Карабанова К.И. Курс лекций по арбитражному процессу

Подождите немного. Документ загружается.

ТЕМА 111

Â ñîîòâåòñòâèè ñ Ïîëîæåíèåì î ïîðÿäêå ðàçðåøåíèÿ èìó-

ùåñòâåííûõ ñïîðîâ ìåæäó ãîñóäàðñòâåííûìè ó÷ðåæäåíèÿìè è

îðãàíèçàöèÿìè, óòâåðæäåííûì ïîñòàíîâëåíèåì ÖÈÊ è ÑÍÊ

ÐÑÔÑÐ 21 ñåíòÿáðÿ 1922 ãîäà, áûëè îáðàçîâàíû Âûñøàÿ àðáèò-

ðàæíàÿ êîìèññèÿ ïðè Ñîâåòå Òðóäà è Îáîðîíû (ÑÒÎ), àðáèò-

ðàæíûå êîìèññèè ïðè îáëàñòíûõ ýêîíîìè÷åñêèõ Ñîâåòàõ, à âïîñ-

ëåäñòâèè — ïðè ãóáåðíñêèõ ýêîíîìè÷åñêèõ ñîâåùàíèÿõ.

Ïîñòàíîâëåíèåì îò 3 àïðåëÿ 1922 ãîäà Ïðåçèäèóì Âûñøåãî

Ñîâåòà Íàðîäíîãî Õîçÿéñòâà (ÂÑÍÕ) îáðàçîâàë àðáèòðàæíóþ

êîìèññèþ ïðè ÂÑÍÕ è àðáèòðàæíûå êîìèññèè ïðè ìåñòíûõ îðãà-

íàõ ïðîìáþðî è ãóáñîâíàðõîçàõ, êîòîðûå ÿâèëèñü ïðåäøåñòâåí-

íèêàìè îðãàíîâ âåäîìñòâåííîãî àðáèòðàæà. Çàêîíîäàòåëüíîå îôîð-

ìëåíèå ýòèõ îðãàíîâ è óòâåðæäåíèå Ïîëîæåíèÿ îá àðáèòðàæíîé

êîìèññèè ÂÑÍÕ ÑÑÑÐ ñîñòîÿëîñü â 1926 ãîäó.

Ïðîèçâîäñòâî â àðáèòðàæíûõ êîìèññèÿõ îñóùåñòâëÿëîñü ïî

ïðàâèëàì, ïðåäóñìîòðåííûì ÃÏÊ ñîþçíûõ ðåñïóáëèê, ñ íåêî-

òîðûìè èçúÿòèÿìè.

Äåëà ðàññìàòðèâàëèñü êîëëåãèàëüíî. Îäèí èç àðáèòðîâ â

êîëëåãèè áûë þðèñòîì, âòîðîé—õîçÿéñòâåííèêîì. Ýòà îðãàíè-

çàöèîííàÿ ïðîöåäóðà è ÿâèëàñü èñòîêîì äâîéñòâåííîé îöåíêè

ïðèðîäû àðáèòðàæíûõ êîìèññèé: è êàê îðãàíîâ ïðàâîñóäèÿ, è

êàê îðãàíîâ õîçÿéñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ.

Øèðîêèå ïîëíîìî÷èÿ àðáèòðàæíûõ êîìèññèé â óñëîâèÿõ

ñëàáîãî ðàçâèòèÿ ìåõàíèçìà õîçðàñ÷åòà â íà÷àëüíûé ïåðèîä íýïà,

â óñëîâèÿõ íåðàçâèòîñòè äîãîâîðíûõ îòíîøåíèé, ñëàáîé äîãîâîð-

íîé äèñöèïëèíû ïîâñåìåñòíî ïðèâîäèëè ê øèðîêîìó ïðèìåíå-

íèþ îòñðî÷êè èëè ðàññðî÷êè ïëàòåæà ïî ïðèíÿòîìó ðåøåíèþ, ê

çàìåíå èñïîëíåíèÿ îäíîãî îáÿçàòåëüñòâà äðóãèì, ê ïîëíîìó èëè

÷àñòè÷íîìó îñâîáîæäåíèþ äîëæíèêà îò îáÿçàòåëüñòâ ïî äîãîâîðó.

Âñå ýòè îáñòîÿòåëüñòâà âîâñå íå ñïîñîáñòâîâàëè óêðåïëåíèþ ïëà-

íîâîé è äîãîâîðíîé äèñöèïëèíû â ýêîíîìèêå ãîñóäàðñòâà.

