Лекции по гражданскому процессуальному праву
Подождите немного. Документ загружается.
Суд не вправе под видом вынесения дополнительного решения изменять его содержание либо разрешать новые вопросы,
не исследовавшиеся в судебном заседании, в котором было вынесено основное решение. Дополнительное решение
обосновывается только теми фактическими данными, которые были получены в ходе ранее проведенного судебного
разбирательства по существу.
Дополнительное решение может быть обжаловано или опротестовано в кассационном порядке вместе с основным
решением или отдельно от него.
54.Немедленное исполнение судебного решения (виды и основания).
Судебное решение — судебный акт, которым дело разрешается по существу (ст. 191 ГП К).
Необходимо усвоить основания обязательного и необязательного (факультативного) немедленного исполнения решения,
которое допускается в порядке исключения.
Немедленному исполнению подлежат решения о присуждении алиментов; о присуждении рабочему или служащему
заработной платы, но не свыше чем за один месяц; о присуждении колхознику оплаты за труд, но не свыше среднего
заработка за один месяц; о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного работника; о назначении
даты выборов представительных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления
(ст. 210 ГПК).
Суд или судья может обратить к немедленному исполнению полностью или в части решения о присуждении платежей в
возмещение вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также смертью кормильца; о присуждении
вознаграждения, причитающегося автору за использование его авторского права, автору открытия, изобретателю, имеющему
авторское свидетельство, за использование его изобретения, автору рационализаторского предложения за его предложение и
автору промышленного образца, имеющему свидетельство, за использование этого образца; по всем другим делам, если
вследствие особых обстоятельств замедление в исполнении решения может привести к значительному ущербу для
взыскателя или само исполнение может оказаться невозможным (ст. 211 ГПК).
55. Законная сила судебного решения.
Законная сила судебного решения есть его правовое действие, проявляющееся в том, что наличие или отсутствие прав и
лежащих в их основе фактов устанавливается окончательно, а также в том, что установленные решением суда права
подлежат беспрекословному осуществлению по требованию управомоченных лиц.
Решение вступает в законную силу по истечении срока на кассационное обжалование и опротестование, если оно не было
обжаловано или опротестовано. В случае принесения кассационной жалобы или кассационного протеста решение, если оно
не отменено, вступает в законную силу после рассмотрения дела вышестоящим судом. Решение Верховного Суда
Российской Федерации, а также решения нижестоящих судов, вынесенные по первой инстанции по делам об оспариваний
нарушающих избирательные права граждан решений и действий (бездействий) органов государственной власти, органов
местного самоуправления, общественных объединений, избирательных комиссий и должностных лиц, вступают в законную
силу немедленно и обжалованию в кассационном порядке не подлежат. Кроме того, в соответствии со ст. 266 Кодекса об
административных правонарушениях решение суда, состоявшееся по жалобе на постановления по делу об
административном правонарушении, окончательно и, следовательно, не подлежит обжалованию или опротестованию в
кассационном порядке.
Законная сила решения проявляется в ряде правовых свойств.
Первое из них — свойство неопровержимости, заключающееся в недопустимости кассационного обжалования и
опротестования вступившего в законную силу решения. Следовательно, суд первой инстанции не вправе принимать жалобы
и кассационные протесты на такое решение, а суд второй инстанции — проверять их законность и обоснованность.
Пересмотр вступившего в законную силу решения возможен в порядке надзора или по вновь открывшимся обстоятельствам.
Следующее свойство решения, вступившего в законную силу, — его исключительность. Под исключительностью
понимается недопустимость возбуждения, разбирательства и разрешения судом дела по вторичному заявленному иску,
тождественному с первоначальным, спор по которому уже разрешен вступившим в законную силу решением.
Под обязательностью судебного решения следует понимать такое его качество, в силу которого государственные
органы, органы местного самоуправления, организации, должностные лица, граждане обязаны в своей деятельности
считаться с судебным решением, не вправе отменять и изменять его, вынести по вопросу, разрешенному судом, новое
решение. Они обязаны содействовать исполнению вступившего в законную силу решения и не вправе в своих действиях
исходить из предположения о том, что решение, вступившее в законную силу, неправильно. Компетентные государственные
органы и должностные лица обязаны совершать необходимые действия по оформлению и регистрации прав, установленных
вступившим в законную силу решением.
Законная сила решения имеет объективные и субъективные пределы.
Объективные пределы ограничивают распространение законной силы решения лишь на те правоотношения и
юридические факты, которые были установлены судом при разрешении дела. На все иные отношения, не входящие в
предмет решения, а также на фактические обстоятельства, возникшие после вынесения решения, его законная сила не
распространяется.
Субъективные пределы действия законной силы решения определяются кругом лиц, участвующих в деле, которые были
субъектами исследованных судом материально-правовых отношений: на стороны, третьи лица как заявивших, так и не
заявивших самостоятельных требований на предмет спора. Законная сила решения распространятся и на правопреемников
сторон.
Общие правила вступления решения в законную силу и наступившие в результате этого последствия относятся и к
заочному решению. Однако момент вступления в законную силу заочного решения может быть различен в зависимости от
того, подано ли заявление о пересмотре решения в вынесший его суд или не подано. При отсутствии такого заявления
действуют правила ст. 208 ГПК. Если же у ответчика имеются основания для подачи заявления и он реализует свое право на
пересмотр заочного решения, то законную силу решение приобретает после вынесения судом определения, которым
заявление о пересмотре оставлено без удовлетворения.
56.Определения суда первой инстанции. Виды определений. Частные определения.
В судебных определениях выражается многообразная распорядительная деятельность суда. Критерием для
классификации определений суда первой инстанции служит их отношение к главному вопросу в деле, к разрешению
гражданского дела по существу. По этому критерию можно различать шесть видов судебных определений.
1. Определения, заканчивающие процесс урегулированием спора. К ним относятся определения: а) о прекращении дела
производством ввиду отказа истца от иска; б) утверждающие мировое соглашение сторон. Данные определения принято
называть заключительными, так как они заканчивают процесс по делу урегулированием спора между сторонами. Решение
отличается от заключительных определений тем, что в нем спор между сторонами по существу разрешается судом.
2. Определения, препятствующие возникновению процесса или заканчивающие его без разрешения либо урегулирования
спора (так называемые пресекательные определения). К ним относятся определения: а) об отказе в принятии искового
заявления; б) о прекращении производства по делу по основаниям, указанным в ст. 219 ГПК (за исключением пп. 4 и 5); в)
об оставлении иска без рассмотрения; г) о передаче дела в третейский суд по соглашению сторон.
