Лекции по дисциплине организация, нормирование и оплата труда на предприятиях отрасли
Подождите немного. Документ загружается.
Министерство образования и науки Российской Федерации
Казанский государственный технический университет
им. А.Н. Туполева
ИНЖЕНЕРНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ
ИНЭК
Надреева Л.Л.
КОНСПЕКТ ЛЕКЦИЙ ПО ДИСЦИПЛИНЕ
ОРГАНИЗАЦИЯ, НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА НА
ПРЕДПРИЯТИЯХ ОТРАСЛИ
Казань – 2007
Тема 1. Предмет и задачи курса. Основы теории организации труда (4часа)
1. Предмет и задачи курса. Понятие труда, формы проявления труда, содержание труда
2. Принципы организации труда
3. Сущность и задачи организации труда.
4. Показатели эффективности труда.
5. Становление и развитие организации и нормирования труда. Роль и место организации
и нормирования труда в рыночной экономике.
6. Нормативно-правовые акты по труду.
ОНОТ – комплексная учебная дисциплина, базирующаяся на самостоятельных
научных дисциплинах, тесно взаимосвязанных между собой и с другими
экономическими дисциплинами. Данный курс – это межотраслевая экономическая
дисциплина, т.к. изучает принципы и методологические проблемы организации труда
и его оплаты, имеющие значение для всех отраслей.
Предметом курса является изучение теоретических основ и практики управления
трудовыми процессами.
Задачи курса:
- дать теоретические знания в области организации, нормирования и оплаты труда на
предприятиях машиностроения;
- познакомить с методами исследования трудовых процессов и затрат рабочего
времени, методами установления норм труда и разработки нормативов по труду;
- выработать практические навыки исследования, проектирования и организации
трудовых процессов и организации оплаты труда, расчета норм труда и разработки
нормативов по труду.
В обыденной жизни слово «труд» имеет несколько значений:
- целесообразная деятельность человека, направленная на создание с помощью орудий
производства материальных и духовных ценностей, необходимых для жизни людей,
- работа, занятие,
- усилие, направленное для достижения чего-нибудь,
- результат деятельности, работы, произведение.
В экономической литературе понятие «труд» используется в двух существенно
различных значениях: как процесс труда и как вид экономических ресурсов.
Труд как процесс - это целесообразная деятельность людей, направленная на создание
материальных и культурных ценностей. Процесс труда - явление сложное и
многоаспектное.
Формы его проявления:
1. Затраты человеческой энергии
2. Взаимодействие работника со средствами производства (предметами и средствами
труда)
3. Производственное взаимодействие работников друг с другом как по горизонтали,
так и по вертикали (отношения между руководителями и подчиненными).
Различают понятия структура трудового процесса и содержание труда.
Структура характеризует техническую сторону процесса, т.е. количество элементов
операции, их соотношение. Содержание характеризует социально-экономическую
сущность труда. Принято говорить о творческой содержательности труда, под которой
понимается возможность раскрытия и использования способностей исполнителя.
Признаки содержательности труда:
1) Сложность труда.
2) Требования к исполнителю.
3) Степень автономности (самостоятельности) работника в принятии решений.
4) Возможность проявления творческой инициативы, возможность перемены
деятельности.
Обобщающим показателем содержания трудовой деятельности является степень
удовлетворенности исполнителя своей работы.
Труд как ресурс
Ресурсы — то, из чего или благодаря чему производятся блага. Современные экономисты
выделяют такие ресурсы как земля, труд, капитал и предпринимательские способности
По мнению Б.М. Генкина, названные термины нельзя признать адекватными сущности
обозначаемых ими объектов. Так, земля является лишь частью природных ресурсов. Труд,
как было показано выше, — это прежде всего процесс преобразования ресурсов в блага.
