Коваленко Б.В., Пирогов А.И. и др. Политическая конфликтология

Подождите немного. Документ загружается.

напряжённость и конфликтность во время и после выборов, политические силы задолго

начинают объединяться в коалиции, альянсы и т.п. Чётко прослеживалась эта ситуация в

ходе последних предвыборных кампаний в России.

И, наконец, заключительное действие (событие) первой стадии развития политического

конфликта - это запугивающие демонстрационные действия одной из сторон, носящие,

как правило, провокационный характер. Нередко эффективно проведённыеи эти действия

могут стать решающими в создавшейся конфликтной ситуации и даже свернуть её,

подводя конфликт сразу к стадии урегулирования. Например, проведённые СССР в конце

70-х годов в пограничных с Китаем районах крупные военные учения (как сухопутных

войск, так и ВМФ) умерили пыл китайской стороны, и китайское руководство после

первых вооружённых акций против Вьетнама отказалось от дальнейших

широкомасштабных военных действий.

Ответные действия второй стороны - это уже начало второй (открытой) стадии,

характеризующейся оформленной определённостью позиций и целей сторон и

практическими действиями друг против друга.

Первая стадия играет особую (если не сказать - решающую) роль в развитии конфликта.

Основываясь на субъективно-рефлексивных и практических действиях по подготовке

решающей (в практическом плане) стадии конфликта, именно она определяет дальнейший

ход развития событий и выявляет возможные методы урегулирования конфликта -

разрешения противоречия. Необходимо отметить также, что значимость латентной стадии

заключается и в том, что во время проходящих процессов рефлексии конфликта может

быть достигнуто "досрочное" его урегулирование, основанное на осознании: отсутствия

видимого противника; недостаточности имеющихся сил и средств для ведения борьбы;

неблагоприятной общей общественно-политической ситуации и т.д.

Безусловно, подобное урегулирование конфликта зачастую носит временный характер. С

накоплением сил и средств, с изменением внешней обстановки конфликт, как правило,

возобновляется.

Вторая (открытая) стадия и есть, собственно говоря, "конфликт", то есть когда он

объективизируется и влияет в той или иной степени на жизнедеятельность общества.

Стороны переходят к практическому применению силы.

Характерной чертой второй стадии развития конфликта является применение насилия

как специфического отношения между людьми, носящего принудительный характер и

заставляющего принуждаемого действовать помимо его воли. Характеризуя роль насилия

в конфликте А. Гусейнов отмечает: "Насилие - не вообще принуждение, не вообще ущерб

жизни и собственности, а такое принуждение и такой ущерб, которые

осуществляются вопреки воле того или тех, против кого они направлены"

Понятие "насилие" неразрывно связано с понятием "сила"

. Так же фактически

неразрывны понятия "сила" и "политика". Не случайно американский учёный Р. Нибур

писал, что сами "отношения между любыми группами людей постольку являются

политическими, поскольку определяются той силой, которой каждая из них обладает"

Примечательно в этом отношении и высказывание И. Канта: "Та же сила называется

властью, если она может преодолеть сопротивление того, что само обладает силой"

Несмотря на то, что затронутые категории достаточно подробно исследованы в

философской и социально-политической литературе, массовое сознание (психологический

уровень общественного сознания) зачастую объединяет понятия "конфликт" (в контексте

нашего рассуждения - вторую стадию развития конфликта) и "грубая физическая сила,

насилие". Подобную точку зрения можно проследить порой в публицистике, да и в

некоторых научных трудах. Поэтому обращение к базовым определениям "силы",

"насилия", "конфликта" показывает нам, что конфликт - это действительно применение

силы, насилия для принуждения противоположной стороны. Но при этом методы

применения насилия и силовые средства могут быть разными

. Их градация колеблется от

запрета на публикацию какого-либо не понравившегося властям публицистического

материала до применения оружия массового поражения. Ну а раз так, то вторая стадия

конфликта может протекать и с применением лишь "мирного", невооружённого, но

обязательно насильственного метода борьбы.

