Ковалева И.В., Хренова Ю.В. Внешнеэкономическая деятельность

Подождите немного. Документ загружается.

Объединение патентных поверенных «Союзпатент» выпол-

няет работы по патентованию изобретений, промышленных об-

разцов, полезных моделей, регистрации товарных знаков и зна-

ков обслуживания, фирменных наименований в РФ и за рубе-

жом по поручениям российских и зарубежных юридических и

физических лиц.

Внешнеэкономическое объединение «Союзэкспертиза»

(СОЭКС) является ведущей в РФ нейтральной контрольной ор-

ганизацией, выполняющей по заявкам российских и иностран-

ных организаций и фирм экспертизу и проверку качества и ко-

личества экспортных товаров в России и за рубежом.

В настоящее время специалисты и эксперты СОЭКС выпол-

няют:

- разнообразные виды контроля на всех стадиях изготовления

изделия;

- проведение различных видов разрушающего и неразру-

шающего контроля;

- подтверждение результатов различных испытаний изделий;

- установление происхождения товаров народно-художествен-

ных промыслов;

- проведение в установленном порядке сертификации блан-

ков ценных бумаг и проверки их подлинности; проведение ком-

плексных исследований на подлинность документов и финансо-

во-отчетной документации; разработку систем защиты докумен-

тации промышленных и художественных изделий от подделки;

- оценку бизнеса, в том числе оценку приносящей доход не-

движимости, интеллектуальной собственности и других немате-

риальных активов;

- определение уровня цены и конкурентоспособности товара;

- определение стоимости товара, передаваемого под залог.

СОЭКС осуществляет консультации:

- по подготовке технических (специальных) условий кон-

трактов купли-продажи;

- по разработке и внедрению систем обеспечения качества

продукции по международным стандартам (ИСО серия 9000,

АСМЕ);

- по оценке возможности предприятия выполнить условия

контракта и требования заказчика.

Внешнеэкономическое предприятие «Союзрегион» осущест-

вляет:

- экспорт сырья, энергоресурсов, черных и цветных металлов,

продукции минерального и органического происхождения раз-

личных отраслей промышленности;

- экспорт машинно-технической продукции, приборов, ком-

плектующих изделий, инструмента и технических товаров на-

родного потребления;

- импорт оборудования, машин, отдельных видов сырья, ма-

териалов, полуфабрикатов, готовых изделий и технологического

оборудования для реконструкции предприятий, а также для экс-

плуатационных и социальных нужд (медицинское оборудова-

ние, препараты);

- содействие в реконструкции и модернизации промышлен-

ных и сельскохозяйственных предприятий регионов России с

участием иностранных фирм.

Консультационный центр осуществляет:

- разовые консультации по вопросам гражданского, трудово-

го, уголовного, международного права, внешнеэкономической

деятельности, банковского, таможенного законодательства, сде-

лок с недвижимостью, налогообложения, подготовки пакета до-

кументов, регистрации предприятия или аккредитации предста-

вительства, составления или экспертизы договора;

- правовое сопровождение сделок и деятельности предпри-

ятия в целом, включая юридический и экономический консал-

тинг;

- проверку благонадежности деловых партнеров;

- услуги опытных адвокатов по представлению интересов

предпринимателей в арбитражных и общих судах.

Производственный комбинат ТПП РФ занимается проекти-

рованием и производством специализированного оборудования

для выставок, музеев, рекламных установок, макетов, аудиови-

зуальных программ в стране и за рубежом.

Фирма «Экспертиза собственности» ТПП РФ («ЭКСО ТПП РФ»)

является крупнейшим в стране консалтинговым центром и про-

водит:

- оценку всех видов собственности: недвижимости, дейст-

вующих предприятий, станков и иных видов промышленного

оборудования, инвестиционных проектов, автотранспорта, мор-

ских, речных и воздушных судов, земли и природных ресурсов,

объектов интеллектуальной собственности, ценных бумаг,

предметов искусства, драгоценных металлов и изделий из них;

- экспертизу технического состояния зданий и сооружений,

машин и оборудования;

- контроль объемов и качества строительно-монтажных ра-

бот, а также применяемых материалов и их соответствие кон-

трактным обязательствам;

- услуги аварийных комиссаров для страховых компаний и их

клиентов.

Деловой центр ТПП РФ дает возможность и комфортные ус-

ловия для проведения переговоров, заключения контрактов,

отыскания контрагентов с помощью Единой информационной

системы ТПП РФ.