Капитал — широкое понятие, характеризующее, в общем случае, любой источник дохода:
землю, творческие способности человека, станки, здания и т.д. Б.М. Генкин считает, что
единственным объяснением существующей классификации экономических ресурсов
является ее связь с источниками доходов: от земли — рента; от труда (наемных
работников) — заработная плата; от капитала — проценты (дивиденды); от
предпринимательских способностей - предпринимательская прибыль. Однако указанное
внешнее соответствие структуры ресурсов и доходов не отражает сущности
экономических процессов. Поэтому предлагается деление множества экономических
ресурсов на три вида.
1. Природа (природные ресурсы).
2. Трудовой потенциал.
3. Ресурсы, произведенные человеком.
Трудовой потенциал в общем случае характеризует возможность участия человека,
сотрудников предприятия, населения страны в производстве и обмене благ. Его
составляющие должны характеризовать:
► психофизиологические возможности участия в общественно
полезной деятельности;
► возможности нормальных социальных контактов;
► способности к генерации новых идей, методов, образов, представлений;
► рациональность поведения;
► наличие знаний и навыков, необходимых для выполнения определенных обязанностей
и видов работ;
► предложение на рынке труда.
Приведенным составляющим должны соответствовать следующие компоненты трудового
потенциала: здоровье; нравственность, умение работать в коллективе; творческий
потенциал; активность; организованность и ассертивность (гармоническое объединение
свойств личности)*; образование, профессионализм; ресурсы рабочего времени.
2. Принципы организации труда
По степени охвата вопросов организации труда все принципы классифицируются на
общие и частные.
Общие принципы применяются для всех случаев организации труда
( системность, комплексность, экономичность и др.)
Частные принципы используются по отдельным элементам организации труда. К ним
относятся:
► принципы разделения и кооперации труда: пропорциональность и равная
напряженность производственных заданий при распределении обязанностей,
согласованность действий между смежными работниками, оптимальная специализация
работ, создание условий для перемены труда и роста его содержательности, соответствие
квалификации и личных качеств исполнителя требованиям со стороны выполняемой
работы, оптимальное содержание трудового процесса и др.;
принципы организации рабочих мест: полное и комплексное оснащение и
рациональная планировка рабочего места, доступность элементов оснащения,
удобство их обслуживания, переменное рабочее положение работника, хороший
обзор оборудования и др.;
► принципы организации обслуживания рабочих мест, плановость,
предупредительность, надежность, оперативность*, регламентация, персонификация
обслуживания и др.;
► принципы установления рациональных приемов и методов труда: экономия движений,
экономия мускульной и нервной энергии, прямоточность, параллельность, непрерывность,
синхронность, симметричность, ритмичность движений и др.;
► принципы создания условий труда: минимизация воздействия неблагоприятных
факторов внешней производственной среды на работника, безопасность труда,
максимизация работоспособности, оптимизация режимов труда и отдыха, эстетизация
производственной среды, оптимизация половозрастной структуры коллектива и др.
3. Сущность и задачи организации труда.
На предприятии принято различать три вида организационной деятельности:
- организация труда (организация личностных элементов труда),
организация производства - направлена на формирование состава цехов и участков и
их эффективного взаимодействия ( организацию соединения личностных и
вещественных элементов труда),
- организация управления - вид деятельности, целью которого является создание
эффективных структур управления.
При этом ОТ рассматривается как часть ОП, а ОП – как функция управления.
Необходимо отметить, что разделение это только теоретическое, организация
вещественных элементов труда и личностных взаимосвязаны.
Термин организация труда имеет два значения:
1. Атрибутивное значение: организация труда – это система производственных
взаимосвязей работников друг с другом и со средствами производства, образующая
определённый порядок осуществления трудового процесса;
2. Функциональное значение: организация труда – это действия по установлению или
изменению порядка осуществления трудового процесса.