К средствам "мирного" метода, например, относятся: митинги, демонстрации, забастовки,

стачки, акции протеста, выдвигающие политические требования и требующие их

обязательного выполнения, игнорирование правительственных кампаний (выборов,

например), бойкотирование решений политических властей, использование

негосударственных СМИ, угроза и т.п. - со стороны негосударственных субъектов

политики; принятие дискриминирующих указов и постановлений, введение эмбарго,

введение чрезвычайного положения в отдельном регионе или во всей стране, привлечение

к уголовной и другой ответственности по политическим мотивам, преследование и запрет

той или иной политической партии (силы), усиление репрессивных мер, развёртывание

пропагандистских кампаний через государственные СМИ и посредством

правительственных эмиссаров, усиление цензуры и ограничение политических свобод,

применение методов и средств дипломатии и т.п. - со стороны государства.

Вместе с тем необходимо подчеркнуть, что "мирные" методы борьбы (особенно

применяемые государством) зачастую опираются на опосредованное применение военной

силы и оружия. Это не говоря уже о международных конфликтах, когда степень

воздействия одного государства на другое обязательно зависит от потенциальных

военных возможностей обеих сторон. Поэтому, описывая эти методы, слово "мирные" мы

берём в кавычки.

Затронув проблему применения "мирных" средств, необходимо отметить, что существует

целое направление, отрицающее любое насилие в борьбе. Идея непротивления злу

насилием освещена некоторыми религиями и моральными кодексами, воплотилась в

творчестве и деятельности Л.Н. Толстого, М. Ганди, М.-Л. Кинга и др. Основную идею

этого направления выразил знаменитый борец за права человека, лауреат Нобелевской

премии мира, всю жизнь страдавший от насилия и погибший от рук террориста, М.-Л.

Кинг: "Я устал от насилия. И я не позволю угнетателям диктовать мне методы борьбы.

У нас есть сила, которой не обладают гранаты, но которая есть у нас. Сила, которой

не обладают винтовки и пули, но которая есть у нас. Эта сила стара, как прозрения

Иисуса из Назарета, и современна, как методы Махатмы Ганди"

Но необходимо подчеркнуть, что принципы "непротивления злу", несмотря на их

некоторую действенность, не стали общепринятой нормой при урегулировании

политических конфликтов. Более того, в современных общественно-политических и

морально-нравственных условиях жизни человечества "подставление ударившему вторую

щёку" может привести к дальнейшей эскалации агрессивных действий, увеличению жертв

и утяжелению последствий.

Думается, что в рамках философско-политологического и психологического анализа нет

необходимости обращать пристальное внимание на принцип "непротивления злу

насилием", придавать ему статус особого метода борьбы. Любое действие с применением

силы (а сила может быть разной - и физической, и моральной) по принуждению

противоположной стороны действовать помимо его воли и желания - есть насилие. А без

силы и насилия нет борьбы, а нет борьбы, значит - нет и конфликта. Поэтому главное в

современных условиях цивилизации - это гуманизация применения силы в конфликте,

которая подразумевает не отказ от неё, а использование в рамках разумности и

ситуационной необходимости.

Вторая стадия конфликта, так же как и предшествующая ей, представляет определённые,

присущие ей действия. Но в отличие от первой стадии они носят вероятностный и

непоследовательный характер.

Основным, по нашему мнению, действием на стадии практической реализации интересов

является действие, получившее название "захват и удержание". Это действие

полностью отвечает сущности самой политики и политического конфликта - захват и

удержание власти как основного предмета политических конфликтов. При этом под

властью надо понимать не только особые полномочия "первого лица" государства, но и

власть над той или иной социальной группой, чужой территорией и т.д.

Русский филосов И.А.Ильин, не отличавшийся в своем творчестве антигуманностью

в работе "О сопротивлении злу силою" писал: "Правители должны понимать, что

если государственность начнет сводиться к шпионству за гражданами и к интриге,

питая дух гражданской войны, то она погубит и общественную нравственность и

будет уже не бороться со злом, а служить ему, но, понимая это, они не должны

уничтожить ни тайную полиуию, ни дипломатию, ни контрразветку, ни аппарат

подавления и войны: но только все эти функции должны быть в руках честных,

совестлевых и религиозно мяслящих людей".

Следующие действия второй стадии конфликта носят как вспомогательный, так и

основной характер. Их вспомогательность определяется подчинённостью основному

действию, составными компонентами которого они могут быть. А статус основного они

могут получить в связи с тем, что являются способами (действиями) влияния на власть,

являющимися наряду с захватом и удержанием власти основой политического процесса. К

ним относятся: захват и подчинение субъекта; нанесение прямого физического ущерба;

создание помех и причинение вреда; угрозы; оскорбительные действия; уговоры и др.

