Кузык Б.Н. и др. Прогнозирование, стратегическое планирование и национальное программирование

Подождите немного. Документ загружается.

4. Âàø ïðîãíîç îñíîâíûõ ìàêðîýêîíîìè÷åñêèõ ïîêàçàòåëåé íà ïåðèîä äî

2030ã.

Ò à á ë è ö à 3

Ñðåäíåãîäîâûå òåìïû äèíàìèêè îñíîâíûõ

ìàêðîýêîíîìè÷åñêèõ ïîêàçàòåëåé Ðîññèè, %

Ãîäû

1991

1995

1996

2006

2001

2005

2006

2010

2011

2015

2016

2020

2021

2025

2026

2030

Âàëîâûéâíóòðåííèé

ïðîäóêò

1,6 6,2

Èíâåñòèöèè â îñíîâíîé

êàïèòàë

–22,5 –8,6 11,0

Ðåàëüíûåäåíåæíûå

äîõîäûíàñåëåíèÿ

–8,0 –2,1 11,4

Âíåøíåòîðãîâûéîáîðîò

ñîñòðàíàìèâíåÑÍÃ

ñîñòðàíàìèÑÍÃ

2,1

–4,7

20,7

14,8

5. Âàø ïðîãíîç ñòðóêòóðíûõ ñäâèãîâ â ýêîíîìèêå Ðîññèè íà ïåðèîä äî

2030ã.

Ò à á ë è ö à 4

Ïðîãíîç ñòðóêòóðíûõ ñäâèãîâ â ýêîíîìèêå Ðîññèè

(äîëÿ âîñïðîèçâîäñòâåííûõ ñåêòîðîâ, %: À – â ÷èñëå

çàíÿòûõ, Á – â âàëîâîì âûïóñêå â îñíîâíûõ öåíàõ)

1990 ã. 1998 ã. 2000 ã. 2004 ã. 2010 ã. 2020 ã. 2030 ã.

2030 ã.

â % ê

2004 ã.

Ïîòðåáèòåëüñêèé

ñåêòîð,

â òîì ÷èñëå ñåëüñêîå

õîçÿéñòâî

37,7

35,0

12,9

11,3

40,2

26,4

13,7

6,8

39,7

20,9

13,0

6,4

37,1

18,5

10,4

4,7

Èííîâàöèîííî-

èíâåñòèöèîííûé

ñåêòîð,

â òîì ÷èñëå ìàøèíî-

ñòðîåíèå è ìåòàëëî-

îáðàáîòêà

30,0

27,6

13,9

13,0

18,9

17,3

8,2

6,2

18,3

18,1

7,4

7,0

18,9

18,3

7,7

7,4

Ýíåðãîñûðüåâîé

ñåêòîð,

â òîì ÷èñëå òîïëèâ-

íàÿ ïðîìûøëåííîñòü

8,1

7,6

1,2

5,7

7,9

20,5

1,4

6,7

7,7

23,4

1,4

9,9

7,6

23,1

1,3

8,5

Ñåêòîð èíôðàñòðóê-

òóðû,

â òîì ÷èñëå òîðãîâëÿ

17,2

16,7

7,8

4,6

27,7

35,8

14,6

17,5

28,1

35,6

14,6

21,1

31,4

38,1

17,2

23,3

562

`Ìi`ÊÜÌÊvÝÊ*Ê`ÌÀÊ

ÊvÀiiÊvÀÊViÀV>ÊÕÃi°

/ÊÀiÛiÊÌÃÊÌVi]ÊÛÃÌ\Ê

ÜÜÜ°Vi°VÉÕV°Ì

6. Âûáåðèòå è ïðîðàíæèðóéòå (âûñøèé ðàíã — 1, äàëåå 2, 3) ñòðàòåãè÷åñêèå

ïðèîðèòåòû èííîâàöèîííî-òåõíîëîãè÷åñêîé è ñòðóêòóðíîé ïîëèòèêè Ðîñ-

ñèèíàïåðèîääî2030ã.:

•

ñîêðàùåíèå äåïîïóëÿöèè, óêðåïëåíèå çäîðîâüÿ íàñåëåíèÿ...... ¨

•

ðàçâèòèå è óëó÷øåíèå ñòðóêòóðû îáðàçîâàíèÿ ............ ¨

•

îïåðåæàþùåå ðàçâèòèå àãðîïðîäîâîëüñòâåííîãî êîìïëåêñà ..... ¨

•

ìîäåðíèçàöèÿ ÆÊÕ ........................ ¨

•

ìîäåðíèçàöèÿ è îïåðåæàþùåå ðàçâèòèå ìàøèíîñòðîèòåëüíîãî .... ¨

èîáîðîííî-ïðîìûøëåííîãîêîìïëåêñîâ

•

ýíåðãîñáåðåæåíèå.......................... ¨

•

ðàçâèòèå àëüòåðíàòèâíîé ýíåðãåòèêè ................ ¨

•

ìîäåðíèçàöèÿ è óñòîé÷èâîå ðàçâèòèå òðàíñïîðòà .......... ¨

•

îïåðåæàþùåå ðàçâèòèå ýêñïîðòà................... ¨

•

èíûåïðèîðèòåòû(íàçîâèòåèîöåíèòå)

