Лекции - Природопользование
Подождите немного. Документ загружается.
некоторого множества свойств окружающей среды (зависящих от особенностей
цивилизации), изменение которых человеческой деятельностью недопустимо
ни при каких условиях» (Н.Н. Моисеев). Первенство отдавалось соображениям
сиюминутной выгоды, узко ведомственным приоритетам, чуждым всякой
экологической основы.
Правовые. Законы, регулирующие природопользование, имели и имеют в
основном ведомственный характер. Они складывались под влиянием наиболее
мощных экономически ведомств и предусматривали первоочередное
удовлетворение их интересов в ущерб менее мощным отраслям хозяйства и,
конечном итоге, природному комплексу, государству в целом. Законы не были
и еще не стали правовыми гарантами разумного использования природных
ресурсов.
Идеологические. Эта группа причин почти целиком является
принадлежностью политизированных экономических систем и наиболее ярко
проявилась в б.=СССР. Экологические законы игнорировались и подменялись
соображениями «так надо советскому обществу», «это необходимо для
скорейшего построения коммунизма» и т.д. Отсюда – «великие стройки века»,
ликвидация «неперспективных населенных пунктов», проекты переброски на
юг стока северных рек и другие идеологические почины, с течением времени
обнаружившие полную экологическую несостоятельность. Попытки
противостояния антиэкологическим проектам рассматривались как
идеологически ущербные и строго наказывались.
Рассмотрим теперь главные пути и возможности распространения
рационального природопользования.
Часть экологических проблем, вставших перед обществом, можно считать
полностью или частично решенными. Об этом следует помнить, чтобы в нашей
палитре была не одна только черная краска.
Значительно выросло экологическое самосознание общества, его
просвещенность и информированность в проблемах охраны природы и
природопользования. Ширятся общественные протесты против экологических
(вернее - эколого-экономических) неверных решений. За крупный исходный
рубеж в нашей стране можно, пожалуй, считать выигранное сражение
специалистов и общественности (вспомним, хотя бы, публикации С. Залыгина)
против поворота северных рек. Это было знаменательное событие с большими
социальными и экономическими последствиями. Постепенно, с участием
общественности, сдвинулась с места проблема природоохранных и
ресурсосберегающих технологий (пример: оборотное водоснабжение в
металлургической промышленности). Обычными стали требования
экологической экспертизы хозяйственных проектов, в т.ч. - общественной. Эти
требования закреплены в соответствующем федеральном законе. Постоянный
характер приобрели антиядерные движения, особо активизировавшиеся после
Чернобыльской трагедии. Внедряются элементы экономического
регулирования природопользования, вспомним, для примера, плату за
загрязнения, которая, кстати, являлась, до их ликвидации, основой
экологических фондов.
Нельзя не упомянуть об участии в международных акциях по охране
природы и прогрессивному природопользованию. Важное начало положено
Красной книгой МСОП, в подготовке которой энергично участвовали советские
ученые - Г.П. Дементьев, А.Н. Гладков, А.Г. Банников. Затем были (в области
биологии) Рамсарская конвенция, Конвенция СИТЕС, Конвенция о
61
биоразнообразии и многие другие. Внимание привлекла Монреальская
конвенция по спасению озонового слоя Земли, участие в которой России пока,
к сожалению, не очень успешно. Завершено создание национальной стратегии и
плана действий сохранения биологического разнообразия России.
Улучшилось положение на российских полях.. Почти прекратилась
искусственная интенсификация сельского хозяйства - крупномасштабное
применение ядохимикатов, безудержная гидромелиорация, бесчисленные
механические обработки почвы и т.д. Сельхозпродукция стала чище, растет
число диких животных в открытых ландшафтах. Уменьшился объем
загрязнения окружающей среды производственными предприятиями. К
сожалению, эти процессы имеют и обратную сторону, ибо вызваны они
нехваткой горючего, химикатов, износом производственного оборудования, что
может отрицательно сказаться на объемах необходимой обществу продукции, и
прежде всего - продовольствия.
