Лекции по истории государства и права РФ
Подождите немного. Документ загружается.
В тот же период была предпринята попытка отделения суда от администрации, однако
условия для этого еще не созрели. Новшествами в судоустройстве были коллегиальность
судов, а также контроль над судами прокуроров и фискалов.
26. Изменение правого статуса сословий. Табель о рангах Петра I
В этот период гос-во стремится к правовой регламентации всех сословий: дворянства,
духовенства, крестьян, городского населения.
Основа правого положения дворян – монопольное право на земельную собственность.
Указ (О единонаследии» 1714 г. не только уравнял в правах поместье и вотчину, но и
превратил поместья в наследственную собственность дворян. Указ о подушной переписи
1718 г. закрепил право дворян на платить подати.
Укреплению дворянской диктатуры способствовал Табель о рангах 1722 г. Все гос.
должности занимали дворяне, служба которых при Петре I была пожизненной.
Петровские указы требовали от дворян прохождения военной службы, начиная с
солдатского звания, а также обучения за границей.
Только в 1762 г. Петр III манифестом «О даровании вольности и свободы всему
российскому дворянству» освободил дворян от обязательной военной и дворянской
службы. Консолидации этого сословия способствовала «Жалованная грамота дворянству»
1785 г., согласно которой дворяне имели право использовать полезные ископаемые,
найденные на территории их владений; они были освобождены от личных податей,
телесных наказаний и получили право создавать сословные организации.
В период абсолютизма происходит процесс огосударствления церкви. Духовенство было
важной политической силой в стране. Оно делилось на черное (монашествующее) и белое
(несущее службу в церквах). Начатая Петром I церковная реформа не оправдала его
ожиданий. В I четверти XVIII в. были проведены преобразования, свидетельствующие о
начальной фазе секуляризации. С 1722 г. установлены жесткие правила вхождения в
духовное сословие. С 1737 г. проводится мобилизация в армию безместного духовенства.
В 1764 г. церковь была лишена всех вотчин, епархиальные архиереи и монастыри
переводились на штатные оклады. Тем самым было ликвидировано феодальное
землевладение церкви. Формально выход из духовного сословия был открытым, но
желающих изменить статус практически не находилось.
Основную массу населения составляли феодально-зависимые крестьяне. Они
подразделялись на помещичьих, государственных, посессионных и дворцовых.
Развитие экономики способствовало выделению из среды крестьянства торговцев и
ростовщиков. Но основная масса крестьян несла повинности в пользу хозяина в виде
барщины или оброка. Ежегодно крестьяне направляли по одному рекруту с 20 дворов.
Кроме того, они работали на строительстве городов, верфей. В 1718 г. была введена
подушная подать, которая ликвидировала такой разряд населения, как люди вольные и
гулящие.
Различие между холопами и крестьянами стирается. Помещики в отношении крестьян
обладали широкими полномочиями, более того, распоряжались ими как своей
собственностью. Указом 1767 г. крестьянам было запрещено жаловаться на своих
помещиков под угрозой телесных наказаний и каторжных работ. Феодально-зависимыми
были и гос. крестьяне.
В 1721 г. купцам было разрешено покупать селения (с крестьянами) и приписывать их к
мануфактурам; так появились посессионные крестьяне. В результате секуляризации
церковных земель возникли гос. крестьяне, которые несли в пользу гос-ва денежный
оброк. Дворцовые (с 1797 г. – удельные) крестьяне принадлежали императорской
фамилии.
Города развивались как центры торговли и промышленного производства. Гос-во,
заинтересованное в преодолении экономической отсталости страны, предоставляло
различные льготы. Особо привилегированное положение получили владельцы
мануфактур.
Посадское население избирало свои органы самоуправления – магистраты. Кроме того,
существовал городской сход (собрание населения). Согласно регламенту Главного
магистрата 1721 г. посадское городское население делилось на знатных, регулярных
граждан (которые делились на 2 гильдии) и «подлых людей».
Руководящие должности занимали крупные купцы.
Опубликованная в 1785 г. «Грамота на права и выгода городам Российской империи»
поделила городское население на 6 разрядов: «настоящие» городские обыватели, купцы
всех 3-х гильдий, ремесленники, записанные в цехи, иностранцы и иногородние,
записавшиеся в мещане, именитые горожане, все остальное посадское население.