___________________________________________________________

____________________________________________

____________________

7. Äàéòå îöåíêó è ïðîðàíæèðóéòå (âûñøèé ðàíã — 1, äàëåå 2, 3) çíà÷è-

ìîñòüýëåìåíòîâìåõàíèçìàðåàëèçàöèèñòðàòåãè÷åñêèõïðèîðèòåòîâ:

• äîëãîñðî÷íîå íàó÷íîå ïðîãíîçèðîâàíèå ............... ¨

• äîëãîñðî÷íîå è ñðåäíåñðî÷íîå ñòðàòåãè÷åñêîå ïëàíèðîâàíèå ..... ¨

• èíäèêàòèâíîå ïëàíèðîâàíèå .................... ¨

• íàöèîíàëüíûå ïðîåêòû è ïðîãðàììû ................ ¨

• ôåäåðàëüíûå öåëåâûå ïðîãðàììû .................. ¨

• öåëåâîå áþäæåòíîå ôèíàíñèðîâàíèå ................ ¨

• ïðèâëå÷åíèå ÷àñòíûõ è çàðóáåæíûõ èíâåñòèöèé ........... ¨

•

îáó÷åíèå ïåðñîíàëà ......................... ¨

•

èíûå (íàçîâèòå è îöåíèòå) ..................... ¨

___________________________________________________________

____________________________________________

________________

8.Äàííûåîáó÷àñòíèêàõèãðû:

8.1.ÔÈÎ

8.2.Ìåñòîðàáîòûèäîëæíîñòü

8.3.Âîçðàñò(ëåò)

Äàòà

Ïîäïèñü

`Ìi`ÊÜÌÊvÝÊ*Ê`ÌÀÊ

ÊvÀiiÊvÀÊViÀV>ÊÕÃi°

/ÊÀiÛiÊÌÃÊÌVi]ÊÛÃÌ\Ê

ÜÜÜ°Vi°VÉÕV°Ì

Ïðèëîæåíèå3

Êåéñ:ìåòîäîëîãèÿèòåõíîëîãèÿ

ðàçðàáîòêèíàöèîíàëüíîé

ïðîãðàììû(íàïðèìåðåïðîåêòà

íàöèîíàëüíîéíàó÷íî-èííîâàöèîí-

íîéïðîãðàììû«Âîäîðîäíàÿ

ýíåðãåòèêà»)

Öåëü çàíÿòèÿ: îñâîèòü ìåòîäîëîãèþ è òåõíîëîãèþ ðàçðà-

áîòêè íàöèîíàëüíûõ ïðîãðàìì, îáåñïå÷èâàþùèõ ðåàëèçà-

öèþ ñòðàòåãè÷åñêèõ ïðèîðèòåòîâ, íà ïðèìåðå ïðîåêòà íà-

öèîíàëüíîé íàó÷íî-èííîâàöèîííîé ïðîãðàììû «Âîäîðîäíàÿ

ýíåðãåòèêà», ðàçðàáîòàííîãî Èíñòèòóòîì ýêîíîìè÷åñêèõ

ñòðàòåãèé, Ìåæäóíàðîäíûì èíñòèòóòîì Ï. Ñîðîêèíà —

Í. Êîíäðàòüåâà è êàôåäðîé òåîðèè è ïðàêòèêè ãîñóäàðñòâåí-

íîãî ðåãóëèðîâàíèÿ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè Ðîññèéñêîé àêà-

äåìèè ãîñóäàðñòâåííîé ñëóæáû ïðè Ïðåçèäåíòå ÐÔ.

Îðãàíèçàöèÿ çàíÿòèÿ. Çàíÿòèå ïðîâîäèòñÿ â âèäå êåéñà

(ïðàêòèêóìà) â ãðóïïå ïîä ðóêîâîäñòâîì ïðåïîäàâàòåëÿ.