Увеличилось внимание к природоохранному законодательству, появились
попытки создания законов, основанных на эколого-экономических
предпосылках. Однако, в целом законодательство в этой области имеет
противоречивый характер, в нем не изжит ведомственный подход к решению
задач, представляющих общегосударственный интерес.
Какие же угрозы остались, на что мы должны обращать внимание? Прежде
всего, имеется целый "букет" глобальных, межгосударственных проблем,
перечисленных в главе 10. Они чрезвычайно важны, в известной степени -
судьбоносны.
Этот перечень нуждается в некоторых дополнениях. Так, в России, как и в
большинстве стран Европы, находится под угрозой уникальный ландшафт -
пойменный. В европейской части страны многие поймы изуродованы,
лишились благодатных паводков, зарастают, теряют продуктивность. Мы почти
лишились степей, поиски некоторых их непреобразованных участков под
заповедники часто оканчиваются неудачей. Продолжается утрата некоторых
видов растений и животных, уменьшение биоразнообразия. Снижается
плодородие почв.
В ежегодных Государственных докладах о состоянии окружающей
природной среды можно найти удручающие перечни очередных потерь,
понесенных природой нашей страны, причем некоторые из них являются
слагаемыми глобальных процессов. Все отчетливее проявляются местные и
региональные кризисы, зоны экологического неблагополучия охватывают
шестую часть страны.
Быстрый коренной перелом в сложившейся ситуации невозможен, масштаб
отрицательных процессов огромен, они имеют инерционный характер, их
преодоление связано с поведением большого числа народов и государств. Как
уже отмечалось, необходима упорная работа по постепенной замене
преимущественно экономической преимущественно экологической
парадигмой. При этом решающее значение приобретает, по выражению Н.Н.
Моисеева, «нравственная составляющая человечества».
«...Я считаю вполне реалистичным предположить, что интеллект
человечества уже сегодня способен понять, - говорил Н.Н. Моисеев, - какими
должны быть биосфера и общество будущего, чтобы обеспечить дальнейшее
существование рода человеческого и найти принципиальные решения для
перехода биосферы и общества в новое состояние».
62
Но понять - не значит совершить. Преодоление себя, отказ от
необязательных «достижений цивилизации», рождение всеобщего
природоохранного (человекоспасающего) альтруизма - рубежи трудно
достижимые и преодолимые...
Начиная с Рио-де-Жанейро (1992 год) мировое сообщество взяло
официальный курс на устойчивое развитие, на сочетание экономического
прогресса с сохранением природы. Россия в ряде документов примкнула к
этому курсу. Однако, он не может быть в полной мере воплощен в жизнь уже
сейчас. Необходим переходный период, стратегия которого отсутствует.
Следовательно, первая задача - разработка стратегии переходного периода к
устойчивому развитию и постепенное приспособление к ней всего
хозяйственного механизма, что представляется труднейшей задачей. Этот
механизм реален только после преодоления экономического кризиса,
переживаемого нашим обществом.
Далее (или параллельно) необходимо заняться приведением
законодательной системы в соответствие с зарождающейся экологической
парадигмой. Как уже отмечалось, действующее законодательство в сфере
природопользования отличается значительными деформациями, из числа
которых следует упомянуть отсутствие общей концепции, несогласованность
существующих отраслевых законов, их ведомственная (узкофункциональная)
направленность.
Вслед за Конституцией, в которой должны найти отражение формулы
устойчивого развития, следует сформировать в области охраны природы и
разумного природопользования «дерево законов», включающее Закон о
биосфере и Закон о разумном природопользовании; в тесной увязке с ними и
между собой должен быть разработан на единой концептуальной основе пакет
принципиально новых законов о земле, о воде, о растительном и животном
мире, об отдельных отраслях природопользования - сельском, лесном, рыбном,
охотничьем хозяйствах и рекреации. Все они должны быть пронизаны идеей
комплексного (интегрированного) использования природных ресурсов.