Мещане составляли большую часть городского населения и являлись податным
сословием. Горожане имели свой сословный суд и органы местного самоуправления –
общую городскую думу.
Табель о рангах
Роспись чинов 24 января 1722 г., табель о рангах, вводила новую классификацию
служащего люда. Все новые учрежденные должности - все с иностранными названиями,
латинскими и немецкими, кроме весьма немногих, - выстроены по табели в три
параллельных ряда: воинский, статский и придворный, с разделением каждого на 14
рангов, или классов. Аналогичная лестница с 14 ступенями чинов вводилась во флоте и
придворной службе. Этот учредительный акт реформированного русского чиновничества,
ставил бюрократическую иерархию, заслуги и выслуги, на место аристократической
иерархии породы, родословной книги. В одной из статей, присоединенных к табели, с
ударением пояснено, что знатность рода сама по себе, без службы, ничего не значит, не
создает человеку никакого положения, людям знатной породы никакого положения не
дается, пока они государю и отечеству заслуг не покажут.
Введение табеля о рангах было одной из важнейших государственных реформ. Это
нововведение в корне подорвало значение знатности на государственной службе. Со
времени введения табеля о рангах государственные служащие добивались высоких чинов
только благодаря личным заслугам, а не благодаря рождению в знатной семье.
ВИДЫ ЧИНОВ: военный, морской, придворный, гражданские(штатский). «Из дворян
отнюдь не писать в офицеры» с 8 чина гражд службы и с 14 военной давалось
потомственное дворянство
27. Источники и осн. черты права в XVIII в. Воинский артикул Петра I .
а) Происхождение источники.
Основным действующим памятником права было Соборное Уложение. ПI создаёт
Комиссии по кодификации зак-ва. Первая К. действовала с 1700 г. по 1709 г. Следующая –
с 1714 г. по 1718 г. Третья – в 1720 г. причина неудач К. заключ. в том, что они состояли
не из юристов.
Воинский артикул с кратким толкованием – основной памятник военно-уголовного
права. О его происхождении нет единого мнения. Считалось, что это перевод на русский
язык иностр. закона. Однако Епифанов провёл доскональное исследование и заключил,
что:
1. П I постепенно вводил в армии отдельные уставные положения, которые
регламентировали те или иные стороны жизни в армии.
2. П I сам редактировал этот док-т (70 поправок сделаны лично им).
3. П I использовал опыт военно-уставного творчества Запада (законы Карла IX).
ВА является одним из важнейших кодексов уголовного права. Петровское
законодательство отличается малой казуистичностью, высоким уровнем обобщений,
более высоким уровнем юр. техники. Но очень широко используются иностранные слова
– это минус. Текст кодекса состоит из Глав и статей + разъяснения (толкование).
б) Структура и сфера применения.
ВА имеет 24 главы и 209 статей (артикулов). В ВА на первом месте стоят
преступления против веры – гл. 1,2. Гл. 3, 16, 17 – полит. преступления. Гл. 4 – 15 –
воинские преступления. Гл. 22, 23 – преступления против порядка управления и суда. Гл.
20 – преступление против общественного порядка и спокойствия (новые).
Впервые используется термин «преступление» (это нарушение закона, царской воли).
ВА содержит в основном нормы уголовного права, а также военные правила и нормы
гос. права (напр., статус монарха). Нормы ВА применялись и в военных, и в общих судах,
т.к. норм в существующем зак-ве было недостаточно. ВА не заменяет СУ, действует
параллельно с ним до Свода Законов 1835 г.
в) Система преступлений и наказаний по ВА.
Впервые используется термин «преступление». Преступление – это нарушение
закона, нарушение царской воли. Этот термин заменяет термин «воровство».
Часто действия, не предусмотренные законом, считаются преступлением. Это
свидетельствует о расширении уголовной репрессии.
За совершение гос. преступления наказывался даже голый умысел.
Различаются деяния:
1. Умышленные.
2. Неосторожные.
3. Случайные (не наказываются).
Виновность – необходимое основание для несения ответственности. Однако на
практике это не всегда соблюдалось.
Артикул 154 устанавливает связь между действием и преступным результатом.
