿ, íåîáõîäèìîñòü èìåòü è èñïîëüçî-

âàòü â ÈÓ âñå ñðåäñòâà èñïðàâèòåëüíî-âîñïèòàòåëüíîãî, îáðàçî-

âàòåëüíîãî, ìîðàëüíîãî, äóõîâíîãî è èíîãî ïîðÿäêà (äóõîâíûå

ñèëû è âèäû ïîìîùè) â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîòðåáíîñòÿìè èíäèâè-

äóàëèçèðîâàííîãî èñïðàâèòåëüíîãî âîçäåéñòâèÿ íà çàêëþ÷åííûõ

(ïðàâèëà 63.3 Ì; 66, 67.1 Å);

– ðàçðàáîòêó â êðàò÷àéøèå ñðîêè ïîñëå ïðèåìà çàêëþ÷åííî-

ãî (îñóæäåííîãî) è «èçó÷åíèÿ åãî ëè÷íîñòè... ïðîãðàììû ñîäåð-

æàíèÿ (âîñïèòàòåëüíîé ðàáîòû) ñ ó÷åòîì äàííûõ îá èíäèâèäó-

àëüíûõ ïîòðåáíîñòÿõ, ñïîñîáíîñòÿõ, ñîñòîÿíèè äóõà è îñîáåí-

íî áëèçîñòè ê ðîäñòâåííèêàì» (ïðàâèëà 69 Ì; 68 Å);

– îðãàíèçàöèþ äåÿòåëüíîñòè, íàïðàâëåííîé íà ïîääåðæàíèå

õîðîøåé ôèçè÷åñêîé ôîðìû, çàíÿòèé ñïîðòîì è îðãàíèçàöèþ

äîñóãà ïóòåì ðàçðàáîòêè è îñóùåñòâëåíèÿ ïðîãðàìì ôèçè÷åñêî-

ãî âîñïèòàíèÿ, ëå÷åáíîé ôèçêóëüòóðû äëÿ íóæäàþùèõñÿ, çàíÿ-

òèé ñïîðòîì è îòäûõà â ðàìêàõ è â ñîîòâåòñòâèè ñ öåëÿìè èñ-

ïðàâèòåëüíîãî âîçäåéñòâèÿ (ïðàâèëà 21 Ì; 83, 84 Å);

– èñïîëüçîâàíèå â öåëÿõ èñïðàâëåíèÿ, ïîääåðæàíèÿ ñîöèàëüíûõ

è ëè÷íîñòíûõ ïîëåçíûõ ñâÿçåé, îáåñïå÷åíèÿ âîçìîæíîñòåé äëÿ

îòäûõà è êóëüòóðíîé äåÿòåëüíîñòè ñèñòåìû ñðåäñòâ ìàññîâîé

èíôîðìàöèè (ãàçåò, ïåðèîäè÷åñêèõ èçäàíèé è äðóãèõ ïóáëèêàöèé,

ðàäèî- è òåëåïåðåäà÷, ëåêöèé èëè èíûõ èñòî÷íèêîâ), áèáëèîòå÷-