Карабанова К.И. Курс лекций по арбитражному процессу

Подождите немного. Документ загружается.

ТЕМА 581

Åñëè èñòåö íå ñîãëàñåí íà çàìåíó îòâåò÷èêà äðóãèì ëè-

öîì èëè íà ïðèâëå÷åíèå ýòîãî ëèöà â êà÷åñòâå âòîðîãî îòâåò-

÷èêà, àðáèòðàæíûé ñóä ðàññìàòðèâàåò äåëî ïî ïðåäúÿâëåííî-

ìó èñêó.

4. Процессуальное правопреемство, основаниH

Â ñëó÷àå âûáûòèÿ îäíîé èç ñòîðîí â ñïîðíîì èëè óñòà-

íîâëåííîì ðåøåíèåì àðáèòðàæíîãî ñóäà ïðàâîîòíîøåíèè

âñëåäñòâèå ðåîðãàíèçàöèè þðèäè÷åñêîãî ëèöà, óñòóïêè òðå-

áîâàíèÿ, ïåðåâîäà äîëãà, ñìåðòè ãðàæäàíèíà è äðóãèõ ñëó÷à-

ÿõ àðáèòðàæíûé ñóä ïðîèçâîäèò çàìåíó òàêîé ñòîðîíû åå ïðà-

âîïðååìíèêîì, óêàçûâàÿ îá ýòîì â ñóäåáíîì àêòå.

Ïðàâîïðååìñòâî îñíîâàíî íà þðèäè÷åñêèõ ôàêòàõ ãðàæ-

äàíñêîãî ïðàâà è îòðàæàåò âçàèìîñâÿçü ìàòåðèàëüíîãî è àð-

áèòðàæíîãî ïðîöåññóàëüíîãî ïðàâà. Â êàæäîì êîíêðåòíîì ñëó-

÷àå äëÿ ðåøåíèÿ âîïðîñà î âîçìîæíîñòè ïðàâîïðååìñòâà àð-

áèòðàæíîìó ñóäó è ëèöàì, ó÷àñòâóþùèì â äåëå, íåîáõîäèìî

àíàëèçèðîâàòü ñîîòâåòñòâóþùèé ôàêòè÷åñêèå îáñòîÿòåëüñòâà,

ïðåäóñìîòðåííûå ãðàæäàíñêèì çàêîíîäàòåëüñòâîì.

Ïðàâîïðååìñòâî âîçìîæíî íà ëþáîé ñòàäèè àðáèòðàæíîãî

ïðîöåññà êàê â ñóäå ïåðâîé èíñòàíöèè, òàê è â àïåëëÿöèîííîì,

êàññàöèîííîì, íàäçîðíîì ïðîèçâîäñòâàõ, à òàêæå â ðàìêàõ èñ-

ïîëíèòåëüíîãî ïðîèçâîäñòâà íà îñíîâàíèè ïîñòàíîâëåíèÿ ñóäåá-

íîãî ïðèñòàâà-èñïîëíèòåëÿ. Äëÿ ïðàâîïðååìíèêà âñå äåéñòâèÿ,

ñîâåðøåííûå äî åãî âñòóïëåíèÿ â ïðîöåññ, îáÿçàòåëüíû â òîé

ìåðå, â êàêîé îíè áûëè îáÿçàòåëüíû äëÿ ëèöà, êîòîðîå ïðàâî-

ïðååìíèê çàìåíèë.

Ñóäåáíûé àêò, êîòîðûì ïðîèçâåäåíà çàìåíà ñòîðîíû åå ïðà-

âîïðååìíèêîì, ìîæåò áûòü îáæàëîâàí.

5. Процессуальное соучастие: понHтие и виды

Èñê ìîæåò áûòü ïðåäúÿâëåí ñîâìåñòíî íåñêîëüêèìè èñ-

òöàìè èëè îäíîâðåìåííî ê íåñêîëüêèì îòâåò÷èêàì (ïðîöåñ-

ñóàëüíîå ñîó÷àñòèå). Ïðè ýòîì êàæäûé èç ñîó÷àñòíèêîâ ïî

îòíîøåíèþ ê äðóãîé ñòîðîíå â àðáèòðàæíîì ïðîöåññå âûñòó-

ïàåò ñàìîñòîÿòåëüíî. ÀÏÊ íå ñîäåðæèò ïîäðîáíîãî ðåãëàìåí-

82 ТЕМА 5

òà ïðîöåññóàëüíîãî ñîó÷àñòèÿ. Â äàííîì ñëó÷àå âñå ïðàâèëà î

âèäàõ ñîó÷àñòèÿ è åãî êëàññèôèêàöèè (àêòèâíîå, ïàññèâíîå è

ñìåøàííîå, ôàêóëüòàòèâíîå è îáÿçàòåëüíîå), âûðàáîòàííûå

â ãðàæäàíñêîì ïðîöåññóàëüíîì ïðàâå, âïîëíå ïðèìåíèìû è

ê àðáèòðàæíîìó ïðîöåññó.

Öåëåñîîáðàçíîñòü è íåîáõîäèìîñòü ïðîöåññóàëüíîãî ñîó÷àñ-

òèÿ îïðåäåëÿþòñÿ íîðìàìè ìàòåðèàëüíîãî ïðàâà.

Ñîó÷àñòíèêè èìåþò äîïîëíèòåëüíîå ïðàâî, ñâÿçàííîå ñ âîç-

ìîæíîñòüþ ïîðó÷èòü âåäåíèå äåëà îäíîìó èç ñîó÷àñòíèêîâ.

