Лекции по истории государства и права РФ
Подождите немного. Документ загружается.
иерархия: 1) Верховные князья ( суверены); 2) Удельные князья (суверены в собственных
землях); 3) Вассалы удельных князей (бояре) и служилые князья; 4) Управляющий
княжеским хоз-вом. При Иване Ш (1462 – 1505 гг) происходит много изменений. На этом
этапе тер-рия увеличилась в 6 раз. 1492 г. – Иван Ш – государь и самодержец всея Руси. С
понятием «самодержавие» - мысль о том, что Россия была внешне независима. Государь –
самодержец и абсолютный монарх. Для абсолютизма не было соответствующей соц.
опоры (не было бюрократии, аристократия еще не окрепла). Компетенция Великого князя:
издание законов; назначение на должность; судебная и административная ф-ции;
авторитет в династической борьбе (2 группировки: сын и внук от 3его брака).
- При Иване 3 происходят изменения в Гос. устройстве
- теократический характер происхождения власти – «государь божьей милости» - царь
заботился о благе народа, но отвечает за поступки перед богом.
- От Дмитрия Донского: власть передается по принципу майората (от отца к старшему
сыну)
- долгое время статус царя не был закреплен вправе. Прерогатива царя (при Иване 3): 1)
власть над церковью - производство в митрополиты происходит в Москве, а не в
Константинополе. В 1589 г. было установлено патриаршество – паритет гос-ва и церкви.
2) По отношению к тер-рии из центра власть осущ. «вотчинный характер», т.е. гос-во
осуществляло распоряжение путем частных сделок гос. правами. «Дети (подданные)
должны идти на жертвы ради гос-ва». Власть – тяжелая обязанность мотив
патриаршества. Появляются духовные грамоты – определяют статус наследника,
исключительными правами. 3) чеканка монеты; 4) осущ. внешнеполит. Ф-ции; 5) сбор
податей. С времен Ивана Ш начинает формироваться гос. право. Князья управляли вместе
с Боярской Думой (она вырастает из Совета при князе – собирается эпизодически):
превращается в исполнительный орган; определился состав; определена компетенция;
режим работы. Все это закреплялось в Судебниках. До 1682 г. – институт местничества
(все родовитые бояре). Состав БД: 1) самый высокий чин – боярин (самые родовитые:
Рюриковичи, Мстиславские, Оболенские, Галицины)» 2) Окольничий – старое московское
боярство (Морозовы, Шереметьевы, Романовы); 3) Думные дворяне и думные дьяки (4-6
чел.) – служилая часть об-ва, они получали поместья. Царь видит в них опору.
Начиная с Ивана IV идет формирование гос. органов. Появилась новая соц. группа, кот.
явилась опорой царя. Думные дьяки – бюрократический элемент БД (служащие приказов;
осн. функция – осущ. связь БД с приказами) Некоторые исследователи Думные дьяки =
министры. По мере развития гос-ва шел процесс увеличения неаристократического
элемента в БД. Компетенция БД: вопросы войны и мира; переговоры с иностранными
послами; законодательная ф-ция; судебная и законодательная совместно с царем; в случае
отсутствие нужной правовой нормы государев указ и боярский приговор становился
законом; административные ф-ции; орган верховной власти (суд. дела направлялись в БД
по докладу и апелляции). В 17 в. учреждена расправная палата. Она выступала как суд
первой инстанции; назначала и контролировала воевод, судей в кач-ве центральных и
местных правителей. Довольно быстро шел процесс бюрократизации БД. Заседания часто
проходили с участием церковного органа ( но с с церковным указом). Бд просуществовала
до Петра 1 (перестал жаловать думные чины =>исчезла БД). Приказ – личное поручение
князя боярству в области дворцово-вотчинной системы. Судебник Ивана 3 закрепил
приказ как постоянно действующий орган, постоянный состав участников, режим работы.
К. 15 – нач. 16 вв. – период перерастания приказов в учреждения. В основе приказы имели
Судебники Ивана 3 и Ивана 4. Приказы строились по функциональному признаку.
Наиболее древнее приказы выросли из дворцово-вотчинной системы управления,
(Ведомство удельного дворецкого превращается в приказ большого дворца). Возникают
новые приказы в связи с новыми потребностями страны (например, Посольский).Все
приказы появляются из ведомств, из новых гос. задач, из стремления решать важнейшие
гос. дела в центре, а не на местах. Строгого разграничения между функциями приказов не
существовало. Каждый приказ имел судебные функцию, хотя имелись спец. судебные
приказы (Московский, Рязанский, Дмитриевский, Владимирский). 2 основных вида: 1)
общегос. приказы – решали дела на всей тер-ии страны(Разрядный, Разбойный,
Холопный); 2) Территориальные – действовали в пределах определенной территории
(Казанский, Астраханский, Сибирский, Новгородский). Приказы военно-служебного
назначения: оружейная палата; бронный приказ; пушкарский приказ). Приказы, связанные
с фин. деят-тью страны: казенный; поместный; ямской; холопий; приказ большого
прихода. Судеб.-полиц. приказы: разбойный; земский; холопий; судебный.
