Лекция по экономике общественного сектора. Тема 10. Некоммерческие организации

Подождите немного. Документ загружается.

3. Экономические основы функционирования некоммерческих

организаций

нкциони

ование негос

да

ственных

ур

некоммерческих организаций связано с

ос

ществлением оп

еделенных

асходов. Их можно

подразделить на следующие виды:

•

расходы

по

выполнению

уставной

деятельности

;

расходы

по

выполнению

уставной

деятельности

;

• расходы, связанные с коммерческой деятельностью;

• средства, переданные в результате

внутрихозяйственных расчетов;

• потери и списания.

3. Экономические основы функционирования некоммерческих

организаций

Смета доходов и расходов - это план поступлений и расходов

материальных и

енежных средств, регламентирующий

финансово-хозяйственную деятельность негосударственной

некоммерческой

организации

Если

организация

некоммерческой

организации

Если

организация

осуществляет целевые программы, то смета составляется по

каждой

из

них

каждой

из

них

Смета составляется исходя из того, что средства, полученные

на конк

етные цели

олжны быть из

асхо

ованы только на

рд

эти цели. Изменение такогопорядкавозможнолишьпри

наличии письменного согласия со стороны жертвователя. В

противном случае средства, израсходованные на иные цели,

подлежат изъятию в доход федерального бюджета.

4. Благотворительность, меценатство и спонсорство в

условиях смешанной экономики

Очертания современных благотворительных

организаций появились в середине XIX в. в Германии,

где протестанты создали организацию для решения

социальных проблем.

Становление гражданского общества в России и

объективная необходимость решения острых

социальных проблем обусловили процесс создания и

развития сети подо

ных организаци

, заполнивших

особую нишу в национальной экономике.

озникающие своео

разные провалы государства могут

и должны восполнить некоммерческие, общественные,

благотворительные

иные

организации

благотворительные

иные

организации

4. Благотворительность, меценатство и спонсорство в

условиях смешанной экономики

В соответствии со ст.1Закона РФ «Облаготво

ительной

деятельности и благотворительных организациях»

понятие благотворительной деятельности

характеризуется двумя базовыми признаками:

)

доб

овольностью ос

ществления

казанной

)

деятельности;

)

оп

еляю

им п

изнаком благотво

ительной

)

рд щ

деятельности является ее бескорыстность; согласно

Закон

по

беско

ыстностью понимается не только

оказание поддержки на безвозмездной основе, но и на

льготной.

4. Благотворительность, меценатство и спонсорство в

условиях смешанной экономики

Реализация целей благотворительной деятельности может

осуществляться как прямо, так и опосредованно.

Прямая благотворительность - это выделение

материальной помощи малообеспеченным гражданам,

предоставление грантов деятелям науки, культуры,

выделение средств организациям здравоохранения,

образования, организациям, осуществляющим

природоохранные

мероприятия

природоохранные

мероприятия

Косвенно благотворительность осуществляется при

оказании

содействия

лицам

(прежде

всего

оказании

содействия

лицам

(прежде

всего

благотворительным организациям) вреализацииими

елей благотво

ительной

еятельности.

4. Благотворительность, меценатство и спонсорство в

условиях смешанной экономики

Благотворительная деятельность осуществляется в целях:

•

соц

льн

йп

оддер

жки и

защ

иты г

ра

да

вкл

чш

ни

ер

льн

ния м

ообес

нных

соц а о

оддер

защ

ра да ,

юа

уу е е

аера оо

оое

аообесее ,

социальную реабилитацию безработных, инвалидов и иных лиц, которые в силу своих физических или

интеллектуальных особенностей, иных обстоятельств не способны самостоятельно реализовать свои права и

законные интересы;

• подготовки населения

еодолению последствий стихийных бедствий, экологических, п

омышленных или иных

катастроф, к предотвращению несчастных случаев;

• оказания помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, промышленных или иных

катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, жертвам репрессий, беженцам и вынужденным

переселенцам;

• содействия укреплению мира, дружбы и согласия между народами, предотвращению социальных, национальных,

религиозных конфликтов;

• содействия укреплению престижа и роли семьи в обществе;

•

содействия

защите

материнства,

детства

отцовства

;

содействия

защите

материнства,

детства

отцовства

;

• содействия деятельности в сфере образования, науки, культуры, искусства, просвещения, духовному развитию

личности;

• содействия деятельности в сфере профилактики и охраны здоровья граждан, а также пропаганды здорового

образа

жизни

улучшения

морально

психологического

состояния

граждан

;

образа

жизни

улучшения

морально

психологического

состояния

граждан

;

• содействия деятельности в сфере физической культуры и массового спорта;

• охраны окружающей природной среды и защиты животных;

• охраны и должного содержания зданий, объектов и территорий, имеющих историческое, культовое, культурное

или

природоохранное

значение

мест

захоронения

или

природоохранное

значение

мест

захоронения

4. Благотворительность, меценатство и спонсорство в

условиях смешанной экономики

Участники благотворительной деятельности

Под

участниками

благотворительной

деятельности

понимаются

граждане

юридические

лица

Под

участниками

благотворительной

деятельности

понимаются

граждане

юридические

лица

осуществляющие благотворительную деятельность, в том числе путем поддержки существующей или