3. Определения, обеспечивающие нормальный ход процесса до разрешения дела судом первой инстанции
(подготовительные определения). К ним относятся определения:
• по вопросам движения дела (о принятии искового заявления и о назначении дела к судебному разбирательству; об
оставлении искового заявления без движения; о приостановлении производства; об отложении разбирательства дела; о
продлении или восстановлении срока; передаче дела в другой суд; соединении и разъединении исков);
• по привлечению в процесс новых лиц или о замене участников процесса (о необходимости участия в деле прокурора; о
привлечении или допущении третьих лиц; об извещении надлежащего истца; о привлечении к делу надлежащего ответчика
или соответчика; об извещении госорганов о деле, находящемся в производстве суда; о допущении в процесс представителя
общественности; об удовлетворении или отклонении отводов составу суда, прокурору, переводчику или секретарю
судебного заседания и др.);
• по собиранию доказательственного материала (о допущении обеспечения доказательства; о назначении экспертизы; о
производстве осмотра на месте; об истребовании или приобщении письменных и вещественных доказательств; о вызове
свидетелей и др.);
• об обеспечении иска, о слушании дела в закрытом судебном заседании; о наложении штрафа, об обязательности явки в
суд ответчика по алиментному делу и другие подобные определения.
4. Определения по поводу постановленного решения и его исполнения. К ним относятся определения о разъяснении
решения; о немедленном его исполнении; об обеспечении исполнения решения, не обращенного к немедленному
исполнению; об исправлении явно арифметических шибок; об отсрочке и рассрочке исполнения; об изменении порядка и
способа исполнения; о выдаче судом дубликата исполнительного листа и судебного приказа; об индексации присужденных
денежных сумм; об отложении исполнительных действий; о приостановлении исполнительного производства; о
прекращении исполнительного производства; о привлечении к ответственности за неисполнение судебных актов банком или
иным кредитным учреждением; об обжаловании действий судебного пристава-исполнителя; о повороте исполнения решения
и др.
5. Особое положение занимают определения суда, постановляемые по заявлениям о пересмотре решений по вновь
открывшимся обстоятельствам, а также определения по вопросам об отмене заочного решения, поскольку с ними связана
возможность суда, вынесшего указанные судебные постановления, самому, без вмешательства вышестоящих судебных
инстанций, отменить свое решение.
6. Частные определения постановляются по вопросам, выходящим за пределы спора по данному делу. Обнаружив при
рассмотрении гражданского дела нарушения законности или правил общежития отдельными должностными лицами или
гражданами либо существенные недостатки в работе организации, суд выносит частное определение, которое направляет
соответствующим учреждениям, предприятиям, организациям, должностным лицам или коллективам трудящихся для
принятия мер. Организация, коллектив или должностное лицо обязаны сообщить в суд о мерах, принятых ими по частному
определению, в месячный срок со дня получения копии частного определения (ст. 225 ГПК).
57.Судебный приказ: понятие и процедура выдачи.
Судебный приказ - постановление судьи, вынесенное по заявлению кредитора о взыскании денежных сумм или об
истребовании движимого имущества от должника (ст. 1251 ГПК). Он имеет силу исполнительного документа, направлен на
обеспечение принудительного исполнения бесспорного требования.
Рассмотрение заявления кредитора о выдаче судебного приказа производится единолично судьей без вызова сторон, но с
извещением об этом должника. В подтверждение своего требования кредитор обязан представить документы,
свидетельствующие о его бесспорности. Судебный приказ выдается без возбуждения дела при условии, если отсутствует
спор по данному требованию. В случае если должник возражает против заявленного требования и, следовательно, возникает
спор о праве гражданском, судья отказывает в выдаче судебного приказа. Однако в этом случае заявитель не лишается права
на подачу иска в суд и рассмотрения дела в порядке искового производства.
Приказное производство - упрощенная процессуальная форма, направленная на защиту прав и законных интересов
кредитора, чьи требования к должнику вытекают из бесспорных документов, и при отсутствии спора с его стороны.
58.Порядок отмены судебного приказа и его исполнение.
В силу ст. 12510 ГПК должник вправе в двадцатидневный срок со дня выдачи судебного приказа подать заявление о его
отмене в тот же суд, если он по уважительной причине не имел возможности своевременно заявить свои возражения против
требования заявителя. В этом случае судья отменяет приказ без проверки существа дела только на основании одного его
заявления.
Если судья отказывает в отмене судебного приказа, то должник вправе на данное определение подать частную жалобу.
Вместе с тем, при наступлении такого обстоятельства за заявителем сохраняется право на рассмотрение его требования в
порядке искового производства.
59.Заочное производство. Условия, его допускающие.
Обычный ход рассмотрения гражданского дела предполагает вынесение судебного решения после всестороннего,
полного, объективного и непосредственного исследования всех доказательств, представленных лицами, участвующими в
судопроизводстве, и истребованных судом, в указанных законом случаях. Однако общее правило иногда не реализуется
вследствие неявки в судебное заседание ответчика, что не является препятствием для отправления правосудия по
гражданским делам. Исходя из этого, законодатель предусмотрел особый институт гражданского процессуального права -
заочное производство1.
Сложившееся заочное производство можно определить как рассмотрение и разрешение гражданского дела в упрощенном
порядке при согласии истца и в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего
об уважительных причинах и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие (ч.1 СТ.233ГПК).
Для возникновения заочного производства и его завершения заочным решением необходимо наличие определенных
условий (оснований):
Во-первых, неявки ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания. Ответчик должен быть формально
уведомлен о времени и месте судебного заседания и в деле есть об этом достоверные сведения. Здесь действуют общие
правила.
Специальный порядок определен в отношении ответчика, место пребывания которого неизвестно. Согласно ст.119 ГПК
при неизвестности места пребывания ответчика суд вправе приступить к процессуальному функционированию только после
поступления информации об этом с последнего известного места жительства. Но даже после поступления таких сведений в
суд возбудить заочное производство вряд ли представляется возможным, ведь в соответствии со ст.50 ГПК орган правосудия
обязан назначить адвоката в качество представителя ответчику, место жительства которого неизвестно. Присутствие
представителя, в свою очередь, исключает возможность заочного производства по спору, что прямо исходит из ст.48 ГПК.
Еще один немаловажный аспект, обязывающей суд не выносить заочное решение, а разыскивать ответчика. Перечень этих
дел является ограниченным и касается защиты интересов Российской Федерации (ее субъектов, муниципальных образо-
ваний) либо взыскания алиментов, возмещения вреда, причиненного увечьем, иным повреждением здоровья, а также в
результате смерти кормильца.
Во-вторых, неявка ответчика должна сопровождаться неуважительными причинами и отсутствием просьбы о разрешении
дела без его участия. Действующее законодательство не предусматривает, что следует понимать под уважительностью или
неуважительностью причин неявки. Однако правоприменительная практика выработала свои критерии данных понятий, как
правило, к уважительным причинам относят болезнь, отъезд в командировку и иные объективные обстоятельства, зачастую
на зависящие от воли ответчика. Если ответчик оповестил об уважительности причин неявки либо он просил о рассмотрении
дела в его отсутствие, то вынесение заочного решения запрещено законом.