С 1550 г. – учреждается Челобитный приказ, дает права искать суда у царя. В 1589 г. в
качестве института получает Патриаршество Освященный собор – съезд высших
церковных иерархов. Институт патриаршества был упразднен в 1721 г. и возражден в
1918г.
15 приказов по воен. Ведомствам; 10 – по гос-ву; 13 – по дворцовым ведомствам; 12 –
нужды народа.
Во главе приказа стояли начальные люди. У каждого судьи были дьяки, канцелярия.
Наиболее важные приказы возглавлялись членами БД. Спорные дела решались судьями. С
помощью института доклада дело передавалось на рассмотрение БД. Приказы
просуществовали до коллегий (1718г.)
15. Источники и осн. черты права XV – I полов. XVI вв. Судебники 1497 г. и 1550 г.
Судебник 1497 г. – 1ый единый сборник права. Автор-составитель – сын боярский
Владимир Елизаровски, Гусев (казнен за участие в антигос. Заговоре). Т.з. Черепнина –
авторы бояре Патрикеевы. Многие с ним не согласны, т.к. в сборнике содержатся статьи,
ограничивающие привилегии бояр. Судебник найден Строевым в 1817 г; с 1819 г. –
изучение Судебника. Не имеет деления на отрасли права; нет определений (не было даже
нумерации статей). Условно делит на 3 части: 1) вопросы о центральном суде; 2) вопросы
о суде местном; 3) материально-гражд. И материально-уголов. право (отдельные статьи).
Если первый судебник связан с формированием нового гос-ва, то 2-ой: ликвидировать
последствия боярского последствия; опереться на дворян и посадских людей. 27 февраля
1550 г. осн. принципы были изложены Иваном Грозным на открытии 1-го Земского
Собора. 100 статей. Ряд статей огранич. подсудность бояр. Центральный вопрос о
наместном кормлении. За судом кормленщиков уст. контроль. Кормленщики даже с
правом боярск. суда д.б. докладывать суду об особо опасных преступлениях. Появляются
новые виды преступлений, наказаний, первое упоминание термина поместье. Основными
источниками общерусского права в XV – XVII вв. были великое княжеское (царское)
законодательство (жалованные, указные, духовные грамоты и указы), «приговоры»
Боярской Думы, постановления Земских соборов, отраслевые распоряжения приказов.
1488 г. – Белозерская грамота; 1348 г. – Двинская грамота
Они содержали указы из центра отд. Территориям, устанавливали порядок управления
суда на отдельной территории.
16. Преступление и наказание по судебникам 1497 г. и 1550 г.
В судебнике 1497 г. используется термин «лихое дело». Нет определения понятия
«преступление». В качестве объекта преступления выступают гос-во и частные интересы.
Субъекты преступления – все свободные люди. Ст. 17 – «Холоп тоже отвечает за
преступление». Ст. 9 – указывает самые тяжкие преступления. Наказание – смертная
казнь. «Государскому убойцу, крамольнику (изменнику), церковному татю, головному,
подымщику, зажигальнику, всякому лихому человеку живота не дать, казнить смертной
казнью». Коромольник – изменник, раньше их не казнили, а по Судебнику их казнили и
отбирали имущество. Церковная татьба – вид церковной кражи (антицерковные
поступки) – смертная казнь. Подымщики – присвоение чужого имени с целью укрытия от
податных податей (мнение Чистякова). Зажигальник – не только дома, но и поджог
города с целью сдачи врагу. Лихие люди – это потенциально способные совершать
противоправные деяния (беглые крестьяне). Принадлежность к лихим людям усиливает
наказание. Головная татьба – кража холопов, людей, сопровождающаяся убийством.
1) Появляется право внесудебной расправы. Гос-во передает его нескольким зажиточным
людям. 2) Наказывается голый умысел на совершение преступления. 3) Появляется цель –
устрашение => смертная казнь. 4) Торговая казнь применяется за кражу в первый раз и за
повреждение межи. Телесные наказания осуществлялись на торговой площади с помощью
кнута. Зачастую заканчивались смертью. Существовала несколько веков. 5) Действует
система штрафа – возмещение ущерба. 6) Черты наказания: неопределенность;
зависимость от соц. принадлежности; публичность наказания.
В Судебнике 1550 г. с бюрократизацией гос. аппарата появляются новые виды
преступления: подписка (подделка документов, наказывалось смертной казнью); против
порядка правосудия; лжесвидетельство (наказание – торговая казнь). Виды наказания:
1) Тюремное заключение (при отсутствии поручителей в сочетании с торговой казнью).
Срок от 3х дней до государева указа. Не существовало спец. тюрем. Использовались
подвалы церквей и др. зданий. 2) Отрешение от должности (вид адм. Ответственности).
Первоначально применялся к низшим судеб. чинам за неправильное хранение
документов.
17. Суд и процесс по Судебникам 1497 г. и 1550 г.