Усовершенствованный закон об охраняемых природных территориях следует
основывать на тесной функциональной связи этих территорий с системой
разумного природопользования, частью которой они и являются.
Законодательные меры не будут эффективными без мер организационных,
предусматривающих глубокое совершенствование системы управления охраной
природы и природопользованием. Прежде всего, необходимо неукоснительно
добиваться жесткого государственного контроля за соблюдением основных
принципов природопользования, ликвидации ведомственного своеволия в
определении и выдаче квот, четкого разделения надзорных и хозяйственных
функций. Это является труднейшей задачей, ибо, как мы уже видели, ведомства
яростно сопротивляются «урезанию» их прав на природные ресурсы. Здесь
очень важно отделить проблемы принципиального контроля, который
осуществляется государством, от текущих хозяйственных и природоохранных
функций ведомств.
Контроль за состоянием окружающей среды целесообразно отделить от
контроля за природопользованием и создать для этой цели мощное и
полномочное ведомство типа американского ЕРА.
Кроме того, следует ориентироваться на распространение общих
прогрессивных экологических принципов:
63
- Переход на преимущественно неистощительные принципы в сфере
биологического природопользования;
- Тщательный учет региональных особенностей в деятельности различных
отраслей природопользования;
- Охрана и разумное использование биоразнообразия, отказ от монокультур
в сельском и лесном хозяйстве;
- Широкое использование эффекта опушки, сохранение и распространение
экологической мозаики ландшафтов;
- Искусственное прерывание естественных сукцессий с целью повышения
биологической продуктивности экосистем;
- Обоснованное сочетание площадей эксплуатационных и охраняемых
природных территорий, с учетом природных особенностей регионов и
необходимости повышения экологической стабильности экосистем;
- Пропаганда экологических знаний среди различных слоев населения,
начиная с первых руководителей государства, укрепление «нравственной
составляющей» общества.
Целесообразно иметь программы экологической оптимизации отдельных
отраслей природопользования, образующих в целом общегосударственную
комплексную программу экологизации охраны природы и эксплуатации
природных ресурсов.
ЛИТЕРАТУРА
Основная
Государственный доклад "О состоянии окружающей природной среды в Российской
Федерации". М., Еженедельник "Зеленый мир" и газета «Спасение» 1995-2000.
В.И.Данилов-Данильян, М.Ч.Залиханов, К.С.Лосев. Экологическая безопаcность. Общие
принципы и российский аспект. М..Изд-во МНЭПУ.- 2001
В.И. Красилов. Охрана природы: принципы, проблемы, приоритеты. М., 1992.
Ю.Н. Куражсковский. Очерки природопользования. М., 1969.
Национальная стратегия сохранения биоразнообразия России. М.,2001
Первый национальный доклад о состоянии биоразнообразия в России. Москва, ГЭФ,
1997.
Проблемы экологии России (отв. ред. В.И.=Данилов-Данильян, В.М.Котляков). М., 1993.
Н.Ф. Реймерс. Природопользование. Словарь-справочник. М., 1990.
Н.Ф. Реймерс. Надежды на выживание человечества. Концептуальная экология. М.,
Россия Молодая. 1992.
Э.П. Романова, Л.И. Куракова, Ю.Г. Ермаков. Природные ресурсы мира. М., 1993.
Дополнительная
Л. Бауэр, Х. Вайничке. Забота о ландшафте и охрана природы. М., 1971.
В.В. Дежкин. В мире заповедной природы. М., 1986.
В. В.Дежкин. Вернуться к истокам былого благополучия. "Зеленый мир", 1999, N 16-17, с.
11-13.