В-третьих, истец должен быть согласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства, т.е. в отсутствие
ответчика. Выяснением согласия истца рационально заниматься уже на стадии подготовки дела к судебному
разбирательству, тем более что кодексом установлена процедура предварительного судебного заседания, хотя глава 14 ГПК
ничего об этом не говорит
Если истец не согласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства, суд откладывает разбирательство и
направляет не явившемуся ответчику извещение о времени и месте нового судебного заседания. Истец может возражать
против вынесения заочного решения, причем достаточно даже немотивированного согласия.
В соответствии с ч.4 ст.233 ГПК при изменении истцом предмета или основания иска, увеличении размера исковых
требований суд не вправе рассмотреть дело в порядке заочного производства в данном судебном заседании.
Порядок заочного производства именуется как общий, т.е. суд заслуживает объяснения лиц, участвующих в деле,
допрашивает свидетелей, исследует письменные и вещественные доказательства, изучает воспроизведенные аудио- или
видеозаписи, назначает экспертизу и совершает иные процессуальные действия. Это означает, что суд в заочном
производстве рассматривает не только доказательства истца, но и ответчика, пусть даже не явившегося.
Истец вправе заявлять различные ходатайства и представлять доказательства в судебном заседании. Суд также может
предложить истцу представить дополнительные доказательства.
Заочное производство не исключает состязательности сторон и, следовательно, должна быть обеспечена их
информированность о позиции друг друга. В этих целях, например, общий порядок обращения в суд предусматривает
обязанность истца сопроводить исковое заявление копиями всех документов для ответчика и третьих лиц(ст. 132 ГПК).
Такой порядок заочного производства целесообразен и нужен, поскольку дисциплинирует ответчика, повышает его
ответственность за собственное поведение и способствует своевременному разрешению гражданских дел.
Судебное заседание заканчивается вынесением решения, которое закон называет заочным.
60.Обжалование и отмена заочного решения.
Рассмотрение дела в порядке заочного производства с согласия истца не означает разрешение спора исключительно в его
пользу. Здесь возможны варианты: удовлетворение иска или отказ от иска полностью или в части. Соответственно
недовольство конечным результатом процесса могут испытывать ответчик или истец, либо обе стороны, хотя и по
противоположным мотивам. Для обеспечения продолжения защиты своих интересов сторонам предоставлены полномочия
по обжалованию заочного решения, не вступившего в законную силу1.
Обжалование заочного решения суда является достаточно сложным процессуальным институтом уже потому, что
охватывает собой два самостоятельных действия: подачу заявления об отмене заочного правоприменительного судебного
акта и обращение с апелляционной (кассационной) жалобой. Первое из названных процессуальных действий
распространяется только на ответчика, который
1// Научно-практический/ комментарий// к/ Гражданскому// процессуальному кодексу РСФСР /Под ред. М.К.
Треущникова. - М.: Городец, 2000. - С.308.
114
вправе подать соответствующее заявление в суд, постановивший заочное решение, в течение семи дней с того дня, когда
была вручена копия данного решения с уведомлением, как того требует ч.1 ст.236 ГПК. Согласно ст.5 Закона РФ «О
государственной пошлине» (в ред. Федерального закона от 31 декабря 1995г. с последующими изменениями и
дополнениями) заявления об отмене заочного решения пошлиной не облагается. Однако с принятием нового ГПК Закон РФ
«О государственной пошлине» нуждается в редактировании, поскольку в нем употребляется несколько другое правовое
понятие,'а именно заявление о пересмотре заочного решения.
Для ответчика в процессуальном законе присутствует в качестве второго действия возможность пересмотра заочного
решения вышестоящей судебной инстанцией. Это же действие может реализовать истца. Иными словами, стороны вправе
подать ту или иную жалобу на правоприменительный акт суда в зависимости от того, какой суд воспользовался процедурой
заочного производства по делу. Если заочное решение было вынесено мировым судьей, то стороны обращаются с
апелляционной жалобой. Если же акт являлся результатом деятельности районного суда, то подается кассационная жалоба.
При этом законодатель не предусмотрел специальной процедуры подачи апелляционной (кассационной) жалобы в
отношении решения постановленного заочно, как это было сделано касательно заявления об отмене заочного решения.
Следовательно, необходимо брать во внимание общий порядок обращения с апелляционной (кассационной) жалобой,
предполагающий реализацию права на апелляционное (кассационное) обжалование через суд, принявший решение.
По общему правилу ст.321 и ст.338 ГПК апелляционная (кассационная) жалоба подается на не вступившее в законную
силу решение в течение десяти дней со дня его принятия судом в окончательной форме. Традиционно под окончательной
формой судебного решения понимается не момент объявления решения в зале судебного заседания, а изготовление его
полного текста. Если же было вынесено дополнительное решение в порядке ст.201 ГПК, то срок на апелляционное
(кассационное) обжалование исчисляется со дня постановления дополнительного судебного акта. В отношении заочного
решения десятидневный срок на апелляционное (кассационное) обжалование начинает свое течение по окончании
семидневного срока, предоставленного ответчику для подачи заявления об отмене решения. Если же ответчик
воспользовался правом на обращение с таким заявлением, апелляционную (кассационную) жалобу можно подать в течение
десяти дней со дня вынесения судебным органом определения об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного
решения. Это означает, что обжалование заочного решения может занимать значительно больший временной промежуток,
тем более, если учесть, что подача ответчиком заявления об отмене заочного решения связана с вручением ему копии
данного решения1.
61.Понятие производства по делам, возникающим из административно-правовых отношений.
Судебная форма защиты прав и охраняемых законом интересов граждан и организаций предусмотрена для разрешения не
только гражданских, но и административных споров. Производство по делам, возникающим из административно-правовых
отношений - вид гражданского судопроизводства по рассмотрению и разрешению дел, возникающих как из
административных, так и из конституционных, гражданских, налоговых и других правоотношений (жалобы на действия
избирательных комиссий, налоговых органов, на отказ в разрешении на выезд из Российской Федерации за границу, на
отказ регистрации недвижимости и др.)
В отличие от искового производства, где спор идет о праве гражданском между равноправными субъектами, в делах,
возникающих из административно-правовых отношений - между органами власти (должностными лицами) и гражданами.
Суды при рассмотрении дел данной категории осуществляют проверку законности действий административных органов.
Рассмотрение таких дел производится по общим правилам гражданского судопроизводства с учетом изъятий и дополнений,
установленных законодательством.
К данному судопроизводству отнесены дела о защите избирательного права граждан; об обжаловании действий
должностных лиц, о применении административного взыскания; об оспаривании законности нормативных правовых актов,
за исключением актов, проверка конституционности которых отнесена к компетенции Конституционного Суда; об
обжаловании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, общественных объединений,
должностных лиц государственных органов.
