Костин А.И. Экополитология и глобалистика

Подождите немного. Документ загружается.

Раздел I. Теоретико-методологические

основы...

Система глобальных проблем, будучи относительно самостоятел!

ной, выступает как часть единой системы мировых отношений и важ

ный компонент мирового исторического процесса, оказывая ныне огцу

тимое влияние на него.

Основными источниками обострения глобальных проблем мож<

быть ряд процессов. Во-первых, те противоречия в общественной жи

ни, прежде всего экономические, политические, социокультурные, ко

торые, являясь своеобразной пружиной и стимулом, обеспечивают смг

ну фаз исторического процесса и во многом обусловливают формиро

вание господствующего отношения к человеку и природе.

Во-вторых , стихийное или недостаточно сознательное присвоение

человеком богатств природы. Имеется в виду такой характер матери-

ального производства, в ходе которого разрушаются важнейшие эколо

гические взаимозависимости, обусловливающие целостность биосфе-

ры, наносится необратимый ущерб окружающей среде, под угрозой де-

градации оказываются природные условия существования социальном

жизни.

В-третьих, динамика демографических процессов. Чрезмерный или

недостаточный рост населения может оказать негативное воздействие

на глобальные процессы. В современных условиях все большее число

специалистов приходят к выводу о том, что беспрерывный рост населе-

ния, каким бы желательным он ни представлялся с точки зрения от-

дельной страны и с позиций экономики, является одним из главных

источников экологических опасностей. Дальнейший неконтролируемый

рост народонаселения в принципе чреват экокатастрофой даже при ус-

ловии свершения экореволюции в общественном производстве и в иных

сферах человеческой деятельности.

В-четвертых, внутренняя имманентная активность самой природы,

противоречивые процессы эволюции природной среды, влияющие на

жизнедеятельность человека. Одной из форм такой активности явля-

ются катастрофы природного и социоприродного происхождения. По

своей природе катастрофы подразделяются на геофизические (земле-

трясения, извержения вулканов, цунами и т.д.), климатические (цик-

лоны, похолодания, засухи), демографические (избыточный рост насе-

ления) и технологические (крупномасштабные загрязнения среды,

«ядерная зима»), К последним относятся также катастрофы, вызван-

ные применением оружия массового уничтожения или военными дей-

ствиями. Число пострадавших и погибших в результате учтенных при-

родных катастроф возросло в мире, соответственно, с 26,6 млн и 22,3

тыс. человек в среднем за 1960-е годы до 44,3 млн и 114,1 тыс. в среднем

1.1.1 н; 1. Глобальные проблемы и политические аспекты глобализации

м 1!)/()-е годы. Всего же на планете за два десятилетия в конце XX в.

I р'мультате природных и технических катастроф понесли материаль-

шип ущерб около 1 млрд человек

М пятых, становление единой целостной системы «биосфера и че-

шпечество» происходит в чрезвычайно противоречивой форме. Рас-

| мшривая причины столь быстрого нарастания проблем во взаимоот-

мпшгппях общества с биосферой, весьма важно учесть эмпирическое

пооСмцение К. Маркса об «эластичных потенциях капитала». Рабочая

и па,

паука и земля образуют, согласно Марксу, «эластичные потенции

гала», которые «в известных границах расширяют его арену дей-

мня независимо от его количественной величины»