В.В.Дежкин. Содержание и приоритеты природопользования\\Государственное и
муниципальное управление в сфере окружающей среды. М.- Изд-во МНЭПУ. 2001
Ж. Дорст. До того, как умрет природа. М., Изд, «Прогресс»,1968.
П. Дювиньо, М. Танг. Биосфера и место в ней человека. М., Изд « Прогресс»,1968.
В. Коммонер. Замыкающийся круг. Природа, человек, технология. Л., 1994.
Р. Парсон. Природа предъявляет счет. М., 1969.
Д.Х. Медоуз, Д.Л. Медоуз, Й.Рандерс. За пределами роста. М., 1994.
Н.Н. Моисеев. Человек и ноосфера. М., 1990.
Н.Н. Моисеев. Современный антропогенез и цивилизационные разломы (эколого-
политологические аспекты). М., 1994.
Программа действий. Повестка дня на 21 век и другие документы конференции в Рио-де-
Жанейро. Женева, Швейцария, 1993.
64
Рациональное природопользование и охрана природы в СССР (под.ред.Н.А.Гвоздецкого и
Г.С.Саймоловой). М., 1989.
Л.В. Сперанская, К.В. Третьякова. Международное право окружающей среды (учебное
пособие). М., изд. МНЭПУ, 1995.
Федеральная целевая Программа «Экология и природные ресурсы России (2002-2010
годы)"». М., МПР. 2001.
Приложение 1
ЗАПОВЕДНИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
№№ Название Административное
Положение
Пло-
щадь,
тыс. га
1 Азас Республика Тыва 300,4
2 Алтайский Республика Алтай 881,2
3 Астраханский биосферный Астраханская обл. 66,8
4 Байкало-Ленский Иркутская обл. 659,9
5 Байкальский биосферный Республика Бурятия 165,7
6 Баргузинский биосферный Республика Бурятия 374,3
7 Басеги Пермская обл. 37,9
8 Бастак Еврейская а.о. 91,3
9 Башкирский Республика Башкортостан 49,6
10 Богдинско-Баскунчакский Астраханская обл. 18,5
11 Болоньский Хабаровский кр. 103,6
12 Большехехцирский Хабаровский кр. 45,1
13 Большая Кокшага Республика Марий-Эл 21,4
14 Большой Арктический Таймырский а.о. 4169,2
15 Ботчинский Хабаровский кр. 267,4
16 Брянский лес Брянская обл. 12,2
17 Буреинский Хабаровский кр. 358,4
18 Верхнетазовский Тюменская обл. 631,3
19 Висимский Свердловская обл. 13,5
20 Витимский Иркутская обл. 585,0
21 Вишерский Пермская обл. Пермская обл. 241,2
22 Волжско-Камский Республика Татарстан 8,0
23 Воронежский биосферный Воронежская, Липецкая обл. 31,1
24 Воронинский Тамбовская обл. 10,8
25 Гыданский Ямало-Ненецкий а.о. 878,1
26 Галичья гора Липецкая обл. 0,2
27 Дагестанский Республика Дагестан 19,1
28 Дальневосточный морской Приморский кр. 64,3
29 Дарвинский Вологодская, Ярославская 112,6
30 Даурский биосферный Читинская обл. 45,8
31 Денежкин камень Свердловская обл. 78,2
32 Джергинский Республика Бурятия 237,8
33 Джугджурский Хабаровский кр. 860,0
34 Жигулевский Самарская обл. 23,1
35 Зейский Амурская обл. 99,4
36 Ильменский Челябинская обл. 34,4
37 Кабардино-Балкарский Респ. Кабардино-Балкария 81,5
38 Кавказский биосферный Краснодарский кр., Респ. Адыгея, Респ.