Элементы организации труда:
1) разделение труда и кооперация труда;
2) организация рабочих мест;
3) организация обслуживания рабочих мест;
4) организация трудовых процессов (рационализация приемов и методов труда;
5) нормирование труда;
6) условия труда;
7) стимулирование труда;
8) подбор, подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников;
9) социально-трудовые отношения
10) дисциплина труда
Направления ОТ
Это направления практической деятельности, характеризующие процесс
совершенствования отдельных элементов ОТ. Соответственно элементам выделяют 10
основных направлений: см. элементы
Задачи ОТ
Основное назначение ОТ - активно воздействовать на потенциальные возможности
и результаты деятельности предприятий для достижения взаимосвязанных
экономических и социальных целей:
- роста производства и реализации конкурентоспособных товаров и услуг,
- воспроизводства рабочей силы.
Это означает, что ОТ должна способствовать увеличению получаемой прибыли и
помогать решению вопросов психофизиологического и социального плана.
Таким образом, можно выделить три группы задач ОТ:
1. Экономические:
- увеличение объема производства
- создание условий для производства конкурентоспособных товаров
- рост производительности труда
- рост прибыли
- улучшение использования рабочего времени и т.д.
2. Психофизиологические:
- создание благоприятных условий труда
- сохранение здоровья человека
- поддержание работоспособности т.д.
3. Социальные:
- повышение содержательности и привлекательности труда
- создание условий для развития творческого труда и т.д.
Из содержания решаемых задач вытекает значение ОТ:
1. Она обеспечивает экономию рабочего времени, экономию затрат труда, т.е.
способствует росту производительности труда
2. Способствует рациональному использованию рабочей силы и снижению удельных
затрат на нее
3. Позволяет лучше использовать вещественные элементы производства, повышать
качественные показатели труда
Все это позволяет снижать издержки производства, повышать рентабельность,
прибыльность, конкурентоспособность предприятия.
Социальное значение ОТ состоит в обеспечении благоприятных условий труда,
снижении тяжести и напряженности труда, оптимизации нагрузок на работника,
сохранении его здоровья и увеличении периода работоспособности.
Важнейшим признаком совершенной организации труда является платежеспособность
предприятия.
4. Показатели эффективности труда
Понятие эффективность труда включает три аспекта.
Психофизиологическая эффективность труда определяется воздействием трудового
процесса на организм человека. С этой точки зрения эффективным может быть признан
только такой труд, который наряду с определенной производительностью обеспечивает
- безвредные, благоприятные санитарно- гигиенические условия и безопасность,
- достаточную содержательность труда и соблюдение границ его разделения,
- возможности всестороннего развития физических, умственных сил и способностей
человека в процессе труда,
- предотвращает отрицательное влияние производственной обстановки на работника.
Социальная эффективность труда включает требование
- гармоничного развития личности каждого работника,
повышение его квалификации и расширение производственного профиля,
- формирование позитивного социального климата
- усиление социально-политической активности и совершенствование всего образа жизни.
Если указанные требования не соблюдаются, то неизбежно снижаются и темпы роста
производительности труда
Экономическая эффективность труда отражает отношение полученного эффекта
(результата) к затратам. Результаты характеризуются объемом выпуска продукции,
прибылью, добавленной стоимостью, а также показателями конкурентоспособности,
качества жизни, экологии и др.
В качестве затрат выступают затраты труда, материалов, оборудования, энергии, а также
суммарные затраты ресурсов.
Чаще всего результаты экономической деятельности выражаются объемами продукции и
прибыли. Поэтому важнейшими показателями эффективности являются продуктивность
и рентабельность.
Продуктивность системы в общем случае определяется по формуле:
Р = О \ I
Где Р – продуктивность
О – объем продукции (услуг) за определенный период времени в натуральных,
стоимостных или иных измерителях
I – затраты ресурсов, соответствующие данному объему продукции.
Для определения продуктивности труда по видам ресурсов используются формулы
вида:
Рt = О \ Т, Рk = О \ К и т.п.
Где Рt – продуктивность труда, Рk – продуктивность капитала, Т – затраты труда
( рабочего времени), К – затраты капитала.
Продуктивность труда в отечественной литературе обычно называется
производительностью труда.