62.Рассмотрение жалоб на действия государственных органов, общественных организаций и должностных лиц,
нарушающих права и свободы граждан.
Суды рассматривают дела по жалобам, поданным гражданами на действия административных органов или должностных
лиц, которым законом предоставлено право производить взыскания с граждан в административном порядке (ст. 236 ПК). К
числу таких действий относятся постановления административной комиссии, комиссии по делам несовершеннолетних
районной администрации, решения сельской, поселковой администрации, постановления иного органа (должностного лица)
о наложении административных взысканий и др.
Рассмотрение жалобы
Жалоба подлежит рассмотрению судом в 10-дневный срок. Заявитель и административный орган или должностное лицо
надлежащим образом извещаются о времени и месте судебного разбирательства. При их неявке в судебное заседание, если
нет сведений о вручении им судебных извещений либо если причина отсутствия является уважительной, суд должен
отложить разбирательство дела (ст. 157 ГПК).
Однако суд вправе рассмотреть дело в отсутствие представителя административного органа (должностного лица), если
сведения о причинах неявки отсутствуют, либо если суд признает причины неявки неуважительными, или если
представитель административного органа (должностное лицо), умышленно затягивает производство по делу.
При рассмотрении дела суд обязан проверить правильность действия административного органа или должностного лица и
установить, производится ли взыскание на основании закона и управомоченным на то органом или должностным лицом,
был ли соблюден установленный порядок привлечения лица, к которому предъявлено требование, к выполнению
возложенной на него обязанности; совершил ли оштрафованный нарушение, за которое законодательством установлена
ответственность в виде штрафа, и виновен ли он в совершении этого нарушения; не превышает ли наложенный штраф
установленный предельный размер; учтены ли при определении размера штрафа тяжесть совершенного проступка, личность
виновного и его имущественное положение; не истекли ли сроки давности для наложения и взыскания штрафа.
Решение суда по жалобе
Установив, что постановление по делу об административном правонарушении было вынесено органом
(должностным лицом), неправомочным разрешать данное дело, суд своим решением отменяет постановление, а дело об
административном правонарушении, если не истекли сроки наложения административного взыскания, направляет на
рассмотрение компетентного органа (должностного лица).
Если суд, рассматривающий дело по жалобе потерпевшего, придет к выводу о мягкости примененного в отношении
нарушителя административного взыскания либо о необоснованности вынесения административным органом постановления
о прекращении производства по делу, отменяет постановление и направляет его в тот же административный орган
(должностному лицу), при условии, если не истекли сроки наложения административного взыскания. Копия решения в
трехдневный срок должна быть направлена административному органу (должностному лицу). Решение суда не подлежит
обжалованию или опротестованию в кассационном порядке. В то же время оно может быть опротестовано в порядке
надзора.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
63.Понятие и сущность особого производства. Отличие его от искового производства.
Необходимость в защите субъективных прав и интересов возникает не только в тех случаях, когда эти интересы и права
нарушаются или оспариваются. Иногда нужно установить такие обстоятельства, которые служат основанием для
осуществления субъективных прав. Лицо, имеющее какое-либо право, не может его' реализовать ввиду того, что факты,
подтверждающее это право, не являются очевидными и требуют проверки и подтверждения соответствующими
доказательствами. В гражданском процессе есть вид судопроизводства, позволяющий заинтересованному лицу
устанавливать в судебном порядке юридические факты, которые могут служить основанием осуществления
соответствующих судебных прав заинтересованного лица. Это - особое производство.1
Термин "особое производство" восходит от римского права, которое в отличие от спорного искового производства знало
и так называемое бесспорное, добровольное судопроизводство, в котором не оспаривалось притязания.2
В особом производстве рассматриваются гражданские дела, по которым необходимо в судебном порядке подтвердить
наличие или отсутствие юридических фактов или обстоятельств, от которых зависит возникновение, изменение или
прекращение личных или имущественных прав граждан. Например, гражданин обращается в суд с заявлением об
установлении данного факта ему необходимо для вступления в право наследования или для получения пенсии по случаю
потери кормильца.
В порядке особого производства рассматриваются также гражданские дела, по которым необходимо подтвердить
наличие или отсутствие бесспорного права (установления факта владения и пользования недвижимым имуществом, дела о
восстановлении прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя или ордерным ценным бумагам, дела о
восстановлении утраченного производства). По данным категориям дел судом решаются вопросы не только факта, но и
права. В этих случаях защита права не может быть осуществлена в исковом порядке, так как отсутствует спор о праве и
заинтересованное лицо ни к кому никаких требований не предъявляет.
В особом производстве рассматриваются дела, по которым суд устанавливает правовой статус гражданина: в одних
случаях гражданин признается недееспособным или ограниченно дееспособным; в других - объявляется умершим или
признается безвестно отсутствующим.
Таким образом, в особом производстве рассматриваются дела (ст.262 ГПК):
1./// об установлении фактов, имеющих юридическое значение;
2./// об усыновлении (удочерении) ребенка;
3./// о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим;
4./// об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или лишение
несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами;
5./// об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация);
6./// о признании движимой вещи бесхозной и признании права муниципальной собственности на бесхозную недвижимую
вещь;
7./// о восстановлении прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя или ордерным ценным бумагам (вызывное
производство);
8./// о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар и принудительном психиатрическом
освидетельствовании;
9./// о внесение исправлений или изменений в запись актов гражданского состояния;
10. по заявлениям о совершении нотариальных действий или об отказе в их совершении;
11./ по заявлениям о восстановлении утраченного судебного производства.
Приведенный перечень дел не является исчерпывающим. Согласно ч.2 ст.262 ГПК к рассмотрению в порядке особого
производства федеральными законами могут быть отнесены и другие дела.
Так, например, к особому производству в качестве самостоятельной категории дела можно отнести дела о признании
гражданина дееспособным (п.З ст.29 ГК, ч.2 ст.286 ГПК).