Сущность захвата и подчинения субъекта сводится в основном к ограничению свободы

другого субъекта, осуществляемому посредством применения к нему власти. Средства

осуществления этого действия различны: жёсткий контроль, введение чрезвычайного

(военного) положения, установление диктатуры, колониальный захват, ограничение

суверенитета, пленение и др.

Нанесение прямого физического ущерба подразумевает применение физического

насилия и связано с сознательным выводом из строя людей и уничтожением

(разрушением) материальных и других ценностей противоборствующей стороны.

Создание помех и причинение вреда, с одной стороны, напрямую связано с

предыдущими двумя действиями, так как захват и подчинение, нанесение физического

ущерба обязательно сопровождается причинением вреда и созданием, таким образом,

помех противоборствующей стороне при достижении ею цели. С другой же стороны, это

действие подразумевает блокирование тех, кто помогает противнику, или нанесение

ущерба предмету чужой заинтересованности в случае "безобъектного" конфликта.

Примером могут служить такие действия как: введение экономической блокады против

государства, внутри которого нарушаются права человека, пресечение демонстрации с

целью недопущения беспорядков, введение миротворческих сил для пресечения

гражданской войны и т.д.

Одним из наиболее часто встречающихся действий являются угрозы, которые в

определённой мере могут быть присущи и первой стадии развития конфликта в качестве

средства на заключительном её этапе. Угрозы выражаются в намерении сделать то, что

повредит интересам противоположной стороны, и, как абсолютно справедливо заметил

американский обществовед Дж. Тадеши, они должны не только выражать подобные

намерения, но и быть ориентированными на принуждение противника в содействии своим

интересам и целям

. Другими словами, угрозы - это сообщение противоположной стороне

о возможных вредных последствиях при невыполнении ею определённых условий. В

политической практике это действие распространено в форме ультиматума, содержащего

требования к противнику и обещания жёстких санкций в случае их невыполнения.

Нередко в практике политической борьбы применяются оскорбительные действия,

пропагандистские выпады в адрес другого государства, политического режима,

религиозного уклада, национальных и других социальных особенностей и т.п., то есть всё

то, что принижает честь и достоинство, ценности и идеалы той или иной социальной

группы (её части или объединения). Это действие особо характерно для жёстко

идеологизированного общества (его части), всеми путями и способами старающегося не

допустить выпадов в свою сторону и доказать "несовершенство" и даже "вредность"

других идеологий и взглядов. Особое распространение оскорбительные действия

получили в период "холодной войны" между противоположными социально-

экономическими системами. В ходе неё была развязана настоящая "психологическая

война", не сдерживающая самых крайних "тонов и красок" в описании противоположной

системы. Вспомним хотя бы: "звериный оскал империализма" - с одной стороны, и

обязательный образ русского человека в облике оскалившегося, агрессивного медведя - с

другой.

И, наконец, уговоры, подразумевающие выдвижение условий, альтернативных

требованиям противоположной стороны. Так же как и в случае с угрозами, уговоры

должны не только выдвигать альтернативные условия, но и напрямую содействовать

достижению поставленной конечной цели. В качестве примера этого действия на

внутриполитической арене можно привести недавние события, связанные с перекрытием

шахтёрами железнодорожных путей. В ходе их, наряду с экономическими, были

выдвинуты и политические лозунги и требования. Реакция центральных властей была

таковой: мы вам выдадим заработную плату, а вы - снимаете все политические

требования.

Уговоры как одно из действий практической стадии конфликта, присущи в то же время и

другим его стадиям. В ходе первой стадии они могут использоваться на её

заключительном этапе наряду с угрозами, запугивающей демонстрацией силы и т.д. В

ходе самой практической стадии может применяться с самого её начала в целях

возможного исключения применения более "жёстких" силовых средств и одновременно на

заключительных этапах, когда другие действия не привели к значительному успеху, а

силы и средства - на исходе. При этом уговоры содействуют затуханию конфликта и

переходу его в третью, заключительную стадию - урегулирования. Одновременно с этим

уговоры являются одним из основных средств переговорного процесса, относящегося уже

к стадии урегулирования конфликта, которая будет подробнее рассмотрена далее.

Анализ практического воплощения раскрытых выше действий на второй стадии

конфликта показывает, что их выбор и применение субъектами целиком и полностью

зависят от складывающейся обстановки и интенсивности столкновения. В связи с этим

важным элементом рассмотрения этой стадии является анализ динамики её развития.

