Кашникова Т.В., Костенко Е.П. Экономическая история

Подождите немного. Документ загружается.

Глава 4. Зарождение рыночной экономики

181

земель. Наличие огромных массивов свободных земель на Западе

США позволяло каждому человеку, располагавшему капиталом,

вложить его в обработку земли.

До последней четверти XIX в. в США отсутствовали отношения

аренды. Землевладелец и предприниматель соединялись в одном

лице. Это оказало положительное влияние на развитие сельского

хозяйства США.

Во-первых, такие условия делали невозможным существование

абсолютной ренты. Низкие цены на сельскохозяйственное сырье

и продукты стимулировали развитие отраслей промышленности.

Дешевизна объяснялась наличием огромных свободных земель, из

которых в первую очередь осваивались только лучшие участки с

минимальным уровнем издержек производства. Дифференциаль-

ная рента выступала в виде обычной сверхприбыли, остающейся

у предпринимателя. Таким образом, в отличие от Европы сверх-

прибыль оставалась у фермеров, что способствовало ускорению

темпов накопления.

Во-вторых, в европейских государствах высокий уровень цен

на землю и их постоянный рост вызывали значительные затра-

ты капиталов на покупку земли. В этих государствах развивалась

система поземельного кредита, погашение которого падало на

доход хозяйства, вызывая отлив средств от сельского хозяйства.

До последней четверти XIX в. в США этого не было. Возможность

получения участка земли за низкую плату делала реальным при-

менение всего наличного капитала в сельскохозяйственном про-

изводстве.

В-третьих, развитие арендных отношений в европейских госу-

дарствах затрудняло вложение капиталов в сельское хозяйство.

По истечении срока аренды произведенные на земле улучшения,

переходили к собственнику земли, поэтому арендаторы воздержи-

вались от вложений. В США соединение предпринимателя и зем-

левладельца в одном лице устраняло это препятствие и оказывало

позитивное влияние на развитие сельского хозяйства.

Таким образом, в США увеличивались темпы накопления ка-

питала, обеспечивалась обширная база дешевого сельскохозяйс-

твенного сырья для промышленности и сравнительно дешевых

продуктов для населения, поощрялось применение капиталов

в сельскохозяйственном производстве.

Раздел I. Доиндустриальная эпоха

182

Экономические причины и последствия Гражданской вой-

ны в США (1861–1865 гг.). По мере развития промышленности

и фермерского хозяйства в северных штатах усиливался контраст

между Севером и Югом. Рабовладельческая плантационная сис-

тема Юга после Войны за независимость получила широкое раз-

витие в результате промышленного переворота в Англии и США

и изобретения хлопкоочистительной машины.

Во второй половине ХVIII в. земледелие Юга переживало кризис.

Истощение земли под влиянием табаководства, падение мировых

цен на табак, рост цен на рабов делали рабовладельческое хозяйство

малорентабельным. Возделывание сахарного тростника встречало

растущую конкуренцию со стороны английской и французской Вест-

Индии, где условия для этой культуры были более благоприятные.

При ручной очистке хлопка труд рабов был нерентабелен.

Технический переворот в производстве хлопка, хлопчатобу-

мажной пряжи и тканей возродил в южных штатах уже начавшее

было отмирать рабство. Плантаторы вновь стали приобретать ра-

бов и усиливать их эксплуатацию. Хлопок вытеснил на Юге все

другие культуры. Число рабов стремительно росло.

В 1850-е гг. рабовладельцы Юга утрачивают на мировом рын-

ке монополию на производство хлопка, который в возрастающих

масштабах производился в Индии. Земли на рабовладельческих

плантациях быстро истощались в результате их экстенсивной экс-

плуатации. Применение новой сельскохозяйственной техники, но-

вых методов ведения хозяйства было невозможно при сохранении

рабского труда. Это усиливало заинтересованность плантаторов

в захвате свободных земель на Западе.

Одновременно расширялось движение на Запад со стороны се-

верных штатов. Таким образом, между предпринимателями Севе-

ра и рабовладельцами Юга в середине XIX в. назревало противо-

речие по вопросу о доступе к свободным землям Запада.

Но поскольку в США существовали и свободные штаты, вопрос

сводился к тому, какое отношение к рабству будет устанавливать-

ся во вновь возникающих на западе штатах. В 1820 г. было заклю-

чено Миссурийское соглашение о том, что севернее 36 градусов

30 минут северной широты рабство запрещается. Земли Запада,

лежащие южнее этой границы, были объявлены открытыми для

рабовладения. Однако в 1850 г. рабовладельцы добились отмены

этого компромисса и провели закон, обязывающий власти и насе-

ление всех штатов активно участвовать в поимке рабов, бежавших

Глава 4. Зарождение рыночной экономики

183

от хозяев. Рабовладельцы требовали узаконения рабства в рамках

всей страны.