По судебнику 1497 г. Суд слит с администрацией. Судебная система была представлена:
велик. князь; БД; местные суды (наместники, кормленщики).1) Судебник предусматривает
вмешательство вышестоящих органов в деятельность нижестоящих органов с помощью
института доклада, что свидетельствует о централизации судебной системы. 2)
Устанавливается ограничение подсудности кормленщика. 2 звена кормленщиков:
кормленщики с правом Боярского Суда (сами рассматривали наиболее важные
преступления) и кормленщики без права Боярского Суда (обязаны докладывать о всех
наиболее важных преступлениях вышестоящему суду). За их деятельностью
устанавливался контроль со стороны «лучших людей». 3) Сторонами в процессе являются
все свободные люди. 4) Появляются судебные чиновники, доставляющие в суд
(недельщики, ездоки, доводчики (в провинции)). 5) Новые виды судеб. доказательств:
свидетели (Но нельзя свидетельствовать против семьи); поле (судебный поединок)
только в частных исках; крестное целование (присяга в частных исках на небольшую
сумму). В Москве – спец. церковь Николая Угодника. 6) Судебное решение выносилось
по окончании суда. Способ решения: Ответственность устанавливалась на имущество,
если им-ва не было, то ответственность переходила на лицо. 7) Появляется розыскной
процесс. Истцом выступает гос-во. Розыск осуществлялся только гос. лицом. Появляется
опрос добрых людей (Ст. 12-13). Показания добрых людей = доказательство. Добрые
люди – свободные люди, дети боярские; крестьяне черных земель. Повальный обыск –
допрос местного населения с целью выявить очевидцев преступления и провести
процедуру «облихования»; собственное признание; пытка. Отсрочка смертной казни:
беременные женщины (6 недель после рождения ребенка). Сбор доказательств
осуществлялся гос-вом.
В судебнике 1550 г. более широкое применение пытки для получения собственного
признания, применение без оговора; усиливается инквизиционный характер.
18. Право феодальной собственности на землю в XV – XVIII вв. Вотчина и поместье,
их правовой статус.
Основными формами земельной собственности были вотчина (наследственное
землевладение) и поместье (условное землевладение). Вотчины делились в соответствии с
характером субъектов на дворцовые, церковные, частновладельческие и способами их
приобретения (родовые, выслуженные, купленные). Для родовых вотчин устанавливался
особый порядок приобретения и отчуждения: эти сделки осуществлялись с согласия всего
рода. К 16 в. родовые права на им-во стали ограничиваться правом родового выкупа и
родового наследования. Первоначально право родового выкупа распространялось только
на им-ва, отчужденные посредством возмездных сделок ( купли-продажи, залога, мены), и
лишь позднее стало распространяться на безвозмездные сделки с родовыми имуществами
(дарение, завещание). Субъектом собственности купленных вотчин являлась семья (муж,
жена). Предполагалось, что вотчины приобретены супругами совместно и на их общие
средства. Правовой статус жалованной вотчины зависел от конкретных факторов: чаще
всего круг правомочий вотчинника определялся в жалованной грамоте, которая являлась и
формальным подтверждением его законных прав на имущество. На практике
пожалованные вотчины приравнивались к купленным.
Первое упоминание термина «поместье». Имущественные отношения: вотчины,
церковное землевладение, крестьянские земли. Появляется частное земельное поместье
(за службу, на время службы). В период феодальной раздробленности существовало 2
вида гос. службы: воинская и придворная. За службу получали поместный оклад: полевые
наделы; рыбные охотничьи угодья; поместные дворы. Размер зависел от места службы
помещика – с Москвы или с городов. Поместье выдавалось там, где служили дворяне.
Служба начиналась с 15 лет. С момента рождения дворяне записывались на службу. Если
погибая дворяне, у которых нет сыновей, то его вдове и дочерям доставался прожиток.
(Если умирал в военном походе, то 20 % жене, а 5 % дочери; если дома, то прожиток
уменьшался в 2 раза). Прожитком могли пользоваться до вторичного замужества, до
смерти, до пострижения в монашки. После 15 лет «девушку под венец»; «юношу на коня».
В семье дворянина должны все служить. Мать – вдова выступала в качестве опекуна
имущества, кот. передавалось детям. Женщины поместье не наследовали. С конца XV –
XVII в. порядок наследования не был закреплен в праве. Бояре-вотчинники имели право
распоряжаться своей землей. До 1762 г. дворяне не имели права распоряжаться землей.
19. Закрепощение крестьян: причины и юр. оформление в XV – XVIII вв.
