Лапуста М.Г. Предпринимательство: Учебник

Подождите немного. Документ загружается.

111

ного предпринимателя осуществляется в срок не более чем 5 ра-

бочих дней со дня представления документов в регистрирующий

орган. Государственная регистрация индивидуального предпри-

нимателя осуществляется по месту его жительства. При государ-

ственной регистрации индивидуального предпринимателя заяви-

телем может являться физическое лицо, обращающееся за госу-

дарственной регистрацией или зарегистрированное в качестве

индивидуального предпринимателя.

Датой представления документов при осуществлении государ-

ственной регистрации является день их получения регистриру-

ющим органом. Заявителю выдается расписка в получении доку-

ментов с указанием перечня и даты их получения регистрирующим

органом в случае, если документы представляются в регистриру-

ющий орган непосредственно заявителем. Расписка должна быть

выдана в день получения документов регистрирующим органом.

В ином случае, в том числе при поступлении в регистриру-

ющий орган документов, направленных по почте, расписка вы-

сылается в течение рабочего дня, следующего за днем получения

документов регистрирующим органом, по указанному заявителем

почтовому адресу с уведомлением о вручении.

При государственной регистрации физического лица в каче-

стве индивидуального предпринимателя в регистрирующий орган

(налоговый орган по месту жительства) представляются:

а) подписанное заявителем заявление о государственной ре-

гистрации по форме № Р21001 — «Заявление о государственной

регистрации физического лица в качестве индивидуального пред-

принимателя», утвержденной Правительством РФ;

б) копия основного документа, удостоверяющего личность

физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального

предпринимателя (в случае если физическое лицо, регистрируе-

мое в качестве индивидуального предпринимателя, является

гражданином РФ);

в) копия документа, установленного Федеральным законом

или признаваемого в соответствии с международным договором

РФ в качестве документа, удостоверяющего личность иностран-

ного гражданина, регистрируемого в качестве индивидуального

предпринимателя (в случае если физическое лицо, регистрируе-

мое в качестве индивидуального предпринимателя, является ино-

странным гражданином);

г) копия документа, предусмотренного Федеральным законом

или признаваемого в соответствии с международным договором

112

РФ в качестве документа, удостоверяющего личность лица без

гражданства, регистрируемого в качестве индивидуального пред-

принимательства (в случае если физическое лицо, регистрируе-

мое в качестве индивидуального предпринимателя, является ино-

странным гражданином);

д) копия свидетельства о рождении физического лица, регис-

трируемого в качестве индивидуального предпринимателя, или

копия иного документа, подтверждающего дату и место рождения

указанного лица в соответствии с законодательством РФ или

международным договором РФ (в случае если представленная ко-

пия документа, удостоверяющая личность физического лица, ре-

гистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, не

содержит сведений о дате и месте рождения указанного лица);

е) копия документа, подтверждающего право физического

лица, регистрируемого в качестве индивидуального предприни-

мателя, временно или постоянно проживать в Российской

Федерации (в случае если физическое лицо, регистрируемое в ка-

честве индивидуального предпринимателя, является иностран-

ным гражданином или лицом без гражданства);

ж) подлинник или копия документа, подтверждающего в уста-

новленном законодательством РФ порядке адрес места жительства

физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального

предпринимателя в РФ (в случае если представленная копия доку-

мента, удостоверяющего личность физического лица, регистрируе-

мого в качестве индивидуального предпринимателя, или докумен-

та, подтверждающего право физического лица, регистрируемого в

качестве индивидуального предпринимателя, временно или посто-

янно проживать в РФ, не содержит сведений о таком адресе);

з) нотариально удостоверенное согласие родителей, усынови-

телей или попечителя на осуществление предпринимательской

деятельности физическим лицом, регистрируемым в качестве ин-

дивидуального предпринимателя, либо копия решения органа

опеки или попечительства или копия решения суда об объявле-

нии физического лица, регистрируемого в качестве индивидуаль-

ного предпринимателя, полностью дееспособным (в случае если

физическое лицо, регистрируемое в качестве индивидуального

предпринимателя, является несовершеннолетним);

и) документ об уплате государственной пошлины в размере

400 руб.