Ïðè íåâîçìîæíîñòè ðàññìîòðåíèÿ äåëà áåç ó÷àñòèÿ äðóãîãî

îòâåò÷èêà àðáèòðàæíûé ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè ïî õîäàòàéñòâó

ñòîðîí èëè ñ ñîãëàñèÿ èñòöà ïðèâëåêàåò ê ó÷àñòèþ â äåëå äðó-

ãîãî îòâåò÷èêà.

Åñëè ôåäåðàëüíûì çàêîíîì ïðåäóñìîòðåíî îáÿçàòåëüíîå

ó÷àñòèå â äåëå äðóãîãî îòâåò÷èêà, à òàêæå ïî äåëàì, âûòåêàþ-

ùèì èç àäìèíèñòðàòèâíûõ è èíûõ ïóáëè÷íûõ ïðàâîîòíîøå-

íèé, àðáèòðàæíûé ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè ïî ñâîåé èíèöèàòè-

âå ïðèâëåêàåò ê ó÷àñòèþ â äåëå äðóãîãî îòâåò÷èêà.

Ïîñëå ïðèâëå÷åíèÿ ê ó÷àñòèþ â äåëå äðóãîãî îòâåò÷èêà ðàñ-

ñìîòðåíèå äåëà ïðîèçâîäèòñÿ ñ ñàìîãî íà÷àëà.

6. ПонHтие и виды третьих лиц, их права

и обHзанности.

Â àðáèòðàæíîì ïðîöåññå ó÷àñòèå òðåòüèõ ëèö îáóñëîâëåíî

ìíîãîñóáúåêòíîñòüþ ìàòåðèàëüíûõ ïðàâîîòíîøåíèé è íåîáõîäè-

ìîñòüþ ó÷àñòèÿ â äåëå ñàìûõ ðàçëè÷íûõ ñóáúåêòîâ ñ öåëüþ çàùè-

òèòü èõ ïðàâà è çàêîííûå èíòåðåñû. Íàïðèìåð, äâå îðãàíèçàöèè

ñïîðÿò î ïðàâå ñîáñòâåííîñòè íà îáúåêò íåäâèæèìîñòè, à â äåëî

æåëàåò âñòóïèòü äðóãàÿ îðãàíèçàöèÿ ëèáî ãîñóäàðñòâî â ëèöå ñî-

îòâåòñòâóþùåãî îðãàíà ïî óïðàâëåíèþ ãîñóäàðñòâåííûì èìóùåñò-

âîì, çàÿâëÿÿ î ïðèíàäëåæíîñòè äàííîãî îáúåêòà íå èñòöó è íå

îòâåò÷èêó, à ñåáå. Ïðîöåññóàëüíîé ôîðìîé òàêîãî ó÷àñòèÿ áóäåò

âñòóïëåíèå â ïðîöåññ â êà÷åñòâå òðåòüåãî ëèöà, çàÿâëÿþùåãî

ñàìîñòîÿòåëüíûå òðåáîâàíèÿ íà ïðåäìåò ñïîðà. Â äðóãîì ñëó÷àå,

íàïðèìåð, ìîæåò áûòü ïðåäúÿâëåí èñê çàêàç÷èêîì ê ïîäðÿä÷èêó

î âçûñêàíèè óáûòêîâ, ïðè÷èíåííûõ íåêà÷åñòâåííûì âûïîëíåíè-

åì ðàáîò ïî äîãîâîðó ïî âèíå ñóáïîäðÿä÷èêà, âûïîëíÿâøåãî äàí-

ТЕМА 583

íûé âèä ðàáîò. Òàêîé ñóáïîäðÿä÷èê âïðàâå ó÷àñòâîâàòü â àðáèò-

ðàæíîì ïðîöåññå â êà÷åñòâå òðåòüåãî ëèöà, íå çàÿâëÿþùåãî ñàìî-

ñòîÿòåëüíûõ òðåáîâàíèé íà ïðåäìåò ñïîðà, íà ñòîðîíå îòâåò÷èêà ñ

öåëüþ çàùèòû îò áóäóùåãî ðåãðåññíîãî èñêà.

Òàêèì îáðàçîì, â àðáèòðàæíîì ïðîöåññå ó÷àñòâóþò äâà âèäà

òðåòüèõ ëèö: çàÿâëÿþùèå ñàìîñòîÿòåëüíûå òðåáîâàíèÿ íà ïðåä-

ìåò ñïîðà è íå çàÿâëÿþùèå ñàìîñòîÿòåëüíûõ òðåáîâàíèé íà ïðåä-

ìåò ñïîðà.