Причины: 1) Природная среда. Изъятие прибавочного продукта, необходимого для развития
общества в суровых климатических условиях обширной России, требовало создания наиболее
жесткого механизма внеэкономического принуждения. 2) Противостояние крестьянской
общины и общинного сознания поместному землевладению. Крестьяне воспринимали
пахотную землю как Божью и царскую собственность, считая в то же время, что она
принадлежит тому, кто на ней работает. Распространение поместного землевладения, а
особенно стремление служилых людей взять под свой непосредственный контроль часть
общинной земли (т.е. создать "барскую запашку", которая гарантировала бы удовлетворение
их потребностей, особенно в военном снаряжении, а главное - давала возможность эту землю
непосредственно передать в качестве наследства своему сыну и тем самым закрепить за своим
родом практически на вотчинном праве) встречало сопротивление общины, которое возможно
было преодолеть только полностью подчинив себе крестьян. 3) Государство остро нуждалось
в гарантированном поступлении налогов. При слабости центрального аппарата управления
сбор налогов оно передавало в руки помещиков. Но для этого необходимо было переписать
крестьян и прикрепить их к личности феодала. 4) Влиянием бедствий и разрушений,
вызванных опричниной (1565 – 1572 гг.) и Ливонской войной (1558 – 1583 гг.). В результате
бегства населения из разоренного центра на окраины резко обострилась проблема
обеспечения служилого сословия рабочей силой, а государства - налогоплательщиками. 5)
Закрепощение облегчалось деморализацией населения, вызванной ужасами опричнины, а
также крестьянскими представлениями о помещике, как царском человеке, присланном свыше
для защиты от враждебных внешних сил.
1. Судебник 1497г. (ст. 57) устанавливает довольно простую форму крестьянских переходов.
Крестьяне имели право переходить из волости в волость, из села в село за неделю до и неделю
после Юрьева дня. При выходе устанавливалась плата с каждого двора (пожилое) на
обработанных землях в размере – 1 руб., а на менее плодородных лесистых землях – полтины.
2. Судебник 1550 г. Ст. 88 уточняется порядок взимания пожилого. Появляется новый
«ворота» - 1 руб. 50 коп. За крестьянами ушедшими в Юрьев день остается право собрать
зимний урожай. Устанавливает плату за повоз в 2 алтына со двора. Конкретизируются подати
с хлеба, которые выплачивались в царскую казну.
3. 80-е годы 16 в. «Заповедные лета» - запрет перехода. Крестьянство оказалось
закрепощенным, хотя первоначально эта мера рассматривалась как временная.
4. 1597 г. – Пятилетний срок сыска беглых крестьян ( 7 лет – при Годунове; 10 лет – при
Шуйском; 9 лет – при Михаиле Романове). В 1592 г. – перепись крестьянского населения.
5. Соборное уложение 1649 г. – юридическое закрепощение крестьян. «Суд о крестьянах»
(глава 11). 1) Бегство крестьян не освобождало их от крепостной зависимости. Бессрочный
сыск. Они подлежали возвращению с их имуществом. Частновладельческие, переписные и
отказные (фиксировали переход крестьян) книги. Все крестьяне, попавшие в эти книги вместе
с прямыми и боковыми min до 3-4 колона становились крепостными. Для установления
родства применялась пытка. 2) Курс на продворянскую политику. Если крестьяне убегут из
вотчин бояр в поместье дворян, то их можно не возвращать, а если наоборот, то гос-во
оказывало поддержку в розыске крестьян. 3) Для укрывателей беглых крестьян – штраф 10
руб. за каждого беглого, за каждый год проживания. 4) Вводился институт выкупа, если
девушка выходила замуж в др. хоз-во, то за нее должны были заплатить.
Т.о. в середине XVII века положение различных категорий зависимого сельского населения
оформилось с достаточной четкостью. Но на этом дальнейшее развитие крепостного права не
остановилось. Начавшийся процесс превращения поместья в вотчину окончательно
закрепился при Петре I. Положение крепостных в период его правления ухудшилось. В 1741
г. крепостных устранили от принесения присяги на верность государю. Формально они были
вычеркнуты из числа граждан. Указ 14 декабря 1747 г. разрешил куплю-продажу крестьян для
отдачи в рекруты, в 1760 г. – у помещиков появилась возможность ссылать своих крестьян в
Сибирь. В дальнейшем оформившееся в XV – XVII вв. крепостное право продолжает
развиваться вплоть до 1861 г. – до проведения крестьянской реформы, отмены крепостного
права.
20. Гос. строй во II половине XVI – I половине XVII вв. Земские соборы, губное и земское
управление.
Земские соборы (1549 – 1653/ 1682 г). Делятся на 4 группы по способам созыва: 1) созванные
царем; 2) созванные царем по настоянию народа; 3) созванный народом в отсутствии царя; 4)
избирательные земские соборы. В 1549 г. – созыв первого ЗС в правление Ивана Грозного (2
год правления). Призывал: - к консолидации; покончить с разногласиями бояр; - пригласить к
участию в управлении самых разных сословий => расширить соц. опору, заручиться
поддержкой дворянства, посадских людей. ЗС 1648 г. – созван царем по настоянию народа
(Восстание в Москве, началась работа над Соборным уложением). ЗС 1565 г. (в период
опричнины); 1611 г. – созваны народом в отсутствии царя (нач. ополчение Минина и
Пожарского). ЗС 1598 г. (пресечение династии Рюриковичей) – избрание Бориса Годунова. ЗС
1606 г. – избрание Василия Шуйского; 1682 г.(послед. Собор) избрали Петра I и Ивана
Алексеевича – т.з. Черепнина. Всего было созвано 55 (57) ЗС. Компетенция ЗС:
законодательная ф-ция (ЗС 1648 – 1649 гг); законосовещ. хар-р; утверждение крупных гос.