Ïîñòàíîâëåíèÿìè ÖÈÊ è ÑÍÊ ÑÑÑÐ îò 13 äåêàáðÿ

1929 ãîäà è 4 ìàðòà 1931 ãîäà áûëè ëèêâèäèðîâàíû ñîîòâåòñòâåííî

âåäîìñòâåííûå è ãîñóäàðñòâåííûå àðáèòðàæíûå êîìèññèè. Ñïî-

ðû ïðåäïðèÿòèé ðàçëè÷íîé âåäîìñòâåííîé ïðèíàäëåæíîñòè ïðåä-

ëàãàëîñü ïåðåäàòü íà ðàçðåøåíèå îáùèõ ñóäîâ, à ñïîðû ìåæäó

ïðåäïðèÿòèÿìè îäíîãî âåäîìñòâà ïåðåäàâàëèñü íà ðàññìîòðåíèå

âûøåñòîÿùåìó â ïîðÿäêå ïîä÷èíåííîñòè îðãàíó. Îäíàêî îáùèå

ñóäû áûëè íå â ñîñòîÿíèè ñïðàâèòüñÿ ñ âîçëîæåííîé íà íèõ

12 ТЕМА 1

çàäà÷åé èç-çà ñëàáîãî çíàíèÿ ñïåöèôèêè õîçÿéñòâåííûõ ñïî-

ðîâ, îòñóòñòâèÿ âîçìîæíîñòåé îïåðàòèâíîãî ðàçðåøåíèÿ çà-

ÿâëåííûõ òðåáîâàíèé. ×åðåç 16 äíåé ïîñëå ëèêâèäàöèè àðáèò-

ðàæíîé ñèñòåìû ïðîèçîøåë âîçâðàò ê íåé â íåñêîëüêî ïðåîá-

ðàçîâàííîì âèäå.

Â 1934 ãîäó Ãîñàðáèòðàæ ïðè ÑÍÊ ÑÑÑÐ ïî ïîðó÷åíèþ

Ïðàâèòåëüñòâà ÑÑÑÐ óòâåðäèë Ïðàâèëà ðàññìîòðåíèÿ è ðàçðå-

øåíèÿ èìóùåñòâåííûõ ñïîðîâ îðãàíàìè Ãîñàðáèòðàæà. Äîñòîèí-

ñòâî ýòèõ Ïðàâèë ñîñòîÿëî â òîì, ÷òî îíè ñîäåðæàëè ïðîöåññó-

àëüíûå íîðìû, îïðåäåëÿþùèå ïîðÿäîê âîçáóæäåíèÿ äåëà, ïîä-

ãîòîâêè èñêîâûõ ìàòåðèàëîâ ê ñëóøàíèþ è ðàçðåøåíèþ ñïîðà

ïî ñóùåñòâó. Èõ ïðèíÿòî íàçûâàòü ïåðâûìè Ïðàâèëàìè, ñ êîòî-

ðûõ íà÷èíàåòñÿ èñòîðèÿ ñîâðåìåííîãî àðáèòðàæíîãî ïðîöåññà.

Íîâûå Ïðàâèëà ðàññìîòðåíèÿ õîçÿéñòâåííûõ ñïîðîâ ïðè-

íèìàëèñü â 1963, 1976 ãîäàõ è ïîñëå èõ óòâåðæäåíèÿ ïîñòàíîâëå-

íèåì Ñîâåòà Ìèíèñòðîâ ÑÑÑÐ îò 5 èþíÿ 1980 ãîäà ñòàëè åäè-

íûìè äëÿ âåäîìñòâåííûõ è ãîñóäàðñòâåííûõ àðáèòðàæåé. Ïðå-

æíåå îòñóòñòâèå åäèíûõ ïðàâèë ðàññìîòðåíèÿ ñïîðîâ â âåäîì-

ñòâåííîì àðáèòðàæå íå áûëî îïðàâäàíî ñïåöèôè÷åñêèìè óñëî-

âèÿìè òåõ èëè èíûõ îòðàñëåé íàðîäíîãî õîçÿéñòâà. Ïðàâèëà îáî-

ãàòèëèñü íîâûìè ïðîöåññóàëüíûìè èíñòèòóòàìè, òàêèìè, êàê

îñòàâëåíèå èñêà áåç ðàññìîòðåíèÿ, óïðîùåííûé ïîðÿäîê ðàçáè-

ðàòåëüñòâà ïî ðÿäó êàòåãîðèé äåë, êîëëåãèàëüíîå ðàññìîòðåíèå

ñïîðîâ è äð.