Соотношение прибыли от данного вида деятельности и соответствующих затрат
труда называют рентабельностью труда. Практически этот показатель целесообразно
определять как рентабельность затрат на оплату труда или как рентабельность
суммарных затрат на персонал:
Ri = (Di – Zi) \ Zi
Di – добавленная стоимость от деятельности персонала i-ой группы
Zi – затраты на персонал i -ой группы.
Для экономики страны величина Di соответствует доле национального дохода,
полученного в результате деятельности i -ого вида ( например, это может быть вклад i -
ой отрасли в национальный доход).
В макроэкономическом аспекте рентабельность труда характеризуется долей
заработной платы в национальном доходе страны.
В отечественной экономической литературе достаточно часто эффективность труда
отождествляется с его производительностью. Однако понятие эффективности труда шире,
чем понятие производительности, причем как в отношении показателя результатов труда,
так и в отношении показателя затрат.
Производительность труда на отечественных предприятиях измеряют двумя
показателями: выработка и трудоемкость. Выработка определяет количество продукции
или объем услуг, произведенных в единицу рабочего времени. Трудоемкость (обратный
показатель) величину затрат рабочего времени на изготовление единицы продукции.
В практике управления наибольшее распространение получил показатель выработки
продукции. Различают часовую, дневную и годовую выработку. Объем продукции может
измеряться с помощью натуральных, трудовых и стоимостных показателей.
Соответственно существуют и три метода измерения производительности труда.
Сквозным показателем для всех уровней управления является выработка продукции в
стоимостном выражении на одного работающего.
Натуральные методы наиболее полно отражают сущность производительности труда.
Однако сфера их применения ограничена рамками отраслей и производств, выпускающих
одну и ту же продукцию.
Трудовой метод также имеет ограниченную сферу применения – в подразделениях
предприятий, в цехах, бригадах (в качестве измерителя объема продукции используется
показатель трудоемкости)
Показатели выработки и трудоемкости находятся между собой в обратно
пропорциональной зависимости (формулы).
Используемые в управленческом анализе и при принятии решений показатели
производительности труда должны отражать специфику производственной деятельности
предприятия, однако существует несколько наиболее общих показателей, применяемых
практически во всех западных компаниях:
• объем реализации на одного работника;
• объем прибыли до уплаты налогов на одного работника;
• производимая продукция за час производительного труда;
• число производительных часов, затрачиваемых на производство единицы продукции;
• потерянная производительность.
1. Объем реализации на одного работника. Рассчитывается как отношение объема
реализации (продаж) компании за период к численности работников.
2. Объем прибыли до уплаты налогов на одного работника.
3. Показатель производимой продукции за час производительного труда является
классическим показателем производительности и может рассчитываться как в денежных,
так и в натуральных единицах.
В первом случае он определяется как результат деления себестоимости произведенной
за период продукции (иногда используют показатель рыночной стоимости произведенной
продукции) на общее число отработанных производительных часов за период. В
последнее время популярным стал показатель добавленной стоимости за один
производительный час — рассчитывается как частное отделения разницы между
рыночной стоимостью и издержками произведенной за период продукции на
отработанные производительные часы.
Во втором случае (натуральные единицы) показатель определяется как частное от
деления количества единиц произведенной за период продукции на общее число
отработанных за этот период производительных часов.
4. Число производительных часов, затраченных на производство единицы
продукции, — показатель, обратный показателю производительности за один час.
5. Потерянная производительность. Данный показатель рассчитывается как
произведение добавленной стоимости в час производительного труда на число
потерянных часов (все пропуски рабочего времени - по болезни, отгулы за свой счет,
прогулы, кроме отпусков и вынужденных отгулов по инициативе администрации).
Показатель потерянной производительности показывает, сколько теряет компания в виде
недополученной стоимости от неявок работников на рабочие места.
5.Становление и развитие организации и нормирования труда. Роль и место
организации и нормирования труда в рыночной экономике.
В настоящее время недооценивается роль организации и нормирования труда,
состояние организации труда находится на довольно низком уровне. Разрушена старая
система организационного обеспечения, но не создана новая. Сокращены подразделения
НОТ и подразделения по НТ. ОТиЗП объединены с другими отделами – планово-
экономическим, бухгалтерией и т.д. Более того, многие ученые, чиновники и даже
министры толкуют об утрате значения нормирования труда в условиях рынка.