реформ; вопросы внешней политики; вопросы налогообложения (особенно в период войны);
вопросы борьбы с интервентами, местными восстаниями. 1611-1612 гг. – ЗС были
верховными органами власти: организовали борьбу с иностранными завоевателями. Наиболее
актив. Период деятельности – в нач. период правления того или иного царя (связано с
неопытностью монарха). Состав ЗС: сословно-представительные учреждения; интересы бояр,
духовенства, купечества; в 1613 г. участие казачества, черных крестьян (свобод. крестьяне).
Принцип формирования ЗС: часть выборные делегаты (защитники соц. интересов) и др.
часть – по назначению. ЗС объединяли 2 начала: сословно-представительный принцип и
административно-бюрократич. начала. ЗС – учреждения не были демократического
направления, т.к. здесь не участвовали представители кр-ва. ЗС 1649 г. ввел юридически
закрепил крепостное право. Существовало существенное отличие от запад. – отсутствие 3-его
сословия. Статус рос. условий не был определен в праве до 17в. Ключевский замечал, что
смута дала выборному элементу решительное преобладание над должностными лицами, тем
самым сообщили ЗС хар-р настоящего представительного собрания. Идет процесс
складывания единообразной системы центр. управления. Местное управление было
представлено кормленщиками (наместники, бояре). На местах они имели очень широкую
компетенцию. К сер. XVI в. их деятельность вызывала большую критику, особенно со
стороны дворян. Т.к. Средства, собранные кормленщиком, шли не в центр, а оседали в руках
кормленщика. Осуществлялся суд мелких людей (все имущество шло кормленщику).
Незаконное богатение. В 1555 г. система кормления была отменена. Органы губного и
земского самоуправления: 1) В выборах участвовали все свобод. население 2) штаб губного
старосты (целовальники); 3) были передана ф-ции кормленщика; 4) губ. Староста осущ.
контроль за населением с помощью сотских, десятников; 5) Губ. староста – дворянин на
службе гос-ва. Появление органов самоуправления говорит о непрочности гос. власти. Шел
процесс централизации власти, поэтому, ограничив юрисдикцию бояр и расширив
юрисдикцию дворян, расширяет свою опору на соц. группы. В посадах были введены органы
земского самоуправления, кот. подчинялись органам губ. сам-ния. Во главе стоял староста. В
выборах участвовали черносошные крестьяне, посадские люди. Они избирались из верхушки
посада и зажиточных людей. Распределение, сбор, доставка в Москву различных податей,
собирался также откупной оброк (за то, что люди имели право на органы самоуправления).
Были полицейские обязанности: рассмотрение дел, за исключением разбойных и татьбы (они
рассматривались губными учреждениями). 1) Все органы строились по принципу сословного
представительства, не только бояре, но и дворяне усиливают свое представительство. 2)
Централизация и бюрократизация аппарата, это находит отражение в замене дворцово-
вотчинной системы приказной. 3) Судебные органы не были отделены от администрации.
Рос. гос-во с сер XV – XVII вв по форме правления – сословно-представительная монархия,
начинается процесс отчуждения гос. власти от господствующего класса, усиливается роль
дворянства. По форме гос. устройства обретает черты унитарного государства. Полит. режим
– антинародный (вост. деспотия).
21. Источники и основные черты права II пол. XVII в. Соборное Уложение 1649г.
В 1648 г. вспыхнуло массовое восстание в Москве. Дворяне примкнули к восставшим.
Была составлена челобитная на имя царя. Был созван ЗС. В 1649 г. на нем было принято
Соборное уложение. Составлением проекта занималась специальная комиссия. Задачи:
ознакомиться с челобитной, с судебными решениями, составить новое законодательство.
Одоевский, Волконский, Прозоровский, дьяки Леонтьев и Грибоедов Напечатанный текст
был разослан в приказы и на места. Впервые была предпринята попытка создать свод всех
действующих правовых норм, включая Судебники и Новоуказные статьи. Материал был
сведен в 25 глав и д67 статей. Намечается разделение норм по отраслям и институтам,
хотя казуальность в изложении сохраняется. Источниками Уложения стали судебники,
указные книги приказов, царские указы, думские приговоры, решения ЗС (большая часть
статей была составлена по челобитным гласных собора), Стоглав, литовское и
византийское законодательство. Уже после 1649 г. в комплекс правовых норм Уложения
вошли Новоуказные статьи 1649 г. о «разбоях и душегубстве» (1669), о поместьях и
вотчинах (1677), о торговле (1653 и 1677). 1) Отсутствует отраслевая дифференциация, но
есть деление на главы, кот. имела название. В название был вынесен объект права, кот.
регулирует данная глава. 2) Это памятник, впервые напечатанный. Оригинальный текст 5
кг, 300 метров. Хранится в Центральном Гос. Архиве. 3) не содержит определений. 4)
Язык понятен, не засоренный словами петровских времен. 5) Последний памятник права
прикладной юриспруденции. Действовал до 1835 г. Ключевский: «Длительность
существования Соборного Уложения – не проявление качественного закона, а
свидетельство о том, как долго можно обходиться без качественного закона».