Âîçìîæíî ðàñïðåäåëåíèå ðîëåé äëÿ óãëóáëåííîé ïðîðàáîò-

êè îòäåëüíûõ âîïðîñîâ: âåäóùèé (ïðåïîäàâàòåëü); ïðåäñòà-

âèòåëè íàó÷íûõ îðãàíèçàöèé (ðàçðàáîòêà ïðîãðàìì, íàó÷-

íûå ðóêîâîäèòåëè ïîäïðîãðàìì); ïðîèçâîäèòåëè âîäîðîäà

è òîïëèâíûõ ýëåìåíòîâ; ãðóïïû ïîòðåáèòåëåé (ýíåðãåòèêà,

òðàíñïîðò, ÆÊÕ, ýëåêòðîííûå óñòðîéñòâà); ðåãèîíàëüíûå

564

Ïðèëîæåíèå ïîäãîòîâëåíî ñîâìåñòíî ñ ê.ý.í. Î.Â. Èâàíîâûì

(ÐÀÃÑ). Òåêñò ïðîåêòà ïðîãðàììû îïóáëèêîâàí â ìîíîãðàôèè Á.Í. Êó-

çûêà, Þ.Â. ßêîâöà «Ðîññèÿ–2050: ñòðàòåãèÿ ïåðåõîäà ê âîäîðîäíîé

ýíåðãåòèêå(Ì.:ÈÍÝÑ,2007.Ïðèëîæåíèå1).

`Ìi`ÊÜÌÊvÝÊ*Ê`ÌÀÊ

ÊvÀiiÊvÀÊViÀV>ÊÕÃi°

/ÊÀiÛiÊÌÃÊÌVi]ÊÛÃÌ\Ê

ÜÜÜ°Vi°VÉÕV°Ì

îðãàíû; óïðàâëÿþùàÿ êîìïàíèÿ; öåíòðàëüíûå ýêîíîìè÷å-

ñêèå îðãàíû; çàêîíîäàòåëüíûå îðãàíû.

Ýòàïû çàíÿòèÿ

1. Ñòóäåíòû çíàêîìÿòñÿ ñ íàñòîÿùèìè ìåòîäè÷åñêèìè

ðåêîìåíäàöèÿìè, ìîíîãðàôèåé Á.Í. Êóçûêà, Â.È. Êóøëèíà

è Þ.Â. ßêîâöà «Íà ïóòè ê âîäîðîäíîé ýíåðãåòèêå», ïðè íå-

îáõîäèìîñòè ðàñïðåäåëÿþò ðîëè.

2. Îáñóæäàþòñÿ âîïðîñû î íåîáõîäèìîñòè ðàçðàáîòêè

ïðîãðàììû â ñèñòåìå íàó÷íî-ïðàâîâûõ ïðîãðàìì è ïðîåê-

òîâ äëÿ îáåñïå÷åíèÿ ýíåðãåòè÷åñêîé áåçîïàñíîñòè Ðîññèè

(ðèñ. 1), ìåñòî âîäîðîäíîé ýíåðãåòèêè â ñòðóêòóðå øåñòîãî

òåõíîëîãè÷åñêîãî óêëàäà (ðèñ. 2), èñõîäíîå ñîñòîÿíèå ýíåð-

ãîñåêòîðà Ðîññèè íà ôîíå ìèðîâûõ òåíäåíöèé (ðèñ. 3). Ðàñ-

ñìàòðèâàþòñÿ îòëè÷èÿ íàöèîíàëüíîé ïðîãðàììû îò ôåäå-

ðàëüíîé öåëåâîé ïðîãðàììû (ðèñ. 4).

3. Îáîñíîâûâàåòñÿ ãåíåðàëüíàÿ öåëü ïðîãðàììû è öåëè

ïåðâîãî óðîâíÿ (ðèñ. 5) ñ ó÷åòîì çàðóáåæíîãî îïûòà ïî-

ñòðîåíèÿ àíàëîãè÷íûõ ïðîãðàìì.

4. Íàìå÷àåòñÿ ñòðóêòóðà ïðîãðàììû, îïðåäåëÿþòñÿ îñ-

íîâíûå åå êîíòóðû è ïîäïðîãðàììû (ðèñ. 6), îöåíèâàåòñÿ

ïîëíîòà îõâàòà ïðîñòðàíñòâà äëÿ äîñòèæåíèÿ öåëåé ïðî-

ãðàììû.

5. Ðàññìàòðèâàåòñÿ ïðåäëîæåííûé âàðèàíò ñòðóêòóðû

óïðàâëåíèÿ ïðîãðàììîé (ðèñ. 7), ôóíêöèè óïðàâëÿþùåé

êîìïàíèè, ôèíàíñîâûå èñòî÷íèêè ðåàëèçàöèè ïðîãðàììû è

ïðîåêòîâ (ðèñ. 8), âîçìîæíîñòü ðåàëèçàöèè ïðèíöèïà ïàðò-

íåðñòâà ãîñóäàðñòâà, áèçíåñà, íàóêè è îáðàçîâàíèÿ ïðè âû-

ïîëíåíèè ïðîãðàììû (ðèñ. 9). Îáîñíîâûâàþòñÿ ïðåäëîæå-

íèÿ ïî çàêîíîäàòåëüíîìó îáåñïå÷åíèþ ïðîãðàììû.

