Лекции - Основы охраны труда

Подождите немного. Документ загружается.

Замена отпуска денежной компенсацией запрещена, кроме случаев

увольнения работника, который не использовал надлежащего отпуска.

2.3 Гарантии прав граждан на охрану труда.

Права работников на охрану труда во время работы на предприятии.

Работник имеет право отказаться от порученной работы, если создалась

производственная ситуация, опасная для его жизни или здоровья или для

людей, которые его окружают, и окружающей среды.

Работник имеет право расторгнуть трудовой договор по собственному

желанию, если собственник не выполняет законодательство об охране труда,

условия коллективного договора по этим вопросам. В этом случае работнику

выплачивается выходное пособие в размере, предусмотренном коллективным

договором, но не меньше трехмесячного заработка.

Работникам, которые занятые на роботах с вредными условиями работы,

предоставляется дополнительный отпуск к основному и устанавливается

сокращенный рабочий день согласно Списка производств, цехов, профессий и

должностей с вредными условиями работы, работа в которых дает право на

дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день.

Тарифные ставки и должностные оклады в настоящее время

определяются непосредственно самыми предприятиями исходя из Закона “О

предприятиях в Украине”.

2.4.Социальное страхование от несчастных случаев и

профессиональных заболеваний.

Все работники подлежат обязательному социальному страхованию

собственником от несчастных случаев и профессиональных заболеваний.

Страхование осуществляется в порядке и на условиях, которые

определяются законодательством и коллективным договором (соглашением,

трудовым договором).

Средства на указанные целые формируются путем уплаты страховых

взносов. Характерной особенностью обязательного социального страхования

от несчастных случаев и профессиональных заболеваний есть:

-установленная государством в законодательном порядке неотвратимость

ответственности для собственника за вред, причиненный работнику увечьем

или другим повреждением здоровья, связанным с выполнением трудовых

обязанностей;

-уплата страховых взносов только собственником;

-делегирование государством обязанностей по организации этого вида

страхования соответствующей страховой организации, но под надзором

государства;

-перенесение ответственности по возмещению вреда за потерю

трудоспособности работником из собственника на страховую организацию,

которая становится основным юридическим лицом, отвечающим за

компенсацию потери трудоспособности на производстве для всех предприятий

– членов страховой организации;

-это страхование выделяется в отдельный вид общей системы социального

страхования.

Несчастными случаями в этом случае считаются такие, которые произошли:

-при выполнении трудовых обязанностей (в том числе во время

командировки), а также при осуществлении любых действий в интересах

предприятия или организации, хотя бы и без специального поручения.

-по дороге на работу или с работы;

-на территории предприятия, организации или в другом месте работы на

протяжении рабочего времени (включая и установленные перерывы), на

протяжении времени, необходимого для приведения в порядок орудий

производства, одежды и т.п., перед началом или после окончания работы;

-вблизи предприятия, организации или другого места работы на

протяжении рабочего времени (включая и установленные перерывы), если

пребывание там не противоречило правилам внутреннего трудового

распорядка;

-при выполнении гражданского или общественного долга;

-при выполнении действий по спасанию человеческой жизни, по охране

государственной и коллективной собственности, а также по охране

правопорядка.

Профессиональными заболеваниями считаются заболевание, которые

возникло исключительно в результате осуществления профессиональной

деятельности с использованием вредных веществ или при определенных видах

работ.

Заболевания, относительно которых доказано, что они стали результатом

исключительного выполнения профессиональной деятельности, считаются

также профессиональными заболеваниями.

Профессиональное заболевание считается выявленным с того момента,

если работник, который заболел, вынужденный был впервые пройти курс

лечения или утратил способность работать.

Несчастным случаем на работе или профессиональным заболеванием

считаются такие, которые произошло по вине собственника вследствие

необеспечения им здоровых и безопасных условий работы (несоблюдение

требований охраны труда, техники безопасности и промышленной санитарии).