Причины недооценки роли О и НТ:
1. Ошибочное представление о том , что либерализация и приватизация автоматически
снимут вопросы О и НТ, что устранение административного воздействия на деятельность
предприятий по совершенствованию ОТ будет способствовать возникновению новых
форм этой работы.
2. Пока ещё имеются большие возможности добиваться высокой доходности предприятия
за счёт других стоимостных факторов.
С развитием рыночных отношений такие возможности станут резко сокращаться, и
роль ОТ и нормирования труда возрастёт, т.к. только с помощью нормирования труда
можно:
- обоснованно определить численность работников;
- планировать использование рабочего времени;
- оценивать достигнутый уровень производительности труда и резервы его роста;
- обеспечивать адекватность уровня оплаты труда количеству и качеству
выполняемых работ или функций.
6. Нормативные правовые акты по труду
Все нормативные акты, регулирующие трудовые отношения, подразделяются на две
группы:
- основные законы, регулирующие трудовые отношения
- подзаконные акты, регулирующие трудовые отношения.
1. группа
а) Конституция РФ — Основной закон нашего государства.
Он содержит принципиальные положения, которые направлены на регулирование труда.
Статья 37 Конституции РФ закрепляет формы реализации гражданами своих
способностей к трудовой деятельности. ■
1. Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к
труду, выбирать род деятельности и профессию.
2. Принудительный труд запрещен.
3. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и
гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже
установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также
право на защиту от безработицы.
4. Признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с
использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая
право на забастовку.
5. Каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются
установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и
праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.
Б) Трудовой кодекс Российской Федерации, введен с 1 февраля 2002 года
В Трудовом кодексе РФ (статья 133) впервые закреплено право, в соответствии с
которым минимальная заработная плата не может быть ниже прожиточного
минимума, в случае ее задержки работодатель за каждый день просрочки обязан
выплачивать работнику пени. Более того, на 15-й день задержки заработной платы
работник вправе приостановить работу с сохранением за все время заработной платы.
В) Федеральные законы, основное предназначение которых - регулирование трудовых
отношений.
«О занятости населения в Российской Федерации»;
«О коллективных договорах и соглашениях"» и др.
2 группа подзаконных актов
- указы Президента РФ
- постановления и разъяснения Министерства труда и социального развития РФ.
- законы и иные нормативные акты субъектов Российской Федерации, с
- акты органов местного самоуправления
- локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, принимаемые
работодателем.
Отчетность по труду.
Постановлением Госкомстата России от 24 декабря 1998 г. (с последующими
изменениями) утвержден отчет «Сведения о численности, заработной плате и движении
работников» (ф. № П-4). Он представляется юридическими лицами (кроме субъектов
малого предпринимательства) органу государственной статистики, органу,
осуществляющему государственное регулирование в отрасли, органу регулирования
естественных монополий не позднее 15-го числа каждого месяца, ежеквартально до 29-го
числа после отчетного периода.
В отчете приводятся данные о численности работников, фонде заработной платы,
выплатах социального характера, об использовании рабочего времени и о движении
работников.
Тема 2. Разделение и кооперация труда на предприятии
и основные направления их совершенствования
1. Виды и формы разделения труда
2. Экономическое и социальное значение разделения труда. Виды, границы и
критерии разделения труда.
3. Кооперация труда
4.Формы организации труда – понятие и классификация
5. Бригадная форма организации труда.
6. Совмещение профессий и должностей. Расширение зон обслуживания
7. Многостаночное обслуживание
Разделение труда на производстве – это разграничение деятельности людей
в процессе совместного труда.
Кооперация труда – совместная деятельность людей в одном или нескольких
связанных между собой процессах труда.
Виды разделения труда
1) Общее – это разделение трудовой деятельности в масштабах всего
общества на отдельные сферы и отрасли.