Ïðåäìåò ñïîðà — ýòî ìàòåðèàëüíûé îáúåêò, ïî ïîâîäó êîòî-

ðîãî âåäåòñÿ ñïîð ìåæäó èñòöîì è îòâåò÷èêîì, íàïðèìåð âåùè,

äåíåæíûå ñðåäñòâà è ò. ä. Êðèòåðèåì äîïóñêà òðåòüèõ ëèö ñ ñàìî-

ñòîÿòåëüíûìè òðåáîâàíèÿìè â àðáèòðàæíûé ïðîöåññ ÿâëÿåòñÿ

ïðàâîâàÿ ñâÿçü ñî ñïîðíûì ìàòåðèàëüíûì ïðàâîîòíîøåíèåì,

ñ ïðåäìåòîì ñïîðà. Òðåòüèõ ëèö áåç ñàìîñòîÿòåëüíûõ òðåáîâà-

íèé íà ïðåäìåò ñïîðà õàðàêòåðèçóåò áîëåå îïîñðåäîâàííàÿ ñâÿçü

ñ èñòöîì èëè îòâåò÷èêîì. Êðèòåðèé äëÿ ðåøåíèÿ âîïðîñà — íà

÷üåé ñòîðîíå äîëæíî âûñòóïàòü òðåòüå ëèöî — ñîäåðæèòñÿ â

ñò. 51 ÀÏÊ ÐÔ: òðåòüå ëèöî âïðàâå âñòóïèòü èëè ïðèâëåêàåòñÿ

ê ó÷àñòèþ â äåëå, åñëè ðåøåíèå àðáèòðàæíîãî ñóäà ìîæåò ïî-

âëèÿòü íà åãî ïðàâà è îáÿçàííîñòè ïî îòíîøåíèþ ê îäíîé èç

ñòîðîí. Åñëè ðåøåíèå àðáèòðàæíîãî ñóäà ïîâëèÿåò íà ïðàâà è

îáÿçàííîñòè òðåòüåãî ëèöà ïî îòíîøåíèþ ê îòâåò÷èêó, òî íà

åãî ñòîðîíå òðåòüå ëèöî è ó÷àñòâóåò â àðáèòðàæíîì ïðîöåññå.

Åñëè ðåøåíèå àðáèòðàæíîãî ñóäà ïîâëèÿåò íà ïðàâà è îáÿçàí-

íîñòè òðåòüåãî ëèöà ïî îòíîøåíèþ ê èñòöó, òî òîãäà îíî ó÷à-

ñòâóåò íà ñòîðîíå èñòöà.

Òðåòüè ëèöà ñ ñàìîñòîÿòåëüíûìè òðåáîâàíèÿìè ìîãóò

âñòóïèòü

â äåëî äî ïðèíÿòèÿ àðáèòðàæíûì ñóäîì ðåøåíèÿ,

ïîëüçóþòñÿ ïðàâàìè è íåñóò îáÿçàííîñòè èñòöà. Ïîýòîìó òðå-

òüå ëèöî ñ ñàìîñòîÿòåëüíûìè òðåáîâàíèÿìè äîëæíî îáðàòèòüñÿ

â àðáèòðàæíûé ñóä ñ ñîáëþäåíèåì ïðàâèë ïîäñóäíîñòè (ïî

ìåñòó ðàññìîòðåíèÿ îñíîâíîãî èñêà), ïðàâèë îôîðìëåíèÿ è

ïîäà÷è èñêîâîãî çàÿâëåíèÿ, óïëàòèòü ãîñóäàðñòâåííóþ ïîøëè-

íó. Âìåñòå ñ òåì íà òðåòüå ëèöî, çàÿâëÿþùåå ñàìîñòîÿòåëü-

íûå òðåáîâàíèÿ íà ïðåäìåò ñïîðà, íå ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ ïðà-

âèëî î íåîáõîäèìîñòè ñîáëþäàòü äîñóäåáíûé (ïðåòåíçèîííûé)

ïîðÿäîê óðåãóëèðîâàíèÿ ñïîðà ñ îòâåò÷èêîì, êîãäà ýòî ïðå-

äóñìîòðåíî ôåäåðàëüíûì çàêîíîì äëÿ äàííîé êàòåãîðèè ñïî-

ðîâ èëè äîãîâîðîì. Êîëè÷åñòâî òðåòüèõ ëèö ñ ñàìîñòîÿòåëü-

íûìè òðåáîâàíèÿìè íà ïðåäìåò ñïîðà ìîæåò áûòü ñàìûì ðàç-

84 ТЕМА 5

ëè÷íûì è çàâèñèò îò ÷èñëà ëèö, ïðåòåíäóþùèõ íà ïðåäìåò

ñïîðà.

Òðåòüè ëèöà, íå çàÿâëÿþùèå ñàìîñòîÿòåëüíûõ òðåáîâàíèé

íà ïðåäìåò ñïîðà, ìîãóò âñòóïèòü â äåëî íà ñòîðîíå èñòöà èëè

îòâåò÷èêà ïî ñîáñòâåííîé èíèöèàòèâå ëèáî ìîãóò áûòü ïðèâëå-

÷åíû ê ó÷àñòèþ â àðáèòðàæíîì ïðîöåññå òàêæå ïî õîäàòàéñòâó

ñòîðîí èëè ïî èíèöèàòèâå àðáèòðàæíîãî ñóäà. Òàêîå âñòóïëåíèå

âîçìîæíî äî ïðèíÿòèÿ àðáèòðàæíûì ñóäîì ðåøåíèÿ, åñëè ðåøå-

íèå ïî äåëó ìîæåò ïîâëèÿòü íà èõ ïðàâà è îáÿçàííîñòè ïî îòíî-

øåíèþ ê îäíîé èç ñòîðîí. Íåîáõîäèìîñòü ó÷àñòèÿ òðåòüèõ ëèö

áåç ñàìîñòîÿòåëüíûõ òðåáîâàíèé â àðáèòðàæíîì ïðîöåññå, ñâÿ-

çàííàÿ ñ çàùèòîé èõ ìàòåðèàëüíûõ ïðàâ è çàêîííûõ èíòåðåñîâ,

ìîæåò áûòü âûçâàíà ñàìûìè ðàçëè÷íûìè ôàêòè÷åñêèìè îá-

ñòîÿòåëüñòâàìè. Âî-ïåðâûõ, íåîáõîäèìîñòüþ çàùèòû îò âîç-

ìîæíîãî áóäóùåãî ðåãðåññíîãî òðåáîâàíèÿ. Âî-âòîðûõ, êîãäà

ñîñòîÿâøååñÿ â ïîëüçó îäíîé îðãàíèçàöèè (òðåòüå ëèöî) ðå-

øåíèå ãîñóäàðñòâåííîãî èëè èíîãî îðãàíà (îòâåò÷èê) íàðó-

øèëî ïðàâà èëè çàêîííûå èíòåðåñû äðóãîé îðãàíèçàöèè (èñ-

òåö), è äð.