Каждая из указанных в этом перечне категорий дел имеет особенности, но при всем различии они обладают одним
общим признаком, существенно отличающим их как от исковых, так и отдел, возникающих из публичных правоотношений:
в них отсутствует спор о праве между заинтересованными лицами, подведомственный суду. Это обуславливает и ряд общих
особенностей в Т1роцессуаль-ном порядке их рассмотрения и исполнения вынесенных по ним судебных решений:
1) задача суда состоит не в разрешении спора о гражданском праве (у заявителя нет каких-либо претензий к другим
лицам), поэтому в процессе нет спора, т.е. нет ни истца, ни ответчика;
2) дела особого производства возбуждаются заявлением, содержание которого в значительной части определяются
специальными нормами, изложенными в гл.28-38 ГПК;
3) закон в большинстве случаев точно устанавливает определенный круг лиц, по заявлению которых может быть начато
дело особого производства в суде (ст.281, 290, 294, 310 ГПК);
4) дела особого производства рассматриваются судом с участием заявителя, заинтересованных граждан или организаций;
5) согласно ст.263 ГПК дела особого производства рассматриваются судами по общим правилам гражданского
судопроизводства с изъятиями и дополнениями, установленными законодательством. Не применяются при их рассмотрении
такие институты, которые исключаются самим характером особого производства (например, иск, мировое соглашение,
встречный иск, участие третьих лиц);
6) если при рассмотрении дела в порядке особого производства возникает спор о праве, подведомственный суду,
заявление оставляется без рассмотрения и разъясняется заинтересованным лицам, что они вправе предъявить иск на общих
основаниях. Однако данное правило не должно применятся при рассмотрении дел о признании гражданина недееспособным,
поскольку это привило бы к тому, что стороной в споре оказалось бы лицо, неспособное самостоятельно защищать свои
интересы.
Следовательно, особое производство - вид гражданского судопроизводства, в порядке которого рассматриваются
гражданские дела, по которым подтверждается наличие или отсутствие юридических фактов, от которых зависит
возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан или подтверждается наличие или
отсутствие бесспорного права, а также определяется правовой статус гражданина.'
64.Пересмотр решений и определений мировых судей, не вступивших в законную силу (апелляционный порядок).
Пределы рассмотрения апелляционной жалобы.
Приговор мирового судьи или его постановление о прекращении дела, не вступившие в законную силу, могут быть
обжалованы и опротестованы в апелляционном порядке.
Право обжалования приговора мирового судьи принадлежит осужденному или оправданному, их защитникам и законным
представителям, частному обвинителю и его представителю, потерпевшему и его представителю. Гражданский истец,
гражданский ответчик и их представители вправе обжаловать приговор мирового судьи и его постановление о прекращении
дела в части, относящейся к гражданскому иску.
Прокурор обязан опротестовать незаконный или необоснованный приговор мирового судьи или его постановление о
прекращении дела в апелляционном порядке.
Жалоба и протест на не вступившие в законную силу приговоры мирового судьи и его постановления о прекращении дела
рассматриваются в апелляционном порядке соответствующим районным судом.
Апелляционные жалобы подаются и протесты приносятся мировому судье, постановившему приговор или вынесшему
постановление о прекращении дела.
Апелляционные жалоба или протест должны содержать:
1) наименование суда, в который подается жалоба или приносится протест;
2) данные о лице, подавшем жалобу или принесшем протест, с указанием его места жительства или места нахождения;
3) указание на приговор или постановление, которые обжалуются либо опротестовываются, и наименование суда,
постановившего приговор или вынесшего постановление;
4) указание на то, полностью или частично обжалуются либо опротестовываются приговор или постановление;
5) доводы лица, подающего жалобу или приносящего протест, указывающие на неправильность приговора или иного
решения суда, и существо его требований;
6) доказательства, обосновывающие требования заявителя, которые должны быть исследованы судом апелляционной
инстанции, в том числе доказательства, не исследованные мировым судьей;
7) перечень материалов, прилагаемых к жалобе или протесту;
8) подпись лица, подающего жалобу или приносящего протест.
В случае, если жалоба или протест не соответствуют требованиям, указанным в части первой настоящей статьи, и это
препятствует рассмотрению дела, жалоба или протест считаются поданными, но возвращаются лицу, их подавшему,
мировым судьей, который назначает срок для их пересоставления.
Жалобы и протесты на приговор мирового судьи или его постановление о прекращении дела могут быть поданы в
апелляционном порядке в течение семи суток со дня их провозглашения. Осужденный, содержащийся под стражей, может
подать жалобу в апелляционном порядке в течение семи суток со дня вручения ему копии приговора мирового судьи или его
постановления о прекращении дела.
В течение срока, установленного для обжалования или опротестования приговора мирового судьи или его постановления
о прекращении дела, дело не может быть истребовано у мирового судьи.
Пропуск срока подачи жалобы или принесения протеста влечет за собой оставление их без рассмотрения.
В случае пропуска срока обжалования либо опротестования приговора мирового судьи или его постановления о
прекращении дела по уважительной причине лица, имеющие право подать жалобу или принести протест, могут
ходатайствовать перед мировым судьей, постановившим приговор или вынесшим постановление, о восстановлении
пропущенного срока. Указанное ходатайство рассматривается в судебном заседании тем мировым судьей, который
рассматривал дело по существу. Мировой судья вправе вызвать лицо, заявившее указанное ходатайство, для дачи
объяснений.
Постановление мирового судьи об отказе в восстановлении пропущенного срока обжалования либо опротестования
приговора или постановления о прекращении дела может быть обжаловано или опротестовано в районный суд.
О подаче жалобы или принесении протеста мировой судья, постановивший приговор или вынесший постановление о
прекращении дела, извещает осужденного или оправданного, их защитников и законных представителей, частного
обвинителя и его представителя, потерпевшего и его представителя, а также гражданского истца, гражданского ответчика
или их представителей, если жалоба или протест затрагивают их интересы. Копия жалобы или протеста направляется
указанным лицам с разъяснением возможности подачи на них возражений в письменной форме с указанием срока их
представления.
Возражения на жалобу или протест приобщаются к делу.
Стороны вправе в подтверждение оснований жалобы или протеста либо возражений против жалобы или протеста
представлять новые материалы или ходатайствовать о вызове в суд указанных ими свидетелей и экспертов.
Подача жалобы или принесение протеста приостанавливают приведение приговора мирового судьи в исполнение.
По истечении срока обжалования или опротестования мировой судья, постановивший приговор или вынесший
постановление о прекращении дела, направляет дело с поступившими жалобами, протестом и возражениями на них в суд
апелляционной инстанции, о чем извещает стороны.
Лицо, подавшее жалобу или принесшее протест, вправе отозвать их до начала заседания суда апелляционной инстанции.
Лицо, обжаловавшее или опротестовавшее приговор или постановление о прекращении дела, до начала заседания суда
апелляционной инстанции вправе изменить свои жалобу или протест либо дополнить их новыми доводами. При этом в
дополнительных жалобе или протесте не может содержаться требование об ухудшении положения осужденного, если такое
требование не содержалось в ранее поданной жалобе или принесенном протесте.
На постановления мирового судьи может быть подана частная жалоба или принесен частный протест лицами, указанными
в статье 478 настоящего Кодекса.
Не подлежат обжалованию и опротестованию вынесенные в ходе судебного разбирательства постановления, касающиеся
порядка исследования доказательств, ходатайств участников уголовного процесса, соблюдения порядка в зале судебного
заседания, кроме постановлений о наложении денежного взыскания. Возражения против указанных постановлений могут
быть изложены при обжаловании или опротестовании приговора в апелляционном порядке.