Верность копии документа, представляемой при указанной го-

сударственной регистрации, должна быть засвидетельствована в

113

нотариальном порядке за исключением случая, если заявитель

представляет ее в регистрирующий орган непосредственно и

представляет одновременно для подтверждения верности указан-

ной копии соответствующий документ в подлиннике, который

возвращается заявителю при выдаче регистрирующим органом

предусмотренной Федеральным законом расписки о принятии

документов.

Документами, подтверждающими факт внесения записи в

ЕГРИП, является Свидетельство о государственной регистрации

физического лица в качестве индивидуального предпринимателя

по форме № Р61004, Свидетельство о внесении записи в Единый

государственный реестр индивидуальных предпринимателей по

форме № Р6004, Свидетельство о государственной регистрации

прекращения физическим лицом деятельности в качестве инди-

видуального предпринимателя по форме № Р65001, Свиде тель-

ство о внесении в ЕГРИП записи об индивидуальном предпри-

нимателе, зарегистрированном до 1 января 2004 г., по форме

№ Р67001.

Заявления, уведомления и другие документы, используемые

при государственной регистрации юридических лиц, а также фи-

зических лиц в качестве индивидуального предпринимателя, при

внесении изменений в сведения об индивидуальном предприни-

мателе, содержащихся в ЕГРИП, представляются на бумажном

носителе и, по возможности, в электронном виде. Каждый доку-

мент, содержащий более одного листа, представляется в регис-

трирующий орган в прошитом, пронумерованном виде.

Количество листов подтверждается подписью заявителя или но-

тариуса на обороте последнего листа на месте прошивки.

Расписка (приложение к заявлению), в которой содержатся

наименование и реквизиты документов, представленных заяви-

телем для государственной регистрации физического лица в ка-

честве индивидуального предпринимателя, прекращения физи-

ческим лицом деятельности в качестве индивидуального пред-

принимателя, внесения изменений в сведения об индивидуальном

предпринимателе, содержащиеся в ЕГРИП, заполняется регис-

трирующим органом в 2 экземплярах. При этом один экземпляр

остается в регистрационном деле индивидуального предприни-

мателя, второй экземпляр, заверенный подписью должностного

лица регистрирующего органа, выдается (направляется) заявите-

лю с указанием даты получения документов регистрирующим

органом.

114

6.3. ОТКАЗ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ

ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ

В соответствии с Федеральным законом «О государственной ре-

гистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимате-

лей» отказ в государственной регистрации физического лица в ка-

честве индивидуального предпринимателя допускается в случае:

а) непредставления определенных Федеральным законом не-

обходимых для государственной регистрации документов;

б) представления документов в ненадлежащий регистриру-

ющий орган;

в) внесения изменений в сведения об индивидуальном пред-

принимательстве в связи с переменой им места жительства (п. 4

ст. 22.1 Федерального закона).

Решение регистрирующего органа об отказе в государственной

регистрации должно содержать основания отказа с обязательной

ссылкой на нарушения, приведенной выше. При этом решение

об отказе должно быть принято в срок не более чем 5 рабочих

дней со дня представления документов в регистрирующий орган.

Решение об отказе в государственной регистрации направляется

регистрирующим органом лицу, указанному в заявлении о госу-

дарственной регистрации, с уведомлением о вручении такого ре-

шения. Правительством РФ утверждены следующие формы ре-

шений об отказе в государственной регистрации:

форма № Р60001 — «Решение об отказе в государственной ре-

гистрации индивидуального предпринимателя в случае не-

представления необходимых для государственной регистрации

документов»;

форма № Р60002 — «Решение об отказе в государственной ре-

гистрации индивидуального предпринимателя в случае пред-

ставления документов в ненадлежащей регистрирующий орган»;

форма № Р60003 — «Решение об отказе в государственной ре-

гистрации в связи с наличием обстоятельств, предусмотрен-

ных пунктом 4 статьи 22.1 Федерального закона “О государ-

ственной регистрации юридических лиц и индивидуальных

предпринимателей”».