Åñëè òðåòüè ëèöà, çàÿâëÿþùèå ñàìîñòîÿòåëüíûå òðåáîâà-

íèÿ íà ïðåäìåò ñïîðà, ïîëüçóþòñÿ ïðàâàìè è íåñóò îáÿçàííîñòè

èñòöà, òî òðåòüè ëèöà, íå çàÿâëÿþùèå ñàìîñòîÿòåëüíûõ òðåáîâà-

íèé, õîòÿ è èìåþò ïðîöåññóàëüíûå ïðàâà è îáÿçàííîñòè ñòîðîí,

íî íå èìåþò ïðàâà íà èçìåíåíèå îñíîâàíèÿ èëè ïðåäìåòà èñêà,

óâåëè÷åíèå èëè óìåíüøåíèå ðàçìåðà èñêîâûõ òðåáîâàíèé, îòêàç

îò èñêà, ïðèçíàíèå èñêà èëè çàêëþ÷åíèå ìèðîâîãî ñîãëàøåíèÿ,

òðåáîâàíèÿ ïðèíóäèòåëüíîãî èñïîëíåíèÿ ñóäåáíîãî ðåøåíèÿ.

7. Участие прокурора в арбитражном процессе

Ïðîêóðîð âïðàâå îáðàòèòüñÿ â àðáèòðàæíûé ñóä:

• ñ çàÿâëåíèÿìè îá îñïàðèâàíèè íîðìàòèâíûõ ïðàâîâûõ àê-

òîâ, íåíîðìàòèâíûõ ïðàâîâûõ àêòîâ îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé

âëàñòè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè

ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, îðãàíîâ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâ-

ëåíèÿ, çàòðàãèâàþùèõ ïðàâà è çàêîííûå èíòåðåñû îðãàíèçàöèé

è ãðàæäàí â ñôåðå ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé è èíîé ýêîíîìè÷åñêîé

äåÿòåëüíîñòè;

ТЕМА 585

• ñ èñêîì î ïðèçíàíèè íåäåéñòâèòåëüíûìè ñäåëîê, ñî-

âåðøåííûõ îðãàíàìè ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè Ðîññèéñêîé Ôå-

äåðàöèè, îðãàíàìè ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè ñóáúåêòîâ Ðîññèé-

ñêîé Ôåäåðàöèè, îðãàíàìè ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ, ãîñó-

äàðñòâåííûìè è ìóíèöèïàëüíûìè óíèòàðíûìè ïðåäïðèÿòèÿ-

ìè, ãîñóäàðñòâåííûìè ó÷ðåæäåíèÿìè, à òàêæå þðèäè÷åñêè-

ìè ëèöàìè, â óñòàâíîì êàïèòàëå (ôîíäå) êîòîðûõ åñòü äîëÿ

ó÷àñòèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, äîëÿ ó÷àñòèÿ ñóáúåêòîâ Ðîñ-

ñèéñêîé Ôåäåðàöèè, äîëÿ ó÷àñòèÿ ìóíèöèïàëüíûõ îáðàçîâà-

íèé;

• ñ èñêîì î ïðèìåíåíèè ïîñëåäñòâèé íåäåéñòâèòåëüíîñòè

íè÷òîæíîé ñäåëêè, ñîâåðøåííîé îðãàíàìè ãîñóäàðñòâåííîé âëàñ-

òè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, îðãàíàìè ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè

ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, îðãàíàìè ìåñòíîãî ñàìîóïðàâ-

ëåíèÿ, ãîñóäàðñòâåííûìè è ìóíèöèïàëüíûìè óíèòàðíûìè ïðåä-

ïðèÿòèÿìè, ãîñóäàðñòâåííûìè ó÷ðåæäåíèÿìè, à òàêæå þðèäè-

÷åñêèìè ëèöàìè, â óñòàâíîì êàïèòàëå (ôîíäå) êîòîðûõ åñòü

äîëÿ ó÷àñòèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, äîëÿ ó÷àñòèÿ ñóáúåêòîâ

Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, äîëÿ ó÷àñòèÿ ìóíèöèïàëüíûõ îáðàçî-

âàíèé.

Ïî âûøåóêàçàííûì äåëàì ïðîêóðîð âïðàâå âñòóïèòü â äåëî,

ðàññìàòðèâàåìîå àðáèòðàæíûì ñóäîì, íà ëþáîé ñòàäèè àðáèò-

ðàæíîãî ïðîöåññà ñ ïðîöåññóàëüíûìè ïðàâàìè è îáÿçàííîñòÿìè

ëèöà, ó÷àñòâóþùåãî â äåëå, â öåëÿõ îáåñïå÷åíèÿ çàêîííîñòè.

Îáðàùåíèå â Âûñøèé Àðáèòðàæíûé Ñóä Ðîññèéñêîé Ôåäå-

ðàöèè íàïðàâëÿåò Ãåíåðàëüíûé ïðîêóðîð Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-

öèè èëè çàìåñòèòåëü Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà Ðîññèéñêîé Ôåäå-

ðàöèè, â àðáèòðàæíûé ñóä ñóáúåêòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè íà-

ïðàâëÿþò òàêæå ïðîêóðîð ñóáúåêòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè èëè

çàìåñòèòåëü ïðîêóðîðà ñóáúåêòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è ïðè-

ðàâíåííûå ê íèì ïðîêóðîðû èëè èõ çàìåñòèòåëè.