Частные жалоба или протест на постановление мирового судьи подаются в районный суд через мирового судью в течение
семи суток со дня вынесения указанного постановления. По результатам их рассмотрения выносится постановление об
оставлении жалобы или протеста без удовлетворения либо об отмене или изменении постановления мирового судьи.
В случае обжалования или опротестования постановления, вынесенного в ходе судебного разбирательства,
закончившегося постановлением приговора, дело направляется в районный суд только по истечении срока обжалования
приговора. При этом, если на приговор подана жалоба или принесен протест, рассмотрение частных жалобы или протеста
производится судьей районного суда одновременно с рассмотрением жалобы или протеста на приговор.
Лица, не являющиеся сторонами в данном деле, вправе также обжаловать постановление мирового судьи, если оно
вынесено в их отношении.
По апелляционным жалобе и протесту суд апелляционной инстанции проверяет правильность установления фактических
обстоятельств дела и применения уголовного закона, а также соблюдение при рассмотрении и разрешении дела норм
уголовно-процессуального закона.
Суд апелляционной инстанции проверяет законность, обоснованность и справедливость приговора мирового судьи лишь в
той части, в которой приговор обжалован или опротестован, и только в отношении тех осужденных, которых касаются
жалоба или протест.
Если в ходе судебного разбирательства в суде апелляционной инстанции будут установлены нарушения прав и законных
интересов осужденных, допущенные при рассмотрении дела мировым судьей, что повлекло постановление незаконного
приговора, то суд апелляционной инстанции в порядке, установленном статьями 339 - 342 настоящего Кодекса, вправе
отменить или изменить приговор мирового судьи также в той части, в которой он не был обжалован или опротестован, и в
отношении тех осужденных, в интересах которых не подавалась жалоба или не приносился протест.
65. Сущность и значение стадии апелляционного обжалования. Полномочия суда апелляционной инстанции
Традиционно в гражданском судопроизводстве предусматривались два вида контроля за деятельностью судов первой
инстанции/— кассация и надзор. Апелляция как институт гражданского процессуального права был известен
дореволюционному законодательству России, однако Декретом о суде №/1 апелляционный порядок обжалования решений
судов был упразднен./
[181]
В современном гражданском процессе становлению института апелляции способствовали его
развитие в арбитражном процессе, а также введение элементов апелляции в кассационное производство в гражданском
процессе, принятие федеральных законов от 17 декабря 1998/г. «О мировых судьях в Российской Федерации» и от 7 августа
2000/г. «О внесении изменений и дополнений в Гражданский процессуальный кодекс РСФСР». Последний Закон в качестве
самостоятельного вида контроля в гражданском судопроизводстве предусматривал апелляцию.
К особенности судебного контроля относится выполнение им вторичной, производной функции, поскольку основное
назначение суда/— разрешение дела по существу, а не выполнение контрольной функции. Вместе с тем особенностью
апелляции как разновидности судебного контроля является возможность реализации одновременно двух функций/—
контрольной и разрешение дела по существу и именно в таком порядке. Но при этом должна быть специфика выполнения
указанных функций на каждой стадии процесса, исключающее повторное их осуществление. Однако полной апелляции,
закрепленной в действующем законодательстве, когда суд вправе устанавливать новые факты и исследовать новые
доказательства (ст./327/ГПК), последнее положение не свойственно, поскольку пересмотр решений и определений в порядке
апелляции дублирует деятельность судов первой инстанции.
Апелляционное производство регулируется определенной совокупностью норм гражданского процессуального права и
является урегулированным правом общественным отношением. Правовое положение производства в апелляционной
инстанции закреплено в разд. III/ГПК, где детально регламентирована контрольная деятельность суда второй инстанции.
Апелляционное производство/— производство в суде второй инстанции, осуществляемое по правилам производства в суде
первой инстанции.
Апелляция/— самостоятельная стадия гражданского процесса, но поскольку судебные ошибки допускаются мировым
судьей при разбирательстве не каждого судебного дела, то эта стадия является факультативной и не обязательно
присутствует в производстве по каждому делу. Апелляционное производство предусмотрено только для решений и
определений мировых судей. Не вступившие в законную силу решения и определения федеральных судов могут быть
обжалованы в кассационном порядке.
Стадия апелляционного пересмотра характеризуется и складывающимися в ней правоотношениями. Гражданские
процессуальные отношения в этой стадии процесса представляют собой урегулированные нормами гражданского
процессуального права отношения, возникающие между районным судом, как судом второй инстанции, и участниками
процесса по пересмотру не вступивших в законную силу решении и определений мирового судьи. Апелляционные
правоотношения возникают с момента принятия апелляционной жалобы (представления) к рассмотрению судом
вышестоящей инстанции по истечении десятидневного срока. Прекращаются указанные правоотношения после несения
соответствующего постановления. Вторую группу отношения составляют отношения между судами двух инстанций/—
мировым судьей и апелляционным судом.
Задачами апелляционного производства (контроля) являются: проверка законности и обоснованности не вступившего в
законную силу решения (определения) мирового судьи по апелляционной жалобе или представлению;
повторное разрешение дела по существу на основании уже имеющихся в деле материалов и доказательств, а также вновь
представленных в апелляционную инстанцию;
устранение в случае обнаружения судебных ошибок;
выполнение превентивных действий по предупреждению ошибок в I работе судов.
Таким образом, апелляционное производство?— пересмотр районным судом не вступивших в законную силу решений
и определений мирового судьи, путем повторного рассмотрения дела по существу с исследованием и оценкой доказательств,
установлением фактических обстоятельств дела и с вынесением решения или определения (ст./329/ГПК).
Полномочия суда апелляционной инстанции
По итогам проверки и рассмотрения дела по апелляционной жалобе (представлению) районный суд, действующий в
качестве суда второй инстанции, должен реализовать предоставленные ему полномочия. Полномочия суда апелляционной
инстанции/— совокупность его прав и обязанностей, осуществление которых направлено на определение правовой судьбы
дела. Эти полномочия законодательно определены в ст./328/ГПК.
Следует иметь в виду, что, реализуя те или иные полномочия, суду необходимо учитывать их тесную взаимосвязь с
основаниями к отмене и изменению судебных решений (Е.;А.;Степанова). Основаниями к отмене и изменению решения
мирового судьи в апелляционном порядке являются незаконность и необоснованность (ст./362–364/ГПК).