Конгресс-центр имеет конференц-зал на 138-290 мест, кото-

рый оборудован системой «Инфраком», дающей возможность

выполнять синхронный перевод на четыре языка, а также имеет

телевизионные установки, позволяющие вести прямую трансля-

цию происходящих в конференц-зале мероприятий в РФ и зару-

бежных странах. Участники мероприятий в конгресс-центре мо-

гут использовать ксерокопировальную технику, телефоны, фак-

сы, видеоаппаратуру. Конгресс-центр оказывает услуги по уст-

ному и письменному переводу, по организации приемов, фур-

шетов и предоставляет данные, имеющиеся в Единой информа-

ционной системе ТПП РФ.

2.5. Òàðèôíûå è íåòàðèôíûå

ìåòîäû ðåãóëèðîâàíèÿ ÂÝÄ

Международные торговые договоры. Они определяют об-

щие пути развития экономических отношений между государст-

вами, устанавливают торгово-экономический, политический ре-

жимы взаимодействия, предусматривают условия взаимных

расчетов, сроки сотрудничества и т.д.

Наилучшие условия для развития ВЭД обеспечиваются в тех

случаях, когда страны предоставляют друг другу режим наи-

большего благоприятствования. При этом режиме хозяйствую-

щие субъекты договорившихся сторон пользуются таможенны-

ми, налоговыми и другими привилегиями в стране партнера.

Государственное регулирование ВЭД осуществляется воз-

действием на субъекты ВЭД методами тарифного и нетарифно-

го регулирования.

Тарифные методы регулирования внешней торговли. В их ос-

нову положены Таможенный кодекс, Закон РФ от 21 мая 1993 г.

№ 5003-1 «О таможенном тарифе» и другие нормативные акты,

утверждаемые законодательными органами.

Таможенный кодекс создается в соответствии с таможенной

политикой государства. Таможенные нормативные акты опре-

деляют общие задачи и функции таможенных органов, порядок

разработки, утверждения и использования тарифов, условия ос-

вобождения от уплаты пошлин, санкции за нарушение таможен-

ных правил, порядок рассмотрения жалоб.

Нетарифные методы:

1) паратарифные методы;

2) меры контроля цен;

3) финансовые меры;

4) методы количественного контроля;

5) автоматическое лицензирование;

6) монополистические меры;

7) технические барьеры [10, с. 45-47].

Паратарифные методы – платежи, которые взимаются с

иностранных товаров при их ввозе на территорию данной стра-

ны: различные таможенные сборы, внутренние налоги, специ-

альные целевые сборы (налог на добавленную стоимость и ак-

цизы).

В некоторых странах имеются весьма специфичные формы

паратарифных платежей: сбор в фонд развития экспорта, сбор

на охрану окружающей среды, сбор при ввозе в страну пласти-

ковых контейнеров (решение проблем по экологии), налог на

защиту растений, сбор на борьбу с мусором (бутылки и банки

из-под пива и безалкогольных напитков) и др.

Меры контроля цен – действия против искусственного зани-

жения цен на импортируемые в данную страну товары (анти-

демпинговые меры) и меры, направленные против экспортных

субсидий, предоставляемых правительствами иностранных го-

сударств отечественным фирмам-экспортерам, что также искус-

ственно повышает международную конкурентоспособность по-

следних (компенсационные меры).

Антидемпинговые процедуры – судебные и административ-

ные разбирательства претензий, которые предъявляют нацио-

нальные предприниматели против иностранных поставщиков,

обвиняя их в продаже товаров по заниженным ценам, которые

могут нанести ущерб местным производителям аналогичной

продукции. Органы власти, суды обязаны приостановить дви-

жение товара, обвиненного в демпинге, и разобраться по суще-

ству претензий.

Финансовые меры – использование особых правил соверше-

ния валютных операций в ходе внешнеторгового обмена (на-

пример, введение обязательной продажи части валютной вы-

ручки, полученной от внешнеторговых операций).

Методы количественного контроля – установление странами

соответствующих количественных ограничений (квот) на ввоз и

вывоз конкретных товаров.

Контингентирование экспорта и импорта – это количест-

венные или стоимостные ограничения экспорта и импорта, вво-

димые на определенный срок по отдельным товарам и услугам,

странам и группам стран.

Виды квот: индивидуальные, групповые, глобальные. По

каждому виду товара устанавливается лишь один вид квоты.

Автоматическое лицензирование состоит в том, что для вво-

за или вывоза определенных товаров в стране требуется получе-

ние соответствующего документа – лицензии.

Лицензирование применяется на определенные периоды

времени по отдельным товарам, включенным в перечень про-

дукции общегосударственного назначения. Генеральные лицен-

зии сроком до одного года получают специализированные

внешнеэкономические организации в соответствии с государст-

венными экспортно-импортными заданиями. Разовые лицензии

выдаются по каждой отдельной сделке на срок, необходимый

для ее реализации, но не более чем на один год.