Ïðîêóðîð, îáðàòèâøèéñÿ â àðáèòðàæíûé ñóä, ïîëüçóåòñÿ ïðî-

öåññóàëüíûìè ïðàâàìè è íåñåò ïðîöåññóàëüíûå îáÿçàííîñòè èñòöà.

Îòêàç ïðîêóðîðà îò ïðåäúÿâëåííîãî èì èñêà íå ëèøàåò èñ-

òöà ïðàâà òðåáîâàòü ðàññìîòðåíèÿ äåëà ïî ñóùåñòâó, åñëè èñòåö

ó÷àñòâóåò â äåëå.

86 ТЕМА 5

8. Особенности участиH в арбитражном процессе

государственных органов, органов

местного самоуправлениH и иных органов

Äðóãîé ôîðìîé çàùèòû ïóáëè÷íîïðàâîâûõ èíòåðåñîâ â

àðáèòðàæíîì ïðîöåññå ÿâëÿåòñÿ ó÷àñòèå â äåëå ãîñóäàðñòâåííûõ

îðãàíîâ, îðãàíîâ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ è èíûõ îðãàíîâ. Äàí-

íûé èíñòèòóò àðáèòðàæíîãî ïðîöåññà ñõîæ ñ èíñòèòóòîì çàùè-

òû ïðàâ äðóãèõ ëèö â ãðàæäàíñêîì ïðîöåññå. Îäíàêî â îòëè÷èå

îò íåãî, â àðáèòðàæíîì ïðîöåññå ãîñóäàðñòâåííûå îðãàíû, îðãà-

íû ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ è èíûå îðãàíû âïðàâå òîëüêî îáðà-

òèòüñÿ ñ èñêîì â àðáèòðàæíûé ñóä â çàùèòó ãîñóäàðñòâåííûõ è

îáùåñòâåííûõ èíòåðåñîâ â ñëó÷àÿõ, ïðåäóñìîòðåííûõ ôåäåðàëü-

íûì çàêîíîì. ÀÏÊ íå ïðåäóñìàòðèâàåò òàêîé ôîðìû ó÷àñòèÿ,

êàê äà÷à çàêëþ÷åíèÿ.

Ïðàâî ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ, îðãàíîâ ìåñòíîãî

ñàìîóïðàâëåíèÿ è èíûõ îðãàíîâ íà âîçáóæäåíèå äåëà â ñóäå ñâÿ-

çàíî ñ äâóìÿ îáñòîÿòåëüñòâàìè: âî-ïåðâûõ, òàêîå îáðàùåíèå

â ñóä âîçìîæíî â ñëó÷àÿõ, ïðåäóñìîòðåííûõ ôåäåðàëüíûì çà-

êîíîì è, âî-âòîðûõ, â çàùèòó ïóáëè÷íûõ èíòåðåñîâ.

Îäíîâðåìåííî ëþáîé èç ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ è îð-

ãàíîâ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ ìîæåò âûñòóïàòü â àðáèòðàæ-

íîì ïðîöåññå êàê îáû÷íûé ñóáúåêò ãðàæäàíñêîãî îáîðîòà,

íàïðèìåð ïî èñêàì, ñâÿçàííûì ñ ðåìîíòîì çàíèìàåìîãî ïî-

ìåùåíèÿ, ïðèîáðåòåíèåì íåîáõîäèìîãî äëÿ ðàáîòû îáîðóäî-

âàíèÿ, èñïîëüçîâàíèåì êîììóíàëüíûõ óñëóã, ïðè÷èíåíèåì

âðåäà èìóùåñòâó è äð. Â òàêèõ ñëó÷àÿõ ñîîòâåòñòâóþùèé ãîñó-

äàðñòâåííûé îðãàí çàíèìàåò ïîëîæåíèå îáû÷íîé ñòîðîíû â

àðáèòðàæíîì ïðîöåññå.

Ïîðÿäîê îáðàùåíèÿ â àðáèòðàæíûé ñóä ãîñóäàðñòâåííûõ

îðãàíîâ, îðãàíîâ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ è èíûõ îðãàíîâ, à

òàêæå èõ ïðîöåññóàëüíîå ïîëîæåíèå áëèçêè ê ñòàòóñó ïðîêóðîðà

â àðáèòðàæíîì ïðîöåññå. Äàííûå îðãàíû îáðàùàþòñÿ â àðáèò-

ðàæíûé ñóä â îáùåì ïîðÿäêå, îïðåäåëåííîì ÀÏÊ. Âìåñòå ñ òåì

ãîñóäàðñòâåííûå îðãàíû, îðãàíû ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ è èíûå

îðãàíû èìåþò ïðàâî îáðàùàòüñÿ â àðáèòðàæíûé ñóä â çàùèòó

ãîñóäàðñòâåííûõ è îáùåñòâåííûõ èíòåðåñîâ áåç ñîáëþäåíèÿ äî-

ñóäåáíîãî (ïðåòåíçèîííîãî) ïîðÿäêà óðåãóëèðîâàíèÿ ñïîðîâ.

Íà äàííûõ îðãàíàõ ëåæèò áðåìÿ äîêàçûâàíèÿ çàÿâëåííûõ

òðåáîâàíèé. Îðãàí, ïðåäúÿâèâøèé èñêîâîå çàÿâëåíèå, íåñåò îáÿ-

ТЕМА 587

çàííîñòè, ïîëüçóåòñÿ ïðàâàìè èñòöà, êðîìå ïðàâà íà çàêëþ-

÷åíèå ìèðîâîãî ñîãëàøåíèÿ. Îòêàç îðãàíà îò ïðåäúÿâëåííîãî

èì èñêà íå ëèøàåò èñòöà ïðàâà òðåáîâàòü ðàññìîòðåíèÿ äåëà

ïî ñóùåñòâó, åñëè èñòåö ó÷àñòâóåò â äåëå.