Анализ динамики развития второй стадии реально произошедших в истории конфликтов

показывает, что к этому показателю, так же как и к другим, нельзя подходить

догматически. Опять-таки всё зависит от сложившейся обстановки, от соотношения сил и

средств, от остроты противоречия, приведшего к конфликту, и т.д.

Во многом динамика развития зависит от времени функционирования самого конфликта.

Скоротечные конфликты, как правило, носят характер быстрого набирания "мощности",

вплоть до вооружённого насилия, спада напряжённости и перехода в третью

завершающую стадию. Примером такой динамики может служить развитие событий в

войне между Ираком и Кувейтом (июль 1990 г. - февраль 1991 г.). Начавшись в середине

июля "мирными" средствами (пропагандистские выпады С. Хусейна против Кувейта,

приведение войск в боевую готовность и т.д.), конфликт быстро дошёл до применения

вооружённого насилия с обеих сторон, привлечению к конфликту третьей стороны - войск

ООН (операция "Буря в пустыне") и спаду интенсивности с переходом в стадию

урегулирования.

Длительные конфликты, если изобразить их графически, будут напоминать

синусоидальную кривую, показывающую неоднократные "всплески" интенсивности и

спады, вплоть до некоторого "мирного" состояния. Взять хотя бы вошедшую в историю

под названием "Столетняя" войну между Англией и Францией (1337 - 1453 гг.). Она

практически состояла из серии войн и прерывавших их "мирных" периодов развития

конфликта. В ходе первой мировой-войны интенсивные наступательные и

оборонительные действия войск сменялись длительными периодами "затишья",

доходившими вплоть до "братания войск". Недаром эти явления в дальнейшем получили

название "странной войны".

В любом случае на практике каждый конфликт имеет свою "кривую динамики". Анализ её

позволяет более правильно поставить "диагноз" конфликту и воздействовать на него с

целью перевода в заключительную стадию.

Следует иметь в виду, что первоначально применение силы возможно лишь в

демонстрационном плане и ограниченном масштабе с целью принуждения

противоположной стороны пойти на уступки или даже полностью удовлетворить

интересы начавшей применение силы стороны. В дальнейшем, в случае интенсификации

динамики конфликта, он может достигнуть высшей формы своего функционирования -

применения вооруженного насилия. Некоторые конфликтологи выделяют эту форму

протекания конфликта в отдельную стадию. Думается, что это не совсем правомерно, так

как применение оружия, что было уже отмечено, отнюдь не обязательно при

практическом применении силы конфликтующими сторонами.

Важным элементом второй стадии протекания конфликта (впрочем, как и всего

конфликта) является кризис - высший по интенсивности действия период. Вслед за

кризисом может наступить урегулирование конфликта, либо спад его интенсивности и

даже перерастание в хроническую форму, что со временем, как правило, приводит к

новым кризисам вплоть до полного разрешения конфликта.

Вместе с тем нельзя путать понятия "кризис политического конфликта" и "политический

кризис". Политический кризис, как правило, предшествует политическому конфликту или

по времени совпадает с периодом создания конфликтной ситуации в первой стадии

конфликта и рассматривается как определённый предел в функционировании и развитии

той или иной политической системы (института). Это такая ситуация, "...в которой

неприемлемы известные и применяющиеся до сих пор образцы деятельности, которая не

может быть разрешена при помощи этих способов деятельности, и существенные

потребности индивидов или всей группы остаются неудовлетворёнными"

. То есть

зачастую в данном случае конфликта ещё нет, но сама система полностью исчерпала все

резервы своего существования и развития. Игнорирование кризисной ситуации или

неадекватные разрешению кризиса действия могут привести к конфликту (или его

обострению) и, наоборот, принятие соответствующих мер может снизить нарастающую

конфронтацию и "продолжить время" функционирования системы. В первом случае

(игнорирования кризисной ситуации) кризис как раз и совпадает с первой стадией

конфликта, когда возникает объективная конфликтная ситуация, напряжённость.

Примером кризиса внутриполитического конфликта может служить ситуация,

сложившаяся в России осенью 1993 г., апогеем которого стали Указы Президента и

Председателя Верховного Совета Российской Федерации от 20 и 21 сентября и

последовавшие за ними события. Этот кризис стал логическим завершением

затянувшегося конфликта между исполнительной и законодательной властями, а также

между государственной властью в целом и всем российским обществом, переживающим

один из тяжелейших периодов своего развития. Итог - разрешение конфликта между

ветвями власти (законодательная власть в лице Верховного Совета - разогнана),

временное затихание конфликта между государственной властью и обществом,

сопровождающегося одновременным усилением исполнительной власти (особенно -

Президента), и перерастание конфликта в хроническую форму.