Гражданская война между промышленным Севером и рабовла-

дельческим Югом стала неизбежной под влиянием целого комп-

лекса противоречий.

1. Развитие рыночных отношений в США ограничивалось гос-

подством рабовладельческой плантационной системы, замедляло

процесс индустриализации, сужало емкость внутреннего рынка

для промышленных изделий.

2. Узкая специализация на разведении хлопка придавала эко-

номике США колониальный характер, поскольку отражала при-

способление экономики страны к потребностям промышленности

Англии.

3. Обострение противоречия по поводу таможенной политики.

В условиях промышленного превосходства Англии американская

промышленность нуждалась в таможенной охране. Но рабовла-

дельцы Юга, заинтересованные во ввозе дешевых промышленных

изделий, требовали понижения таможенных пошлин.

4. В 1859 г. конгресс отменил субсидии на судостроение на

Атлантическом побережье, в которых были заинтересованы пред-

приниматели.

5. Строительство железных дорог наталкивалось на противо-

действие плантаторов, не заинтересованных не только в предо-

ставлении железнодорожным компаниям земель, но и в их форси-

рованном строительстве.

6. Южане были недовольны своей зависимостью от нью-йорк-

ских банков и настаивали на законодательстве, ограничивающем

сферу их действия.

Экономические последствия Гражданской войны. В южных

штатах к 1860 г. находилось около 15 % промышленных предпри-

ятий США, которые давали примерно 8 % всей промышленной

продукции. Почти вся металлургическая и оружейная промыш-

ленность была сосредоточена в северных штатах. железнодорож

ная сеть на Севере была вдвое больше, чем на Юге.

Война и блокада вызвали в южных штатах острый недоста-

ток промышленных товаров и промышленного оборудования.

Наблюдался переход к ручной технике. Ограниченные про-

мышленные мощности Юга были поставлены на службу войне.

Нужды населения оставались неудовлетворенными. Сельское

хозяйство переключалось с хлопка на зерновые хлеба. Продук-

Раздел I. Доиндустриальная эпоха

184

тов питания было недостаточно. железнодорожная сеть пришла

в упадок.

В то же время на Севере наблюдался экономический подъем, вы-

званный военными заказами, ростом цен и проведением политики

протекционизма. Увеличивалось промышленное предприниматель-

ство. Резко повышались таможенные пошлины: с 19 % в 1851 г. до

47 % в 1864 г.

В южных штатах под влиянием постоянного выпуска бумаж-

ных денег происходило катастрофическое их обесценение, которое

усиливало хозяйственную разруху. В северных штатах также вы-

пускались бумажные деньги, но их обесценение являлось сравни-

тельно умеренным и было использовано предпринимателями для

снижения реальной заработной платы.

Особенно высокий доход получали группы предпринимателей,

связанные с железнодорожным делом. На Севере шло активное

строительство новых железных дорог. С 1860 по 1870 г. длина

железных дорог увеличилась с 49 до 85 тыс. км.

Быстрыми темпами развивалось и сельское хозяйство Севера,

благодаря использованию сельскохозяйственных машин (жатвенная

машина). Применение машин позволило расширить масштабы жен-

ского труда. Отлив рабочей силы в армию возмещался более широ-

ким применением машин и притоком иммигрантов из Европы.

Север вышел из войны с возросшим экономическим потенциа-

лом. Уничтожение рабства расчистило путь для еще более широ-

кого развития рыночных отношений.

1. Негры были освобождены от рабства без земли. Они стали мел-

кими арендаторами, платившими половину или часть урожая, –

испольщиками или издольщиками.

2. Вопрос – кому достанутся свободные земли Запада – был ре-

шен в пользу предпринимателей и фермеров Севера. В мае 1862 г.

был издан акт (гомстед) о земельных наделах, согласно которому

каждый гражданин США, достигший 21 года, имел право почти

безвозмездно, только с уплатой 10 долл. за размежевание, полу-

чить 160 акров земли. Причем она переходила в собственность

после 5 лет проживания на ней. Этот же закон разрешал покупку

земли по цене 1,25 долл. за акр.

На основе закона о гомстедах значительная часть свободных

земель досталась мелким фермерам. В течение трех десятилетий

после издания акта о гомстедах огромная свободная территория

Запада оказалась заселенной.