Право на обеспечение по социальному страхованию от несчастных

случаев наступает с того дня, когда работник начал или должен был начать

работать в соответствии с трудовым договором (соглашением, контрактом), но

лишь с того момента, когда он отправился на работу.

Коллективным договором (соглашением, трудовым договором) может

определяться размер единовременного пособия пострадавшему (членам семьи

и иждивенцами умершего) при условии, если сумма этой помощи, которае

превышает размер, установленный действующим законодательством, платится

непосредственно за счет собственника.

2.5. Право работника на льготы и компенсации за трудные и вредные

условия

2.5.1. Лечебно-профилактическое питание

Предоставляется лишь тем работникам, которые занятые на роботах с

особо вредными условиями труда с целью укрепления их здоровья и

предупреждения профессиональных заболеваний в соответствии с “Перечнем

производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на

безвозмездное получение лечебно-профилактического питания в связи с особо

вредными условиями труда”.

Питание предоставляется работникам в те дни, если они фактически

выполняли работы на производствах, за профессиями и на посадах,

предусмотренных Перечнем.

2.5.2. Выдача работникам спецодежды, других средств индивидуальной

защиты, моечных и обезвреживающих средств.

К средствам индивидуальной защиты относятся: костюмы

изолировочные, средства защиты органов дыхания, шлем специальный

защитный, средства защиты ног, рук, головы, лица, глаз, органов слуха,

средства защиты от падения с высоты и прочие предупредительные средства,

средства дерматологические защитные, средства защиты комплексные.

Выдача спецодежды и других средств индивидуальной защиты

осуществляется в соответствии с “Типовым отраслевыми нормами бесплатной

выдачи рабочим и служащим специальной одежды, специальной обуви и

других средств индивидуальной защиты”.

Специальная одежда, специальная обувь и прочие средства

индивидуальной защиты, предусмотренные этими нормами, являются для

собственника предприятия и организации обязательным минимумом для

безвозмездной его выдачи работникам.

2.6. Возмещение собственником вреда работникам в случае

повреждения их здоровья.

Собственник обязан возместить работнику вред, причиненный ему

увечьем или другим повреждением здоровья, связанным с выполнением

трудовых обязанностей. В полном размере утраченного заработка

соответственно законодательству, а также уплатить пострадавшему (членам

семьи и иждивенцам умершего) единовременное пособие. При этом пенсии и

прочие доходы, получаемые работником, не учитываются.

Размер единовременного пособия устанавливается коллективным

договором (соглашением, трудовым договором). Если соответственно

медицинскому выводу у потерпевшего установлена стойкая потеря

трудоспособности, эта помощь должна быть не меньше суммы, определенной

из расчета среднемесячного заработка пострадавшего за каждый процент

потери им профессиональной трудоспособности.

В случае смерти пострадавшего размер единовременного пособия должен

быть не меньше пятилетнего заработка работника на его семью, кроме того не

меньше годового заработка на каждого иждивенца умершего, а также на его

ребенка, который родился после его смерти.

Если несчастный случай произошел вследствие невыполнения

пострадавшим требований нормативных актов по охране труда, размер

единовременного пособия может быть уменьшен в порядке, который

определяется трудовым коллективом по представлению собственника и

профсоюзного комитета предприятия, но не более чем на пятьдесят процентов.

Факт наличия вины потерпевшего устанавливается комиссией по

расследованию несчастного случая.

Собственник возмещает пострадавшему затраты на лечение (в том числе

санаторно-курортное), протезирование, приобретение транспортных средств,

по уходу за ним и прочие виды медицинской и социальной помощи

соответственно медицинскому выводу, который выдается в установленном

порядке; предоставляет инвалидам труда, включая не работающих на

предприятии, помощь в решении социально-бытовых вопросов за их счет, а

при возможности – за счет предприятия.