Карачаево-Черкесия
280,3
39 Калужские засеки Калужская обл. 18,5
40 Кандалакшский Мурманская обл., Республика Карелия 70,5
41 Катунский Республика Алтай 150,1
42 Кедровая падь Приморский кр. 17,9
43 Керженский Нижегородская обл. 46,9
44 Кивач Республика Карелия 10,9
45 Командорский Камчатская обл. 3648,7
46 Комсомольский Хабаровский кр. 64,3
47 Корякский Корякский а.о. 327.2
65
48 Костомукшский Республика Карелия 47,6
49 Кроноцкий биосферный Камчатская обл. 1142,0
50 Кузнецкий Алатау Кемеровская обл. 412,9
51 Курильский Сахалинская обл. 65,4
52 Лазовский Приморский кр. 120,0
53 Лапландский биосферный Мурманская обл. 278,4
№№ Название Административное
Положение
Пло-
щадь,
тыс. га
54 Лес-на-Ворскле Белгородская обл. 1,1
55 Магаданский Магаданская обл. 883,8
56 Малая Сосьва Ханты-Мансийский а.о. 225,6
57 Малый Абакан Республика Хакасия 97,8
58 Мордовский Республика Мордовия 32,1
59 Ненецкий Ненецкий а.о. 313,4
60 Нижне-Свирский Ленинградская обл. 41,6
61 Норский Норский Амурская 211,2
62 Нургуш Кировская обл. 5,9
63 Окский биосферный Рязанская обл. 55,7
64 Олекминский Республика Саха 847,1
65 Оренбургский Оренбургская обл. 21,7
66 Остров Врангеля Чукотский а.о. 2225,6
67 Пасвик Мурманская обл. 14,7
68 Печоро-Илычский биосферный Республика Коми 721,3
69 Пинежский Архангельская обл. 41,2
70 Полистовский Псковская обл. 36,0
71 Поронайский Сахалинская обл. 56,7
72 Приволжская лесостепь Пензенская обл. 8,3
73 Приокско-Террасный биосферный Московская обл. 4,9
74 Присурский Республика Чувашия 9.0
75 Путоранский Эвенкийский а.о 1887,3
76 Рдейский Новгородская обл. 36,9
77 Ростовсий Ростовская обл. 9.5
78 Саяно-Шушенский биосферный Красноярский кр. 390,4
79 Северо-Осетинский Республика Северная Осетия 29,0
80 Сихотэ-Алинский биосферный Приморский кр. 400,2
81 Сохондинский биосферный Читинская обл. 211,0
82 Столбы Красноярский кр. 47,2
83 Таймырский биосферный Таймырский а.о. 1781,9
84 Тебердинский Республика Карачаево-Черкесия 85,0
85 Тунгусский Эвенкийский а.о. 296.5
86 Убсунурская котловина Республика Тыва 39,6
87 Уссурийский Приморский кр. 40,4
88 Усть-Ленский Республика Саха 1433,0
89 Ханкайский Приморский кр. 38,0
90 Хинганский Амурская обл. 94,6
91 Хоперский Воронежская обл. 16,2
92 Центральнолесной биосферный Тверская обл. 24,5
93 Центральносибирский биосферный Эвенкийский а.о. 972,0
94 Центральночерноземный биосферный Курская, Белгородская обл. 5,3
95 Чазы Республика Хакасия 24,1
96 Черные Земли биосферный Республика Калмыкия 122,5
97 Шульган-Таш Республика Башкирия 22,5
98 Юганский Ханты-Мансийский а.о. 622,9
99 Южноуральский Республика Башкирия, Челябинская обл. 254,0
100 Эрзи Республика Ингушетия 5,97
66
Приложение 2
НАЦИОНАЛЬНЫЕ ПРИРОДНЫЕ ПАРКИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
№
№
Название Административное
Положение
Пло-
щадь,
тыс. га
1 Алания Респ. Северная Осетия
2 Алханой Иркутская обл.