В соответствии с Федеральным законом решение об отказе в

государственной регистрации физического лица в качестве инди-

видуального предпринимателя может быть обжаловано в судеб-

ном порядке, причем регистрирующий орган должен возместить

ущерб, причиненный необоснованным отказом в государствен-

•

115

ной регистрации или нарушением порядка государственной ре-

гистрации, допущенным по его вине.

Согласно п. 4 ст. 22.1 Федерального закона «О государствен-

ной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпри-

нимателей», не допускается государственная регистрация физи-

ческого лица в качестве индивидуального предпринимателя, если

не утратила силу его государственная регистрация в таком каче-

стве, либо не истек год со дня принятия судом решения о призна-

нии его несостоятельным (банкротом) из-за невозможности удо-

влетворить требования кредиторов, связанные с ранее осущест-

вляемой им предпринимательской деятельностью, или решения о

прекращении в принудительном порядке его деятельности в ка-

честве индивидуального предпринимателя, либо не истек срок,

на который данное лицо по приговору суда лишено права зани-

маться предпринимательской деятельностью.

По ст. 25 Федерального закона «О государственной регистра-

ции юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» за

непредставление или несвоевременное представление необходи-

мых для включения в государственные реестры сведений, а также

за предоставление недостоверных сведений заявители, юридиче-

ские лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответ-

ственность, установленную законодательством РФ.

Регистрирующий орган вправе обратиться в суд с требованием

о прекращении деятельности физического лица в качестве инди-

видуального предпринимателя в принудительном порядке в слу-

чае неоднократных либо грубых нарушений им законов или иных

нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возни-

кающие в связи с государственной регистрацией индивидуальных

предпринимателей.

Уголовным и административным законодательством установ-

лена уголовная и административная ответственность за неправо-

мерный отказ в регистрации индивидуального предпринимателя

или уклонение от регистрации.

6.4. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В СВЕДЕНИЯ

ОБ ИНДИВИДУАЛЬНОМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕ,

СОДЕРЖАЩИЕСЯ В ЕДИНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ

РЕЕСТРЕ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ

В соответствии со ст. 22.2 Федерального закона «О государ-

ственной регистрации юридических лиц и индивидуальных пред-

116

принимателей» для внесения изменений в сведения об индивиду-

альном предпринимателе, содержащиеся в ЕГРИП, в регистриру-

ющий орган представляются:

а) подписанное заявителем заявление о внесении в Единый

реестр индивидуальных предпринимателей изменений по форме

№ Р24001 — «Заявление о внесении изменений в сведения об ин-

дивидуальном предпринимателе, содержащиеся в Едином госу-

дарственном реестре индивидуальных предпринимателей»;

б) копия документа, подтверждающего изменение ранее вне-

сенных в Единый государственный реестр индивидуальных пред-

принимателей сведений об индивидуальном предпринимателе.

Заявитель (индивидуальный предприниматель) представляет

документы в регистрирующий орган непосредственно или на-

правляет почтовым отправлением с объявленной ценностью при

его пересылке и описью вложения. Заявитель удостоверяет своей

подписью заявление, представляемое в регистрирующий орган, и

указывает свои паспортные данные или в соответствии с законо-

дательством РФ данные иного удостоверяющего личность доку-

мента и идентификационный номер налогоплательщика (при его

наличии). Подпись заявителя на указанном заявлении должна

быть нотариально удостоверена.

Верность копии документа, подтверждающего изменение ра-

нее внесенных в ЕГРИП сведений об индивидуальном предпри-

нимателе, должна быть засвидетельствована в нотариальном по-

рядке, за исключением случая, если заявитель представляет ее в

регистрирующий орган непосредственно и представляет одновре-

менно для подтверждения верности указанной копии соответ-

ствующий документ в подлиннике, который возвращается заяви-

телю при выдаче регистрирующим органом расписки о получе-

нии документов с указанием перечня и даты их получения

регистрирующим органом. Расписка должна быть выдана в день

получения документов регистрирующим органом.