Впервые упоминается институт судебно-мед. экспертизы.
Смягчающие обстоятельства:
1. Невменяемость;
2. Малолетство;
3. Непривычку к службе и служебное рвение, в результате которого было совершено
преступление;
4. Состояние аффекта;
5. Неведение;
6. Давность.
Отягчающие обстоятельства:
1. Алкогольное опьянение.
2. Убийство, совершённое мучительным способом;
3. Убийство отца, матери, ребёнка, офицера;
4. Рецидив.
Вводились понятия крайней необходимости (например, кража от голода) и
необходимой обороны (необходимы: степень соответствия применённой защиты
угрожающему нападению, наличие такого нападения и угроза жизни защищающегося).
Преступление делилось на стадии:
1. Умысел;
2. Покушение на преступление;
3. Законченное преступление.
Различаются такие соучастники:
1. Подстрекатели;
2. Исполнители;
3. Недоносители;
4. Укрыватели вещи или вора.
Однако роли соучастников не дифференцируются законом.
Система преступлений:
I. Преступления против веры (гл.1,2):
1. Чародейство
2. Идолопоклонство
3. Богохульство
4. Непосещение церкви (телесные наказания)
Применяются сожжение, телесные наказания, тюремное заключение и т.п.
II. Политические преступления (гл. 3, 16, 17):
1. Преступления против жизни, здоровья (четвертование) и чести государя
(отсечение головы);
2. Вооружённое восстание против власти (четвертование);
3. Бунт или возмущение – стихийное выступление без чётко сформулированной
политической цели (повешение);
4. Измена – вооружённое выступление против государства, тайная переписка и
переговоры с врагом, сообщение ему пароля, военных сведений, распространение
неприятельских воззваний (см. казнь как исполнителю, так и недоносителю);
5.
III. Воинские преступления (гл. 4 – 15) – это действия против установленного
порядка службы:
1. Уклонение от службы (торг. казнь, ссылка на галёры или каторгу);
2. Дезертирство (см. казнь – к 1 из 10-ти);
3. Сдача крепости или отказ вступать в бой (для командования – см. казнь, для
рядовых см. казнь для каждого 10-го);
4. Сопротивление офицеру;
5. Мародёрство.
IV. Должностные преступления – злоупотребление властью в корыстных целях:
1. Взяточничество (см. казнь, конфискация имущества, тел. наказ.);
2. Казнокрадство;
3. Неплатежи налогов;
4. Неповиновение начальству.
V. Преступления против порядка управления и суда (гл. 22, 23):
1. Принятие фальшивого имени;
2. Фальшивомонетчество (сожжение);
3. Срывание царских указов (см. казнь);
4. Лжеприсяга (отсечение 2-х пальцев + церковное покаяние).
VI. Преступления против общественного порядка и спокойствия (гл. 20 – новые):
1. Укрывание преступников;
2. Содержание притонов;
3. Брань;
4. Азартные игры.
VII. Преступления против личности (против жизни, телесной неприкосновенности,
чести).
VIII. Преступления против чести и достоинства (клевета, оскорбление словом).
IX. Имущественные преступления.
1. Кража;
2. Грабёж;
3. Поджог;
4. Истребление или повреждение чужого имущества.
X. Преступления против нравственности - новые преступления, которые раньше
рассматривались только церковным судом:
1. Грех;
2. Насилие;
3. Прелюбодеяние.
Цели наказания вытекают из содержания. Это устрашение, изоляция преступника от
общества, возмещения ущерба. Основная цель наказания – устрашение. П I начинает в
актах и инструкциях пояснять, для чего нужно применять публичные наказания.
Впервые в России закрепляется использование труда заключённых (на галёрах, на
каторге, в строительстве). Наказание проводится по принципу талиона.
Остаётся неопределённость наказания. Смертная казнь упоминается в 74 артикулах; в
27 – наряду с другими наказаниями. В 60 случаях вид смертной казни не указан. Ещё одна
характерная черта – множественность наказаний. Наказание зависело от социального
статуса. Важная черта – несоответствие между наказанием и тяжестью преступления
(смертная казнь – за гос. прест. и сон на карауле).
I. Смертная казнь делится на:
1. Квалифицированная смертная казнь.