создания новой благотворительной организации, а также граждане и юридические лица, в интересах

которых осуществляется благотворительная деятельность: благотворители, добровольцы,

благополучатели

Благотворители - лица, осуществляющие благотворительные пожертвования в формах:

• бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передачи в собственность имущества, втом

числе денежных средств и (или) объектов интеллектуальной собственности;

• бескорыстного (безвозмездного или на льготных условиях) наделения правами владения, пользования и

распоряжения любыми объектами права собственности;

• бескорыстного (безвозмездного или на льготных условиях) выполнения работ, предоставления услуг

благотво

ителями - ю

ическими ли

ами.

рд

Благотворители вправе определять цели и порядок использования своих пожертвований.

Добровольцы - граждане, осуществляющие благотворительную деятельность в форме безвозмездного труда

в интересах благополучателя, в том числе в интересах благотворительной организации.

Благотворительная

организация

может

оплачивать

расходы

добровольцев

связанные

их

деятельностью

Благотворительная

организация

может

оплачивать

расходы

добровольцев

связанные

их

деятельностью

в этой организации (командировочные расходы, затраты на транспорт и другие).

Благополучатели - лица, получающие благотворительные пожертвования от благотворителей, помощь

добровольцев.

4. Благотворительность, меценатство и спонсорство в

условиях смешанной экономики

Благотворительной организацией является неправительственная

(

)

(

негосударственная и немуниципальная

)

некоммерческая организация,

созданная для реализации предусмотренных целей путем осуществления

благотворительной деятельности в интересах общества в целом или

отдельных категорий лиц.

При превышении доходов благотворительной организации над ее расходами

сумма

превышения

не

подлежит

распределению

между

ее

учредителями

сумма

превышения

не

подлежит

распределению

между

ее

учредителями

(членами), а направляется на реализацию целей, ради которых эта

благотворительная организация создана.

лаготворительные организации создаются в

ормах о

щественных

организаций (объединений), фондов, учреждений и в иных формах,

предусмотренных федеральными законами для благотворительных

организаций.

Благотворительная организация может создаваться в форме учреждения,

если

ее

учредителем

является

благотворительная

организация

если

ее

учредителем

является

благотворительная

организация

4. Благотворительность, меценатство и спонсорство в

условиях смешанной экономики

Благотворительная организация вправе осуществлять благотворительную

деятельность

направленную

на

достижение

целей

ради

которых

она

деятельность

направленную

на

достижение

целей

ради

которых

она

создана, а также благотворительную деятельность, направленную на

достижение предусмотренных законодательством целей.

Благотворительная организация вправе заниматься

еятельностью по

привлечению ресурсов и ведению внереализационных операций.

Благотво

ительная о

ганиза

ия вп

аве ос

ущ

ествлять п

инимательск

рц

ущ

рдр у

деятельность только для достижения целей, ради которых она создана, и

соответствующую этим целям.

Для

создания

материальных

условий

реализации

благотворительных

целей

Для

создания

материальных

условий

реализации

благотворительных

целей

благотворительная организация вправе учреждать хозяйственные

общества. Не допускается участие благотворительной организации в

хозяйственных

обществах

совместно

другими

лицами

хозяйственных

обществах

совместно

другими

лицами

Благотворительная организация не вправе расходовать свои средства и

использовать свое имущество для поддержки политических партий,

движений

групп

кампаний

движений

групп

кампаний

4. Благотворительность, меценатство и спонсорство в

условиях смешанной экономики

Источниками формирования имущества благотворительной организации могут являться:

•

взносы

учредителей

благотворительной

организации

;

•

взносы

учредителей

благотворительной

организации

;

• членские взносы (для благотворительных организаций, основанных на членстве);

• благотворительные пожертвования, в том числе носящие целевой характер

(благотворительные

гранты)

предоставляемые

гражданами

юридическими

лицами

(благотворительные

гранты)

предоставляемые

гражданами

юридическими

лицами

денежной или натуральной форме;

• доходы от внереализационных операций, включая доходы от ценных бумаг;

•

поступления

от

деятельности

по

привлечению

рес

урсов

(проведение

кампаний

по

поступления

от

деятельности

по

привлечению

рес

урсов

(проведение

кампаний

по

привлечению благотворителей и добровольцев, включая организацию развлекательных,

культурных, спортивных и иных массовых мероприятий, проведение кампаний по сбору

благотворительных пожертвований, проведение лотерей и аукционов в соответствии с

законодательством Российской Федерации, реализацию имущества и пожертвований,

поступивших от благотворителей, в соответствии с их пожеланиями);

• доходы от разрешенной законом предпринимательской деятельности;

бй

• доходы от деятельности хозя

ственных о

ществ, учрежденных

лаготворительно

организацией;

• труд добровольцев;

•

иные

не

запрещенные

законом

источники

•

иные

не

запрещенные

законом

источники