Монополистические меры. В различные периоды времени

отдельные государства устанавливают свою монополию на тор-

говлю определенными товарами вообще (включая и внутрен-

нюю торговлю) или только на внешнюю торговлю ими.

Технические барьеры устанавливаются в законодательном

порядке государственными организациями и представляют со-

бой комплекс мероприятий по проверке соответствия импорти-

руемой продукции требованиям международных и националь-

ных стандартов, отраслевых норм и технических предписаний

(сертификация).

Импортные процедуры – правила проведения импортных

операций при государственных закупках.

Оперативное регулирование дает возможность приостано-

вить операции участников ВЭД в случае поставки недоброкаче-

ственной продукции и товаров, невыполнения обязательных

экспортных поставок при одновременном экспорте аналогичных

товаров в других формах, экспорта по необоснованно низким

ценам или импорта по завышенным ценам, сообщения ложной

информации в рекламе, таможенной, валютно-финансовой и

регистрационной документации.

2.6. Ýêîíîìè÷åñêèå ìåòîäû ñòèìóëèðîâàíèÿ

ýêñïîðòíîãî

ïðîèçâîäñòâà

Прямое финансирование экспортеров. Осуществляется в ви-

де доплат фирмам и компаниям дотаций из бюджета для устра-

нения разницы между себестоимостью продукции и экспортны-

ми ценами для получения прибылей.

Косвенное финансирование экспортеров. Производится через

сеть частных банков, которым государство выдает специальные

дотации на уменьшение кредитных ставок экспортерам. Кос-

венным финансированием следует считать возврат экспортерам

пошлин, выплаченных при ввозе сырья, а также передачу экс-

портерам правительственных, в том числе и военных, заказов по

стабильным высоким ценам.

Снижение налогов с экспортеров:

- прямое снижение налогов с фирм, компаний в зависимости

от доли экспорта в их производстве;

- разрешение фирмам-экспортерам осуществлять отчисления

в резервные фонды развития экспортного производства с необ-

лагаемой налогом части прибыли.

Кредитование экспортера:

1. Внутреннее кредитование осуществляется через государст-

венные банки предоставлением кредитов среднесрочных (до 5 лет)

и долгосрочных (до 20-30 лет) на развитие экспортного производ-

ства в национальной и свободно конвертируемой валюте. При

этом предоставление кредитов осуществляется на благоприят-

ных условиях по стабильным ставкам.

2. Внешнее кредитование – выделение кредитов импортерам

в форме финансовых и товарных кредитов поставщиков экс-

портной продукции. Государство производит субсидирование из

бюджета как фирменных, так и банковских кредитов, которые

являются целевыми и, следовательно, должны быть использова-

ны иностранными получателями только для закупки товаров у

фирмы или страны кредитора.

Страхование экспортера:

- внутреннее страхование осуществляется государством, по-

могающим за счет бюджетных средств перекрывать часть рис-

ков при крупных капиталовложениях в экспортное производст-

во;

- внешнее страхование осуществляется, когда государство за

счет бюджета берет на себя часть политических и коммерческих

рисков по экспорту.

К политическим рискам относятся войны, правительственные

перевороты, резкие изменения политической обстановки, забас-

товки. Все эти факторы либо затрудняют, либо вообще срывают

исполнение контрактов.

К коммерческим рискам относятся колебания валютных кур-

сов, банкротства, изменения в таможенной и налоговой системах.

3. Òàìîæåííîå äåëî â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè

3.1. Ðóêîâîäñòâî òàìîæåííûì äåëîì

Конституция РФ определяет таможенное регулирование как

установление порядка и правил, при соблюдении которых юри-

дические и физические лица реализуют право на перемещение

товаров и транспортных средств через таможенную границу

страны.

Таможенное регулирование осуществляется в соответствии

с таможенным законодательством РФ и законодательством РФ

о государственном регулировании внешнеторговой деятельно-

сти: Таможенный кодекс РФ, ФЗ «О валютном регулировании

и валютном контроле», Закон РФ «О таможенном тарифе»,

ФЗ «О специальных защитных, антидемпинговых и компенса-

ционных мерах при импорте товаров» и др.

Закон РФ «О таможенном тарифе» устанавливает порядок

формирования и применения таможенного тарифа РФ, пред-

ставляющего собой инструмент торговой политики и государст-

венного регулирования внутреннего рынка товаров страны при

его взаимосвязи с мировым рынком, а также порядок обложения

товаров пошлинами при их перемещении через таможенную

границу.