. Капитал восполь-

шалея всеми этими «потенциями», но в контексте анализа нарастания

мобильных проблем особый интерес представляет та историческая пос-

•н шжательность, в которой он использовал их. Капитал начал с нещад-

ш щ

эксплуатации рабочей силы, наиболее доступной для него на пер-

||ом этапе развития капитализма природной силы. Исторический про-

с овладения капиталом этой своей потенцией вызвал появление

нмостоятельного движения рабочего класса и формирование полити-

ческих партий, возглавивших его. Революции XIX

—

начала XX в. показа-

ли , что капитал исчерпал потенциал своего развития за счет нарастания

чи плуатации рабочей силы. Урок, преподанный политическими потря-

•

1'пмими, не пропал даром, и были предприняты усилия для переориен-

пщнн стратегии развития капитализма. Такая переориентация была

ш уществлена в направлении всемерного использования двух других

ншеиций капитала

—

земли (ресурсов биосферы) и науки, с помощью

1.11

юрой были разработаны способы ускоренного потребления природных

ресурсов. У капитала открылось как бы «второе дыхание». Переориента-

нпи позволила резко сократить потребление живого физического тру-

па рабочих, существенно повысить уровень жизни и тем самым заметно

погасить остроту социальных и политических конфликтов. Анализи-

руя процесс производства, необходимо принимать во внимание не толь-

ко производительную силу рабочего труда, но и, как выражался Маркс,

•

производительную силу природы». Однако капиталистическое произ-

иодство, ориентированное на максимальное потребление природных

ресурсов, усилило тенденцию к разрыву между обществом и природой.

11I II 1.ко

в условиях резкого обострения экологических проблем, под дав-

I) поисках равновесия: Экология в системе социальных и политических приори-

и'пн1 / Под ред. Б. М. Маклярского. М.,1992; Мягков С. М. География природного риска.

, 1995.

' Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т. 23. С. 623.

Раздел I. Теоретико-методологические

основы...

лением общественного мнения, в том числе представителей «зеленого

движения», в развитых странах стала формироваться и во многих слу-

чаях успешно реализовываться политика охраны окружающей среды

Под влиянием мощных демократических, экологических движений ка

питалу удалось в значительной степени переориентировать внимание

на использование другой своей потенции - науки, которая, по суще

ству, показывает неограниченные возможности его существования, ведь

в ходе ее развития открываются все новые и новые ресурсы. Правда,

следует оговориться, что наука должна быть гуманистически ориенти-

рованной. Это существенно снижает временные параметры стихийно-

го, неуправляемого ее использования. Ведь если применять науку в ан-

тигуманных целях, то в конечном итоге можно подорвать условия су-

ществования индивидов, человечества, биосферы и самого капитала.

В нашей стране в XX в. была воспроизведена без каких-либо суще-

ственных изменений такая же тенденция максимального развития про-

изводительных сил и материально-технической базы общества за счет

ускоренного потребления природных ресурсов. Не использовались даже

многие достижения отечественной естественно-научной мысли, вне-

сшей решающий вклад в разработку концепции биосферы и научных

основ взаимодействия человечества с биосферой

В-шестых, пространственная ограниченность нашей планеты ста-

вит определенные пределы социальной экспансии. Действительно, про-

странственные, сырьевые, биологические, энергетические и другие ма-

териальные ресурсы в принципе ограничены. Расширение хозяйствен-

ной деятельности на экстенсивной основе как раз и упирается в эти

границы. Конечно, существует космическое пространство и другие пла-

неты, но они человечеству пока для масштабного эффективного хозяй-

ственного освоения практически недоступны.

В-седьмых, усиление процесса интернационализации, глобализации

и негативной взаимозависимости (неравномерность развития, эколо-

гический кризис и т.п.) может привести к сложным процессам и к дест-

рукции цивилизации в силу несбалансированности экономики, соци-

альной, культурной, политической, информационной и других сфер.

Система глобальных проблем цивилизации имеет социоприродный

характер, и для понимания сущности, значения и путей их решения не-

обходимы комплексные и междисциплинарные исследования на стыке

социальных и естественных наук. Системность таких проблем прояв-

См.: Федоров В. М. «Эластичные потенции капитала» и глобальные проблемы со-

временности // Вестн. МГУ. Сер. 12. Социально-политические исследования. 1990. № 6.

1.1.1

н; 1. Глобальные проблемы и политические аспекты глобализации

ничей па практике и вполне конкретно. Это выражается в том, что обо-

рспие одних из них неизбежно порождает обострение других, что пло-

им норное разрешение любой глобальной проблемы создает благопри-

и ыс

условия для решения остальных. Системность этих проблем про-

1м

чист себя в каждой отдельной стране и в масштабе мирового

•

•общества, хотя ее характер в отдельных регионах и странах может

пни. различен, поскольку зависит от особенностей развития и суще-

I ну к >1

цих условий социальной жизни. Кроме того, система глобальных

Проблем, будучи относительно самостоятельной, выступает как часть

липой системы мировых отношений и важный компонент мирового

Ц|

прическою процесса, оказывая ощутимое влияние на него. С вопро-

>'"М динамики, системности проблем глобального масштаба связан и

>< >с

об их классификации.