Îñîáûé èíòåðåñ ïðåäñòàâëÿþò Ïðàâèëà ðàññìîòðåíèÿ õî-

çÿéñòâåííûõ ñïîðîâ ãîñóäàðñòâåííûìè àðáèòðàæàìè, óòâåðæäåí-

íûå ïîñòàíîâëåíèåì Ãîñóäàðñòâåííîãî àðáèòðàæà ïðè Ñîâåòå

Ìèíèñòðîâ ÑÑÑÐ ¹ 136 îò 30 äåêàáðÿ 1976 ãîäà. Â íèõ ñîäåð-

æàòñÿ íîðìû, àíàëîãè÷íûå ïðàâèëàì î ñóäîïðîèçâîäñòâå â êîì-

ìåð÷åñêèõ ñóäàõ, óòâåðæäåííûì Óêàçîì îò 14 ìàÿ 1832 ãîäà,

êîòîðûå íå îòíîñèëè ê ïîäâåäîìñòâåííîñòè êîììåð÷åñêèõ ñóäîâ

ñïîðû íà ñóììó, ìåíüøóþ 150 ðóáëåé ñåðåáðîì, è íå ïîçâîëÿëè

îáæàëîâàòü ðåøåíèÿ íà ñóììó, ìåíüøóþ òðåõ òûñÿ÷ ðóáëåé (ñî-

ãëàñíî ïóíêòó 8 Ïðàâèë ðàññìîòðåíèÿ õîçÿéñòâåííûõ ñïîðîâ àð-

áèòðàæó íå ïîäâåäîìñòâåííû ñïîðû íà ñóììó ìåíåå 100 ðóáëåé).

Çàêðåïëåíû òàêæå íîðìû, àíàëîãè÷íûå ïðàâèëàì ðàññìîòðåíèÿ

ñïîðà àðáèòðàæíûìè êîìèññèÿìè è Ïðàâèëàì ðàññìîòðåíèÿ è

ðàçðåøåíèÿ äåë ãîñàðáèòðàæåì 1934 ãîäà, êîòîðûå ïðåäóñìàòðè-

âàëè ìèíèìàëüíûå ñðîêè ðàññìîòðåíèÿ çàÿâëåííûõ ñïîðîâ è

ТЕМА 113

âûäà÷ó ïðèêàçîâ, èñïîëíèòåëüíûõ ëèñòîâ îäíîâðåìåííî ñ ðå-

øåíèåì; ñòàòüÿ 11 Ïîëîæåíèÿ îá àðáèòðàæíûõ êîìèññèÿõ îò

12 ÿíâàðÿ 1925 ãîäà ïðåäóñìàòðèâàëà äàæå âîçìîæíîñòü ïðåä-

âàðèòåëüíîãî èñïîëíåíèÿ ðåøåíèÿ (ñîãëàñíî ïóíêòó 56 Ïðà-

âèë ðàññìîòðåíèÿ õîçÿéñòâåííûõ ñïîðîâ àðáèòðàæó óñòàíîâ-

ëåí ñðîê ðàññìîòðåíèÿ çàÿâëåííûõ ñïîðîâ îò 15 äíåé äî 1

ìåñÿöà â çàâèñèìîñòè îò êàòåãîðèè ñïîðà; ñîãëàñíî ïóíêòó

109 ýòèõ Ïðàâèë ïðèêàç âûäàåòñÿ âçûñêàòåëþ îäíîâðåìåííî

ñ ðåøåíèåì).

Ê êîíöó âîñüìèäåñÿòûõ ãîäîâ íàçðåëà íåîáõîäèìîñòü ñî-

çäàíèÿ âçàìåí âåäîìñòâåííûõ è ãîñóäàðñòâåííûõ àðáèòðàæåé ñïå-

öèàëüíûõ àðáèòðàæíûõ ñóäîâ, ÷òî áûëî âûçâàíî êðóøåíèåì ìî-

íîïîëèè ãîñóäàðñòâåííîé ñîáñòâåííîñòè, àêòèâèçàöèåé õîçÿé-

ñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè ðàçëè÷íûõ íåãîñóäàðñòâåííûõ ñóáúåêòîâ

ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè, ïîïûòêîé ïðèâëå÷åíèÿ â

Ðîññèéñêóþ Ôåäåðàöèþ èíîñòðàííûõ èíâåñòèöèé.

Â 1992 ãîäó áûë ïðèíÿò ïåðâûé â èñòîðèè Ðîññèè Àðáèò-

ðàæíûé ïðîöåññóàëüíûé êîäåêñ. Âìåñòî ñèñòåìû ãîñóäàðñòâåí-

íîãî è âåäîìñòâåííîãî àðáèòðàæà áûëà ñîçäàíà ñèñòåìà àðáèò-

ðàæíûõ ñóäîâ ÐÔ.