3 Башкирия Республика Башкортостан 98,4
4 Валдайский Новгородская обл. 158,5
5 Водлозерский Респ. Карелия, Архангангельская обл. 404,7
6 Забайкальский Республика Бурятия 246,0
7 Зюраткуль Челябинская обл. 86,7
8 Калужские засеки Калужская обл. 50,0
9 Кенозерский Архангельская обл. 139,2
10 Куршская Коса Калининградская обл. 6,6
11 Лосиный остров Московская обл. 11,0
12 Марий Чодра Республика Мари-Эл 36,6
13 Мещера Владимирская обл. 118,8
14 Мещерский Рязанская обл. 103,0
15 Нечкинский Респ. Удмуртия 20,7
16 Нижняя Кама Республика Татарстан 26,1
17 Орловское Полесье Орловская обл. 77,7
18 Паанаярви Республика Карелия 103,3
19 Переславский Ярославская обл. 21,7
20 Прибайкальский Иркутская обл. 418,0
21 Припышминские боры Свердловская обл. 49,0
22 Приэльбрусский Респ. Кабардино-Балкария 100,4
23 Русский Север Вологодская обл. 166,4
24 Самарская Лука Самарская обл. 134,0
25 Себежский Псковская обл. 50,2
26 Смоленское Поозерье Смоленская обл. 146,2
27 Смольный Республика Мордовия 36,5
28 Сочинский Краснодарский кр. 190,0
29 Таганай Челябинская обл. 56,4
30 Тункинский Республика Бурятия 1183,7
31 Хвалынский Саратовская обл. 25,5
32 Чаваш Вармане Республика Чувашия 25,3
33 Шушинский бор Красноярский край 39,2
34 Шорский Кемеровская обл. 418,0
35 Югыд ва Республика Коми 1891,7
67
СОДЕРЖАНИЕ
Предисловие
Лекция 1. Вводная . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Лекция 2. Краткая история природопользования
Лекция 3. Природные ресурсы
Лекция 4. Природопользование и биоразнообразие
Лекция 5. Традиционное природопользование
Лекция 6. Комплексное природопользование
Лекция 7. Управление природопользованием
Лекция 8. Эколого-экономические основы природопользования
Лекция 9. Биологическое природопользование
Лекция 10. Международные аспекты природопользования
Лекция 11. Сельское хозяйство как отрасль биологического
природопользования
Лекция 12. Лесное хозяйство как отрасль биологического
природопользования
Лекция 13. Рыбное хозяйство как отрасль биологического
природопользования
Лекция 14. Охотничье хозяйство как отрасль биологического
природопользования
Лекция 15. Рекреационный комплекс
Лекция 16. Заповедное дело
Лекция 17. Совершенствование биологического природопользования в
России
Литература
Приложения
68
Словарь к конспекту лекций
Антропосфера. Часть биосферы, используемая людьми (синоним -
социосфера).
Биологическое природопользование. Раздел (подсистема) общего
природопользования, занимающийся рациональной эксплуатацией, охраной и
воспроизводством биологических природных ресурсов. Основывается на
возможности неистощительного использования возобновимых ресурсов
биосферы. Включает в себя сельское, лесное, рыбное, охотничье хозяйства,
рекреацию, заповедное дело.
Биоразнообразие. Означает вариабельность живых организмов изо всех
источников, включая, среди прочих, наземные, морские и иные экосистемы и
экологические комплексы, частью которых они являются. Это понятие
включает в себя разнообразие в рамках вида, между видами и разнообразие
экосистем (Определение конференции в Рио-де-Жанейро, 1992).
Биосферный заповедник. Статус государственных природных
биосферных заповедников имеют государственные природные заповедники,
которые входят в международную систему биосферных резерватов,
осуществляющих глобальный экологический мониторинг. К их территории
могут быть присоединены территории биосферных полигонов, в т.ч. с
дифференцированным режимом охраны и функционирования.
Гуманное отношение к животным. Декларируется Законом Российской
Федерации о Животном мире (1995). Принципы и методы применения
находятся в процессе разработки.