2. Простая смертная казнь (расстрел, повешение, отсечение головы).
II. Телесные наказания делятся на:
1. Болезненные (высечение розгами).
2. Членовредительские.
III. Появляется новый вид наказания – ссылка (на каторгу, заключение в тюрьму).
IV. К офицерам начинает применяться отставка от должности, разжалование
(шельмование) и т.д. шельмование в 1776 г. было преобразовано в лишение всех прав
состояния. Любой, кто имел дело с ошельмованным мог быть подвергнут наказанию.
V. Имущественные наказания:
1. Конфискация имущества.
2. Вычет из жалования.
3. Штраф.
В ВА применяются не только индивидуальные, но и коллективные наказания (в войну
– каждый 10-ый).
Происходит усиление наказаний за имущественные преступления. Помимо кражи,
грабежа и разбоя, вводится колесование или сожжение за утайку чужого имущества.
Истребление чужой собственности карается членовредительскими наказаниями.
Наказания неадекватны преступлениям.
28. Дворцовые перевороты (1725 – 1762 гг.)
1. Общая характеристика эпохи
Перенапряжение сил страны в годы петровских преобразований, разрушение
традиций, насильственные методы реформирования вызывали неоднозначное отношение
различных кругов русского общества к петровскому наследию и создавали условия для
политической нестабильности.
С 1725 г. после смерти Петра I и до прихода в власти в 1762 г. Екатерины II на
престоле сменилось шесть монархов и множество политических сил, стоящих за ними.
Эта смена не всегда проходила мирным и законным путем, вот почему данный период
В.О. Ключевский не совсем точно, но образно и метко назвал “эпохой дворцовых
переворотов”.
2. Предпосылки дворцовых переворотов
Основная причина, легшая в основу дворцовых переворотов, состояла в
противоречиях между различными дворянскими группировками по отношению к
петровскому наследию. Было бы упрощением считать, что раскол произошел по линии
принятия и непринятия реформ. И так называемое “новое дворянство”, выдвинувшееся в
годы Петра благодаря своему служебному рвению, и аристократическая партия пытались
смягчить курс реформ, надеялись в той или иной форме дать передышку обществу, а в
первую очередь, - себе. Но каждая из этих групп отстаивала свои узкосословные интересы
и привилегии, что и создавало питательную почву для внутриполитической борьбы.
Дворцовые перевороты были порождены острой борьбой различных группировок за
власть. Как правило, она сводилась чаще всего к выдвижению и поддержке того или иного
кандидата на престол.
Активную роль в политической жизни страны в это время стала играть гвардия,
которую Петр воспитал как привилегированную “опору” самодержавия, взявшую на себя,
к тому же, право контроля за соответствием личности и политики монарха тому наследию,
которое оставил ее “возлюбленный император”.
Отчужденность народных масс от политики и их пассивность служили
благоприятной почвой дворцовых интриг и переворотов.
В значительной степени дворцовые перевороты были спровоцированы
нерешенностью проблемы престолонаследия в связи с принятием Указа 1722 г.,
сломавшего традиционный механизм передачи власти,
3. Борьба за власть после смерти Петра 1
Умирая, Петр не оставил наследника, успев лишь написать слабеющей рукой:
“Отдайте все...”. Мнение верхов о его преемнике разделилось. “Птенцы гнезда петрова”
(А.Д. Меньшиков, П.А. Толстой, И.И. Бутурлин, П.И. Ягужинский и др.) выступили за
его вторую жену Екатерину, а представители родовитой знати (Д.М. Голицын, В.В.
Долгорукий и др.) отстаивали кандидатуру внука - Петра Алексеевича. Исход спора
решила гвардия, поддержавшая императрицу.
Воцарение Екатерины 1 (1725-1727) привело к резкому усилению позиций
Меньшикова, который стал фактическим властелином страны. Попытки несколько
обуздать его властолюбие и корыстолюбие с помощью созданного при императрице
Верховного тайного совета (ВТС), которому подчинялись первые три коллегии, а также
Сенат, ни к чему не привели. Более того, временщик задумал упрочить свое положение за
счет брака своей дочери с малолетним внуком Петра. Выступивший против этого плана П.
Толстой оказался в тюрьме.