11ервые попытки осуществить систематизацию глобальных проблем

им ли предприняты в начале 70-х годов XX в. и связаны с широко изве-

| пымп исследованиями Римского клуба, а также с работами В. Фер-

| ига, В. Базьюка, Ю. Скольникова, Г. Брауна, С. Чейза и др. В 1973 г. за

решение этой задачи взялись и швейцарские ученые А. Габю и Э. Фон-

п 'и, которые провели контент-анализ литературы по глобальной про-

блематике, скорректировали полученные данные методом опроса экс-

пертов и составили свой список из 28 глобальных проблем, разбив их на

I I различных групп. Еще большее число проблем (более 2,5 тыс.) при-

числялось к разряду общечеловеческих в опубликованном в 1976 г. на

1|шаде «Ежегоднике мировых проблем и человеческого потенциала».

нумя годами позже прогностический центр конгресса США назвал 286

цих для всего человечества проблем, выделив из них 32 в качестве

наиболее важных. Такой широкий взгляд на глобальные проблемы, как

ншечаст А. Н. Чумаков, был в значительной степени обусловлен недо-

• |цточной разработанностью в тот период критериев глобальности и

нередко проистекал из общих наблюдений и поверхностных выводов.

Существует множество различных принципов классификации и

ш )ДХ( >дов

к делению глобальных проблем на группы. Отнесение той или

ином проблемы к какой-то конкретной группе имеет в некотором роде

VI лонный характер и зависит от исходных посылок, основания их деле-

нии.

1оскольку субъектом глобальных проблем является человечество,

ц| и центре всей классификации должен быть человек, а ее основанием

лужить система отношений человека. Этому подходу отвечает весьма

распространенная у нас классификация

, согласно которой выделяют:

' Предложена И. Т. Фроловым.

Раздел I. Теоретико-методологические

основы...

• интерсоциальные глобальные проблемы, относящиеся к взаимо

действиям между людьми в обществе, между такими социальными об

щностями, как общественно-экономические системы государства и т.,,.

(проблемы мира и разоружения, мирового социального и экономичен

кого развития, преодоление отсталости отдельных стран и пр.);

• природно-социальные глобальные проблемы, существующие в

взаимодействии человека и общества с природой (проблемы ресурсом,

энергетики, продовольствия, окружающей среды и др.);

• проблемы антропосоциальных глобальных систем, связанные с

отношениями между индивидом и обществом (проблемы становления

глобальной информационной среды, научно-технического прогресса,

образования и культуры, роста народонаселения, сохранения здоровья,

биосоциальной адаптации человека и его будущее).

В рамках приведенной классификации возможна дальнейшая диф-

ференциация проблем по подгруппам, кроме того, многие из них нуж-

даются в более строгой формулировке и характеристике сущности че-

рез анализ противоречий, лежащих в их основе. В зависимости от ост-

роты конкретных противоречий одна или несколько проблем могут

выдвигаться на передний план, требуя первостепенного решения.

От глобальных проблем следует отличать универсальные проблемы.

К числу последних обычно относят: бюрократизацию, массовую куль-

туру, кризис семьи и т.д. В целом отличие универсальных проблем от

глобальных заключается в том, что: 1) они не имеют характер крити-

ческой опасности; 2) причины универсальных проблем не настолько

связаны с глобальными механизмами, например, с глобальной эконо-

мической взаимозависимостью; 3) решение универсальных проблем

совсем необязательно требует глобального международного сотрудни-

чества. Некоторые исследователи выделяют коренные социальные про-

блемы. К ним относят такие проблемы, как ликвидация крайних форм

эксплуатации, неравенства и социальной несправедливости.

Ключ к решению глобальных проблем

—

в повышении уровня орга-

низованност и и управляемости мирового сообщества. Существующая

международная система, основанная на изменчивом соотношении сил

государств-наций и их союзов, переживает кризис. Функциональная

целостность и взаимозависимость мира, возникающая под воздействи-

ем глобальных интеграционных процессов, вступают во все большее

противоречие с политической фрагментацией международной системы.