Таким образом, результатом деятельности апелляционной инстанции является реализация указанных в ст./328/ГПК
полномочий. ' Суд апелляционной инстанции вправе:
1)/оставить решение мирового судьи без изменения, апелляционную жалобу, представление без удовлетворения в случае
соответствия решения требованиям, предъявляемым к нему. При этом в соответствии с ч./2 ст./362/ГПК правильное по
существу решение суда первой инстанции не может быть отменено по одним только формальным соображениям. При
оставлении апелляционной жалобы (представления) без удовлетворения суд обязан указать в определении мотивы, по
которым доводы жалобы (представления) признаны не подтвержденными доказательствами и не являющимися основанием
для отмены решения мирового судьи (ч./2 ст./330/ГПК). Таким образом, реализуя полномочие, закрепленное в ст./328/ГПК,
суд своим определением подтверждает законность и обоснованность решения мирового судьи;
2)/изменить решение мирового судьи или отменить его и принять новое решение. Это полномочие может быть
реализовано, если решение мирового судьи будет признано незаконным или необоснованным. Суд апелляционной
инстанции является не только проверочным органом, но и выполняет функцию по вторичному рассмотрению и разрешению
дела по существу, в связи с чем наделен правом устанавливать новые факты и исследовать новые доказательства и,
следовательно, выносить новое решение, противоположное решению мирового судьи. Изменение решения означает, что
районный суд часть выводов мирового судьи заменяет собственными (И./М./Зайцев). Таким образом, закон не допускает
возможности направления дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции, наделяя апелляционную инстанцию
достаточными полномочиями для разрешения спора по существу;
3)/отменить решение мирового судьи полностью или в части и прекратить судебное производство либо оставить
заявление без рассмотрения по основаниям, предусмотренным в ст./220 и 222/ГПК.
66.Основания к отмене или изменению решения мирового судьи в апелляционном порядке.
Основания для отмены или изменения решения мирового судьи совпадают с основаниями для отмены или изменения
решения в кассационном порядке. Этими основаниями являются (ст. 362 ГПК):
1) неправильное определение обстоятельств, имеющих
значения для дела;
2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;
3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;
4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Под нарушением или неправильным применением норм
материального права понимаются ситуации, когда суд не
применил закон, подлежащий применению, либо применил закон, не подлежащий применению, а также неправильно
истолковал закон.
Нарушение или неправильное применение норм процессуального права служит основаниями для отмены решения мирового
судьи только при условии, если привели
или могли привести к неправильному разрешению дела.
67.Сущность и значение стадии кассационного обжалования (опротестования) судебных решений, не вступивших в
законную силу.
В ходе рассмотрения и разрешения гражданских дел могут быть допущены судебные ошибки. Причиной тому является
неправильное применение судом норм материального или процессуального права, неправильное определение необходимых
обстоятельств, подлежащих Доказыванию, недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств,
имеющих значение для дела. Для контроля за деятельностью судов первой инстанции и исправления ошибок, допущенных
ими при рассмотрения конкретных дел, в гражданском судопроизводстве предусмотрен институт кассационной проверки
законности и обоснованности судебных постановлений, не вступивших в законную силу.
Таким образом, задачами кассационного пересмотра являются: выявление и исправление судебных ошибок суда первой
инстанции; обеспечение законности и обоснованности судебных постановлений, не вступивших в законную силу; контроль
за деятельностью судов первой инстанции.
Кассационный пересмотр (кассация от лат. cassatio/— отмена) представляет собой деятельность суда второй инстанции
по проверке законности и обоснованности обжалованных судебных постановлений, не вступивших в законную силу.
Сущность кассационного обжалования и пересмотра судебных постановлений состоит в следующем:
1)/правом обжалования судебных постановлений, не вступивших в законную силу, наделен широкий круг субъектов:
стороны и другие лица, участвующие в 'деле, прокурор (только при его участии в судопроизводстве);
2)/предметом кассационного обжалования и пересмотра являются не вступившие в законную силу решения, определения
всех судов в РФ, принятые по первой инстанции (кроме постановлений мировых судей);
3)/обжалование и пересмотр судебных постановлений, не вступивших в законную силу, представляют собой наиболее
быстрый и доступный способ проверки правильности судебного решения или определения, так как осуществление права на
обжалование зависит от воли самих лиц, участвующих в деле; сроки кассационного обжалования достаточно краткие,
судебные расходы невелики. Подача кассационной жалобы либо представления с соблюдением установленных законом
порядка и срока влечет обязательное рассмотрение дела кассационной инстанцией;
4)/суд кассационной инстанции, по общему правилу, проверяет законность и обоснованность решения суда первой
инстанции в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе, представлении, однако в некоторых случаях в
интересах законности он вправе проверить решение суда в полном объеме (ст./347/ГПК);
5)/суд кассационной инстанции оценивает имеющиеся в деле доказательства, не подменяя нижестоящие суды, а также
исследует новые дополнительные доказательства, но лишь в случае, если признает, что они не могли быть представлены
стороной в суд первой инстанции, подтверждает указанные в обжалованном решении суда факты и правоотношения или
устанавливает новые факты и правоотношения по делу;
6)/суд кассационной инстанции обладает широким кругом полномочий (ст./362, 363, 364/ГПК), направленных на
устранение судебных ошибок.
Значение института обжалования и проверки судебных постановлений, не вступивших в законную силу, заключается в
том, что в результате проверки судебных решений, определений судом второй инстанции своевременно устраняются
ошибки, допущенные судами первой инстанции по конкретным делам, тем самым обеспечивается соблюдение законности в
работе суда первой инстанции и осуществления защиты субъективных прав, свобод и законных интересов. Суды
кассационной инстанции, обращая внимание судов на допущенные ими ошибки при рассмотрении и разрешении дела,
указывая на пути их устранения, способствуют правильному пониманию и применению законов, единообразию судебной
практики.
Таким образом, кассационное производство по гражданским делам представляет собой самостоятельный правовой
институт гражданского процессуального права, обжалования и пересмотра постановлений, не вступивших в законную силу.
68.Характер кассационной проверки решений судом второй инстанции. Пределы рассмотрения кассационной
жалобы (протеста). Полномочия суда кассационной инстанции.
Полномочия суда кассационной инстанции — это совокупность его прав на совершение установленных законом
процессуальных действий относительно не вступившего в законную силу решения, проверяемого по кассационной жалобе
или протесту.
Рассмотрев дело в кассационном порядке, суд второй инстанции вправе: а) оставить решение без изменения, а жалобу
или протест — без удовлетворения; б) отменить решение полностью или в части и направить дело на новое рассмотрение в
суд первой инстанции в ином или в том же составе судей;
в) отменить решение полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить заявление без
рассмотрения; г) изменить решение или вынести новое, не передавая дело на новое рассмотрение.
Кассационный суд оставляет решение без изменения, а жалобу — без удовлетворения в том случае, когда придет к
выводу, что вынесенное судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, а мотивы жалобы
несущественными для дела. Проверяя дело в кассационном порядке, суд второй инстанции может выявить отдельные
процессуальные нарушения, не повлиявшие на правильность вынесенного решения. Не отменяя решения, кассационная
инстанция обязана в этом случае указать в кассационном или частном определении на выявленные недостатки в работе суда
первой инстанции.