6. Îöåíèâàþòñÿ âîçìîæíûå ðåçóëüòàòû âûïîëíåíèÿ ïðî-

ãðàììû è ýôôåêòû — èííîâàöèîííî-òåõíè÷åñêèé, ýêîíîìè-

÷åñêèé, ýêîëîãè÷åñêèé, ñîöèàëüíûé è ãîñóäàðñòâåííî-ïî-

ëèòè÷åñêèé. Îïðåäåëÿþòñÿ âîçìîæíûå ðèñêè è ñòåïåíü âå-

ðîÿòíîñòè âûïîëíåíèÿ ïðîãðàììû.

7. Âåäóùèé (ïðåïîäàâàòåëü) ïîäâîäèò èòîãè çàíÿòèÿ,

îöåíèâàåò ïîëó÷åííûå ðåçóëüòàòû, àêöåíòèðóåò âíèìàíèå

íà âûÿâëåííûõ íåäîñòàòêàõ è íåîáõîäèìîñòè îâëàäåíèÿ ìå-

òîäîëîãèåé è òåõíîëîãèåé ïðîãðàììèðîâàíèÿ êàê ãëàâíîãî

ñïîñîáà ðåàëèçàöèè ñòðàòåãè÷åñêèõ ïðèîðèòåòîâ.

565

`Ìi`ÊÜÌÊvÝÊ*Ê`ÌÀÊ

ÊvÀiiÊvÀÊViÀV>ÊÕÃi°

/ÊÀiÛiÊÌÃÊÌVi]ÊÛÃÌ\Ê

ÜÜÜ°Vi°VÉÕV°Ì

566

Ðèñ. 1. Ñèñòåìà íàöèîíàëüíûõ èííîâàöèîííûõ

ïðîåêòîâ è ïðîãðàìì

`Ìi`ÊÜÌÊvÝÊ*Ê`ÌÀÊ

ÊvÀiiÊvÀÊViÀV>ÊÕÃi°

/ÊÀiÛiÊÌÃÊÌVi]ÊÛÃÌ\Ê

ÜÜÜ°Vi°VÉÕV°Ì

567

Ðèñ. 2. Ðèòì ñìåíû òåõíîëîãè÷åñêèõ óêëàäîâ

è ïîêîëåíèé òåõíèêè

`Ìi`ÊÜÌÊvÝÊ*Ê`ÌÀÊ

ÊvÀiiÊvÀÊViÀV>ÊÕÃi°

/ÊÀiÛiÊÌÃÊÌVi]ÊÛÃÌ\Ê

ÜÜÜ°Vi°VÉÕV°Ì

Ðèñ. 3. Ðîññèÿ â ãëîáàëüíîì ýíåðãåòè÷åñêîì ïðîñòðàíñòâå

`Ìi`ÊÜÌÊvÝÊ*Ê`ÌÀÊ

ÊvÀiiÊvÀÊViÀV>ÊÕÃi°

/ÊÀiÛiÊÌÃÊÌVi]ÊÛÃÌ\Ê

ÜÜÜ°Vi°VÉÕV°Ì

Ðèñ. 4. Îòëè÷èÿ íàöèîíàëüíîé ïðîãðàììû îò ôåäåðàëüíîé öåëåâîé ïðîãðàììû

`Ìi`ÊÜÌÊvÝÊ*Ê`ÌÀÊ

ÊvÀiiÊvÀÊViÀV>ÊÕÃi°

/ÊÀiÛiÊÌÃÊÌVi]ÊÛÃÌ\Ê

ÜÜÜ°Vi°VÉÕV°Ì

570

Ðèñ. 5. Öåëè ïðîãðàììû

`Ìi`ÊÜÌÊvÝÊ*Ê`ÌÀÊ

ÊvÀiiÊvÀÊViÀV>ÊÕÃi°

/ÊÀiÛiÊÌÃÊÌVi]ÊÛÃÌ\Ê

ÜÜÜ°Vi°VÉÕV°Ì

571

Ðèñ. 6. Ñòðóêòóðà ïðîãðàììû

`Ìi`ÊÜÌÊvÝÊ*Ê`ÌÀÊ

ÊvÀiiÊvÀÊViÀV>ÊÕÃi°

/ÊÀiÛiÊÌÃÊÌVi]ÊÛÃÌ\Ê

ÜÜÜ°Vi°VÉÕV°Ì