Лекции - Горное право

Подождите немного. Документ загружается.

9. Федеральный закон «О внесении изменений в закон Российской

Федерации «Об акцизах» - государственный законодательный акт,

принятый Государственной Думой 14 февраля 1996г., одобренный

Советом Федерации 22 февраля 1996 г.и подписанный Президентом РФ 7

марта 1996 г. N 23 – ФЗ.

10. Положение о порядке лицензирования пользования недрами –

утверждено Постановлением Верховного Совета РФ 15июля1992г.,№

3314-1.

ОТВЕТЫ НА ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ И ТЕСТЫ ПО ГЛАВАМ

Глава 1

1. Нет. Недра не могут быть равнозначны полезным ископаемым

(ПИ), поскольку полезные ископаемые являются лишь частью недр,

помимо них недра включают пустые породы, расположенных между ПИ,

минералы, элементы и горные породы, выходящие на поверхность земли.

2. б.

3. в.

4. в.

5. в. 1)Государственный интерес к созданию такой отрасли права;

2)Специфика регулируемых общественных отношений, составляющих

предмет самостоятельного регулирования; 3)Потребность в особом методе

правового регулирования; 4)Наличие либо потребность в особых

источниках права.

6. б

7. г

Глава 2

1. Да. Государственное регулирование отношений недропользования

осуществляет государственный контроль за геологическим изучением, за

воспроизводством минерально-сырьевой базы ее рациональным

использованием и охраны недр, лицензированием и учетом.

2. Не согласен. В компетенцию органов местного самоуправления

районов и городов в сфере регулирования отношений недропользования не

входит лицензирование видов деятельности. Она включает в себя:

1)участие в решении вопросов, связанных с соблюдением социально-

экономических и экологических интересов населения территории при

предоставлении недр в пользование и отводе земельных участков;

2)все виды разрешительной, запретительной и контрольной деятель-

ности, связанной с разработкой месторождений общераспространенных

полезных ископаемых и строительством подземных сооружений местного

значения; введение ограничений на пользование участками недр на

территориях населенных пунктов, пригородных зон, объектов

промышленности, транспорта и связи в случаях, если это пользование

может создать угрозу здоровью населения, нанести ущерб хозяйственным

объектам или окружающей природной среде.

3. а.

4. а.

5. Частично согласен. Президент РФ своим Указом от 14 августа

1996 г. N 1177 “О структуре федеральных органов исполнительной власти”

упразднил Комитет РФ по геологии и использованию недр (Роскомнедра),

Министерство охраны окружающей среды и природных ресурсов РФ и

Комитет РФ по водному хозяйству (Роскомвод) и на их базе образовал

Министерство природных ресурсов РФ (МПР России) и Государственный

комитет РФ по охране окружающей среды (Госкомэкология). МПР в свою

очередь является федеральным органом исполнительной власти,

осуществляющим (в пределах специальной компетенции) управление

государственным фондом недр.

6. Да. Действие закона “О государственном регулировании в области

добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты

работников организаций угольной промышленности” распространяется на

деятельность по добыче (переработке) угля, шахтному строительству,

горноспасательному обслуживанию организаций по добыче угля,

государственному надзору и контролю за безопасным ведением работ по

добыче (переработке) угля на всей территории РФ.

Глава 3

1. а.

2. в.

3. б.

4. б.

5. г.

6. Участки недр могут быть предоставлены в пользование без

ограничения срока для строительства и эксплуатации подземных

сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, образования

особо охраняемых объектов и в иных целях.

7. Согласен. Имея лицензию на добычу полезных ископаемых можно

производить разведку и разработку месторождений полезных ископаемых,

а также на переработку отходов горных производств, если таковые работы

указаны в приложении к лицензии.

Глава 4

1. Да. Лицензия на право добычи полезного ископаемого дает право

на разведку и разработку месторождения, а также на переработку отходов

горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств.

2. а.

3. б.

Глава 5

1. в.

2. г.

3. б.

Глава 6

1. а.

2. Частично согласен. Пользователь недр должен вносить плату за

геологическую информацию о недрах, если информация о недрах не

является его собственностью, а получена за счет государственных средств

или за счет средств других пользователей недрами.

3. Согласен. Согласно Закону «О соглашениях о разделе продукции»

инвестор имеет право на свободный доступ (на договорной основе) к

объектам трубопроводного транспорта.

4. Да. При условии создания комиссии, утвержденной

Правительством РФ по согласованию с органом исполнительной власти

соответствующего субъекта РФ.

Глава 7

1. б.

2. Согласен. В обязанности руководителей проверяемого

горнодобывающего предприятия входит выделение по просьбе горного

аудитора (горно-аудиторской фирмы) необходимого числа работников для

участия в полевых или камеральных работах, связанных с проведением

горного аудита.

3. Да. Согласно Закону «О недрах», одним из оснований для

прекращения права пользования недрами является неправильное

переоформление лицензии.

4. Согласен. Проведению горно-аудиторской проверки предшествует

изучение материалов предыдущей проверки, имеющихся сведений о

выданных лицензиях на пользование недрами, о сверхлимитном и

нерациональном использовании природных ресурсов, поступивших

сигналов о нарушении природоохранного законодательства и другой

информации, характеризующей работу предприятия-недропользователя,

которые являются достоверными, т.к. выданное заключение является

документом, имеющим юридическое значение.

Глава 8

1. а.

2. в.

3. в.

ОГЛАВЛЕНИЕ

стр.

Введение

1. Недра – объект правовых отношений недропользования

1.1. Содержание понятия «недра». Ресурсы недр.

1.2. Характеристика горного права

2. Государственное регулирование отношений недропользования

2.1. Общие вопросы государственного регулирования отношений

недропользования. Разграничение компетенции органов власти по

регулированию отношений недропользования

2.2. Государственное управление отношениями

недропользования органами специальной компетенции

3. Пользование недрами

3.1. Виды пользования недрами

3.2. Государственная система лицензирования пользования

недрами

4. Права и обязанности недропользователей

4.1. Основные права и обязанности недропользователей,

нарушения при пользовании недрами

4.2. Основные требования к рациональному использованию и

охране недр

5. Правое регулирование пользования геологической

информацией о недрах

5.1. Виды геологической информации

5.2. Право собственности на геологическую информацию

6. Правовое регулирование платежей за пользование недрами

6.1. Система платежей при пользовании недрами

6.2. Пользование недрами на условиях соглашения о разделе

продукции

7. Горный аудит

7.1. Общая характеристика горного аудита

7.2. Аудиторская проверка лицензии на право пользования

недрами

8. Недропользование и международное право

8.1. Общие вопросы международного правового регулирования

охраны окружающей среды

8.2. Правовое регулирование недропользования на

континентальном шельфе

Заключение

Библиографический список

Ответы на проблемные вопросы и тесты по главам