Ðÿä íîðì èç Ïðàâèë 1976 ãîäà ïåðåøëè â Àðáèòðàæíûé

ïðîöåññóàëüíûé êîäåêñ 1992 ãîäà, êîòîðûé, â ÷àñòíîñòè, íå

ïðåäóñìàòðèâàë âåäåíèå ïðîòîêîëà ñóäåáíîãî çàñåäàíèÿ, ïîçâî-

ëÿë ðàññìîòðåíèå ñïîðà ïî ìàòåðèàëàì äåëà áåç ó÷àñòèÿ ñòîðîí

(ñîãëàñíî ïóíêòó 92 Ïðàâèë ðàññìîòðåíèÿ õîçÿéñòâåííûõ ñïîðîâ

ïðîòîêîëû ñóäåáíîãî çàñåäàíèÿ íå âåäóòñÿ íè â ïîëíîì, íè â

êðàòêîì âèäå; ñîãëàñíî ïóíêòó 87 ýòèõ Ïðàâèë â ñëó÷àÿõ, êîãäà

ìàòåðèàëû äåëà ïîçâîëÿþò ðàññìîòðåòü ñïîð ïî ñóùåñòâó ëèáî

íåÿâêà ïðåäñòàâèòåëåé ñòîðîí íå ïðåïÿòñòâóåò ðàçðåøåíèþ ñïî-

ðà, ñïîð ðàññìàòðèâàåòñÿ áåç èõ ó÷àñòèÿ).

Â 1995 ãîäó áûë ïðèíÿò íîâûé ÀÏÊ ÐÔ, èìåâøèé öåëüþ

çàâåðøåíèå ïðåâðàùåíèÿ áûâøèõ ãîñóäàðñòâåííûõ àðáèòðàæåé â

ïîëíîöåííûå îðãàíû ïðàâîñóäèÿ — àðáèòðàæíûå ñóäû. Áûëè óñî-

âåðøåíñòâîâàíû íåêîòîðûå ïðîöåäóðíûå âîïðîñû, ÷òî äîëæíî

áûëî ñïîñîáñòâîâàòü ðàñøèðåíèþ è óãëóáëåíèþ õîçÿéñòâåííûõ

ðåôîðì, îáåñïå÷èâàòü ýêîíîìè÷åñêèé îáîðîò, ñâîáîäíóþ êîí-

êóðåíöèþ, çàùèòó ëþáûõ ôîðì ñîáñòâåííîñòè. Ïðàêòèêà ïðèìå-

íåíèÿ ÀÏÊ ÐÔ 1995 ñî âðåìåíåì âûÿâèëà ïðîáåëû â çàêîíîäà-

14 ТЕМА 1

òåëüñòâå è ïðîáëåìû â ïðàêòèêå åãî ïðèìåíåíèÿ, â ñâÿçè ñ

÷åì âîçíèêëà íåîáõîäèìîñòü â ïðèíÿòèè íîâîãî ÀÏÊ ÐÔ.

Â ÀÏÊ ÐÔ, ïðèíÿòîì â 2002 ãîäó, áûëè ó÷òåíû ìíîãèå

ðàíåå íåäîñòàòî÷íî ïîäðîáíî èëè ñîâñåì íå óðåãóëèðîâàííûå

âîïðîñû, â ÷àñòíîñòè, äåòàëüíî ïðîïèñàíà êîìïåòåíöèÿ àð-

áèòðàæíûõ ñóäîâ, ââåäåíà óïðîùåííàÿ ïðîöåäóðà ðàññìîòðå-

íèÿ ñïîðîâ â ñóäå ïåðâîé èíñòàíöèè, èçìåíåíû ñðîêè è ÷àñ-

òè÷íî ïîðÿäîê ïåðåñìîòðà ñóäåáíûõ àêòîâ. Îñîáåííî ñèëüíî

ýòè èçìåíåíèÿ êîñíóëèñü íàäçîðíîé èíñòàíöèè. Âûøåóêàçàí-

íûå è ìíîãèå äðóãèå íîâåëëû â ÀÏÊ ÐÔ 2002 ãîäà ïîçâîëÿþò

íàäåÿòüñÿ, ÷òî àðáèòðàæíîå ïðîöåññóàëüíîå çàêîíîäàòåëüñòâî

íà äàííîì ýòàïå ðàçâèòèÿ ýêîíîìèêè ñòðàíû îòâå÷àåò ïîòðåá-

íîñòÿì ãðàæäàíñêîãî îáîðîòà è áóäåò ñòàáèëüíûì íà ïðîòÿæå-

íèè äëèòåëüíîãî âðåìåíè.

Тема 2. ПОНЯТИЕ АРБИТРАЖНОГО

ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРАВА

Вопросы

1. Ïîíÿòèå àðáèòðàæíîãî ïðîöåññà, àðáèòðàæíàÿ ïðîöåññóàëü-

íàÿ ôîðìà, çàäà÷è ñóäîïðîèçâîäñòâà â àðáèòðàæíûõ ñóäàõ, èñ-

òî÷íèêè àðáèòðàæíîãî ïðîöåññóàëüíîãî ïðàâà.