В международном масштабе ярким примером является Карибский кризис (1961 г.),

возникший в ходе конфликта между двумя социально-политическими системами и её

основными представителями - СССР и США. Этот кризис мог обернуться не только для

участников "моментом" конфликта, а способствовал лишь временному его "затуханию" и

перерастанию в хроническую форму. Кризис в ходе самого крупного и разрушительного в

истории человечества политического конфликта - второй мировой войны - был,

безусловно, в 1943 г. (Орловско-Курская операция). После него исход конфликта был

фактически предрешён - фашистская Германия и её сателлиты шли к своему краху, а

антигитлеровская коалиция - к победе.

Чаще всего понятие "политический кризис" в политологии употребляется по отношению к

политической власти. Кризис политической власти - это кризис верхов, руководящих в

данный момент государством. Он проявляется:

 1)dв неспособности властных структур проводить политику в интересах основной

массы населения страны или социальной группы, приведшей их к власти;

 2)dв установлении в обществе норм регуляции политических отношений, не

принимающихся им в качестве авторитетных;

 3)dв деятельности государственного аппарата, замкнутой рамками его

специфического интереса, не способствующего улучшению состояния социального

организма;

 4)dв деформации вертикальных властных отношений между центральными

(федеральными) и местными органами власти;

 5)dв обострении противоречий между ветвями власти;

 6)dв коррумпированности, сращивании политической элиты с криминальными

структурами и др.

То есть это такая политическая ситуация, когда массы или социальная группа, класс

открыто выражают своё недовольство политикой, проводимой верхами. "Верхи" теряют

социальную опору, и наступает "паралич власти" - принятые органами политической

власти законы и постановления зачастую игнорируются и не исполняются. В дальнейшем

кризис власти приводит, как правило, к отставке правительства, но в зависимости от

сложившейся ситуации он может привести и к усилению власти правительства,

установлению диктатуры, либо к революционной активности масс и свержению этого

правительства.

Подобное развитие событий происходило в середине 80-х годов в СССР и некоторых

социалистических странах. Сложившаяся к тому времени система социалистического

развития подошла к своему пределу - кризису. Игнорирование предкризисной ситуации в

конце 70-х - начале 80-х годов и неадекватные меры по разрешению её в конечном итоге

привели к конфликту и распаду системы. В 1998 г. политика, проводимая правительством

В. Черномырдина, а затем С. Кириенко, привела страну к состоянию глубокого

финансово-экономического кризиса. Это способствовало падению авторитета

правительства и его отставке.

К кризисному состоянию и отставке правительства или его части может привести и

"тупиковое положение" в какой-то отдельной области проводимой политики, в том числе

и международной. Так, в 1935 г. ушёл в отставку секретарь по международным делам

английского правительства сэр Самуэль Хор. Его отставке предшествовало подписание и

обнародование пакта Хора-Лаваля, который "прощал" Италии агрессию в Абиссинии.

Этот пакт вызвал бурю негодования во всей Англии. Новый секретарь А. Идеи вынужден

был сделать всё, чтобы лишить смысла упомянутый пакт и "снять" набирающую силу

конфликтную ситуацию.

Политический кризис (так же как и кризис политического конфликта) имеет свои фазы

развития: предкризисное состояние; разгар; кульминация; спад. По продолжительности он

может быть быстротечным или затяжным.

Таким образом, вторая стадия развития политического конфликта имеет свою

периодизацию.

Первый этап - обоюдный переход к насильственным средствам в разрешении назревших

противоречий. В противостояние непосредственно конфликтующих сторон в той или

иной форме вовлекаются третьи стороны (органы власти, политические организации,

социальные группы, другие государства, системы и т.д.).

Второй этап - нарастание борьбы до наиболее острого уровня, охватывающего как

непосредственных участников, так и вовлечённые социальные системы. Достигнутый

уровень противостояния содержит уже прямую угрозу вооружённого насилия,

практическое применение которого (в ограниченных масштабах) с целью принуждения

противной стороны действовать в своих интересах возможно и на этом этапе.