Суд второй инстанции вправе отменить решение полностью или частично и передать дело на новое рассмотрение, если
допущенные судом первой инстанции ошибки не могут быть исправлены при рассмотрении дела в кассационном порядке.
Например, если суд первой инстанции при рассмотрении спора не выяснил всех обстоятельств, существенных для дела, либо
в подтверждение этих обстоятельств не привел в решении необходимых доказательств, то кассационная инстанция обязана
отменить такое решение. Подлежит отмене и решение, вынесенное с нарушением прав, содержащихся в ч. 2 ст. 308 ГПК.
Свои полномочия кассационная инстанция осуществляет строго в пределах, установленных законом. Согласно ст. 294
ГПК, при рассмотрении дела в кассационном порядке суд проверяет законность и обоснованность решения суда первой
инстанции в пределах кассационной жалобы.
Суд кассационной инстанции в интересах законности вправе проверить решение суда первой инстанции в полном
объеме. Отменяя решение, суд кассационной инстанции обязан обсудить вопрос о том, какому составу суда следует передать
дело для нового рассмотрения по существу.
Суду кассационной инстанции предоставлено право при отмене решения передавать дело на новое рассмотрение в суд
первой инстанции в ином или в том же составе суда. Указанное правило, допускающее повторное рассмотрение дела тем же
составом суда, объясняется особенностями административно-территориального деления Российской Федерации, наличием
районов, имеющих одного судью.
Суд второй инстанции может отменить решение полностью или частично и прекратить производство по делу либо
оставить иск без рассмотрения. Прекращение производства по делу или оставление заявления без рассмотрения может иметь
место только по тем же основаниям, что и в суде первой инстанции.
Согласно п. 4 ст. 305 ГПК суд, рассмотрев дело в кассационном порядке, вправе своим определением изменить решение
или вынести новое решение, не передавая дела на новое рассмотрение, если обстоятельства, имеющие значение для дела,
установлены на основании имеющихся, а также дополнительно представленных материалов, с которыми ознакомлены
стороны.
Из содержания п. 4 ст. 305 ГПК вытекает, что изменить решение или вынести новое, не передавая дело на новое
рассмотрение, суд кассационной инстанции вправе в следующих случаях, если:
• по делу не требуется собирания или дополнительной проверки доказательств, обстоятельства дела установлены полно и
правильно, но допущены ошибки в применении норм материального права;
• судом кассационной инстанции на основании имеющихся, а также дополнительно представленных материалов, с
которыми ознакомлены стороны, установлены обстоятельства, имеющие значение для дела.
Новым называется такое решение, которое противоположно по своему содержанию решению суда первой инстанции. На
вопрос о том, является ли вынесенное судом второй инстанции решение новым, можно правильно ответить только после
того, как оно будет сопоставлено с решением, постановленным судом первой инстанции. Решение об отказе в иске является
новым, поскольку оно по своему содержанию противоположно решению суда первой инстанции. Первоначальное решение
об удовлетворении иска суд второй инстанции заменил своим об отказе в нем, т.е. вынес решение, противоположное по
содержанию первоначальному.
Право вынести новое решение принадлежит суду второй инстанции независимо от того, по чьей жалобе поступило дело в
кассационную инстанцию. Не исключено, что новое решение ухудшит положение лица, подавшего кассационную жалобу.
Право изменить решение у суда второй инстанции возникает при тех же условиях, что и право на вынесение нового
решения. Это право, в отличие от права на вынесение нового решения, может быть реализовано только тогда, когда
допущенные судом нарушения не повлияли на конечные выводы суда первой инстанции о правах и обязанностях сторон. К
изменению решения, в частности, приходится прибегать в случае увеличения или снижения размера взыскиваемой суммы.
Решение суда первой инстанции — это единый документ, части которого взаимосвязаны и представляют неразрывное
целое. Поэтому изменение может касаться не только резолютивной, но и мотивировочной части решения. С изменением мы
сталкиваемся, например, когда из мотивировочной части решения суд второй инстанции исключает ссылку на
ненадлежащий закон либо дополняет мотивировочную часть решения ссылкой на надлежащую норму материального права.
Суд кассационной инстанции вправе по имеющимся в деле и на основе дополнительно представленных материалов, с
которыми ознакомлены стороны, самостоятельно установить имеющие существенное значение для дела обстоятельства и
исходя из них изменить или вынести новое решение, не передавая дело на рассмотрение в суд первой инстанции.
69.Основания к отмене решения в кассационном порядке.
Основания к отмене решений — это указанные в законе обстоятельства, при наличии которых суд второй инстанции
обязан отменить вынесенное судом первой инстанции постановление по существу дела.
Основаниями к отмене решения суда в кассационном порядке и передаче дела на новое рассмотрение в суд первой
инстанции являются:
• неправильное определение юридически значимых обстоятельств;
• недоказанность обстоятельств, имеющих значение для дела, которые суд считает установленными;
• несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела;
• нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Приведенный в законе перечень свидетельствует, что все основания отмены судебного решения в общей форме могут
быть сведены к незаконности и необоснованности решения.
Необоснованным является решение, в котором неправильно установлены фактические обстоятельства дела. Дефекты
такого рода могут проявить себя в различной форме, например:
• неправильное определение юридически значимых обстоятельств означает, что суд не исследовал всех предусмотренных
подлежащей применению нормой (нормами) материального права юридических (доказательственных) фактов, наличие или
отсутствие которых влияет на исход дела, либо исследовал юридические факты, не предусмотренные такой нормой. Пробел
в установлении существенных для дела обстоятельств либо исследование обстоятельств, не предусмотренных подлежащей
применению нормой материального права, обусловлены чаще всего неправильным определением предмета доказывания;
• недоказанность обстоятельств, имеющих значение для дела, которые суд считает установленными, имеет место в тех
случаях, когда имеющие важное значение для дела факты не подтверждены в решении указанными в законе
доказательствами либо подтверждены недостоверными или противоречивыми доказательствами. Причиной недоказанности
обстоятельств, имеющих значение для дела, чаще всего служат нарушения судом правил оценки судебных доказательств;
• несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела будет допущено в тех случаях, когда суд из
установленных фактов сделал неправильный вывод о взаимоотношениях сторон. Это несоответствие возможно в случаях,
когда норма материального права, регулирующая данные отношения, лишь в общей форме определяет обстановку, при
которой наступают те или иные последствия (дела о расторжении брака, о выселении за невозможностью проживания и др.).
В такого рода делах чаще всего и проявляется противоречие вывода о взаимоотношениях сторон установленным судом
фактам.
Незаконным является решение, вынесенное судом с нарушением норм материального права, подлежащих применению по
конкретному делу.