2. Ñèñòåìà è ñîñòàâ àðáèòðàæíûõ ñóäîâ ÐÔ. Ñòàäèè àðáèòðàæíîãî

ïðîöåññà.

Нормативные акты

Àðáèòðàæíûé ïðîöåññóàëüíûé êîäåêñ ÐÔ îò 24.07.02 // Ðîññèé-

ñêàÿ ãàçåòà îò 27.07.02.

ÔÇ «Î òðåòåéñêèõ ñóäàõ â ÐÔ» îò 24.07.02 // Ðîññèéñêàÿ ãàçåòà îò

27.07.02.

Çàêîí ÐÔ «Î ìåæäóíàðîäíîì êîììåð÷åñêîì àðáèòðàæå» îò

7.07.93 // Ðîññèéñêàÿ ãàçåòà îò 14.08.1993.

ÔÇ «Îá àðáèòðàæíûõ çàñåäàòåëÿõ àðáèòðàæíûõ ñóäîâ ñóáúåêòîâ

ÐÔ» îò 30.05.01 // Ðîññèéñêàÿ ãàçåòà îò 2.06.2001.

ÔÇ «Î íåñîñòîÿòåëüíîñòè (áàíêðîòñòâå)» îò 8.01.1998 // ÑÇ ÐÔ.

1998. ¹ 2.

Çàêîí ÐÔ «Î ãîñóäàðñòâåííîé ïîøëèíå» îò 9.12.1991 (ñ èçì. è

äîï.) // Âåäîìîñòè ÑÍÄ è ÂÑ ÐÔ. 1992. ¹ 11.

ÔÊÇ «Î ñóäåáíîé ñèñòåìå ÐÔ» îò 31.12.1996 // Ðîññèéñêàÿ ãàçåòà

îò 6.01.1997.

ÔÇ »Îá àðáèòðàæíûõ ñóäàõ ÐÔ» îò 28.04.95 // ÑÇ ÐÔ. 1995. ¹ 18.

ÔÇ «Î ñóäåáíûõ ïðèñòàâàõ» îò 21.07.97 // Ðîññèéñêàÿ ãàçåòà îò

5.08.97.

ÔÇ «Îá èñïîëíèòåëüíîì ïðîèçâîäñòâå» îò 21.07.97 // Ðîññèéñ-

êàÿ ãàçåòà îò 5.08.97.

Литература

Àáîâà Ò.Å. Àðáèòðàæíûé ïðîöåññ â ÑÑÑÐ: ïîíÿòèå, îñíîâíûå

ïðèíöèïû. Ì., 1985.

Àðáèòðàæ â ÑÑÑÐ. Ì., 1981.

Àðáèòðàæíûé ïðîöåññ â ÑÑÑÐ. Ì., 1983.

Àðáèòðàæíûé ïðîöåññ. Ì., 1994.

16 ТЕМА 2

Àðáèòðàæíûé ïðîöåññ. Ì., 1996.

Àðèôóëèíà À. Ñïåöèàëèçèðîâàííûå ñóäû: îïòèìèñòè÷åñêèé

âçãëÿä â áóäóùåå // Ðîññèéñêàÿ þñòèöèÿ. 2001. ¹ 9.

Ãàïååâ Â.Í. Ïðàâîñóäèå è àðáèòðàæ. Ðîñòîâ-íà-Äîíó, 1983.

Ãàïååâ Â.Í. Ñóùíîñòü àðáèòðàæíîé ôîðìû çàùèòû ïðàâà. Ðîñ-

òîâ-íà-Äîíó, 1971.

Çàâèäîâ Á. Î íåêîòîðûõ ïðîòèâîðå÷èÿõ àðáèòðàæíîãî ïðîöåññó-

àëüíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà // Õîçÿéñòâî è ïðàâî. 1997. ¹ 9.

Çàéöåâ È.Ì. Ñóùíîñòü õîçÿéñòâåííûõ ñïîðîâ. Ñàðàòîâ, 1974.

Êàëëèñòðàòîâà Ð.Ô. Ãîñóäàðñòâåííûé àðáèòðàæ. Ì., 1973.

Êëåàíäðîâ Ì., Ïðèòûêà Ä. Àðáèòðàæíûé ñóä: ïðîáëåìû îðãà-

íèçàöèè è äåÿòåëüíîñòè // Ãîñóäàðñòâî è ïðàâî. 2001. ¹ 1.

Ëîãèíîâ Ë.Â. Ñóùíîñòü ãîñóäàðñòâåííîãî àðáèòðàæà. Ì., 1968.