Ïðè îòêàçå èñòöà îò èñêà, êîòîðûé áûë ïðåäúÿâëåí â åãî èíòå-

ðåñàõ, ñóä îñòàâëÿåò èñê áåç ðàññìîòðåíèÿ. Âìåñòå ñ òåì âî ìíîãèõ

ñëó÷àÿõ çàùèòà ãîñóäàðñòâåííûõ è îáùåñòâåííûõ èíòåðåñîâ â àðáèò-

ðàæíîì ïðîöåññå íå ñâÿçàíà ñ çàùèòîé èíòåðåñîâ êîíêðåòíûõ ëèö â

äàííîì ïðîöåññå (íàïðèìåð, èñê î ëèêâèäàöèè þðèäè÷åñêîãî ëèöà,

îñóùåñòâëÿþùåãî ïðîôåññèîíàëüíóþ äåÿòåëüíîñòü íà ôîíäîâîì ðûí-

êå), ïîýòîìó ðàçâèòèå ïðîöåññà çàâèñèò öåëèêîì îò ñîîòâåòñòâóþ-

ùåãî îðãàíà, îáðàòèâøåãîñÿ ñ èñêîì â àðáèòðàæíûé ñóä.

10. ПонHтие судебного представительства, виды

представительства, полномочиH представителH

Ãðàæäàíå âïðàâå âåñòè ñâîè äåëà â àðáèòðàæíîì ñóäå

ëè÷íî èëè ÷åðåç ïðåäñòàâèòåëåé. Âåäåíèå äåëà ëè÷íî íå ëè-

øàåò ãðàæäàíèíà ïðàâà èìåòü ïðåäñòàâèòåëåé.

Ïðàâà è çàêîííûå èíòåðåñû íåäååñïîñîáíûõ ãðàæäàí çàùè-

ùàþò â àðáèòðàæíîì ïðîöåññå èõ çàêîííûå ïðåäñòàâèòåëè —

ðîäèòåëè, óñûíîâèòåëè, îïåêóíû èëè ïîïå÷èòåëè, êîòîðûå ìî-

ãóò ïîðó÷èòü âåäåíèå äåëà â àðáèòðàæíîì ñóäå äðóãîìó èçáðàí-

íîìó èìè ïðåäñòàâèòåëþ.

Òàêèì îáðàçîì, ïðåäñòàâèòåëüñòâî â àðáèòðàæíîì ïðîöåññå

ìîæåò áûòü çàêîííûì è äîãîâîðíûì.

Ïðåäñòàâèòåëÿìè ãðàæäàí, â òîì ÷èñëå èíäèâèäóàëüíûõ

ïðåäïðèíèìàòåëåé, ìîãóò âûñòóïàòü â àðáèòðàæíîì ñóäå àäâîêà-

òû è èíûå îêàçûâàþùèå þðèäè÷åñêóþ ïîìîùü ëèöà.

Äåëà îðãàíèçàöèé âåäóò â àðáèòðàæíîì ñóäå èõ îðãàíû,

äåéñòâóþùèå â ñîîòâåòñòâèè ñ ôåäåðàëüíûì çàêîíîì, èíûì íîð-

ìàòèâíûì ïðàâîâûì àêòîì èëè ó÷ðåäèòåëüíûìè äîêóìåíòàìè

îðãàíèçàöèé.

Îò èìåíè ëèêâèäèðóåìîé îðãàíèçàöèè â ñóäå âûñòóïàåò

óïîëíîìî÷åííûé ïðåäñòàâèòåëü ëèêâèäàöèîííîé êîìèññèè.

Ïðåäñòàâèòåëÿìè îðãàíèçàöèé ìîãóò âûñòóïàòü â àðáèòðàæ-

íîì ñóäå ïî äîëæíîñòè ðóêîâîäèòåëè îðãàíèçàöèé, äåéñòâóþùèå

â ïðåäåëàõ ïîëíîìî÷èé, ïðåäóñìîòðåííûõ ôåäåðàëüíûì çàêîíîì,

èíûì íîðìàòèâíûì ïðàâîâûì àêòîì, ó÷ðåäèòåëüíûìè äîêóìåí-

88 ТЕМА 5

òàìè, èëè ëèöà, ñîñòîÿùèå â øòàòå óêàçàííûõ îðãàíèçàöèé, ëèáî

àäâîêàòû.

Ïðåäñòàâèòåëåì â àðáèòðàæíîì ñóäå ìîæåò áûòü äååñïîñîá-

íîå ëèöî ñ íàäëåæàùèì îáðàçîì îôîðìëåííûìè è ïîäòâåðæäåí-

íûìè ïîëíîìî÷èÿìè íà âåäåíèå äåëà.

Ïðåäñòàâèòåëÿìè â àðáèòðàæíîì ñóäå íå ìîãóò áûòü ñóäüè,

ñëåäîâàòåëè, ïðîêóðîðû, ïîìîùíèêè ñóäåé è ðàáîòíèêè àïïàðàòà

ñóäà. Äàííîå ïðàâèëî íå ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ íà ñëó÷àè, åñëè óêàçàí-

íûå ëèöà âûñòóïàþò â àðáèòðàæíîì ñóäå â êà÷åñòâå ïðåäñòàâèòå-

ëåé ñîîòâåòñòâóþùèõ îðãàíîâ èëè çàêîííûõ ïðåäñòàâèòåëåé.