За работниками, которые утратили работоспособность в связи с

несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием,

сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата на весь

период восстановления трудоспособности или признания их в установленном

порядке инвалидами. В случае невозможности выполнения пострадавшим

предшествующей работы , собственник обязан обеспечить соответственно

медицинским рекомендациям его переподготовку и трудоустройство,

установить льготные условия и режим работы.

Время пребывания на инвалидности в связи с несчастным случаем на

производстве или профессиональным заболеванием зачисляется к стажу

работы для назначения пенсии по возрасту, а также к стажу работы с

вредными условиями, которые дают право на назначение пенсии на льготных

условиях и в льготных размерах.

2.6.1. Возмещение морального вреда.

Моральный вред – это вред, причиненный работнику поведением

другого лица или лиц, которое можно характеризовать как неэтичное, такое,

что противоречит системе взглядов и представлений, которые регулируют

поведение людей в обществе.

Возмещение морального вреда ведется собственником, если опасные или

вредные условия работы привели к моральной потере потерпевшего,

нарушение его нормальных жизненных связей, требуют от него

дополнительных усилий для организации своей жизни.

Под моральной потерей пострадавшего понимаются страдания,

причиненные работнику вследствие физического или психического влияния,

которое повлекло ухудшение или лишение возможностей реализации им своих

привычек и желаний, ухудшение отношений с окружающими людьми, другие

отрицательные последствия морального характера.

Возмещение морального вреда возможный без потери пострадавшим

трудоспособности.

Соответственно действующему законодательству моральный вред может

состоять, в частности: в унижении чести, достоинства, престижа или деловой

репутации, моральных переживаний в связи с повреждением здоровья, в

нарушении права собственности (в том числе интеллектуального), прав,

предоставленных потребителям, других гражданских прав, в связи с

незаконным пребыванием под следствием и судом, в нарушении нормальных

жизненных связей за невозможностью продолжения активной общественной

жизни, нарушении отношений с окружающими людьми, при наступлении

других отрицательных последствий.

Доказательствами вины собственника или уполномоченного ним органа

могут быть:

-акт о несчастном случае на производстве или профессиональном

заболевании;

-вывод должностных лиц (органов), которые осуществляют контроль и

надзор за охраной труда и соблюдением законодательства о труде или

профсоюзного органа относительно причин повреждения здоровья;

-медицинский вывод о профессиональном заболевании;

-приговор или решение суда, постановление прокурора, вывод органов

дознание или предварительного следствия;

-решение о привлечении виновных лиц к административной или

дисциплинарной ответственности;

-решение органов социального страхования о возмещении собственником

затрат на помощь работнику в случае временной нетрудоспособности в связи с

повреждением здоровья;

-свидетельское показание и прочие доказательства.

Моральные убытки возмещаются по заявлению пострадавшего, которое

подается собственнику или уполномоченному им органу в трехмесячный срок

от дня получения моральной травмы, а в случае несчастного случая или

профессионального заболевания, которые сопровождалось моральным вредом,

- в трехмесячный срок от дня выздоровления.

В случае ликвидации или реорганизации предприятия, учреждения,

организации пострадавший подает заявление правопреемнику, а при его

отсутствии – органу государственного социального страхования.

В исковом заявлении о возмещении морального вреда кроме других

требований, может быть указан, в чем состоит этот вред, какими

неправомерными действиями или бездеятельностью причинен вред истцу, из

каких соображений он исходил, определяя размер вреда, и какими

доказательствами это подтверждается.

К заявлению пострадавшего прилагается вывод медико – социальной

экспертной комиссии (МСЕК) о степени потери профессиональной

трудоспособности и соответствующие решения о возмещении морального

вреда. Для обращения с такими требованиями установлен трехмесячный срок.

Собственник обязан рассмотреть заявление и принять соответствующие

решения на протяжении 10 дней со дня его поступления со всеми

необходимыми и дополнительными документами.