Ìàéêîâà Ë. ÀÏÊ: êîììåíòàðèé // Âåñòíèê ÂÀÑ ÐÔ. 1996. ¹ 7

Ìåæïðàâèòåëüñòâåííîå ñîãëàøåíèå î ïðèíöèïàõ òîðãîâî-ýêî-

íîìè÷åñêîãî ñîòðóäíè÷åñòâà îò 5.11.91 // Âåñòíèê ÂÀÑ ÐÔ. 1993. ¹ 1.

Ïîáèð÷åíêî È.Ã. Õîçÿéñòâåííûå ñïîðû è ôîðìû èõ ðàçðåøåíèÿ.

Õàðüêîâ, 1971.

Ïîáèð÷åíêî È.Ã. Ñîâåòñêèé àðáèòðàæíûé ïðîöåññ. Êèåâ. 1988.

Ïîëîíñêèé Â. Íåêîòîðûå òîíêîñòè àðáèòðàæíîãî ïðîöåññà

// Çàêîí. 1996. ¹ 6.

Ðóäíåâ Â. Ñïåöèàëèçèðîâàííûå ôåäåðàëüíûå ñóäû // Çàêîíîäà-

òåëüñòâî è ýêîíîìèêà. 2000. ¹ 4.

Ñáîðíèê ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðîâ î âçàèìíîé ïðàâîâîé ïîìî-

ùè ïî ãðàæäàíñêèì è óãîëîâíûì äåëàì. Ì., 1988.

Ñîãëàøåíèå î ïîðÿäêå ðàçðåøåíèÿ ñïîðîâ, ñâÿçàííûõ ñ îñóùå-

ñòâëåíèåì õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè ãîñóäàðñòâ — ó÷àñòíèêîâ ÑÍÃ

îò 20.03.92 // Õîçÿéñòâî è ïðàâî. 1992. ¹ 8

Ôóðñîâ Ä. Îòðàñëü àðáèòðàæíîãî ïðîöåññóàëüíîãî ïðàâà â ñèñ-

òåìå ïðàâà // Çàêîíîäàòåëüñòâî è ýêîíîìèêà. 1999. ¹ 1.

Õîçÿéñòâåííîå ïðàâî. Ì., 1970.

Øåðñòþê Â. Îáùèå ïîëîæåíèÿ (êîììåíòàðèé ê ÀÏÊ ÐÔ)

// Õîçÿéñòâî è ïðàâî. 1995. ¹ 10.

Øåðñòþê Â.Ì. Íîâûå ïîëîæåíèÿ ÀÏÊ ÐÔ. Ì., 1996.

ßêîâëåâ Â. Ó àðáèòðàæíûõ ñóäîâ îäèí êðèòåðèé — çàêîí // Ýêî-

íîìèêà è æèçíü. 1995. ¹ 38.

ßêîâëåâ Â. Øåñòîïàë ß. Íîâûå âåõè, íîâûå è ñòàðûå ïðîáëåìû

àðáèòðàæíîãî ñóäà // Çàêîí. 1996. ¹ 5.

ТЕМА 2 17

1. ПонHтие арбитражного процесса, арбитражнаH

процессуальнаH форма, задачи судопроизводства

в арбитражных судах, источники арбитражного

процессуального права

Ñëîâà «àðáèòðàæ», «àðáèòðàæíûé» ìîãóò âñòðå÷àòüñÿ â íà-

çâàíèÿõ îðãàíîâ, êîòîðûå ðàçðåøàþò ðàçëè÷íûå ñïîðû, íî íå

âõîäÿò â ñèñòåìó àðáèòðàæíûõ ñóäîâ, ðåàëèçóþùèõ ñóäåáíóþ

âëàñòü, íàïðèìåð àðáèòðàæíûé ñóä ïðè Òîðãîâî-ïðîìûøëåííîé

ïàëàòå ÐÔ, Ìåæäóíàðîäíûé êîììåð÷åñêèé àðáèòðàæ, Ìîðñêàÿ

àðáèòðàæíàÿ êîìèññèÿ ïðè Òîðãîâî-ïðîìûøëåííîé ïàëàòå ÐÔ.

Íà áèðæàõ ñîçäàþòñÿ îðãàíû ïî ðàçðåøåíèþ ñïîðîâ, âûòåêàþ-

ùèõ èç áèðæåâûõ ñäåëîê, íàçûâàåìûå «áèðæåâûì àðáèòðàæåì».

Ïî ñâîåé ïðèðîäå ýòî òðåòåéñêèå ñóäû, ðàçðåøàþùèå ñïîðû ïî

îñîáûì ïðàâèëàì è ðåãëàìåíòàì. Äåÿòåëüíîñòü ýòèõ ñóäîâ íå âõî-

äèò â ïîíÿòèå àðáèòðàæíîãî ïðîöåññà.

