Лекция по экономике общественного сектора. Тема 10. Некоммерческие организации

Подождите немного. Документ загружается.

5. Формы государственной поддержки некоммерческих

организаций

Взаимоотношения негос

да

ственных

ур

некоммерческих организаций с государственными и

ниципальным секто

ами должны ст

оиться по

принципу социального партнерства. Выполнение

негос

да

ственными некомме

ческими

ур

организациями своих обязательств перед

обществом, пот

ебителями и гос

да

ством

олжно

ур

опираться на соответствующую поддержку, которая

едоставляется по т

ем основным

направлениям: законодательному,

организационном

экономическом

(

рис.5.1

)

101

(

)

5. Формы государственной поддержки некоммерческих

организаций

Рис. 5.1. Направления и формы государственной и муниципальной поддержки

102

негосударственных некоммерческих организаци

5. Формы государственной поддержки некоммерческих

организаций

Законодательная поддержка на государственном и

муниципальном уровне различается степенью

интенсивности, соотношением регулирования и контроля.

ля

ункционирования негосударственных

некоммерческих организаций необходима адекватная

нормативно

правовая

основа

их

деятельности

Она

нормативно

правовая

основа

их

деятельности

Она

формируется путем применения норм, установленных в

Конституции

РФ,

Гражданском

Налоговом

кодексах

РФ

Конституции

РФ,

Гражданском

Налоговом

кодексах

РФ

Более детализированное регулирование достигается с

помощью законодательных актов по отдельным видам

негосударственных некоммерческих организаций

(благотворительных, общественных организаций и

бй

)

103

ъединени

ит.п.

)

5. Формы государственной поддержки некоммерческих

организаций

Организационная поддержка реализуется на двух

уровнях: институциональном и инфраструктурном.

На инстит

циональном

ур

овне

станавливаются

ур

организационно-правовые формы функционирования

негосударственных некоммерческих организаций, атакже

определяются порядо

их государственной регистрации,

паспортизации, права и ответственность, имущественные

отношения,

инансирование, членство и т.п.

На инфраструктурном уровне осуществляется поддержка

посредством создания нео

ходимых элементов

информационной и обслуживающей инфраструктур.

104

5. Формы государственной поддержки некоммерческих

организаций

Экономическая поддержка имеет многообразие форм и

может быть как прямой, так и косвенной.

ямое

инанси

ование под

аз

мевает, нап

име

фр

ру

рр

оплату некоммерческой организации выполняемого ею

социального заказа.

Косвенное финансирование - это предоставление льгот,

т.е. освобождение от части платежей, главным образом

налоговых, а также иных обязательств, которые

организация должна была бы в противном случае нести

по отношению

государственным и муниципальным

органам.

105

5. Формы государственной поддержки некоммерческих

организаций

Основные формы экономической поддержки негосударственных некоммерческих

организаций

1. Поддержка функционирования и развития ввиде:

• предоставления негосударственными некоммерческими организациями налоговых

льгот

;

льгот

;

• предоставление налоговых льгот лицам, оказывающим материальную поддержку

негосударственным некоммерческим организациям;

• предоставление негосударственным некоммерческим организациям льгот неналогового

характера (по аренде помещений и т.п.);

• бюджетное финансирование (субсидирование) отдельных видов расходов

негосударственных

некоммерческих

организаций

(например

выделение

средств

на

негосударственных

некоммерческих

организаций

(например

выделение

средств

на

ремонт помещений, на оплату услуг связи, обучение кадров и т.д.);

• безвозмездная передача государственного или муниципального имущества (зданий,

сооружений

технических

средств

)

собственность

негосударственным

сооружений

технических

средств

)

собственность

негосударственным

некоммерческим ор-ганизациям;

• предоставление льготных кредитов;

•

информационная

консультационная

помощь

другие

формы

поддержки

106

•

информационная

консультационная

помощь

другие

формы

поддержки

5. Формы государственной поддержки некоммерческих

организаций

2. Привлечение негосударственных некоммерческих

организаций к разработке и реализации государственных и

муниципальных программ посредством:

• координации деятельности и совместная разра

отка программ;

• размещения заказов на выполнение социальных услуг;

• поддержки проектов и программ независимых некоммерческих

организаций в рамках государственных и муниципальных

программ

Предоставление негосударственных некоммерческих,

гос

уд

ственных и м

ни

ипальных с

ств может иметь

уд р

уц

рд

прямой и косвенный характер (прямое и косвенное

финансирование).

107