Глобализация как явление известна давно. Это понятие употребля-

ется в научной литературе уже несколько десятилетий. Как правило,

этим понятием обозначался процесс обострения всего комплекса гло-

1.1.1 н; 1. Глобальные проблемы и политические аспекты глобализации

1м;м.пых проблем и нарастания планетарной взаимозависимости раз-

нимых стран и регионов мира. Однако его политическая актуализация

апа с периодом 1990-х годов, когда США и их союзники стали пре-

н/11

шать на безусловное доминирование в мировых делах, подтверж-

чпн .ни не только в экономической сфере, но и путем осуществления

имапитарных операций», военно-полицейских акций и т.п. Страте-

I им

-силового глобализма» в экономической, политической, информа-

мой сферах все чаще стала обозначаться термином «глобализация».

Щ' I к'

понимание «глобализации» приводи т к неоправданному сужению

имгржания этого понятия, сведению его к одной или некоторым сфе-

рам, к одной из возможных исторических форм и в конце концов к тер-

мит (логической путанице. Трудности усугубляются политическим зву-

чанием проблемы, стоящими за ней масштабными интересами как ма-

риального, так и идеологического характера.

('торонники глобализации приветствуют этот процесс, несущий

и 'мшечеству невиданное доселе благоденствие: повышение уровня и

ычества жизни, новые рабочие места, широкий и свободный доступ к

информации, улучшение взаимопонимания между различными куль-

I \

рами и цивилизациями. Постепенное стирание государственных, на-

циональных и культурных границ на пути свободного движения това-

ром н людей, капиталов и идей, сглаживание социальных противоре-

чим, наконец, обеспечение всеобщего мира и безопасности.

Противники нынешней формы глобализации предпочитают гово-

рим. о «мондиализме», «мировом заговоре» и даже о наступлении по-

рчи ка,

в котором не останется места для человека, его национальной, куль-

урной и личной самобытности, духовных идеалов. Оппонентов достаточ-

|Ц1

много, и действуют они весьма активно. Многие встречи и заседания

Международного валютного фонда, Всемирного банка, Всемирной торго-

организации сопровождаются массовыми демонстрациями протеста.

11и

•основные оппоненты такой глобализации принадлежат к обществен-

ным,

юлитическим и научным кругам стран, которые не получают ощути-

ли н о

улучшения от этого процесса. Действительно, усиливается социальная

дифференциация в обществе, углубляется социально-экономический

риарыв между развитыми государствами и развивающимися странами,

тет политическое влияние транснациональных корпораций в ущерб

мм

гересам национальных государств, подвергается эрозии международ-

ное право и т.д. Таким образом, явление, именуемое «глобализацией»,

1М

(рождает весьма сложный узел противоречий.

11онятие «глобализация» достаточно многозначно и может употреб-

I и I

вся в различных смыслах. Во-первых, им обозначают процесс слия-

Раздел I. Теоретико-методологические

основы...

ния национальных экономик в единую, общемировую систему, основ.ш

ную на быстром перемещении капитала, новой информационной открм

тости мира, технологической революции, приверженности разви

индустриальных стран либерализации движения товаров и напита. .ч

коммуникационном сближении, планетарной научной революции; д

нее характерны межнациональные социальные движения, новые вили

транспорта, телекоммуникационные технологии, интернационалым;!

система образования. Постепенное сближение стран и континентов и*

ватывает всю историю человечества. Во-вторых, американский иссл"

дователь Т. Фридман считает, что глобализация

—

это новая система

которая заменила «систему холодной войны». Не каждая страна можг

считать себя частью этой системы, но практически все государства (как

и промышленные компании) находятся под ее давлением

—

они дол

ны адаптироваться к вызову глобализации. Но политический и экош

мический выбор большинства правительств резко ограничен тем, что

мире существует одна сверхдержава и правит в ней капитализм. В-трг

тьих, глобализация рассматривается как процесс становления едином

взаимосвязанного мира, в котором народы не отделены друг от друга при

вычными протекционистскими барьерами и границами, одновременно

препятствующими их общению и предохраняющими их от неупорядоче!

