Костин А.И. Экополитология и глобалистика

Подождите немного. Документ загружается.

111

а 3. Общее достояние человечества и политика освоения... пространств

II 1.1 м

магистральным морским коммуникациям, особенно в Балтийском

Черно м морях; активизация военно-морской деятельности ведущих

мирских держав, изменение соотношения военно-морских сил не в

пользу нашей страны, совершенствование боевых возможностей груп-

пировок военно-морских сил ведущих зарубежных государств; эконо-

мическое, политическое и международно-правовое давление на Россию

целью ограничения ее морской деятельности; расширение масштабов

несанкционированной добычи природных морских ресурсов страны,

ремкое возрастание иностранного влияния на ее морскую деятельность;

неурегулированность целого ряда сложных международно-правовых

ппиросов, касающихся в первую очередь правового статуса Каспийско-

щ, Азовского и Черного морей, наличие территориальных претензий к

'пссийской Федерации со стороны ряда сопредельных государств; уве-

личение темпов отставания от зарубежных государств качественных и

количественных показателей российского морского вооружения.

В этих условиях приоритетными направлениями российской поли-

111ки в области военно-морской деятельности выступают следующие:

усиление государственной поддержки, регулирования и контроля во-

еппо-морской деятельности Российской Федерации, в том числе приня-

и 1С

комплекса адресных мер, стимулирующих эту деятельность; поддер-

жание и качественное обновление сил и средств морской составляющей

тратегических ядерных сил, обеспечение их требуемого количествен-

ного уровня; поддержание и развитие сил и средств общего назначения

Военно-Морского Флота; поддержание и развитие систем разведки и

целеуказания, связи и боевого управления, испытательно-полигонной базы,

иивигационно-гидрографического и гидрометеорологического обеспече-

ния военно-морской деятельности Российской Федерации; защита го-

сударственной границы РФ в подводной среде; охрана принадлежащих

Российской Федерации природных ресурсов, а также ресурсов за пре-

делами ее исключительной экономической зоны, где в соответствии с

международными договорами она обладает правами на их сохранение

н использование; обеспечение военно-морского присутствия Россий-

ской Федерации в Мировом океане; создание благоприятных междуна-

родно-правовых условий для деятельности ВМФ РФ в Мировом океа-

не; обеспечение безопасности плавания, производственной и иной дея-

тельности российских судов в Мировом океане

См.: Основы политики Российской Федерации в области военно-морской дея-

тельности па период до 2010 года // Национальная морская политика России...

С. 438-450.

311

Раздел III. Политика экологической безопасности и планетарное

разни

ш-

Проблемы взаимодействия стран и регионов планеты по вопрш

освоения Мирового океана тесно связаны с задачами мирного исп» и.

вания Арктики и Антарктики. Эти два обширных региона плана

1.1

'н

ст о ассоциируются с задачами устранения войны как способа рели ним

конфликтов, с обеспечением на нашей планете справедливого мири

установлением нового международного экономического порядка',

гласно договору 1959 г., вся зона Антарктики является демилитарп

ванной зоной и может быть использована исключительно в мирных

лях. Таким образом, некоторые общие пространства человечества

пример, Антарктиду) удалось вывести из-под борьбы за раздел Си"

влияния, размещения военных баз и т.д. Следующим этапом демили

ризации могла бы быть Арктика, которая согласно современному мо

дународному праву разделена всего на пять секторов, по числу опюн

ных арктических стран. Северный полюс является общей вершиной

секторов, а его гранями служат меридианы и северные границы I

сии, США, Канады, Дании и Норвегии. Все эти страны заинтересоп;по

в существовании мирной зоны во внутреннем пространстве, какот.н'

является для них Арктика.