В мае 1727 г. Екатерина 1 умерла и императором, согласно ее завещанию, стал 12-
летний Петр II (1727-1730) при регентстве ВТС. Влияние Меньшикова при дворе
усилилось, и он даже получил желанный чин генералиссимуса. Но, оттолкнув старых
союзников и не приобретя новых среди родовитой знати, он вскоре потерял влияние на
молодого императора и в сентябре 1727 г. был арестован и сослан со всей семьей в
Березовое, где вскоре и умер.
Немалую роль в дискредитации личности Меншикова в глазах юного императора
сыграли Долгорукие, а также член ВТС, воспитатель царя, выдвинутый на эту должность
самим Меншиковым - А.И. Остерман - ловкий дипломат, умевший, в зависимости от
расстановки сил и политической конъюнктуры, менять свои взгляды, союзников и
покровителей.
Свержение Меньшикова являлось по своей сути фактическим дворцовым
переворотом, ибо изменился состав ВТС, в котором стали преобладать аристократические
фамилии (Долгорукие и Голицыны), а ключевую роль начал играть А.И. Остерман; был
положен конец регентству ВТС, Петр II объявил себя полноправным правителем,
которого окружили новые фавориты; наметился курс, направленный на пересмотр реформ
Петра I.
Вскоре двор покинул Петербург и переехал в Москву, привлекшую императора
наличием более богатых охотничьих угодий. Сестра фаворита царя - Екатерина
Долгорукая была обручена с Петром II, но во время подготовки к свадьбе он умер от
черной оспы. И вновь встал вопрос о престолонаследнике, т.к. со смертью Петра II
пресеклась мужская линия Романовых, а назначить себе преемника он не успел.
4. “Затейка верховников”
В условиях политического кризиса и безвременья ВТС, состоявший к тому времени
из 8 человек (5 мест принадлежали Долгоруким и Голицыным), решил пригласить на
престол племянницу Петра I, герцогиню Курляндскую Анну Иоанновну, поскольку еще в
1710 г. она была выдана Петром за герцога Курляндского, рано овдовела, жила в
стесненных материальных условиях, во многом за счет средств русского правительства.
Крайне важно было и то обстоятельство, что она не имела сторонников и каких-либо
связей в России. В итоге, это давало возможность, поманив приглашением на блестящий
петербургский престол, навязать свои условия и добиться от нее согласия на ограничение
власти монарха.
Д.М. Голицын выступил с инициативой составления реально ограничивавших
самодержавие “кондиций”, в соответствии с которыми:
1) Анна обязалась править вместе с ВТС, который фактически превращался в
высший орган управления страной.
2) Без одобрения ВТС она не могла издавать законы, вводить налоги, распоряжаться
казной, объявлять войну или заключать мир.
3) Императрица не имела права жаловать имения и чины выше полковничьего ранга,
без суда лишать имений.
4) Гвардия подчинялась ВТС.
5) Анна обязалась не вступать в брак и не назначать наследника, в случае же
неисполнения какого-либо из этих условий, она лишалась “короны Российской”.
Среди ученых нет единого мнения в оценках характера и значения “затейки
верховников”. Одни видят в “кондициях” стремление установить вместо самодержавия
“олигархическую” форму правления, отвечавшую интересам узкого слоя родовитой
знати и ведущую Россию назад к эпохе “боярского своеволия”. Другие считают, что это
был первый конституционный проект, ограничивавший произвол деспотического
государства, созданного Петром, от которого страдали все слои населения, включая
аристократию.
Анна Иоанновна после встречи в Митаве с В.Л. Долгоруким, посланным ВТС для
переговоров, без лишних раздумий приняла эти условия. Однако, несмотря на стремление
членов ВТС скрыть свои планы, их содержание стало известно гвардии и основной массе
“шляхетства”.
Из этой среды начали выходить новые проекты политического переустройства
России (наиболее зрелый принадлежал перу В.Н. Татищеву), дававшие дворянству право
выбирать представителей высших органов власти и расширявшие состав ВТС.
Выдвигались и конкретные требования, направленные на облегчение условий службы
дворян. Д.М. Голицын, понимая опасность изоляции ВТС, пошел навстречу этим
пожеланиям и разработал новый проект, предполагавший ограничение самодержавия
системой выборных органов. Высшим из них оставался ВТС из 12 членов.