Третий этап (возможный) - непосредственное применение вооружённого насилия обеими

сторонами (вооружённый конфликт, война), которое, начинаясь, как правило, с

ограниченных военных действий, при известных обстоятельствах перерастает до более

высокого уровня борьбы с использованием самых современных вооружений и

вовлечением в конфликт новых союзников.

Кризис конфликта может наступить на любом из этих этапов, переводя его в плоскость

непосредственного урегулирования (разрешения) или дальнейшего затягивания. В то же

время каждый из этапов может сопровождаться своими кризисными ситуациями,

способствующими переводу конфликта в следующий этап или "откатыванию назад".

Третья стадия - урегулирование конфликта.

Современная конфликтология выделяет два основных способа урегулирования

конфликтов:

 1)d"свёртывание" (завершение) конфликта;

 2)dразрешение конфликта.

"Свёртывание" конфликта практически обозначает его "замораживание" на одной из

ступеней конфликтных отношений. Классическим примером "свёртывания" конфликта

является перемирие в Корее, которое действует уже скоро как полвека, но не снижает

уровень конфликтности отношений между двумя корейскими государствами.

"Свёртывание" конфликта наступает в случаях:

 1)dкогда победитель или третья сторона способны на своих условиях навязать

решение (возможно, даже компромиссное) побежденным или соперничающим

сторонам;

 2)dкогда одна из сторон (или обе стороны) прекращают практические действия в

связи с нехваткой (истощением) необходимых для борьбы сил и средств;

 3)dкогда складывающаяся обстановка не способствует дальнейшему эффективному

ведению борьбы и др.

В то же время завершение конфликта при его "свёртывании" сохраняет причины

конфликта - стороны в воплощении своих интересов и достижении целей остаются

неудовлетворенными, а противоречие, приведшее в своё время к конфликту, продолжает

существовать. То есть фактически конфликт опять переходит в первую стадию своего

развития и со временем может перейти в стадию практического применения силы и т.д.

Поэтому наряду с завершением конфликта весьма важно достижение его разрешения. Под

разрешением конфликта понимается ситуация, при которой все заинтересованные

стороны устанавливают взаимоотношения, приемлемые для всех и соответствующие

взглядам, позициям каждой из сторон, то есть обе стороны достигают поставленных

политических целей за счёт баланса политических интересов. Другими словами,

конфликт считается полностью исчерпанным, разрешённым, если:

 1)dустранена основная причина - социальное противоречие, приведшее к

конфликту;

 2)dранее враждующие стороны на основе взаимного доверия следуют линии

сотрудничества;

 3)dв дальнейших взаимоотношениях сторон стабильно выполняются нормы

достигнутого соглашения;

 4)dдостигнута институциализация отношений, то есть созданы двух- или

многосторонние, постоянные или временные институты, приемлемые для всего

сообщества и ведущие к мирным решениям дальнейших спорных вопросов.

Как завершение при "свёртывании", так и разрешение конфликта, то есть переход его в

третью стадию, может наступить на любом из этапов развития конфликта.

Урегулирование (в различных его проявлениях) может наступить и на первой стадии и в

ходе второй, "не дожидаясь" её пика - кризиса. Опять-таки всё зависит от

складывающихся обстоятельств, соотношения сил и средств по ходу развития конфликта,

от степени вмешательства в конфликт "третьих сил" и т.д.

Мировая цивилизация в ходе своего исторического развития выработала основные

методы или пути урегулирования конфликтных ситуаций, которые будут

проанализированы в следующих главах данного пособия. Сейчас же отметим лишь

следующее.

Первое, в современных условиях нельзя и невозможно ставить вопрос о полном

исключении политических конфликтов из общественной практики, так как социальный

конфликт и политический, в частности, являются одним из средств разрешения

социальных противоречий. В то же время без этих противоречий - общество мертво.

Значит, социальный конфликт будет существовать вечно, пока существует

человечество. Пока же существуют социальные неравенства и политические отношения

между людьми, будет существовать и политический конфликт. В случае же построения

общества "всеобщего благосостояния и равенства" можно будет говорить об исчезновении

политических отношений, а значит, и об исключении политических конфликтов как одной

из разновидностей социальных. Пока же постановка такого вопроса не актуальна и

утопична. В связи с этим на сегодняшний день стоит задача направления политического

конфликта на максимальное выполнение им позитивных, стабилизирующих функций и

недопущения развития его до применения вооруженной силы.