Àðáèòðàæíûé ïðîöåññ åñòü óñòàíîâëåííàÿ íîðìàìè àðáèò-

ðàæíîãî ïðîöåññóàëüíîãî ïðàâà ôîðìà äåÿòåëüíîñòè àðáèòðàæ-

íûõ ñóäîâ, íàïðàâëåííàÿ íà çàùèòó îñïàðèâàåìîãî èëè íàðó-

øåííîãî ïðàâà îðãàíèçàöèé è ãðàæäàí-ïðåäïðèíèìàòåëåé, à â

íåêîòîðûõ ñëó÷àÿõ — è èíûõ ëèö.

Âïîëíå âîçìîæíî òàêæå îõàðàêòåðèçîâàòü àðáèòðàæíûé ïðî-

öåññ êàê îïðåäåëÿåìîå íîðìàìè àðáèòðàæíîãî ïðîöåññóàëüíîãî

ïðàâà ïîñòàäèéíîå äâèæåíèå äåëà ïî âîçíèêøåìó â ïðîöåññå

ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè ñïîðó, âûòåêàþùåìó èç ãðàæ-

äàíñêèõ ïðàâîîòíîøåíèé (ýêîíîìè÷åñêèå ñïîðû) ëèáî èç àäìè-

íèñòðàòèâíûõ ïðàâîîòíîøåíèé.

Ïðåäìåòîì àðáèòðàæíîãî ïðîöåññà êàê ôîðìû äåÿòåëüíîñòè

ñóäà ÿâëÿþòñÿ ýêîíîìè÷åñêèå ñïîðû èëè èíûå äåëà, îòíåñåííûå

ê êîìïåòåíöèè àðáèòðàæíûõ ñóäîâ ÀÏÊ ÐÔ è äðóãèìè ôåäå-

ðàëüíûìè çàêîíàìè. Êîíå÷íàÿ öåëü ïðîöåññà — âîññòàíîâëåíèå

íàðóøåííîãî ïðàâà. Óñòàíîâëåííûé íîðìàìè àðáèòðàæíîãî ïðî-

öåññóàëüíîãî ïðàâà ïîðÿäîê âîçáóæäåíèÿ ïðîöåññà, ïîäãîòîâêè

äåëà ê ðàçáèðàòåëüñòâó, ðàññìîòðåíèÿ è ðàçðåøåíèÿ äåëà, îáæà-

ëîâàíèÿ è ïåðåñìîòðà àêòîâ ñóäà, à òàêæå èñïîëíåíèÿ ðåøåíèé

àðáèòðàæíîãî ñóäà íàçûâàåòñÿ ïðîöåññóàëüíîé ôîðìîé. Â àðáèò-

ðàæíîì ïðîöåññå ñóä, ñòîðîíû, äðóãèå ó÷àñòíèêè ìîãóò ñîâåð-

øàòü òå äåéñòâèÿ, êîòîðûå ïðåäóñìîòðåíû àðáèòðàæíûìè ïðî-

öåññóàëüíûìè íîðìàìè.