Предварительно все вопросы обсуждались в Сенате из 30 человек, Дворянской палате из
200 рядовых дворян и палате горожан по два представителя от каждого города. Кроме
того, дворянство освобождалось от обязательной службы.
Разногласиями между приверженцами конституционного ограничения монархии
сумели воспользоваться сторонники незыблемости принципа самодержавия во главе с А.
Остерманом и Ф. Прокоповичем, привлекшими гвардию. В итоге, найдя поддержку, Анна
Иоанновна разорвала “кондиции” и восстановила самодержавие в полном объеме.
Причинами неудачи “верховников” явилась недальновидность и эгоизм
большинства членов ВТС, стремившихся к ограничению монархии не ради интересов всей
страны, или даже дворянства, а ради сохранения и расширения собственных привилегий.
Несогласованность действий, политическая неопытность и взаимная подозрительность
отдельных дворянских группировок, выступавших сторонниками конституционного
строя, но опасавшихся своими действиями укрепить ВТС также способствовали
восстановлению самодержавия. Основная масса дворянства не была готова к радикальным
политическим переменам.
Решающее слово принадлежало гвардии, которая после некоторых колебаний, в
итоге, поддержала идею неограниченной монархии.
Наконец, не последнюю роль сыграла дальновидность и беспринципность
Остермана и Прокоповича - руководителей партии сторонников сохранения
самодержавия.
5. Правление Анны Иоанновны (1730-1740)
С самого начала своего правления Анна Иоанновна попыталась вычеркнуть из
сознания своих подданных даже память о “кондициях”. Она ликвидировала ВТС, создав
вместо него Кабинет министров во главе с Остерманом. С 1735 г. подпись 3-х кабинет
министров по ее указу приравнивалась к подписи императрицы. Долгорукие, а позже и
Голицын были репрессированы.
Постепенно Анна пошла на удовлетворение наиболее насущных требований
русского дворянства: был ограничен 25 годами срок их службы; отменена та часть Указа о
единонаследии, которая ограничивала право дворян распоряжаться имением при его
передаче по наследству; облегчено получение офицерского чина. В этих целях создан
кадетский дворянский корпус, по окончанию которого присваивалось офицерское звание;
разрешено записывать дворян на службу с младенческого возраста, что давало им
возможность по достижению совершеннолетия получить офицерский чин “по выслуге”.
Точную характеристику личности новой императрицы дал В.О. Ключевский:
”Рослая и тучная, с лицом более мужским, чем женским, черствая по природе и еще
более очерствевшая при раннем вдовстве ... среди придворных приключений в Курляндии,
где ею помыкали, как русско-прусско-польской игрушкой, она, имея уже 37 лет, привезла в
Москву злой и малообразованный ум с ожесточенной жаждой запоздалых удовольствий
и грубых развлечений”.
Забавы Анны Иоанновны стоили казне очень дорого, и хотя она, в отличие от Петра,
терпеть не могла спиртное, содержание ее двора обходилось в 5-6 раз дороже. Более всего
она любила наблюдать за шутами, среди которых были представители знатнейших
фамилий - князь М.А. Голицын, граф А.П. Апраксин, князь Н.Ф. Волконский. Не
исключено, что таким образом Анна продолжала мстить аристократии за свое унижение
“кондициями”, тем более что ВТС не разрешил в свое время въезд в Россию ее
курляндскому фавориту - Э. Бирону.
Не доверяя русскому дворянству и не имея желания, да и способности самой вникать
в государственные дела, Анна Иоанновна окружила себя выходцами из Прибалтики.
Ключевая роль при дворе перешла в руки ее фаворита Э. Бирона.
Некоторые историки период правления Анны Иоанновны называют
“бироновщиной”, полагая, что его главной чертой являлось засилье немцев,
пренебрегавших интересами страны, демонстрировавших презрение ко всему русскому и
проводивших политику произвола по отношению к русскому дворянству.
Однако правительственный курс определял враг Бирона - А. Остерман, а произвол
чинили скорее представители отечественного дворянства во главе с руководителем
Тайной канцелярии А.И. Ушаковым. Да и урон казне русские дворяне наносили не
меньший, чем иноземцы.