В случае недостижения согласия относительно наличия опасной ситуации

и возникновения конфликта решение принимается соответствующим органом

государственного надзора за охраной труда с участием представителя

профсоюза (обкома, центрального отраслевого комитета, регионального

профобъединения, национального профсоюзного объединения).

При наличии производственной ситуации, которая угрожает жизни или

здоровью работника, а также в случае нарушений требований Закона Украины

“Об охране труда”, других нормативных актов, условий коллективного

договора по вопросам охраны труда работник имеет право требовать разрыва

трудового договора. Собственник обязан удовлетворить просьбу работника и

освободить его в срок, указанный работником.

Работник в данном случае имеет право на получение выходного пособия,

размер которой определяется в коллективном договоре, но не может быть

меньше его трехмесячного среднего заработка.

При переводе работника по его согласию на другую постоянную

нижеоплачиваемую работу за ним сохраняется его предшествующий средний

заработок на протяжении двух недель со дня перевода.

Если работник требует временного перевода на более легкую

нижеоплачиваемую работу в результате полученной травмы или другого

повреждения здоровья, собственник обязан предоставить работнику по его

согласию рекомендованную ЛКК работу и сохранить за ним среднемесячный

заработок на срок, определенный ЛКК или к установлению МСЕК стойкой

полной (частичной) потери трудоспособности.

Если в установленный ЛКК срок собственник не предложил

пострадавшему рекомендованной работы, ему выплачивается среднемесячный

заработок.

Право останавливать эксплуатацию предприятия, цеха, участка,

отдельного производства или оборудования пренадлежит органам

государственного надзора за охраной труда и специалистам службы охраны

труда предприятий.

В этом случае за работником сохраняется место работы и соответственно

ст.113 КЗоТ Украины оплачивается время простоя из расчета среднего

заработка.

Размер возмещения морального вреда определяется по договоренности

сторон (собственника, профсоюзного органа пострадавшего или

уполномоченного им лица).

При недостижении согласия сторон размер возмещения определяется

органом, который рассматривает заявление пострадавшего (КТС, суд). При

этом учитываются:

-если моральный вред есть следствием несчастного случая на производстве

– акт по установленной форме;

-необходимость для работника изменить профессию (специальность);

-необходимость перейти на более легкую, но нижеоплачиваемую работу;

-степень потери трудоспособности – по выводу МСЕК.

-вывод медицинского органа о последствиях физического или психического

влияния на потерпевшего;

Моральный вред компенсируется путем выплаты одноразовой денежной

помощи или в другой материальной форме. При этом собственник

обеспечивает профессиональную реабилитацию потерпевшего соответственно

выводу ЛКК или МСЕК, если вследствие морального вреда он не может

выполнять предшествующую работу (п. 7 Правил возмещения вреда . . . ).

Размер возмещения морального вреда не может превышать двухсот

минимальных размеров заработной платы.

Сумма возмещения морального вреда выплачивается в полном размере.

Одноразовая денежная выплата на возмещение морального вреда

производится собственником или уполномоченным им органом в месячный

срок со дня принятия соответствующего решения или в сроки,

предусмотренные коллективным договором.

Суммы возмещения морального вреда и единовременного пособия

пострадавшему не подлежат налогообложению.

Обязательные отчисления из них производятся в том же порядке,

который установлен для отчислений из заработной платы.

2.7. Охрана труда женщин

Перечень тяжелых работ и работ с вредными и опасными условиями

труда, на которых запрещается применение труда женщин, утвержден

приказом Министерства здравоохранения от 29 декабря 1993 г. №256 и

зарегистрирован в Министерстве юстиции 30 марта 1994 г. за №51/260.

К перечню, с учетом анатомической и физиологической особенностей

женщин, включен отдельным разделом ряд профессий, работа на которых

разрешается по принятому отдельно решению Министерства здравоохранения

Украины.