22. Преступление и наказание по Соборному Уложению 1649 г.
Новое понятие «преступления» - нарушение царской воли, предписаний, нарушение
закона. СУ различает умышленное и неумышленное преступление. 1) От ответственности
освобождались: дети до 7 лет; сумасшедшие. Смягчающее обстоятельство:
несовершеннолетние, имеющие физич. недостатки; незнание; крайняя необходимость. 2)
Соучастие: Основные соучастники – те, кот. подстрекали к совершению и второстепенные
(пособники, укрыватели). Действовал принцип: вышестоящий по званию нес меньшее
наказание, чем нижестоящий. Дети тоже несли более суровое наказание, чем родители.3)
Появляются недоносители. 4) Субъектами преступления являлись все свободные люди, а
также холопы. 5) На I месте – антицерковные преступления. Светский памятник права
детализирует преступления против церкви. Ужесточение наказаний. Общ. Требование:
«казнить церковных тяжей без пощады». «Церковный мятеж» к нему приравнивались все
противоправные действия против мерян: убийство, нанесение ран…, но соверш. в церкви.
К антицерковным преступлениям относятся: обращение к царю, патриарху во время
богослужения; богохульство (оскорбление словом или действием Христа, Богородицы,
Святых, покушение на основы хрест. вероучения). Субъектами антицерковных
преступлений явл. не только христиане, но и др. Совращение православного в
басурманскую или в мусульманскую веру, проведенное насильственным путем или
обманом со злым умыслом. Действовал принцип: нельзя совращать в православие –
свобода вероисповедание. Все это свидетельствует о переходе к абсолютизму. II место –
преступления против царя и гос-ва (измена, заговор, призыв к восстанию, скоп и заговор с
участием должн. лиц – смертная казнь; без участия – торговая казнь). А также
недоносительство. Субъекты: все люди, кот. что-либо знали о преступлении и не донесли.
«Слово и государево» - лицо, что-то знало, должно было произнести. Если это было
доказано – поощрение, если нет – наказывался. Донос в пьяном виде – смягчающее
обстоятельство. Особенностью антигос. преступлений явл. то, что наказанию
подвергались как оконченные, так и незаконченные преступления. III место – против
порядка управления и суда. Фальшивомонетчество. Выпуск денег – монополия гос-ва.
Подразделяются: по субъекту; по составу; по подсудности. Субъекты: подсудные приказы
большой казны; денежные мастера. 2 состава: чеканка медных, оловянных денег вместо
серебряных; порча денег для наживы путем добавления меди, олова к серебру; утайка
золота или серебра денежными мастерами. Наказание – смертная казнь, залитие в горло
раскаленного металла публично. За 9 лет действия указа было казнено 22 тыс. человек.
Подделка документов, печатей (подписка). Смертная казнь за подделку, приставление
печати к воровским письмам; пользование подложными документами. Применялась по
отношению к тем, кто знал и пользовался. Корчемство – до XVII в. преступления против
нравственности рассматривались церковный суд. Гос-во с сер 17 в. устанавливает винную
монополию. Субъекты – торговцы алкогольной продукцией и потребители. Наказание
зависело от повторности содеянного. Применялась пытка, потом казнь. IV место –
Должностные преступления. Связаны с ответственностью должностных лиц за нарушение
установленного порядка судопроизводства и доставление ср-в преступнику уклоняться от
суда. Волокита – намеренное затягивание процесса. Лжеприсяга (торг. казнь, тюремное
заключение). Оскорбление судей и должностных лиц. V место – преступления против
личности. Убийство человека. Наказание зависит от умысла и соц. принадлежности.
Убийство наказывалось смертной казнью. Умышленное рассматривалось в церкви и в
суде, на гос. дворе. Действовал принцип талиона.
Наказание: Смертная казнь – простая и квалифицированная. В 60 случаях в сочетании с
др. видами наказания. В 38 случаях – простая смертная казнь. Телесные наказания –
болезненные и членовредительские. Тюремное заключение (срочное, бессрочное,
пожизненное). Лишение чести, штрафы. Цели: устрашение, охрана об-ва от преступников,
возмещение ущерба. Черты наказания: неопределенность, множественность, зависимость
от соц. статуса.
23. Суд и процесс по Соборному Уложению 1649 г.
Глава Х Уложения подробно описывает различные процедуры суда: процесс распадался
на собственно суд и «вершение», т.е. вынесение приговора, решения. «Суд» начинался с
«винчания», подачи челобитной жалобы. Затем происходил вызов приставом ответчика в
суд. Ответчик мог представить поручителя. Ему предоставлялось право дважды не
являться в суд, если на то имелись уважительные причины (болезнь и т.д.), но после
третьей неявки он автоматически проигрывал процесс. Выигравшей стороне выдавалась
соответствующая грамота. Доказательства: свидетельские показания (надо было
привлекать не менее 10 свидетелей), письменные доказательства, крестное целование,
жребий. Процессуальными мероприятиями, направленными на получение доказательств,
являлись общий (осущ. населением по поводу факта совершенного преступления) и
повальный обыск (по поводу конкретного лиц, подозреваемого в преступлении). Праверж
– телесное наказание, применяемое судом, это мера пробуждающая ответчика выполнить
обязательство. Судоговорение в состязательном процессе было устным, но
протоколировалось в «судебном списке». Каждая стадия оформлялась особой грамотой.