Глава 4. Зарождение рыночной экономики

185

3. Был разрешен вопрос о протекционизме. Конгресс осущест-

вил повышение таможенных тарифов. Такая политика была про-

грессивной, поскольку развивающаяся промышленность нужда-

лась в таможенной защите.

4. В денежно-кредитной политике огромное значение имело

создание национальных банков. До 1862 г. в США существова-

ли банки, действовавшие по законам отдельных штатов. Это со-

здавало неупорядоченность денежного обращения, так как име-

лось несколько тысяч разновидностей банкнот. Во время войны,

в 1863 г., были учреждены национальные акционерные банки,

действующие на основании общегосударственных, федеральных

законов и находящиеся под контролем федеральных органов.

Таким образом, в итоге Гражданской войны 1861–1865 гг.

одержал победу «американский» – фермерский путь развития ры-

ночных отношений в сельском хозяйстве, что способствовало пре-

вращению США в индустриальную державу.

4.7. Экономика германии в условиях «второго издания»

крепостничества

Особенности экономического развития Германии в XVII–

XVIII вв. В XVI–XVII вв. во внутренних и внешних условиях Гер-

мании произошли изменения, которые вызвали экономический

упадок и резко усилили тем самым экономическую отсталость.

1. Поражение крестьянского восстания 1524–1525 гг. Проис-

ходит возврат к крепостному праву, усиление феодальных повин-

ностей и оброков, восстанавливаются барщина и другие формы

крепостной зависимости.

2. Усиление феодальной раздробленности. Германия представ-

ляет собой конгломерат более чем из 300 самостоятельных госу-

дарств.

3. Слабое развитие разделения труда внутри провинций. Эконо-

мическое развитие германских земель осуществляется путем про-

винциальной централизации, что препятствует созданию единого

внутреннего рынка.

4. В результате перемещения торговых путей на Атлантичес-

кий океан и упадка средиземноморской торговли Германия теряет

свои позиции во внешней торговле.

5. Постоянные войны, происходившие в XVI в. на территории

Германии. Особенно тяжелым для германской экономики оказа-

Раздел I. Доиндустриальная эпоха

186

лось влияние Тридцатилетней войны (1618–1648 гг.), разрушив-

шей значительную часть страны.

6. Упадок торговли и слабый приток в страну золота привели

к замедлению развития товарно-денежных отношений.

7. Потеря Германией во второй половине XVI в. накопленных

ранее денежных капиталов под влиянием упадка ее торговой роли.

Внешняя торговля переходит в руки иностранных фирм, особенно

голландских и английских.

8. Массовый ввоз дешевых изделий иностранных мануфактур

способствовал разорению германских ремесленников, а также уси-

ливал упадок германского городского ремесла.

9. Низкая конкурентоспособность немецких товаров по сравне-

нию с английскими, голландскими и французскими.

10. Упадок в XVIII в. суконной промышленности. В Аугсбурге,

где в XVI в. в ткацких промыслах было занято 6 тыс. ремесленни-

ков, в XVII в. осталось лишь 500 ткачей-ремесленников.

11. Отсутствие у купцов, владельцев ремесленных мастерских

и зажиточных горожан достаточного количества капитала, необ-

ходимого для организации крупного машинного производства.

12. Медленный процесс созревания условий для развития пред-

принимательства.

13. Отсутствие единой сети железных дорог, которая могла бы

связать разобщенные между собой провинции.

Таким образом, в период, когда Англия и Франция уже созда-

ли внутреннюю экономическую и политическую централизацию,

когда в Англии назревал и бурно развивался промышленный пе-

реворот, Германия представляла собою страну политически раз-

дробленную и экономически отсталую.

Однако упадок крупных промышленных центров и рост цехо-

вых ограничений создали благоприятные условия для развития

сельских побочных промыслов и сельской домашней капита-

листической промышленности. Некоторые отрасли ремесленной

промышленности подчинялись капиталу, крупным скупщикам.

С конца XVIII в. в сельской и городской ремесленной промышлен-

ности усиливается работа на отдаленный рынок при посредстве

скупщика.

В деревнях получает распространение производство пряжи,

шерстяных и льняных тканей, кружев. Крашение и окончатель-

ная отделка изделий сельских промыслов производились в цент-

рализованных мастерских, принадлежащих скупщикам или ком-

Глава 4. Зарождение рыночной экономики

187

паниям скупщиков. В Вестфалии развивается железоделательное

производство, в Богемии – суконное и металлургическое, в Гессе-

не – металлургическое производство и горное дело. Но дальней-

шего развития эти формы капиталистической промышленности

в рамках всей Германии до XIX в. не получили.