Это работы в металлообрабатывающей промышленности:

-на литейных роботах – земледелец, машинист крана мостового литейного

цеха на горячих участках , наждачник, стерженьщик ручного формирования,

формовщик машинного формирования, формовщик ручного формирования;

-на металлопокрытии и покраске – гальваньщик участка никелирования и

хромирования, корректировочных ванн, эмалировщик, занятый напылением

эмали в закрытых емкостях, а также занятый напылением эмали на горячую

чугунную аппаратуру из ручных вибросит, травильщик.

В черной металлургии:

-на общих профессиях – машинист крана металлургического производства,

занятый на горячих участках работ, машинист-транспортировщик горячего

металла, отделочник поверхностных дефектов металла, занятый на огневой

зачистке, резальщик горячего металла (кроме механизированного способа),

рабочие, непосредственно занятые на роботах по плавке и разливу редкого

металла, шихтовщик, шлаковщик, шлифовщик, занятый на роботах по

устранению дефектов металла, подготовитель огнеупоров и термических

материалов и смесей, занятый загрузкой и разгрузкой вручную;

-доменном производстве – бункерщик доменных печей, гранулировщик

доменного шлака;

-в сталеплавильном производстве – машинист гидроочистки и смазчик

изложниц, машинист заправочной машины, подготовщик составов к

разливанию плавок, подготовщик сталеразливочных канав;

-в трубном производстве – грузчик, занятый переносом холодных труб и

баллонов вручную, резальщик труб и заготовок, занятый резанием холодных

труб и баллонов вручную.

Не разрешается использование труда женщин на подземных роботах в

горнодобывающей промышленности и на строительстве подземных

сооружений, за исключением:

-женщин, которые занимают руководящие посты и не выполняют

физической работы;

-женщин, которые занятые санитарным и бытовым обслуживанием;

-женщин, которые проходят курс обучения и допущенные к стажировки в

подземных частях предприятия;

-женщин, которые должны спускаться время от времени в подземные части

предприятий для выполнения нефизических работ.

Запрещается привлекать женщин к работам, которые связаны с

постоянным, на протяжении рабочей смены, перемещением грузов массой

свыше 7 кг.

Разрешается выполнение работ по подъему, перемещению грузов массой,

которая превышает 7 кг, но не большее 10 кг, совместно с другой работой (до

двух раз в час). Причем, в обоих случаях суммарная масса груза, который

перемещается на протяжении каждого часа рабочей смены, не должна

превышать из рабочей поверхности – 350 кг, а из пола – 175 кг. (Уровнем

рабочей поверхности считается рабочий уровень конвейера, стола, станка и

т.п.). В массу перемещаемого груза включается масса тары и упаковки.

При перемещении груза на тележках или на конвейерах приложенное

усилие не должно превышать 10 кг .

Соответственно Кодексу законов о трудеУкраины беременные женщины в

соответствии с медицинским заключением должны быть переведены на более

легкую работу, которая исключает влияние неблагоприятных

производственных факторов, с сохранением среднего заработка на

предыдущей работе.

Беременных женщин не следует привлекать к:

-работам на высоте, работам, которые связаны со статическим

напряжением мышц ног или брюшного пресса, работам, связанным с

неудобной рабочей позой.

Беременные женщины и женщины, которые имеют детей в возрасте до

трех лет, не допускаются к работам в ночное время, к свехурочным работам и

работ в выходные дни. Не допускается также направление их в командировки,

без их согласия.

Женщины (кроме беременных и тех, что имеют детей в возрасте до трех

лет) могут привлекаться к ночным работам в тех областях народного

хозяйства, где это вызвано особой необходимостью и разрешается как

временное мероприятие.

Не запрещена работа женщин в ночное время на предприятиях, где заняты

лишь члены одной семьи.

Беременные женщины и женщины, которые имеют детей в возрасте до

трех лет, не допускаются к работе по выходным дням.