В СУ усиливается розыскной процесс.
24. Правовое положение крестьян и посадских людей по Соборному Уложению 1649г.
Соборное уложение 1649 г. – юридическое закрепощение крестьян. «Суд о крестьянах»
(глава 11). 1) Бегство крестьян не освобождало их от крепостной зависимости.
Бессрочный сыск. Они подлежали возвращению с их имуществом. Частновладельческие,
переписные и отказные (фиксировали переход крестьян) книги. Все крестьяне, попавшие в
эти книги вместе с прямыми и боковыми min до 3-4 колона становились крепостными.
Для установления родства применялась пытка. 2) Курс на продворянскую политику. Если
крестьяне убегут из вотчин бояр в поместье дворян, то их можно не возвращать, а если
наоборот, то гос-во оказывало поддержку в розыске крестьян. 3) Для укрывателей беглых
крестьян – штраф 10 руб. за каждого беглого, за каждый год проживания. 4) Вводился
институт выкупа, если девушка выходила замуж в др. хоз-во, то за нее должны были
заплатить.
25. Возникновение и утверждение абсолютной монархии в России. Гос. аппарат при
Петре I
Абсолютная монархия – форма правления, при которой монарху принадлежит вся полнота
власти в стране. Для ее развития необходимо существование экономических, соц. и
политических предпосылок.
В начальный период становления абсолютизма в России монарх в борьбе с боярской
аристократией опирался на верхи посада, которые требовали ограничений конкуренции
иностранных купцов. Т.о. купечество было заинтересовано в становлении АМ в стране.
Зарождающийся абсолютизм, в свою очередь, поощрял развитие торговли и
промышленности особенно в I четверти XVIII в. В результате развития экономики стало
возможным содержать бюрократический аппарат и большую армию.
В XVII в. основой экономики все же остается феодальное хоз-во, которое было
вынуждено приспосабливаться к рынку и товарно-денежным отношениям. Возрастает
роль поместного хоз-ва и, соответственно, дворянство, на которое опирался монарх в
борьбе с боярской и церковной оппозицией, выступавшей против усиления власти царя.
Монарх стремится консолидировать класс феодалов, укрепив тем самым свою соц. базу.
Этот процесс был начат еще СУ 1649 г., где говорилось о правовом уравнивании поместья
и вотчины, и закончен Указом Петра I «О единонаследии» 1714 г., отменой местничества
и изданием Табели о рангах 1722 г.
Создание АМ сопровождалось более эффективным подавлением недовольства народных
масс, для чего использовались армия, полиция, суд. Но решающим фактором все же стала
борьба внутри классов феодалов.
Внешнеполитическими причинами установления абсолютизма стала необходимость
восстановления политической и экономической независимости страны и выхода к морю.
АМ была более приспособлена к решению этих задач нежели сословно-представительная.
Абсолютизм в России возник во II половине XVII в. С этого момента прекратили
собираться Земские соборы, ограничивающие власть царя. Укреплялась приказная
система, подчиненная только царю, было создано постоянное царское войско. Царь имел
значительную финансовую независимость, получая доходы со своих вотчин. Снизилось
значение БД, состав которой пополнился дворянами. Происходил интенсивный процесс
подчинения церкви гос-ву.
Окончательно абсолютизм сформировался в I четверти XVIII в. при Петре I.
Функции БД 1701 г. перешли к «ближней канцелярии», которая координировала работу
важнейших гос. органов. Лица, работавшие в ней назывались министрами, а их Совет –
Конзилией министров. Окончательно БД перестала существовать с возникновением
Сената 1701 г.
В I четверти XVIII в. АМ была закреплена законодательно. В 1721 г. в связи с победой
Сенат и Духовный Синод преподнесли Петру I титул «Отца Отечества, Императора
Всероссийского». Россия стала империей.
За 250 лет существования абсолютизма в России не оставался неизменным. В его развитии
можно выделить осн. этапы. 1) АМ с БД (I половина XVII в.); 2) чиновничье-дворянская
монархия (XVIII в.); 3) АМ 1861 - 1904 гг. 4) период 1905 – 1917 гг. АМ была свергнута в
результате Февральской революции.
Гос. строй. Во главе гос-ва стоял монарх, которому принадлежала исполнительная,
судебная власть. С подчинением церкви гос-ву он становится и главой церкви. В 1711 г.
учрежден Сенат, в котором главную роль играло присутствие (Общее собрание
сенаторов). При Сенате существовало несколько особых должностей, имевших важное
значение в области гос. управления, в частности фискалы, которые должны были взирать
за исполнением законов, предотвращать казнокрадство, взяточничество, хищение.
В 1722 г. была учреждена должность генерал-прокурора, которому надлежало
осуществлять гласный надзор за деятельностью всех учреждений в т.ч. Сената.
