Лекции-краткий курс
Подождите немного. Документ загружается.
Трудовое право в 1936-1940 году. Борьба за трудовую дисциплину.
Нормативные акты:
1. Постановление ЦК ВКПб от 28 декабря 1938 года «О мероприятиях по упорядочиванию
трудовой дисциплины…»
Основные положения:
- Было провозглашено, что большинство работников являются честными и
добросовестными, но имеются еще несознательные и недобросовестные – летуны,
лодыри, прогульщики, рвачи.
- Был внесен ряд изменений в правила внутреннего распорядка с тем, чтобы не
допускать одинакового отношения к добросовестным и недобросовестным
работникам.
- Поощрение части работников.
2. Постановление СНК СССР от 20 декабря 1938 года «О введении единых трудовых
книжек». На всех работников должны были заводиться книжки(если работали более 5
дней), меры взыскания в трудовую книжку не записываются.
3. Указ президиума ВС СССР от 27 декабря 1938 года – об установлении высшей степени
отличия – звания «героя соц.труда» и об учреждении медалей за трудовую доблесть и
трудовое отличие.
4. Указ президиума ВС СССР от 26 июня 1940 г. в связи с возросшей военной опасностью
была повышена обязательная мера труда.
Существующий на предприятиях 6 и 7 часовой день был заменен 8-часовым за исключением
профессий с вредными условиями труда. 8-часовой рабочий день был установлен для лиц,
достигших 16 лет. Одновременно все предприятия были переведены на 7-дневную рабочую
неделю.
5. Указ ПВС от 26 июля 1940 года, по которому был запрещен самовольный уход рабочих и
служащих, а также самовольный переход с одного предприятия на другое, оставление
работы без разрешения руководителя предприятия влекло уголовную ответственность.
Администрация была обязана незамедлительно передавать дела о прогулах и самовольных
оставлениях работы в суд.
6. Указ ПВС от 19 … 1940 года, согласно ему наркоматам было предоставлено право
переводить инженерно-технических работников и квалифицированных работников с одних
предприятий на другие независимо от мер.
6. Указ ПВС СССР от ….. О государственных трудовых резервах, по которому была признана
необходимой подготовка государственных трудовых резервов путем обучения
определенным производственным профессиям в ремесленных училищах, в ж/д, училищах
ФЗО.
81
Колхозное право в 1936-1940 гг.
1. Постановление ЦК ВКПб и СНК СССР от 28 мая 1939 г – «О мерах по охране
общественных земель колхозов от разбазаривания».
Необходимость принятия этого постановления – в последующие годы после принятия устава с/
х артели в 35 г были обнаружены серьезные нарушения п.2 о нормах приусадебной земли,
находящейся в личном пользовании колхозников.
Раздел 2 устава впервые установил размеры приусадебной земли, находящейся в личном
пользовании. Размер от ¼ и в отдельных случаях до 1 га в зависимости от области и районных
условий.
Разбазаривание – незаконные прирезки приусадебных участков сверх установленных норм.
Оно рассматривалось как уголовное преступление.
Мероприятия:
1. До 15 августа 1939 года произвести обмен всех приусадебных участков,
находящихся в пользовании колхозов.
2. Изъять излишки земель.
3. Начиная с 1939 года был установлен обязательный минимум трудодней от 60-100 в
год, в зависимости от местных условий. Если количество трудодней не вырабатывалось, то
колхозник считался выбывшим из колхоза.
4. Ликвидация хуторских участков и перенаселение с хуторов в колхозные поселки.
В результате обмера установлено, что незаконно от колхозов было отрезано 2.5 млн га земли и
только 2/3 удалось возвратить.
2. Конституция СССР 1936 года. Один из видов собственности является колхозно-
кооперативная.
3. Постановление СНК СССР и ЦК ВКПб от 8 июля 1939 года «О мероприятиях по развитию
животноводчества в колхозах», по которому предполагалось увеличить поголовье скота в
колхозах, привлекать женщин.
4. Постановление СНК СССР и ЦК ВКПб от 30 января 1940 г «Об обязательной поставке
шерсти государству».
Вводилась погектарная система поставок продукции животноводства, т.е. по количеству земли,
занимаемой колхозами, а не количеству голов скота, как это было раньше.
82
Изменения в государственном аппарате в период ВОВ.
1. 30 июня 1941 г. – гос. комитет обороны ГКО, который сосредоточил всю полноту власти в
стране.
Компетенция:
- Перестройка на военный лад промышленности, транспорта, с/х.
- Снабжение армии и населения продовольствием.
- Укрепление государственной безопасности СССР
- Мобилизация государственного аппарата на выполнение государственных задач.
2. Городские комитеты обороны (Тула, Севастополь).
Состав:
- Секретарь обкома или горкома партии.
- Председатель облисполкома, горисполкома.
- Начальник областного управления НКВД.
- Военный комендант города.
3. Были образованы новые наркоматы (танковой промышленности, минометного
вооружения).
4. Советское Информационное Бюро.
5. Управление по эвакуации населения при СНК СССР.
6. Управление по государственному обеспечению и бытовому устройству семей
военнослужащих при СНК СССР.
7. В ноябре 1942 г. – Чрезвычайная государственная комиссия по установлению и
расследованию злодеяний немецко-фашистских захватчиков и их сообщников.
8. Август 1943 г. – Комитет по восстановлению народного хозяйства в освобожденных
районах при СНК СССР.
9. Новые органы управления РККА:
- Ставка верховного главнокомандования ВС СССР.
- Органы полевого управления фронтом и армией.
- В мае 1942 г. был создан штаб партизанского движения.
- Были реорганизованы органы суда и прокуратуры.
В связи с введением военного положения в 1943 году было введено на ж/д, водном транспорте,
линейные пути ж/д и водного транспорта были реорганизованы в военный трибунал. А линейная
прокуратура в военную, а также областные и районные суды были реорганизованы в военные
трибуналы, а органы прокуратуры в военную прокуратуру. По мере изгнания врага шел обратный
процесс. Вместе с тем деятельность всех органов власти и управления по Конституции 1936 года
продолжалась.
83