Второе, взаимосвязь развития разноуровневых конфликтов отразилась и на их

урегулировании. Возрастание всемерной интернационализации мирового сообщества

стирает грани в выделении основных направлений и методов урегулирования

политических конфликтов как на международной арене, так и внутри отдельного

государства. Более того, урегулирование международного конфликта может стать одной

из причин примирения сторон во внутриполитическом конфликте и наоборот.

Таким образом, политический конфликт в ходе своего функционирования и развития

проходит три обязательные стадии, в зависимости от конкретных условий протекания

различающиеся своей продолжительностью и интенсивностью. Социально-политическая

практика показала, что политический конфликт отличается от других разновидностей

социального конфликта многообразием и противоречивостью, детерминированных

остротой протекаемых политических процессов. Именно это зачастую выводит динамику

развития политического конфликта к применению крайних силовых средств, вплоть до

вооружённого насилия.

Вместе с тем хотелось бы подчеркнуть, что абсолютная уникальность протекания каждого

конкретного конфликта исключает возможность ограничения его жёсткими рамками

какой-то универсальной модели. Как содержательные стороны стадий протекания

конфликта, так и временные рамки каждой из них, всецело зависят от складывающейся

ситуации, соотношения сил и средств на каждом из этапов развития конфликта (и до

него), реакции на конфликт со стороны внешних сил и т.д. Длительность же каждой из

стадий абсолютно непредсказуема. Тщательная подготовка (латентная стадия) может

способствовать более быстрому протеканию конфликта (вторая стадия) и его завершению.

Однако затяжная вторая стадия отнюдь не гарантирует быстрого урегулирования

конфликта. Он может завершиться буквально в одночасье (в случае физического

исключения, уничтожения, капитуляции противоборствующей стороны) , а может

растянуться на многие годы переговорного процесса и завершиться возвращением в

первую стадию для накопления сил и средств и возобновления конфликта.

Сноски

См., например: Дмитриев А.В., Кудрявцев В.Н., Кудрявцев С.В. Введение в общую

теорию конфликтов (Юридическая конфликтология). - 4.1. - М., 1993. - С. 124-142;

Краснов Б.И. Политические конфликты и пути их разрешения // Политология. Учебное

пособие / Под ред. Б.И. Краснова. - М.: Изд-во "Союз", 1995. - С. 275; Лебедева М.М.

Политическое урегулирование конфликтов: Подходы, решения, технологии. - М.: Аспект

Пресс, 1997. - С. 59-65; Политология: Энциклопедический словарь / Общ. ред. и сост.:

Ю.И. Аверьянов.- М.: Изд-во Моск. коммерч. ун-та, 1993. - С. 143; Соловьёв А.И.

Политические конфликты // Пугачёв В.П., Соловьёв А.И. Введение в политологию:

Учебное пособие. - 2-е изд. - М.: Аспект Пресс, 1995. - С. 276-283; Шаран П.

Сравнительная политология. - М., 1992. - С. 26 и др.

См., например, статью Е. Анисимова "Весной России не будет" // Комсомольская правда.

- 1998. - 24 ноября.

Гусейнов А.А. Понятия насилия и ненасилия // Вопросы философии. - 1994. - № 6. - С.

36.

Сила - "способность живых существ напряжением, мышц производить физические

действия; вообще - физическая или моральная возможность активно

действовать. ...Материальное или духовное начало как источник энергии, деятельности".

Ожегов С.И. Словарь русского языка / Под ред. Н.Ю.Шведовой. - 23-е изд., испр. - М.:

Рус. яз., 1991. - С. 714.

Neibuhr R. Moral Man and Immoral Society. - N.-Y., 1960. - P.26.

Кант И. Критика способности суждения // Соч. в 6 т. - Т.5. - М., 1966. - С. 268.

О соотношение мирных и немирных средств борьбы см.: Максименко В.Г. Соотношение

военных и невоенных средств разрешения социальных конфликтов: Дис. канд. филос.

наук. - М., 1994; Ненасилие: философия, этика, политика. - М.: Наука, 1993; Философия

мира против- идеологии войны / Пер. с нем. - М.: Мысль, 1988 и др.

The Word of Martin Luter King. - N.-Y., 1987.- P. 59.

См.: Tedeschi I.T. Threats and promises // The structure of conflict. N.-Y.; 1970. P. 158.

Щепаньский Я. Элементарные понятия социологии. - М., 1969. - С. 150.