ных внешних воздействий. К новой системе открытого, глобализующего

ся мира различные народы и государства подошли неодинаково подготон

ленными, значительно отличающимися по своему экономическому, во

енно-стратегическому и информационному потенциалу. В-четвертых,

под глобализацией понимается стремление перевести планету на запад-

ную систему отсчета. В условиях торжества свободы ценностная систе

ма общества упрощается, на первый план выходит наиболее простое,

материальное. Поскольку международные финансово-промышленные

корпорации в экономическом отношении, как правило, более мощные

и эффективные, чем национальные, глобализация становится лозунгом

дня. Однако она вызывает довольно серьезное противодействие, в раз-

ных странах активно проявило себя так называемое движение антигло-

балистов.

Основной целью этого движения называют развитие процессов ин-

теграции экономик, народов и культур на основах демократии, соци-

альной справедливости, уважения самостоятельности и самобытности

национально-культурных образований. Антиглобализм

—

это между-

народное движение за глобализацию «снизу» в интересах граждан. Он

объединяет представителей различных социальных слоев и групп

—

от

безработных до представителей высшего класса. Первоначально анти-

1.1.1

н;

Глобальные проблемы и политические аспекты глобализации

•пнмг'иим проявился в виде социальных движений во время встреч

|\ народных организаций.

чедует отметить, что далеко не все считают необходимым исполь-

щин п. номятие «глобализация» вместо прежнего «интернационализа-

ции. 11аиример, Дж. К. Гэлбрейт выступает против термина «глобали-

ыннн •, предпочитая понятие интернационализма. В XXI в., по его мне-

между странами будут устанавливаться более тесные связи в

|•

1-п

гп экономики, культуры, искусства, науки и т.д., что поможет сни-

нн г риск возникновения неконтролируемого национализма, имевше-

• мест в XX в.

Интернационализация — это понятие, характеризующее конкрет-

нм исторический процесс нарастания взаимосвязи и взаимозависимос-

м многих сфер жизнедеятельности общества различных стран, наро-

регионов, который особенно активно начал развиваться в эпоху

ш цттриальной революции и становления капитализма. В ходе инду-

Трии п.иой революции она привела к формированию единого мирово-

лII 1нйства, интеграции промышленного и финансового капитала, уг-

I мнению и развитию международного разделения труда. Интернаци-

нация фиксирует появление развитой тенденции международного

шимодействия и взаимопроникновения хозяйственных, экономичес-

п V

и торговых интересов, связей и отношений, которая в конце XIX

—

шпале XX в. приобретает интенсивный и целенаправленный характер.

111•

герпационализация

—

это процесс интенсификации международных

•1^1.11*11

и обменов. Глобализация характеризует качественное изменение

т. перерастание и становление весьма противоречивого, но целостно-

и| (интегрального) мира, в рамках которого отдельные общества, стра-

н регионы все более приобретают черты частей единого целого.

II и.шестном смысле глобализация еще не стала всеохватывающим про-

цессом и явлением. Большинству стран и регионов необходимо еще

и|и нггп стадию модернизации своих государств. Лидерам глобализации

придется считаться с нарастающим сопротивлением антиглобалистских

пи и с таким наследием предшествующей стадии интернационализа-

ции. которое одни исследователи называют «асимметричной взаимоза-

иигимостыо», другие

—

неоколониализмом.

Следует различать такие понятия, как «глобализация» и «истори-

ческие формы глобализации». Вести борьбу против глобализации как

м('н,ективного процесса, нового этапа становления системной целост-

СаЬакк С. К. СЬаИепдез оС [Ье пе\у тШепшш // Ртапсе апс1 йеуеЬршеп!;. 1999.

Ч'|||. №4.

I /756

Раздел I. Теоретико-методологические

основы...

ности мира представляется бессмысленным и бесперспективным заня-

тием. Но можно и нужно добиваться, чтобы он шел в таких политичес-

ких и иных формах и такими темпами, которые бы отвечали интересам

большинства населения Земли. Корректировка в этом смысле нынеш-

него процесса глобализации требуется весьма значительная.