Перспективы решения многих природно-социальных глобальны

проблем: обеспечение человечества энергией, топливом, пресной вод|

>п

сырьевыми ресурсами, загрязнение среды, освоение Мирового океана

во многом связаны с учетом процессов, происходящих в Арктике и Ли

тарктике. На основе теоретических расчетов и рекогносцировочпм

исследований установлено, что эти регионы обладают огромными при

родными ресурсами, как реальными, так и потенциальными. По экснс|

> 1

ным оценкам большая часть арктических территорий представляет со

бой нефтегазоносный супербассейн, запасы которого оцениваются

многие сотни миллионов тонн нефти и миллиарды кубометров природ

ного газа. Имеются также большие запасы каменного и бурого угля, лш

нитов, каменной соли, руд цветных и редких металлов, таких, как пла

тина, медь, никель, олово, золото и др. В пределах этих территорий на

ходятся огромные запасы пресной воды. Объем льда только Антарктиды

составляет 24 млн км

(около 90% объема всех пресных вод нашей пла

неты). Вследствие особенностей соответствующих биогеоценозов и вое

становительных процессов в арктических и антарктических условиях

разработка в этих районах месторождений полезных ископаемых трс

буст специальных подходов. В 1991 г. был подготовлен проект между'

народного соглашения, предусматривающий сооружение в Антаркти

См.: Глобалистика... С. 44-46.

312

111

а 3. Общее достояние человечества и политика освоения... пространств

и' шахт по добыче особо ценных полезных ископаемых. Однако у этого

'проекта много противников, поскольку из-за слабого круговорота жи-

|н)Го вещества в этом регионе любое загрязнение среды становится не-

поправимым. Новая Зеландия внесла проект о создании «Антарктичес-

кого парка нетронутой природы» площадью 12 млн км

и др.

Наряду с активным освоением пространств Мирового океана в пос-

ледние полвека все более активно исследуется и используется космос и

околоземное космическое пространство. С 4 октября 1957 г., с запуска в

| оветском Союзе первого искусственного спутника Земли началось

игооение человечеством космического пространства. С тех пор прошло

почти полвека. За первым спутником последовали фотографирование

поверхности Луны, вывод зондов и автоматических станций на трассы

Марсу и Венере. Роль России в развитии мировой космонавтики нео-

ценима: здесь были заложены теоретические и философские основы

космической деятельности, выполнены важные инженерно-техничес-

кие разработки, связанные с именами К. Э. Циолковского, С. П. Коро-

пена, других исследователей, открывшие путь к практической космо-

навтике

—

использованию беспилотных и пилотируемых космических

аппаратов. Первым космонавтом планеты стал Ю. А. Гагарин, совершив-

ший свой легендарный полет 12 апреля 1961 г. Начало космической эры

человечества было проложено самоотверженным трудом десятков и

•

отен тысяч людей в нашей стране. Затем была высадка американских

петронавтов на поверхность Луны (1969). Сейчас космические трассы,

начинающиеся на «берегу Вселенной» (Земле), уже уходят за пределы

планет Солнечной системы.

На космос как на «открытую границу» человеческой цивилизации

многие традиционно возлагают большие надежды. Прогресс техники,

безграничные возможности науки позволят, по их мнению, разрешить

многие возникающие ныне проблемы. Однако уже в первые десятиле-

тия освоения космоса появились и энергичные противники космичес-

ких полетов. Видный американский астроном X. Шепли указывал на

позможную опасность космической экспансии, заключающуюся в по-

тере человеком своих биологических качеств, вырождении и исчезно-

пепии биологического вида Ношо 5ар1епз. Он писал, что стремление

человека к небесам и звездам может оторвать его от животных источ-

ников физической и неврологической силы

. Этот аргумент обращал

См.: Балобаев В. Т., Шепелев В. В. Космопланетарные климатические циклы и их

роль в развитии биосферы Земли //Доклады Академии наук, 2001. Т. 379. № 2. С. 247-

'А

) 1;

Глобалистика... С. 44-46; Небел Б. Наука об окружающей среде: В. 2 т. М„ 1993.

См.: Шепли X. Звезды и люди. М., 1962.

313

Раздел III. Политика экологической безопасности и планетарное разни

ш-

внимание на возможные отдаленные негативные последствия оси<

космоса. Выдающийся физик, лауреат Нобелевской премии М.

полемике с энтузиастами космонавтики в книге «Моя жизнь и

ды» (1968) изложил свое мнение по поводу целесообразности, :и

тивности и необходимости космонавтики, затрагивающее перспе

нескольких ближайших десятилетий. В главе под названием «Бл

зло космических путешествий» М. Борн указывал, что настроении

руг космонавтики ловко используют преследующие свои особые т

ресы ученые, инженеры, политики и военные, чтобы популяризир<

>и!