Женщины, которые имеют детей в возрасте от 3 до 14 лет или детей-

инвалидов, не могут привлекаться к сверхурочным работам или направляться в

командировки без их согласия.

Беременные женщины, матери, которые имеют детей в возрасте до 12 лет,

не должны привлекаться к дежурствам на предприятиях, в учреждениях и

организациях после рабочего дня, в ночное время, в выходные и праздничные

дни.

Женщины, которые имеют детей в возрасте до 3 лет, в случае

невозможности выполнение ими предыдущей работы переводятся на другую

работу с сохранением среднего заработка за предыдущую работу до

достижения ребенком трехлетнего возраста.

Женщинам, которые имеют детей возрастом до полтора лет,

предоставляются, кроме общего перерыва для отдыха и питания,

дополнительные перерывы для кормления ребенка. Эти перерывы

предоставляются не реже , чем через 3 ч., а их продолжительность не может

быть меньше 30 мин. каждый. При наличии двух и более грудных детей

продолжительность перерыва устанавливается не менее одного часа.

Время и порядок предоставления перерывов устанавливается

собственником или уполномоченным им органом по согласованию с

профсоюзным комитетом предприятия, учреждения, организации и с учетом

пожелания матери. Перерыв для кормления ребенка включаются в рабочее

время и оплачиваются по среднему заработку.

Запрещается отвечать отказом женщине в принятии на работу и снижать

ей заработную плату по мотивам, связанным с беременностью или наличием

детей в возрасте до 3 лет, а одиноким матерям – в связи с наличием ребенка

возрастом до 14 лет или ребенка-инвалида. При отказе в принятии на работу

указанным категориям женщин собственник или уполномоченный им орган

обязаны сообщать им причины отказа в письменной форме. Отказ в принятии

на работу может быть обжалована в судебном порядке.

Увольнение беременных женщин и женщин, которые имеют детей в

возрасте до 3 лет (до 6 лет, если ребенок требует домашнего ухода), одиноких

матерей при наличии ребенка возрастом до 14 лет или ребенка-инвалида по

инициативе собственника или уполномоченного им органа не допускается,

кроме случаев полной ликвидации предприятия, учреждения, организации,

когда допускается увольнение с обязательным трудоустройством.

Женщинам предоставляются отпуска по беременности и родам

продолжительностью 70 календарных дней до родов и 56 (в случае

ненормальных родов или рождения двух и больше детей – 70) календарных

дней после родов, которые вычисляются суммарно и предоставляются

женщинам независимо от количества дней, фактически использованных к

родам, и, по их желанию, частично оплачиваемые отпуска по уходу за

ребенком по достижению им возраста трех лет с выплатой за эти периоды

помощи по государственному социальному страхованию.

Кроме указанных отпусков, в случае, если ребенок требует домашнего

ухода, женщине, по ее заявлению, предоставляется отпуск без сохранения

заработной платы продолжительностью, определенной в медицинском

заключении, но не более, как к достижению ребенком 6-летнего возраста.

Предприятия и организации могут предоставлять женщинам за счет

собственных средств частично оплачиваемый отпуск и отпуск большей

продолжительности без сохранения заработной платы по уходу за ребенком.

При предоставлении женщинам отпуска в связи с беременностью и родам

собственник или уполномоченный им орган обязан по их заявлению

присоединить к нему ежегодный отпуск независимо от продолжительности

работы женщины на данном предприятии.

Право на помощь по уходу за ребенком по достижению им трехлетнего

возраста имеют работающие женщины, те, которые учатся с отрывом от

производства, уволенные с работы в связи с ликвидацией предприятия,

учреждения, организации и зарегистрированные в государственной службе

занятости как безработные.

Женщинам, которые усыновили новорожденных детей, предоставляется

отпуск с выплатой помощи по родам за период со дня усыновления на

протяжении 56 дней. Отпуска по уходу женщинам, которые усыновили детей,

предоставлются на условиях и в порядке, установленных для родных матерей.