В понятии «глобализация» обычно фиксируется усиливающаяся

«взаимозависимость» мира. Глобальный характер природной зависимос-

ти человечества связан с внутренней имманентной активностью природы

и существовал всегда. Возрастание социоприродной и интерсоциальной

взаимозависимости различных обществ является существенной (но не

единственной!) характеристикой процесса глобализации.

Это свойство глобализации

—

явление не новое. В различных формах

и отношениях оно существовало и развивалось на разных этапах истории.

Но длительное время значительные территории оставались практически

изолированными от процесса взаимозависимости. Географические откры-

тия и колониальная экспансия изменили ситуацию. Основные параметры

современной социоприродной и интерсоциальной взаимозависимости при-

водят к становлению нового качества

—

глобализации. Эти параметры ха-

рактеризуют и определяют экономическую, информационную, планетар-

ную взаимозависимость, взаимозависимость глобальной безопасности

(имеется в виду весь спектр глобальных проблем

—

интерсоциальных, при-

родно-социальных, антропосоциальных) и т.д.

В результате меняется облик мира во многих его параметрах. Ста-

новитс я бесполезным анализировать процессы общественного и поли-

тического развития многообразных государственных образований так,

как если бы они были в преобладающей степени внутренне развиваю-

щимися структурами, в то время как они являются все в большей мере

структурами, созданными всемирными процессами и обретающими

свою форму в качестве реакции на эти процессы.

В содержательно более развернутой дефиниции экономического ас-

пекта глобализации под ней понимают «совокупность таких процессов и

явлений, как трансграничные потоки товаров, услуг, капитала, техноло-

гии, информации и межстрановое перемещение людей; преобладание ори-

ентации на мировой рынок в торговле, инвестировании и других трансак-

циях (на уровне фирмы); территориальная и институциональная интег-

рация рынков, а также возникновение глобальных проблем типа

экологической деградации и чрезмерного роста народонаселения, для

решения которых необходимо всемирное сотрудничество»

Шимаи М. Глобализация как источник конкуренции, конфликтов и возможнос-

тей // Проблемы теории и практики управления. 1999. № 1.

1.1.1 н; 1. Глобальные проблемы и политические аспекты глобализации

11 л

итературе сосуществуют весьма противоречивые подходы к эко-

нпммчсским и политическим аспектам процесса глобализации. «До под-

шипом глобализации своей жизни человечеству еще очень далеко. Пла-

исполосована политическими границами. Мировая торговля со-

чиняет всего около 15-17% валового продукта Земли. Около двух

11« и

человечества живет в странах, где доля экспорта или импорта в

ИМИ находится на уровне 3-5%, что делает эти страны практически

нитрованными от остального мира. Пока война остается для людей

критичным делом, а недоверие и страх преобладают в восприятии на-

I"'1,|ми друг друга, пока шесть миллионов детей каждый год умирают

м| недоедания, не дожив и до пяти лет, все утверждения о едином чело-

честве остаются преждевременными»

11сторические истоки процесса экономической глобализации нахо-

I и I

с я

процессе интернационализации. Этот процесс с позиции отдель-

мы ч

стран может развиваться в двух направлениях

—

вовнутрь и вовне.

'.ишитие вовнутрь» означает, что процесс представляет собой возрас-

|.Ш11<:

использования иностранных товаров и услуг, капитала, а также

II л I

юлогии, информации в области внутреннего потребления конкрет-

но |Ц

страны. «Развитие вовне» характеризуется ориентацией стран на

«тропой рынок и преобладание глобальных корпораций в торговле,

ниместициях и других финансовых аспектах

. Поэтапное развитие ин-

^'национализации хозяйственной деятельности проиллюстрировано

н.1

рис.1.

Рис. 1. Этапы интернационализации хозяйственной деятельности

Смирнягин Л. В. Глобализм и национальные деловые культуры // География. 2002.

N.. 18. С. 9.

Шимаи М. Указ. соч.

См.: Владимирова И. Г. Глобализация мировой экономики: Проблемы и послед-

. пшя // Менеджмент в России и за рубежом. 2001. № 3 (май—июнь). С. 97-111.