собственные планы и выжать больше денег из налогоплательщик

Обсуждая военные «приложения» космических исследований, учсч

гуманист отмечал, что разум всегда восставал против воины, а сего,чин

война стала чистым безумием

. Правильно подчеркивая возможны*

негативные аспекты развития космонавтики и непрекращающиеся

пытки переноса гонки вооружений в космическое пространство, ело,ч

ет отметить, что уже 1980-е годы доказали полезность практическом

космонавтики: земную «отдачу» космического природоведения, косм

ческой энергетики, космической медицины и т.д.

Немало из сторонников освоения космоса уже в первые космпчп

кие десятилетия считали, что наука и техника позволят человечеп

открыть в ближайшем будущем эру поселений людей в космосе, что д.н

возможность избежать социальные потрясения и насильственные к<

фликты на Земле

. Конечно, как гениально предвидел К. Э. Циолковскпн

«человечеств о не останется вечно на Земле, но в погоне за светом и про

странством сначала робко проникнет за пределы атмосферы, а затем знп<

юет все околосолнечное пространство»

. По мнению исследователей, н<

утратил актуальности его «План работ, начиная с ближайшего времени

(1911)

. По мере углубления в область будущего этот план фактичесь;и

перерастает в «прогноз магистрального направления развития земной

цивилизации». В кратком изложении этот «грандиозный план-прогпоч

многие пункты которого уже выполнены», выглядит так

1. Устраивается ракетный самолет с крыльями и обыкновенными

органами управления. Цель — научиться управлять самолетом с раю?!

См.: Борн М. Моя жизнь и взгляды. М., 1973.

См.: ОШ1 С. ТЬе ШдЬ РгопПег. Нитап Со1отез т Зрасе. 1977. Р. 198-200,

Циолковский К. Э. Собр. соч. М., 1954. Т. 2. С. 3.

Циолковский К. Э. (1911) Исследование мировых пространств реактивными Ирн

борами (1903, 1911, 1926) // Там же. С. 258-260.

См.: Газенко О. Г., Пестов И. Д., Макаров В. И. Человечество и космос. М., 19Н7

С. 176-177.

314

111

а 3. Общее достояние человечества и политика освоения... пространств

ммм двигателем, регулировать тягу и планировать при выключенном

питателе.

2. Крылья последующих самолетов понемногу уменьшаются, сила

нги и скорость увеличиваются.

3. Проникновение в очень разреженные слои атмосферы.

4. Полет за пределы атмосферы и спуск планированием.

5. Основание подвижных станций вне атмосферы (искусственные

мутники Земли).

6. Использование космонавтами энергии Солнца для дыхания, пи-

пшия и других житейских целей.

7. Посадка на Луну.

8. Устраиваются эфирные скафандры (одежда) для безопасного

и м

хода из ракеты в эфир.

9. Разработка замкнутых биологических систем жизнеобеспечения,

благодаря которым человек достигает большой независимости от Земли.

10. Вокруг Земли устраиваются обширные поселения.

11. Используют солнечную энергию не только для питания и удобств

жизни (комфорта), но и для перемещения по всей Солнечной системе.

12. Основывают колонии в поясе астероидов и других местах Сол-

нечной системы, где только находят небольшие небесные тела.

13. Развивается промышленность и увеличивается число колоний.

14. Достигается индивидуальное (личности отдельного человека) и

общественное (социалистическое) совершенство.

15. Население Солнечной системы делается в сто тысяч миллионов

раз больше теперешнего земного. Достигается предел, после которого

неизбежно расселение по всему Млечному пути.

16. Начинается угасание Солнца. Оставшееся население Солнечной

системы удаляется от нее к другим солнцам, к ранее улетевшим братьям.

В заметках Циолковского, относящихся к 1919-1920 гг., прогнози-

ровалось создание гигантских искусственных сооружений, простираю-

щихся вокруг Солнца. Монтаж этих конструкций мыслился из отдель-

ных элементов — малых небесных тел — «почвенников». Через 40 лет

мосле того как были написаны заметки К. Э. Циолковского, английс-

кий физик Ф. Дайсон выдвинул проект, в главных чертах повторяю-

щий идею о сферическом «почвеннике», опоясывающем Солнце

В наше время взаимодействие общества и космоса усиливается и

расширяет свои масштабы, увеличивая, с одной стороны, степень кос-

Там же. С. 180.