В Восточной Германии появляются мануфактуры, возникают но-

вые отрасли промышленности – шерстяная, бумажная, льноткац-

кая, обойная, свечная и т. д. В середине 80-х гг. XVIII в. в Бер-

лине насчитывалось 10 тыс. рабочих, производилось товаров на

6 млн талеров, свыше четвертой части этих товаров вывозилось за

границу. Поскольку существование крепостного права препятство-

вало притоку рабочих рук в промышленность, рабочие для новых

мануфактур комплектовались принудительно из бродяг, нищих,

уголовных преступников, воспитанников приютов и т. д.

В конце XVIII в. в прусской провинции Силезии развивалась

полотняная промышленность, работавшая в основном на внешний

рынок (полотно вывозилось в Северную и Южную Америку). По-

лотно и батист успешно конкурировали с голландскими и ирланд-

скими. В производстве полотна в конце XVIII в. в Силезии полу-

чает распространение начальная форма рассеянной мануфактуры.

Но силезские ремесленники-ткачи находились в зависимости от

торгового капитала – скупщиков пряжи и полотна.

Наряду с десятками тысяч ткачей, работавших на скупщика на

ручных станках, установленных на дому, в конце XVIII в. было

около 162 предприятий-белилен с 2,7 тыс. рабочих и ряд пред-

приятий по отделке полотна. Их техническим базисом оставалось

ремесло. Эти предприятия принадлежали представителям нарож-

давшейся силезской буржуазии.

Однако рост силезских полотняных промыслов и немногих ма-

нуфактур тормозился господством феодальных отношений. Силез-

ские ткачи были в тот период одновременно крестьянами, которые

несли феодальные повинности. Для развития капиталистической

мануфактуры не хватало рабочих, свободных от феодальной за-

висимости. Внутренний рынок был очень узким. Поэтому полот-

няные рассеянные мануфактуры в конце XVIII в. находились на

низшей стадии развития. Торговый капитал еще только проникал

в производство, и купец-скупщик не успел превратиться в про-

мышленника, а ремесленники не стали еще наемными рабочими.

Все это свидетельствовало об экономической отсталости Пруссии

и Силезии.

Раздел I. Доиндустриальная эпоха

188

Процесс ликвидации в Германии феодально-крепостнических

отношений начался под влиянием Великой французской револю-

ции и наполеоновских войн.

«Прусский путь» развития рыночных отношений в сельском

хозяйстве. Французская буржуазная революция и наполеонов-

ские войны внесли в социально-экономический строй Германии

существенные изменения. Наиболее радикальными эти измене-

ния оказались на левом берегу Рейна, присоединенном временно

к Франции. Здесь феодально-крепостнические отношения были

уничтожены: отменена крепостная зависимость крестьян и сдела-

ны первые шаги к выкупу феодальных повинностей и платежей.

Политические привилегии дворянства были упразднены.

В Пруссии в 1807 г. крестьяне были освобождены от личной

крепостной зависимости (сначала на бумаге, так как в действи-

тельности все оставалось по-старому). Восточно-прусское дворян-

ство накануне реформы 1807 г. было готово отменить крепостную

зависимость, но помещики были намерены освободить крестьян

без земли.

В сентябре 1811 г. был подписан Эдикт о регулировании, ко-

торый установил порядок выкупа крестьянами повинностей.

Крестьяне должны были отдать в качестве выкупа часть земель:

имевшие наследственное или пожизненное право на свои наделы

должны были уступить помещику треть земли в качестве выку-

па; владевшие землей на правах временных арендаторов отдавали

в виде выкупа половину земли.

По закону 1816 г. выкуп феодальных повинностей был зна-

чительно затруднен. «Регулированию» отношений крестьян с по-

мещиками подлежали лишь зажиточные слои крестьянства, но

и их «освобождение» от феодальных повинностей происходило на

очень невыгодных условиях.

В период подготовки аграрного закона от 29 мая 1816 г., ко-

торый считается главным законом первой половины XIX в., пра-

вительство принимало все меры к тому, чтобы в ходе аграрных

реформ выиграли только помещики.

Согласно прусской правительственной декларации от 29 мая

1816 г. право выкупать феодальные повинности сохранило зажи-

точное крестьянство – те крестьяне, которые имели полную уп-

ряжку скота, значились в кадастровых списках и принадлежали

ко дворам старого происхождения. По закону 1821 г. выкуп зажи-

точными крестьянами феодальных повинностей был установлен

Глава 4. Зарождение рыночной экономики

189

в размере, превышающем ежегодную ренту в 25 раз. Безлошадные

крестьяне, арендаторы, поденщики, огородники и другие крестья-

не были лишены права выкупа.