Таможенный кодекс Российской Федерации определяет пра-

вовые, экономические и организационные основы таможенного

дела и направлен на защиту экономического суверенитета и эко-

номической безопасности страны, активизацию связей россий-

ской экономики с мировым хозяйством, обеспечение прав граж-

дан, хозяйствующих субъектов и государственных органов и со-

блюдение ими обязанностей в сфере таможенного дела [4, с. 6].

Таможенное дело – совокупность методов и средств обеспе-

чения соблюдения мер таможенно-тарифного регулирования

запретов и ограничений, установленных в соответствии с зако-

нодательством РФ о государственном регулировании внешне-

торговой деятельности, связанных с перемещением товаров и

транспортных средств через таможенную границу.

Таможенная территория РФ включает в себя:

- территорию РФ;

- находящиеся в исключительной экономической зоне РФ и

на континентальном шельфе РФ искусственные острова, уста-

новки и сооружения, над которыми РФ осуществляет юрисдик-

цию в соответствии с законодательством РФ.

Пределы таможенной территории РФ, а также пределы осо-

бых экономических зон являются таможенной границей.

Таможенное законодательство РФ регулирует отношения в

области таможенного дела:

- по установлению порядка перемещения товаров и транс-

портных средств через таможенную границу (указами Прези-

дента);

- отношения, возникающие в процессе таможенного оформ-

ления и таможенного контроля;

- обжалования актов, действий (бездействия) таможенных

органов и их должностных лиц;

- установления и применения таможенных режимов;

- установления, введения и взимания таможенных платежей.

Федеральная таможенная служба (ФТС) издает в пределах

своей компетенции нормативные акты по таможенному делу,

обязательные для исполнения всеми таможенными и иными го-

сударственными органами РФ, предприятиями, учреждениями,

организациями независимо от форм собственности и подчинен-

ности, должностными лицами и гражданами.

Нормативные акты ФТС РФ вступают в силу через 40 дней

после их опубликования, за исключением случаев, когда:

- эти акты устанавливают более льготные правила по сравне-

нию с действующими нормативными актами;

- акты законодательства России обязывают ФТС ввести нор-

мативные акты по таможенному делу в действие в более корот-

кие сроки.

Таможенные органы РФ (действуют на основании положе-

ний, утверждаемых ФТС РФ):

- Федеральная таможенная служба (утверждается Президен-

том или по его поручению);

- региональные таможенные управления;

- таможни и таможенные посты (создание, реорганизация,

ликвидация осуществляется региональными таможенными

управлениями).

3.2. Îñíîâíûå ïîíÿòèÿ, èñïîëüçóåìûå

â Òàìîæåííîì êîäåêñå ÐÔ

1. Товары – любое перемещаемое через таможенную границу

движимое имущество, а также перемещаемые через таможен-

ную границу отнесенные к недвижимым вещам транспортные

средства.

2. Российские товары – товары, имеющие для таможенных

целей статус находящихся в свободном обращении на таможен-

ной территории РФ, т.е:

- не вывезенные с таможенной территории РФ товары;

- полностью произведенные в РФ;

- выпущенные для свободного обращения на таможенной

территории РФ;

- изготовленные в РФ из товаров, полностью произведенных

или выпущенных для свободного обращения на таможенной

территории РФ.

3. Иностранные товары – товары, не являющиеся россий-

скими товарами в соответствии с положениями, изложенными в

предыдущем абзаце (п. 2).

4. Товары, находящиеся под таможенным контролем – ино-

странные товары, ввезенные на таможенную территорию РФ, до

их выпуска для свободного обращения, фактического пересече-

ния ими таможенной границы при вывозе или до их уничтоже-

ния, а также российские товары при их вывозе с таможенной

территории РФ до фактического пересечения таможенной гра-

ницы.

5. Транспортные средства – любые морское (речное) судно

(включая самоходные и несамоходные лихтеры и баржи, а также

судно на подводных крыльях), судно на воздушной подушке,

воздушное судно, автотранспортное средство (включая прице-

пы, полуприцепы и комбинированные транспортные средства)

или единица железнодорожного подвижного состава, которые

используются в международных перевозках для платной пере-

возки лиц либо для платной или бесплатной промышленной или

коммерческой перевозки товаров, имеете с транспортными

средствами.

6. Статус товаров и транспортных средств для таможен-

ных целей – наличие или отсутствие запретов и ограничений на

пользование и распоряжение товарами и транспортными сред-

ствами, установленных Таможенным кодексом.

7. Перемещение через таможенную границу товаров и (или)

транспортных средств – совершение действий по ввозу на та-

моженную территорию РФ или вывозу с этой территории това-

ров и (или) транспортных средств любым способом.