315

Раздел III. Политика экологической безопасности и планетарное

разни

ш-

мизации человеческой деятельности на планете, с другой — сферу и

пы социального охвата Вселенной. По некоторым данным, на осипшие

ближайшего космоса потребуются десятки лет, освоение Солист.и;

системы займет около 1 тыс. лет, Галактики — от 1 до 10 млн лет

>Ч0*

видно, что решение проблемы создания значительных, сопоставим

м >

населением Земли, космических поселений уходит за видимый три

зонт будущего. Конечно, в дальнейшем развитие космонавтики и

<м

ение космического пространства будет оказывать все возрастающее

п. I

действие на хозяйственную жизнь человечества. Предполагается,

пример, что со временем этап исследований астероидов смените»!

практическим освоением. Они могут стать исходным материалом

создания внеземных поселений, незаменимым источником сырья "I

нужд космического производства.

В современных условиях возрастает роль моделирования среде

I мм

ми науки возможностей освоения человеком космоса. Процесс ости

ния космоса имеет много аспектов. Его результат — космизация чем

веческой деятельности и «очеловечивание» космоса, который вклк

ется в сферу познавательной и практической деятельности человека

Освоение космоса является глобальной проблемой, так как затратим

ет жизненные интересы всех государств, и, следовательно, должно п.

новываться на совместных усилиях всего мирового сообщества. Кропи

того, стоимость космических проектов едва ли под силу одному пи

дарству, поэтому целесообразно расширение международного сотру I

ничества.

Со второй половины 1950-х годов, почти за пять десятилетий ко

мической эры, общее число космических аппаратов, достигших око ли

земных орбит, составляет порядка 4 тыс., а число космонавтов и астрн

навтов около 300 человек.

Общее представление о диапазоне задач, которые решает совремеп

ная космонавтика в интересах мирового сообщества, можно состав

и I

из табл. 7

Первое космическое десятилетие было временем двух «космичп

ких держав» — СССР и США. Они первыми создали космические гш

параты различного назначения и соответствующую инфраструктур

НИИ и передовых отраслей промышленности, обслуживающих косм<

Газенко О. Г. и др. Указ. соч.; Урсул А. Д. Человечество. Земля. Вселенная. Фиш.

софские проблемы космонавтики. М., 1977. С. 176-205; Школенко Ю. А. Космически

век. М„ 1986.

См.: Хоэин Г. С. Есть ли будущее у российской космонавтики? Россия в мироиЛИ

космонавтике после «холодной войны». М., 1998. С. 6-10.

316

Важнейшие функции космической деятельности

(адачи

кмических

систем

Виды космической техники,

выполняющие эти функции

Перспективы

на будущее

лучение

1ПШ.1Х научных

мпнмх

'сиичше акту-

гч.мых задач

•оциально-эко-

нимического

пития

Укрепление

национальной

Гпмопасности,

пЛссиечение

лидерства «кос-

мических дер-

ниш» в космосе

н па Земле

1'|кчпирение

(международного

сотрудничества

II космосе

Использование

•

побочных»

нос

гижений

космонавтики

и интересах

пи шалыго-эко-

помнческого

прогресса

Пилотируемые и беспилотные

космические аппараты для науч-

ных исследований

Спутниковые системы решения

практических задач, связанных

со сбором,обработкой и распре-

делением информации: дистан-

ционное зондирование, связь,

телевидение, метеорология, нави-

гация, геодезия, охрана и рацио-

нальное использование ресурсов

биосферы и т.д.

В период «холодной войны»

соперничество в разработке

и применении космических сис-

тем военного назначения, в том

числе космических вооружений.