Условия выкупа феодальных повинностей были столь обреме-

нительными и тяжелыми, что до 1848 г. в Пруссии успели вы-

купить свои повинности

зажиточного крестьянства и только

очень небольшая часть середняков и бедняков.

В пореформенный период в Германии усиливается дифференци-

ация крестьянства. Происходит дробление собственности мелких

крестьян. Бедные, разорившиеся слои крестьянства использова-

лись юнкерами в их поместьях в качестве наемной рабочей силы.

Закон 1821 г. об уничтожении общины («марки») привел к даль-

нейшему расслоению крестьянства. В конкурентной борьбе разви-

вались и побеждали крупные хозяйства, а мелкие разорялись.

Быстрыми темпами начинает развиваться сельское хозяйство

в связи с проникновением рыночных отношений в земледелие,

отменой крепостного права, более широким применением труда

арендаторов и батраков. Большое значение в расширении сельско-

хозяйственного производства в Германии имел рост вывоза сель-

скохозяйственных продуктов в Англию, переживавшую промыш-

ленный переворот.

После 1815 г. в Пруссии и Саксонии быстро развивалось овце-

водство в целях производства шерсти. С 1815 по 1837 г. в Прус-

сии поголовье овец возросло с 8 до 17 млн голов. Экспорт шерсти

в Великобританию увеличился с 5 млн фунтов в 1820 г. до 32 млн

фунтов в 1856 г. Германия заняла место Испании как крупней-

шего в мире производителя высокосортной шерсти и не уступала

его до середины XIX в. (пока Австралия после 1850 г. не вытес-

нила ее).

Определенных успехов достигает производство картофеля и

свекловичного сахара. В зерновом хозяйстве вводится плодосмен-

ный севооборот, высеваются кормовые травы. В юнкерских хо-

зяйствах улучшаются породы крупного рогатого скота.

Происходит ослабление феодальной раздробленности Герма-

нии. В 1815 г. образуется Германский союз, который объединил

38 самостоятельных государств. Однако Германский союз не уст-

ранил феодальной раздробленности страны: даже в области тамо-

женной политики германские государства продолжали оставаться

разобщенными и отгороженными друг от друга, что препятствова-

ло развитию внутреннего рынка.

Раздел I. Доиндустриальная эпоха

190

В начале XIX в. в экономике Германии медленно зарожда-

ются рыночные отношения, возникает фабрично-заводская про-

мышленность как следствие ограничения деятельности цеховых

монополий. Развитию промышленности и торговли способствует

провозглашенная Наполеоном в 1806 г. континентальная блокада,

освободившая на ряд лет германские мануфактуры и ремесло от

конкуренции английских фабричных изделий и вызвавшая недо-

статок многих товаров на рынке.

Образование Таможенного союза и его значение. В 1818 г.

были отменены таможенные барьеры внутри государства. Уста-

навливается единый тариф на непрусские товары на всем протя-

жении своих границ. Пруссия предлагает соседним государствам

объединиться в Таможенный союз. В 1833 г. 18 государств (из

общего числа 38) объединились в Таможенный союз и в ночь на

1 января 1834 г. границы между ними были уничтожены. Впер-

вые в истории Германии был создан единый рынок на территории

с населением в 25 млн человек. В дальнейшем Таможенный союз

продолжал расширяться, в конечном счете, совпал с политически-

ми границами созданной впоследствии Германской империи.

Создание Таможенного союза имело важное значение для эко-

номики Германии, поскольку привлекло на сторону Пруссии

предпринимателей мелких и средних германских государств. Пе-

ред германской промышленностью открылся обширный внутрен-

ний рынок, что создавало стимул к широкому введению машин,

к расширению существующих и строительству новых фабрик

и заводов.

Экономика Германии во второй половине XIX в. Экономи-

ческое развитие Германии в 50–60-х гг. XIX в. характеризовалось

преобразованием аграрного сектора. В период революции 1848 г.

осуществлялась борьба за ликвидацию феодальных повинностей

без выкупа с конфискацией помещичьих земель. Однако после

поражения революции аграрное законодательство продолжалось

в духе «прусского пути» развития сельского хозяйства, начавше-

гося еще задолго до революции 1848 г.

Закон от 2 марта 1850 г. отменил второстепенные феодальные

повинности: право помещиков на землю наследственных чинше-

виков и арендаторов; право помещиков требовать от крестьян сто-

рожевой службы в поместье; отменил выполнение различных ра-

бот крестьян в доме помещика – уборку дома, двора; помещики по

закону потеряли право на услуги крестьян во время охоты и т. д.