Ïðåäñòàâèòåëÿìè â àðáèòðàæíîì ñóäå íå ìîãóò áûòü ëèöà,

íå îáëàäàþùèå ïîëíîé äååñïîñîáíîñòüþ ëèáî ñîñòîÿùèå ïîä

îïåêîé èëè ïîïå÷èòåëüñòâîì.

Ïîëíîìî÷èÿ ðóêîâîäèòåëåé îðãàíèçàöèé, äåéñòâóþùèõ

îò èìåíè îðãàíèçàöèé â ïðåäåëàõ ïîëíîìî÷èé, ïðåäóñìîò-

ðåííûõ ôåäåðàëüíûì çàêîíîì, èíûì íîðìàòèâíûì ïðàâîâûì

àêòîì èëè ó÷ðåäèòåëüíûìè äîêóìåíòàìè, ïîäòâåðæäàþòñÿ

ïðåäñòàâëÿåìûìè èìè ñóäó äîêóìåíòàìè, óäîñòîâåðÿþùèìè

èõ ñëóæåáíîå ïîëîæåíèå, à òàêæå ó÷ðåäèòåëüíûìè è èíûìè

äîêóìåíòàìè.

Ïîëíîìî÷èÿ çàêîííûõ ïðåäñòàâèòåëåé ïîäòâåðæäàþòñÿ ïðåä-

ñòàâëåííûìè ñóäó äîêóìåíòàìè, óäîñòîâåðÿþùèìè èõ ñòàòóñ è

ïîëíîìî÷èÿ.

Ïîëíîìî÷èÿ àäâîêàòà íà âåäåíèå äåëà â àðáèòðàæíîì ñóäå

óäîñòîâåðÿþòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîì.

Ïîëíîìî÷èÿ äðóãèõ ïðåäñòàâèòåëåé íà âåäåíèå äåëà â àð-

áèòðàæíîì ñóäå äîëæíû áûòü âûðàæåíû â äîâåðåííîñòè, âûäàí-

íîé è îôîðìëåííîé â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîì, à â ñëó÷àÿõ,

ïðåäóñìîòðåííûõ ìåæäóíàðîäíûì äîãîâîðîì Ðîññèéñêîé Ôåäå-

ðàöèè èëè çàêîíîì, â èíîì äîêóìåíòå.

Äîâåðåííîñòü îò èìåíè îðãàíèçàöèè äîëæíà áûòü ïîäïèñàíà

åå ðóêîâîäèòåëåì èëè èíûì óïîëíîìî÷åííûì íà ýòî åå ó÷ðåäè-

òåëüíûìè äîêóìåíòàìè ëèöîì è ñêðåïëåíà ïå÷àòüþ îðãàíèçàöèè.

Ïðåäñòàâèòåëü âïðàâå ñîâåðøàòü îò èìåíè ïðåäñòàâëÿåìîãî

èì ëèöà âñå ïðîöåññóàëüíûå äåéñòâèÿ, çà èñêëþ÷åíèåì äåéñòâèé,

êîòîðûå äîëæíû áûòü ñïåöèàëüíî îãîâîðåíû â äîâåðåííîñòè.

Â äîâåðåííîñòè, âûäàííîé ïðåäñòàâëÿåìûì ëèöîì, èëè

èíîì äîêóìåíòå äîëæíî áûòü ñïåöèàëüíî îãîâîðåíî ïðàâî ïðåä-

ТЕМА 589

ñòàâèòåëÿ íà ïîäïèñàíèå èñêîâîãî çàÿâëåíèÿ è îòçûâà íà

èñêîâîå çàÿâëåíèå, çàÿâëåíèÿ îá îáåñïå÷åíèè èñêà, ïåðå-

äà÷ó äåëà â òðåòåéñêèé ñóä, ïîëíûé èëè ÷àñòè÷íûé îòêàç

îò èñêîâûõ òðåáîâàíèé è ïðèçíàíèå èñêà, èçìåíåíèå îñíî-

âàíèÿ èëè ïðåäìåòà èñêà, çàêëþ÷åíèå ìèðîâîãî ñîãëàøå-

íèÿ è ñîãëàøåíèÿ ïî ôàêòè÷åñêèì îáñòîÿòåëüñòâàì, ïåðå-

äà÷ó ñâîèõ ïîëíîìî÷èé ïðåäñòàâèòåëÿ äðóãîìó ëèöó (ïåðå-

äîâåðèå), à òàêæå ïðàâî íà ïîäïèñàíèå çàÿâëåíèÿ î ïåðå-

ñìîòðå ñóäåáíûõ àêòîâ ïî âíîâü îòêðûâøèìñÿ îáñòîÿòåëü-

ñòâàì, îáæàëîâàíèå ñóäåáíîãî àêòà àðáèòðàæíîãî ñóäà, ïî-

ëó÷åíèå ïðèñóæäåííûõ äåíåæíûõ ñðåäñòâ èëè èíîãî èìó-

ùåñòâà.

Àðáèòðàæíûé ñóä îáÿçàí ïðîâåðèòü ïîëíîìî÷èÿ ëèö, ó÷à-

ñòâóþùèõ â äåëå, è èõ ïðåäñòàâèòåëåé.

Àðáèòðàæíûé ñóä ðåøàåò âîïðîñ î ïðèçíàíèè ïîëíîìî÷èé

ëèö, ó÷àñòâóþùèõ â äåëå, è èõ ïðåäñòàâèòåëåé è äîïóñêå èõ ê

ó÷àñòèþ â ñóäåáíîì çàñåäàíèè íà îñíîâàíèè èññëåäîâàíèÿ äî-

êóìåíòîâ, ïðåäúÿâëåííûõ óêàçàííûìè ëèöàìè ñóäó.