После «холодной войны» интере-

сам мирового сообщества отвеча-

ло бы создание космических сис-

тем для укрепления мер доверия,

урегулирования конфликтов,

контроля над вооружениями,

обеспечения всеобъемлющей

безопасности

В период «холодной войны» —

сотрудничество в системе военно-

политических блоков. После

«холодной войны»

—

расширение

масштабо в взаимовыгодного

сотрудничества государств

в космосе

Передача научных открытий,

технических нововведений, техно-

логий, управленческих процедур

из космических программ

в «некосмические» области эко-

номики и сферу услуг

Дальнейшее исследование

Вселенной, детальное изучение

Земли из космоса

Совершенствование и интегра-

ция региональных и глобальных

систем для решения задач в инте

ресах мирового сообщества, в том

числе для обмена культурными

ценностями

Создание глобальных систем,

обеспечивающих транспарент-

ность международных отноше-

ний; содействие снижению

уровней военного противостоя-

ния, урегулированию конфлик-

тов, решению глобальных

проблем и переходу

к устойчивому развитию

Создание нифраструктуры

глобального сотрудничества

в исследовании и использовании

космического пространства

Создание национальных,

региональных и глобальных

банков информации о достиже-

ниях космонавтики, открытых

для всех государств

317

Раздел III. Политика экологической безопасности и планетарное разни

навтику. Приоритетность их космической деятельности была теснодщ!

зана с соответствующей военно-политической стратегией. К нпч!^

нынешнего века мировая космонавтика охватывает десятки стран.

ществил а запуски собственных спутников уже немалая группа п

дарств, в том числе Франция, Япония, КНР, Индия, Великобритании

Австралия, Италия, Израиль. Особенно динамично развиваются шцм!

ональные космические программы Японии, КНР и Индии. В 2003 г. КПП

осуществила запуск своего первого пилотируемого космического

к* >|

р.'ф

ля. Большую активность проявляет Европейское космическое агенте

(ЕКА), в состав которого входят Австрия, Бельгия, Великобрит;

Дания, Германия, Голландия, Ирландия, Испания, Италия, Канада, Фий'

ляндия, Франция, Швеция и Швейцария. Развитие процесса информ;иМ|

онной глобализации связывают, например, с такими международными

коммерческими организациями, как «Интелсат» и «Инмарсат», участи

ки которых совместно разрабатывают, запускают и эксплуатируют ему

ники связи различного назначения, и межправительственной организ

ей «Коспас-Сарсат», создающей и эксплуатирующей спутники для ок;|

ния помощи терпящим бедствие морским судам и самолетам. С кажд п«

годом в различных регионах мира появляются новые и новые межт

вительственные и коммерческие организации, берущие на себя ра^п

ботку и эксплуатацию космических систем для решения практиченк

и -

задач — связь и телевидение, навигация, метеорология и т.д.

Ныне обсуждаются новые шаги в освоении космического простр.ш

ства, которые будут предприняты в ближайшие 10-15 лет и могут ш

посредственно содействовать экономическому росту, созданию ноны

предприятий и рабочих мест в частном секторе промышленности. К чи.

лу такого рода мегапроектов относят создание космической электроам

ции, работающей на солнечной энергии, разработку новых средств

Д( н

тавки грузов и людей на космические корабли, в том числе для развнч ил

космического туризма, и строительство новых космодромов и косм

ческих пересадочных баз

Информационными и другими услугами космических объектом

п>

все большем масштабе пользуется, хотя и в разной степени, большим

ство государств мира. ООН активизировала деятельность по исполып

Корсаков Г. Б. Космический аспект американской политики национальной Сими

пасности // США—Канада: Экономика, политика, культура. 2001. № 7. С. 37-60; Тп

хов В. Ф. Коммерческая космонавтика в 90-е годы // Там же. 1999. № 10. С. 29-40; Ли

зин Г. С. Указ. соч.

См.: Ма1зиока Н. Зрасе (1еуе1оршеп[, 5Р5 2000 апс) есопетшс дгои'СЬ: [Ье пее(1

I• и

тасго-епйтеепп{< <Ир1отасу // ТесЬпоЬ^у т 50С1е1у. 2001. Уо1. 23. Р. 535-550.

318

I 111 а 3. Общее достояние человечества и политика освоения... пространств

ншик» возможностей и достижений космонавтики с целью повышения

|>|ц|н'ктивности программ и проектов, связанных с проблемой преодо-

мпя отсталости различных государств и регионов.

Освоение космоса не только затрагивает сферу отношений челове-

м и природы, но и соприкасается со всеми глобальными проблемами, в

ни пюсти, с проблемой предотвращения военной катастрофы, а также

мрьевой, экологической и иными проблемами. Будучи общим досто-

ншк'М, околоземное космическое пространство с расширением клуба

ин'мических держав приобретает более острое политическое звучание.