Заказник. Государственными природными заказниками являются
территории (акватории), имеющие особое значение для сохранения или
восстановления природных комплексов или их компонентов и поддержания
экологического баланса. Могут быть федеральными или регионального
значения. Основные профили: комплексные, биологические (ботанические и
зоологические), палеонтологические, гидрологические, геологические.
Заповедник. Государственные природные заповедники являются
природоохранными, научно-исследовательскими и эколого-просветительскими
учреждениями, имеющими целью сохранение и изучение природных процессов
и явлений, генетического фонда растительного и животного мира, отдельных
видов и сообществ растений и животных, типичных и уникальных
экологических систем. Земля, воды, недра, растительный и животный мир,
находящиеся на территории заповедникам, представляются им в пользование
(владение) на правах, предусмотренных федеральными законами.
Заповедное дело. Отрасль природоохранной науки, посвященная вопросам
территориальной охраны природы. Рассматривает проблемы всех категорий
особо охраняемых природных территорий.
Интегрированное (комплексное) природопользование. Совокупное и
экономически выгодное использование нескольких видов природных ресурсов
в одном производстве или месторождении. В биологическом
природопользовании - эксплуатация нескольких видов биологических ресурсов
на территории одной хозяйственной единицы. Главный принцип: достижение
максимального суммарного выхода биологической продукции без ущерба для
состояния и воспроизводства любых природных ресурсов и всей экосистемы.
69
Коэволюция. Коэволюция общества и биосферы - параллельное развитие,
сближение целей без ущерба для благосостояния общества и состояния
биосферы.
Красные книги. Официальные издания различного уровня, в которые
заносятся виды и подвиды растений и животных, находящихся в угрожаемом
состоянии и становящихся редкими, и указываются меры, необходимые для их
спасения и восстановления. Занесение в красные книги каких-либо организмов
означает их изъятие из хозяйственного использования и повышенную
ответственность за нарушение запрета.
Национальный парк. Национальные парки являются природоохранными,
эколого-просветительскими и научно-исследовательскими учреждениями,
территории (акватории) которых включают в себя природные комплексы и
объекты, имеющие особую экологическую, историческую и эстетическую
ценность, и которые предназначены для использования в природоохранных,
просветительских, научных и культурных целях и для регулируемого туризма.
Земли, воды, недра, растительный и животный мир, находящиеся на
территории национальных парков, представляются им в пользование (владение)
на правах, предусмотренных федеральными законами.
Научно-техническая революция. Качественное изменение
производительных сил общества на основе превращения науки в ведущий
фактор общественного развития, в непосредственную производительную силу.
Начало НТР приурочивают к середине 50-х гг. т.в.
Неистощительное природопользование. Форма эксплуатации
возобновимых природных ресурсов, при которой объем изъятия ресурсов (в
среднем) равен их приросту. Идеальная цель биологического
природопользования.
Неолитическая революция. Коренные изменения в хозяйстве и
источниках жизнеобеспечения людей, происшедшие в неолите под
воздействием развивающегося сельскохозяйственного производства (автор
термина английский археолог Гордон Чайлд).
Нерациональное (неразумное) природопользование. Система
деятельности, не обеспечивающая сохранение природно-ресурсного потенциала
и направленная на удовлетворение избыточных (необоснованных)
потребностей людей и общества в целом.
Особо охраняемые природные территории (ООПТ). Участки земли,
водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются
природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное,
научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение,
которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или
частично из хозяйственного использования и для которых установлен особый
режим охраны. Категории ООПТ: государственные природные заповедники,
национальные парки, природные парки, государственные природные заказники
(федеральные и региональные), памятники природы (федеральные и
региональные) и др.
Памятник природы. Уникальные, невосполнимые, ценные в
экологическом, научном, культурном и эстетическом отношениях природные
комплексы, а также объекты естественного и искусственного происхождения.
Могут быть федерального и регионального значения.
70