Внесение в государственный реестр индивидуальных предпри-

нимателей изменений, касающихся сведений об индивидуальном

предпринимателе, осуществляется в срок не более чем 5 рабочих

дней со дня представления документов в регистрирующий орган.

В случае внесения изменений в сведения об индивидуальном

предпринимателе в связи с переменой места жительства регис-

трирующий орган вносит в ЕГРИП соответствующую запись и

пересылает регистрационное дело в регистрирующий орган по

новому месту жительства индивидуального предпринимателя.

117

6.5. ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ

ПРИ ПРЕКРАЩЕНИИ ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦОМ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В КАЧЕСТВЕ ИНДИВИДУАЛЬНОГО

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ

Государственная регистрация при прекращении физическим

лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимате-

ля в связи с принятием им решения о прекращении данной дея-

тельности осуществляется на основании представляемых в регис-

трирующий орган следующих документов:

а) подписанного заявителем заявления о государственной ре-

гистрации по форме № Р26002 — «Заявление о государственной

регистрации прекращения физическим лицом деятельности в ка-

честве индивидуального предпринимателя в связи с принятием

им решения о прекращении данной деятельности»;

б) документа об уплате государственной пошлины.

Подпись заявителя на заявлении для государственного регист-

рации при прекращении физическим лицом деятельности в каче-

стве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им

решения о прекращении данной деятельности должна быть нота-

риально удостоверена. Датой представления документов является

день их получения регистрирующим органом. Заявителю выдает-

ся расписка в получении документа с указанием перечня и даты

их получения регистрирующим органом. Государственная регис-

трация осуществляется в срок не более чем 5 рабочих дней со дня

представления документов в регистрирующий орган.

Государственная регистрация физического лица в качестве

индивидуального предпринимателя утрачивает силу после внесе-

ния об этом записи в ЕГРИП, за исключением нижеизложенных

случаев.

Так, государственная регистрация при прекращении деятель-

ности физического лица в качестве индивидуального предприни-

мателя в связи со смертью данного лица осуществляется на осно-

вании поступивших в регистрирующий орган в установленном

законодательством РФ порядке сведений о государственной ре-

гистрации данного лица.

Государственная регистрация при прекращении физическим

лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя

в связи с принятием судом решения о признании его несостоятель-

ным (банкротом) осуществляется на основании копии решения

суда о признании его несостоятельным (банкротом), поступившей

118

в регистрирующий орган в установленном законодательством РФ

порядке.

Государственная регистрация при прекращении физическим

лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимате-

ля в принудительном порядке по решению суда осуществляется

на основании поступившей в регистрирующий орган в установ-

ленном законодательством РФ порядке копии решения суда о

прекращении деятельности данного лица в качестве индивиду-

ального предпринимателя в принудительном порядке.

Государственная регистрация при прекращении физическим

лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя

в связи с вступлением в силу приговора суда, которым ему назначе-

но наказание в виде лишения права заниматься предприниматель-

ской деятельностью на определенный срок, осуществляется на ос-

новании поступившей в регистрирующий орган в установленном

Правительством РФ порядке информации о вступлении в силу

указанного приговора суда.

Государственная регистрация при прекращении физическим

лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимате-

ля в связи с аннулированием документа, подтверждающего право

данного лица временно или постоянно проживать в Российской

Федерации, или окончанием срока действия указанного докумен-

та осуществляется на основании поступившей в регистрирующий

орган в установленном Правительством РФ порядке информации

об аннулировании указанного документа или на основании окон-

чания срока его действия с учетом содержащихся в государствен-

ном реестре сведений о таком сроке.

В случае смерти физического лица, зарегистрированного в

качестве индивидуального предпринимателя, признания его су-

дом несостоятельным (банкротом), прекращения в принуди-

тельном порядке по решению суда его деятельности в качестве

индивидуального предпринимателя, вступления в силу пригово-

ра суда, которым ему назначено наказание в виде лишения пра-

ва заниматься предпринимательской деятельностью на опреде-

ленный срок, государственная регистрация такого лица в каче-

стве индивидуального предпринимателя утрачивает силу с

момента соответственно его смерти, принятия решения суда о

признании его несостоятельным (банкротом) или о прекраще-

нии в принудительном порядке его деятельности в качестве ин-

дивидуального предпринимателя, вступления в силу указанного

приговора суда.