Опыт последних десятилетий показывает, что наличие у государ-

I пи

собственного космического потенциала позволяет ему эффектив-

• решать стоящие перед ним актуальные политические, научно-тех-

нические и социально-экономические проблемы. Такой потенциал дает

шпможность активнее участвовать в международном сотрудничестве в

исследовании и использовании космического пространства. До начала

1! Ю-х

годов около 90% мировых расходов на космическую деятельность

попрали на себя национальные космические программы СССР и США.

| и нторой половины 1980-х годов около 10% общих расходов на косми-

ческую деятельность приходится на ЕКА, национальные космические

программы различных государств, космические проекты, реализуемые

•истпым бизнесом. Следует согласиться с оценкой, согласно которой

экономить на космонавтике — значит сознательно закрывать доступ

| моему народу к вершинам материального и духовного совершенство-

Пмиия»

. При этом многоаспектный характер космической деятельнос-

| и, ее сложные взаимосвязи с политикой, экономикой, военным делом,

•

ицнокультурной сферой предполагают комплексный анализ результа-

нт финансовых вложений в космонавтику. Успехи в освоении косми-

ческого пространства в долговременном плане дают стране не только

икшомическую выгоду, научно-техническую пользу, но и значительно

усиливают ее геополитический вес.

Основными задачами космической деятельности в Российской Фе-

дерации являются: обеспечение доступа в космос; изучение Земли из

космоса; развитие науки, техники и технологий, способствующих по-

мы

шению эффективности экономики; обеспечение обороноспособнос-

III РФ и контроль за выполнением международных договоров, касаю-

щихся вооружений и вооруженных сил. Космическая деятельность осу-

ществляется в целях повышения благосостояния граждан, развития

Хозип Г. С. Указ. соч.

319

Раздел III. Политика экологической безопасности и планетарное разни

Российской Федерации и обеспечения ее безопасности, а также в цг

решения глобальных проблем человечества

Первые десятилетия космической эры были отмечены высокой

•

пенью милитаризации развития космонавтики. В условиях «холоди?

войны» сложилась практика оценки любых достижений науки и тех

I и

ки прежде всего в контексте их скорейшего и эффективного исполни

вания в интересах совершенствования военного потенциала и арссп

средств вооруженной борьбы, имеющегося в распоряжении государп

Политические лидеры СССР и США и руководители первых косм:

ческих проектов этих стран по-разному представляли себе масшт;н>

формы и системы приоритетов национальных космических прогрлш

но соперничество за право стать первой в истории «космической,

жавой» имело очевидную военно-политическую и идеологическую

м<

доплеку. Перспективы победы США в «космической гонке» ставшим

в аналитических документах с начала 1950-х годов в прямую взаики

связь с возможностями успешного «отбрасывания коммунизма»

ными средствами. Характер заявлений высших политических лиде|»

в отношении роли космонавтики в совершенствовании военного потен

циала государства хорошо иллюстрируют слова президента СШ

Л. Джонсона: «Британцы господствовали на море и руководили миро

Мы господствовали в воздухе и были руководителями свободного м

111

с тех пор, как установили это господство. Теперь это положение займе

тот, кто будет господствовать в космосе»

Распад Советского Союза, прекращение деятельности Организац!

Варшавского договора кардинально изменили характер междунаро,

ных отношений, хотя и не сделали их качественно более безопасным!

Весьма влиятельные политические деятели и военные специалист

США и в изменившихся условиях нередко склонны формулировп

свои политические курсы по отношению к «постсоветской» России,

другим государствам мира, исходя из своего «права» единолично кн;|

лифицировать действия других стран и соответственно выбирать <п

ветные действия. Официальные декларации об исключительно мирных

и служащих благополучию человечества мотивах космической деятел

См.: «Закон Российской Федерации о космической деятельности» (1993) и

«О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации о космическом

деятельности» (1996).

См.:Хозин Г. С. Указ. соч. С. 32-56.

Прекращение гонки вооружений не произошло, ее продолжение многие связмин

ют в том числе с односторонним выходом США из договора ПРО (Договор между СССР

и США 1972 г.).

320