Сенат сыграл большую роль в укреплении абсолютизма, сосредоточив в своих руках
управление центральными и местными учреждениями. После смерти Петра I роль Сената
стала постепенно снижаться.
До созданий Коллегий в России действовала система приказов (в 1699 г. было 44
приказа). Петр I стремился приспособить систему приказов к нуждам гос-ва
(первоначально военным). Так были созданы Преображенский, Корабельный,
Провиантский, Рейтарский и Иноземные приказы. Однако в новых соц.-экономических
условиях приказы уже не могли удовлетворить все возрастающие потребности гос-ва.
Помимо этого верхушка приказов, состоявшая из бояр и думских дьяков была настроена к
начинаниям Петра I оппозиционно. С 1718 – 1720 гг. происходит перестройка системы
приказов и создание коллегий, преимущество которых состояло в том, что компетенция
их была строго очерчена, а структура – единообразна. Функции и внутреннее устройство
коллегий определялись генеральным регламентом коллегий. В 1720 г. был образован на
правах коллегии главный магистрат для рук-ва деятельностью магистратов, деятельность
которого распространялась на городское население.
Реформа органов центрального управления содействовала дальнейшей централизации гос.
аппарата. Однако она не была до конца последовательной; отраслевой принцип,
положенный в основу разграничения компетенции, не был до конца выдержан. Коллегии
не охватывали такие сферы гос. управления как почта, полиция, просвещение, медицина.
В I четверти XVIII в. происходит существенная перестройка местного аппарата. Она
вызвана 1) антифеодальными выступлениями и, следовательно, необходимостью усиления
карательного аппарата на местах; 2) необходимостью слаженного управления на местах с
целью реализации правительственных мероприятий в сфере экономики, финансов и проч.
Преобразовательные мероприятия начались с городов. В Москве была учреждена
Бурмистерская палата ( 1700г. - Ратуша), которая управляла посадским населением всех
городов; ей подчинялись бурмистерские избы. Бурмистерская палата являлась также
центральным казначейством. Указ 1702 г. отменил губных старост и передал их функции
воеводам, которые должны были управлять совместно с особыми дворянскими советами.
Т.о. в местное самоуправление вводилась коллегиальность. Указом 1708 г.вся территория
России делится на 8 губерний, к 1714 г. их становится 11. ВО главе губернии стояли
губернаторы, в руках которых находилась административная, судебная и военная власть.
В 1713 г. с целью поставить деятельность губернатора под контроль дворянства были
учреждены ландраты (советники). Губернии делились на уезды, которые возглавляли
коменданты.
В 1712-1715 г. территориально-административное деление уже было следующим: вся
территория гос-ва делилась на губернии, губернии – на провинции, провинции – на уезды
(ликвидированы в 1715 г.). С 1719 г. территория гос-ва делилась на 45 провинций,
которые являлись основными единицами управления и делились на дистрикты (округа).
Городское управление регулировалось регламентом Главного магистрата 1721 г. и
Инструкцией городовым магистратам 1724 г. Городские магистраты являлись выборными
коллегиальными учреждениями, куда входило, как правило, крупное купечество. Они
обладали финансовыми полномочиями, собирали гос. сборы и пошлины, содействовали
развитию образования, ремесла и торговли. Городское население было исключено из
ведения администрации провинций.
В 1724 г. введены полковые дистрикты, которые территориально на совпадали с
гражданскими. Цель создания – укрепить карательный аппарат на местах, а также
перевести содержание армии в мирное время за счет местного населения. Такая система
вносила большую путаницу в аппарат местного самоуправления, а также была весьма
дорогостоящей.
Суд по-прежнему был феодальным: при определении наказания играла роль классовая
принадлежность подсудимого. С укреплением абсолютизма возрастает роль царя в
свершении правосудия.
Сенат также был судебным органом. Он подчинил себе Юстиц-коллегию и все судебные
учреждения, входящие в систему.
Судебными функциями по отношению к своим чиновникам по должностным
преступлениям обладали коллегии и приказы. В 1713 г. в губерниях были учреждены
ландрихтеры, обязанностью которых было осуществлять судебное разбирательство. С
1719 г. территория страны была поделена на округа, в которых создавались надворные
суды ( всего в 10 городах). В качестве суда первой инстанции они рассматривали дела о
должностных преступлениях, расследуемые по доносам фискалов, а также все уголовные
и гражданские дела по месту нахождения суда ( при отсутствии в городе нижнего суда).
Помещики занимались гражданскими и мелкими уголовными делами крестьян.
Городское население судили магистраты и Главный магистрат. Политические дела
рассматривались в Преображенском приказе Тайной канцелярии. Для духовенства
судебными органами являлись Синод и духовных дел управители.
В 1722 г. была проведена судебная реформа. Упразднились нижние суды. В каждой
провинции были созданы провинциальные суды. Надворные суды сохранились в качестве
надзорной инстанции для провинциальных судов; только эти суды выносили приговоры
по делам о преступлениях, за которые полагалась смертная казнь или каторга. Помимо
гражданских был создан военный суд (кригсрехт). При каждом суде стоял аудитор,
который наблюдал за законностью решений.