Äîêóìåíòû, ïîäòâåðæäàþùèå ïîëíîìî÷èÿ óêàçàííûõ

ëèö, ïðè íåîáõîäèìîñòè ïðèîáùàþòñÿ ê äåëó, èëè ñâåäåíèÿ

î íèõ çàíîñÿòñÿ â ïðîòîêîë ñóäåáíîãî çàñåäàíèÿ.

Â ñëó÷àå íåïðåäñòàâëåíèÿ ëèöîì, ó÷àñòâóþùèì â äåëå, åãî

ïðåäñòàâèòåëåì íåîáõîäèìûõ äîêóìåíòîâ â ïîäòâåðæäåíèå ïîë-

íîìî÷èé èëè ïðåäñòàâëåíèÿ äîêóìåíòîâ, íå ñîîòâåòñòâóþùèõ

òðåáîâàíèÿì, óñòàíîâëåííûì ÀÏÊ ÐÔ è äðóãèìè çàêîíàìè, à

òàêæå â ñëó÷àå íàðóøåíèÿ ïðàâèë î ïðåäñòàâèòåëüñòâå, óñòàíîâ-

ëåííûõ ÀÏÊ ÐÔ, àðáèòðàæíûé ñóä îòêàçûâàåò â ïðèçíàíèè ïîë-

íîìî÷èé ñîîòâåòñòâóþùåãî ëèöà íà ó÷àñòèå â äåëå, íà ÷òî óêà-

çûâàåòñÿ â ïðîòîêîëå ñóäåáíîãî çàñåäàíèÿ.

__________

Àðáèòðàæíûé ïðîöåññ: Ó÷åáíèê / Ïîä ðåä. Â. ßðêîâà. Ì., 1999. Ñ. 175.

__________

1à

Ñì.: Þäåëüñîí Ê.Ñ. Ñîâåòñêèé ãðàæäàíñêèé ïðîöåññ. Ì., 1956.

Ñ. 200.

Ñì.: Ñîâåòñêèé ãðàæäàíñêèé ïðîöåññ / Ïîä ðåä. Ê.È. Êîìèññà-

ðîâà è Â.Ì. Ñåìåíîâà. Ì., 1988. Ñ. 230—233.

Ñì.: Êîìèññàðîâ Ê.È. Ïðàâî íà èñê è ïðåêðàùåíèå ïðîèçâîä-

ñòâà ïî äåëó (íåêîòîðûå âîïðîñû) // Ñá. ó÷åí. òð. ÑÞÈ. Âûï. 9. Ñâåðä-

ëîâñê, 1969. Ñ. 160.

Ñì.: Äîáðîâîëüñêèé À.À., Èâàíîâà Ñ.À. Îñíîâíûå ïðîáëåìû

èñêîâîé ôîðìû çàùèòû ïðàâ. Ì., 1979. Ñ. 18, 19; è äð.

Тема 6. ИСК

Вопросы

1. Ïîíÿòèå èñêà, åãî ýëåìåíòû è âèäû.

2. Ïðîöåññóàëüíûå ñðåäñòâà çàùèòû îòâåò÷èêà ïðîòèâ èñêà.

3. Ðàñïîðÿæåíèå èñêîâûìè ñðåäñòâàìè çàùèòû ïðàâà.

4. Îáåñïå÷èòåëüíûå ìåðû. Âñòðå÷íîå îáåñïå÷åíèå. Îòìåíà îáåñ-

ïå÷åíèÿ èñêà.

Литература

Àíèñèìîâà Ë. Âñòðå÷íûé èñê è âîçðàæåíèÿ ïðîòèâ èñêà // Ïðà-

âîâåäåíèå. 1961. ¹ 8.

Ãàâðèëîâ Ý. Âçûñêàíèå óáûòêîâ, ïðè÷èíåííûõ ìåðàìè ïî îáåñ-

ïå÷åíèþ èñêà // Ðîññèéñêàÿ þñòèöèÿ. 1997. ¹ 7.

Ãóðâè÷ Ì. Ïðàâî íà èñê. Ì., 1949.

Äîáðîâîëüñêèé À. Èñêîâàÿ ôîðìà çàùèòû ïðàâà. Ì., 1965.

Äîáðîâîëüñêèé À., Èâàíîâà Ñ. Îñíîâíûå ïðîáëåìû èñêîâîé

ôîðìû çàùèòû ïðàâà. Ì., 1979.

Æóêîâ À., Ïàøèí Ñ. Èñêè è ïðåòåíçèè. Ì., 1992.

Êëåéí Í. Âñòðå÷íûé èñê â ñóäå è àðáèòðàæå. Ì., 1964.

Êîæóõàðü À. Ïðàâî íà ñóäåáíóþ çàùèòó â èñêîâîì ïðîèçâîäñòâå.

Êèøèíåâ, 1989.

Ìóðàäüÿí Ý. Ïðåâåíòèâíûå èñêè // Ãîñóäàðñòâî è ïðàâî. 2001. ¹ 4.

Îñîêèíà Ã. Ïðàâî íà çàùèòó â èñêîâîì ñóäîïðîèçâîäñòâå. Òîìñê, 1990.

Îñîêèíà Ã. Ïðîáëåìû èñêà è ïðàâà íà èñê. Òîìñê, 1989.

Ðåçíè÷åíêî È. Ïñèõîëîãè÷åñêèå àñïåêòû èñêîâîãî ïðîèçâîäñòâà.

Âëàäèâîñòîê, 1989.