Фаворит, надеясь ослабить влияние вице-канцлера А. Остермана, сумел ввести в
состав Кабинета министров своего ставленника - А. Волынского. Но новый министр начал
проводить самостоятельный политический курс, разработал “Проект о поправлении
внутренних государственных дел”, в котором ратовал за дальнейшее расширение
привилегий дворянства и затронул вопрос о засилье иностранцев. Этим он вызвал
недовольство Бирона, который, объединившись с Остерманом, сумел добиться обвинения
Волынского в “оскорблении ее императорского величества” и привести в 1740 г. его на
плаху.
Вскоре Анна Иоанновна умерла, назначив преемником сына своей племянницы
Анны Леопольдовны, герцогини Брауншвейгской, младенца Ивана Антоновича при
регентстве Бирона.
В условиях всеобщего недовольства дворянства и особенно гвардии, которую регент
пытался расформировать, глава военной коллегии фельдмаршал Миних совершил
очередной государственный переворот. Но и сам Миних, знаменитый словами: ”Русское
государство имеет то преимущество перед другими, что оно управляется самим Богом,
иначе невозможно объяснить как оно существует”, вскоре не рассчитал собственных сил
и оказался в отставке, пропустив на первое место Остермана.
6. Правление Елизаветы Петровны (1741-1761)
25 ноября 1741 г. “дщерь” Петра Великого, опираясь на поддержку гвардии,
совершила очередной государственный переворот и захватила власть. Особенности этого
переворота состояли в том, что Елизавета Петровна имела широкую поддержку простых
людей города и низов гвардии (только 17,5% из 308 участников-гвардейцев были
дворянами), видевших в ней дочь Петра, все тяжести правления которого уже забылись, а
личность и деяния начали идеализироваться. Переворот 1741 г., в отличие от других, имел
патриотическую окраску, т.к. был направлен против засилья иностранцев.
В подготовке переворота пыталась принять участие иностранная дипломатия,
стремившаяся своим содействием Елизавете получить политические и даже
территориальные дивиденды. Но все надежды французского посла Шетарди и шведского -
Нолькена, в итоге, оказались тщетны. Ускорило осуществление переворота то, что о
встречах Елизаветы с иностранными послами стало известно правительнице Анне
Леопольдовне и над любительницей балов и развлечений нависла угроза насильственного
пострижения в монахини.
Захватив власть, Елизавета Петровна провозгласила возвращение к политике своего
отца, но едва ли ей было по силам подняться до такого уровня. Она сумела повторить
эпоху правления великого императора скорее по форме, а не по духу. Елизавета начала с
восстановления созданных Петром 1 учреждений и их статуса. Упразднив Кабинет
министров, вернула Сенату значение высшего государственного органа, восстановила
Берг - и Мануфактур-коллегии.
На смену немецким фаворитам при Елизавете приходят русские и украинские
дворяне, отличавшиеся большей заинтересованностью делами страны. Так, при активном
содействии ее молодого фаворита И.И. Шувалова был открыт в 1755 г. Московский
университет. По инициативе его двоюродного брата, с конца 1740-х гг. фактического
главы правительства П.И. Шувалова, в 1753 г. был издан указ ”об уничтожении
внутренних таможенных и мелочных сборов”, давший импульс развитию торговли и
формированию внутреннего всероссийского рынка. По указу Елизаветы Петровны 1744 г.
в России фактически отменялась смертная казнь.
В тоже время ее социальная политика была направлена на превращение
дворянства из служилого в привилегированное сословие и укрепление
крепостничества. Она всемерно насаждала роскошь, что приводило к резкому увеличению
затрат дворян на себя и содержание своего двора.
Эти траты падали на плечи крестьян, в эпоху Елизаветы окончательно
превратившихся в “крещеную собственность”, которую без малейшего угрызения совести
можно было продать, обменять на породистую собаку и пр. Отношение дворян к
крестьянам как к “говорящей скотине” вызывалось и завершившимся к тому времени
культурным расколом российского общества, в результате которого русские дворяне,
заговорившие по-французски, более не понимали своих крестьян. Усиление
крепостничества выразилось в получении помещиками права продавать своих крестьян в
рекруты (1747 г.), а также ссылать их без суда в Сибирь (1760).