119

В случае аннулирования документа, подтверждающего право

иностранного гражданина либо лица без гражданства временно

или постоянно проживать в РФ, или окончания срока действия

указанного документа государственная регистрация данного

гражданина либо лица в качестве индивидуального предприни-

мателя утрачивает силу со дня аннулирования указанного доку-

мента или окончания срока его действия.

При прекращении физическим лицом деятельности в качестве

индивидуального предпринимателя в связи с принятием им реше-

ния о прекращении данной деятельности данному лицу регистри-

рующим органом вручается свидетельство по форме № Р65001 —

«Свидетельство государственной регистрации прекращения фи-

зическим лицом деятельности в качестве индивидуального

предпринимателя».

6.6. БАНКРОТСТВО (НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТЬ)

ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ

В соответствии с ГК РФ индивидуальный предприниматель,

который не в состоянии удовлетворить требования кредиторов,

связанных с осуществлением им предпринимательской деятель-

ности, может быть признан несостоятельным (банкротом) по ре-

шению арбитражного суда. С момента вынесения такого решения

утрачивает силу его регистрация в качестве индивидуального

предпринимателя.

При проведении процедуры признания индивидуального

предпринимателя банкротом его кредиторы по обязательствам,

не связанным с осуществлением им предпринимательской дея-

тельности, имеют право предъявить свои требования. Требования

указанных кредиторов, не заявленные ими в таком порядке, со-

храняют силу после завершения процедуры банкротства индиви-

дуального предпринимателя.

Согласно п. 3 ст. 25 ГК РФ требования кредиторов индивиду-

ального предпринимателя в случае признания его банкротом

удовлетворяются за счет принадлежащего ему имущества, на ко-

торое может обращено взыскание, в следующей очередности:

в первую очередь удовлетворяются требования граждан, перед

которыми индивидуальный предприниматель несет ответ-

ственность за причинение вреда жизни или здоровью, путем

•

120

капитализации соответствующих повременных платежей,

а также требования о взыскании алиментов;

во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных

пособий и оплате труда с лицами, работающими по трудовому

договору, и по выплате вознаграждений по авторским догово-

рам;

в третью очередь удовлетворяются требования кредиторов,

обеспеченные залогом принадлежащего индивидуальному

предпринимателю имущества;

в четвертую очередь погашается задолженность по обязатель-

ным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды;

в пятую очередь производятся расчеты с другими кредиторами

в соответствии с законом.

Требования кредиторов каждой последующей очереди удов-

летворяются только после расчета с кредиторами предыдущей.

После расчетов с кредиторами индивидуальный предприни-

матель, признанный банкротом, освобождается от исполнения

оставшихся обязательств, связанных с его предпринимательской

деятельностью, и иных требований, предъявленных к исполне-

нию и учтенных при признании предпринимателя банкротом.

Сохраняют свою силу требования граждан, перед которым лицо,

объявленное банкротом, несет ответственность за причинение

вреда жизни и здоровью, а также иного требования личного ха-

рактера (п. 4 ст. 24 ГК РФ).

Отношения, связанные с несостоятельностью (банкротством)

граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, регулиру-

ются Федеральным законом от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О не-

состоятельности (банкротстве)». Нормы, которые регулируют несо-

стоятельность индивидуальных предпринимателей и содержатся в

иных федеральных законах, могут применяться только после внесе-

ния соответствующих изменений в указанный Фе де раль ный закон.

Под несостоятельностью (банкротством) понимается при-

знанная арбитражным судом несостоятельность должника в пол-

ном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным

обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обяза-

тельных платежей — налогов, сборов и иных обязательных плате-

жей в бюджет соответствующего уровня и государственные вне-

бюджетные фонды.

Должником считается гражданин, в том числе индивидуальный

предприниматель, или юридическое лицо, оказавшиеся не спо-

собными удовлетворить требования кредиторов по денежным

•