В своей внутренней и внешней политике Елизавета Петровна в большей степени
учитывала общенациональные интересы. В 1756 г. Россия на стороне коалиции из
Австрии, Франции, Швеции и Саксонии вступила в войну с Пруссией, поддерживаемой
Англией. Участие России в “Семилетней войне” 1756-1763 гг. поставило армию
Фридриха II на грань катастрофы.
В августе 1757 г. в битве при Гросс-Егерсдорфе русская армия С.Ф. Апраксина в
результате успешных действий отряда генерала П.А. Румянцева добилась первой победы.
В августе 1758 г. генерал Фермор при Цорндорфе, понеся значительные потери, сумел
добиться “ничьей” с армией Фридриха, а в августе 1759 г. при Кунерсдорфе войска П.С.
Салтыкова ее разгромили.
Осенью 1760 г. русско-австрийские войска захватили Берлин и лишь смерть
Елизаветы Петровны 25 декабря 1761 г. спасла Пруссию от полной катастрофы. Ее
наследник Петр III, боготворивший Фридриха II, вышел из коалиции и заключил с ним
мирный договор, вернув Пруссии все потерянное в войне.
Несмотря на то, что Елизавета Петровна, в отличие от своего отца, использовала
безграничную власть не столько в интересах государства, сколько ради удовлетворения
собственных нужд и прихотей (после ее смерти осталось 15 тыс. платьев), она вольно или
невольно подготовила страну и общество к следующей эпохе преобразований. За 20 лет ее
правления страна сумела “отдохнуть” и накопить силы для нового рывка, который
пришелся на эпоху Екатерины II.
7. Правление Петра III
Племянник Елизаветы Петровны, Петр III (сын старшей сестры Анны и герцога
Голштинии) родился в Голштинии и с детства воспитывался в неприязни ко всему
русскому и почтении к немецкому. К 1742 г. он оказался круглым сиротой. Бездетная
Елизавета пригласила его в Россию и вскоре назначила своим наследником. В 1745 г. его
женили на незнакомой и нелюбимой ангальт-цербстской принцессе Софье Фредерике
Августе (в православии нареченной Екатериной Алексеевной).
Наследник не изжил еще детства, продолжая играть в оловянных солдатиков, в то
время как Екатерина активно занималась самообразованием и жаждала любви и власти.
После смерти Елизаветы Петр восстановил против себя дворянство и гвардию
своими пронемецкими симпатиями, неуравновешенным поведением, подписанием мира с
Фридрихом II, введением прусских мундиров, своими планами отправить гвардию воевать
за интересы прусского короля в Данию. Эти меры показывали, что он не знал, а главное не
хотел узнать страну, которую возглавил.
В то же время, 18 февраля 1762 г., он подписал манифест “О даровании вольности и
свободы всему российскому дворянству”, освобождавший дворян от обязательной
службы, отменявший для них телесные наказания и превращавший в подлинно
привилегированное сословие. Затем была упразднена внушавшая ужас Тайная розыскная
канцелярия. Он прекратил преследование раскольников и принял решение о
секуляризации церковно-монастырского землевладения, подготовил указ об уравнении
всех религий. Все эти меры отвечали объективным потребностям развития России и
отражали интересы дворянства. Но его личное поведение, безразличие и даже нелюбовь к
России, ошибки во внешней политике и оскорбительное отношение к жене, сумевшей
добиться уважения со стороны дворянства и гвардии, создали предпосылки для его
свержения. Подготавливая переворот, Екатерина руководствовалась не только
политическим самолюбием, жаждой власти и инстинктом самосохранения, но и
стремлением послужить своей новой родине.
8. Итоги
Дворцовые перевороты не влекли за собой изменений политической, а тем более
социальной системы общества и сводились к борьбе за власть различных дворянских
группировок, преследовавших свои, чаще всего корыстные интересы. В то же время,
конкретная политика каждого из шести монархов имела свои особенности, иногда важные
для страны. В целом социально-экономическая стабилизация и внешнеполитические
успехи, достигнутые в эпоху правления Елизаветы, создавали условия для более
ускоренного развития и новым прорывам во внешней политике, которые произойдут при
Екатерине II.