18 ТЕМА 2

Ôîðìàëèçàöèÿ àðáèòðàæíîãî ïðîöåññà íå ñëó÷àéíà. Ðîëü

è çíà÷åíèå ïðîöåññóàëüíîé ôîðìû ñîñòîèò â òîì, ÷òîáû îáåñ-

ïå÷èòü çàùèòó äåéñòâèòåëüíî ñóùåñòâóþùèõ ïðàâ ñóáúåêòîâ

õîçÿéñòâîâàíèÿ è ãàðàíòèðîâàòü âûíåñåíèå çàêîííûõ è îáî-

ñíîâàííûõ ðåøåíèé. Çàêîí, â ÷àñòíîñòè ÀÏÊ ÐÔ, óñòàíàâëè-

âàåò ïðîöåññóàëüíûé ïîðÿäîê äåÿòåëüíîñòè ñóäà ïî ðàññìîò-

ðåíèþ è ðàçðåøåíèþ äåë íå ðàäè ôîðìû, à äëÿ òîãî, ÷òîáû

âûíåñòè çàêîííîå è îáîñíîâàííîå ðåøåíèå ïî äåëó. Ïðîöåñ-

ñóàëüíàÿ ôîðìà âûñòóïàåò â êà÷åñòâå èíñòðóìåíòà äîñòèæå-

íèÿ çàêîííîñòè â ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè àðáèò-

ðàæíûõ ñóäîâ. Ïðè îòñóòñòâèè òî÷íîãî ðåãëàìåíòà ïðàâîâîé

äåÿòåëüíîñòè àðáèòðàæíîãî ñóäà ðàçáèðàòåëüñòâî äåë ñâîäè-

ëîñü áû ê áåñêîíå÷íûì ñïîðàì îòíîñèòåëüíî ñîáëþäåíèÿ ïðî-

öåññóàëüíûõ ïðàâ è îáÿçàííîñòåé, ò. å. ê ïðîöåññóàëüíûì âîï-

ðîñàì, íî íå ê ðàçðåøåíèþ ñóùåñòâà äåëà. ×òîáû èçáåæàòü

ýòîãî, àðáèòðàæíûé ïðîöåññóàëüíûé çàêîí îïðåäåëÿåò, êòî

ìîæåò îáðàòèòüñÿ â ñóä è îò êîãî ïðèíèìàþòñÿ çàÿâëåíèÿ,

óñòàíàâëèâàåò ïåðå÷åíü ïîäâåäîìñòâåííûõ àðáèòðàæíîìó ñóäó

äåë, ïðàâèëà ðàñïðåäåëåíèÿ äåë ìåæäó çâåíüÿìè àðáèòðàæ-

íîé ñóäåáíîé ñèñòåìû (ïîäñóäíîñòü ñïîðîâ), à òàêæå ñîñòàâ

àðáèòðàæíîãî ñóäà è ó÷àñòíèêîâ ïðîöåññà, ïåðå÷èñëÿåò âèäû

äîêàçàòåëüñòâ è ïðàâèëà äîêàçûâàíèÿ, à òàêæå ñòðóêòóðó ðåøå-

íèÿ ñóäà.

Àðáèòðàæíîìó ñóäó, äðóãèì ó÷àñòíèêàì ïðîöåññà çàêîíîì

ïðåäîñòàâëÿþòñÿ îïðåäåëåííûå è ñîîòâåòñòâóþùèå èõ ïðîöåññó-

àëüíîìó ïîëîæåíèþ ïðàâà è âîçëàãàþòñÿ îáÿçàííîñòè. Íàïðè-

ìåð, îáÿçàííîñòü äîêàçûâàíèÿ ëåæèò íà ëèöàõ, ó÷àñòâóþùèõ â

äåëå. Ïðîöåññóàëüíûå ïðàâà è îáÿçàííîñòè ðåàëèçóþòñÿ â õîäå

ïðîöåññà â âèäå ïðîöåññóàëüíûõ äåéñòâèé. Íàïðèìåð, ãðàæäà-

íèí-ïðåäïðèíèìàòåëü ìîæåò âåñòè ñâîå äåëî â àðáèòðàæíîì ñóäå

ëè÷íî, íî ìîæåò âûäàòü äîâåðåííîñòü íà âåäåíèå äåëà ñâîåìó

ïðåäñòàâèòåëþ.

Ïðàâó ñòîðîíû õîäàòàéñòâîâàòü ïåðåä àðáèòðàæíûì ñóäîì î

íàçíà÷åíèè, íàïðèìåð, ýêñïåðòèçû ïî äåëó êîððåñïîíäèðóåò îáÿ-

çàííîñòü ñóäà äàòü îòâåò íà ýòî õîäàòàéñòâî â ñâîåì îïðåäåëåíèè.

Òàêèì îáðàçîì, àðáèòðàæíûé ïðîöåññ ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé åäèí-

ñòâî ïðîöåññóàëüíûõ äåéñòâèé, ïðîöåññóàëüíûõ ïðàâ è îáÿçàííîñ-

òåé àðáèòðàæíîãî ñóäà, ñòîðîí è äðóãèõ ó÷àñòíèêîâ ïðîöåññà.

ТЕМА 2 19

Îñíîâíûå ÷åðòû àðáèòðàæíîé ïðîöåññóàëüíîé ôîðìû:

1) àðáèòðàæíûé ñóä è ó÷àñòíèêè àðáèòðàæíîãî ïðîöåññà ñâÿ-

çàíû â ñâîåé äåÿòåëüíîñòè íîðìàìè àðáèòðàæíîãî ïðîöåññó-

àëüíîãî ïðàâà; 2) ó÷àñòíèêè ïðîöåññà ñîâåðøàþò ëèøü òå

ïðîöåññóàëüíûå äåéñòâèÿ, êîòîðûå çàðàíåå çàïðîãðàììèðî-

âàíû àðáèòðàæíûìè ïðîöåññóàëüíûìè íîðìàìè; 3) ïîðÿäîê

îáðàùåíèÿ ñ èñêîâûì çàÿâëåíèåì â ñóä, ïðèíÿòèÿ è ïîäãî-

òîâêè äåëà ê ðàçáèðàòåëüñòâó, ïîðÿäîê ðàçðåøåíèÿ ñïîðà,

ñòðóêòóðà ðåøåíèÿ è ðåãëàìåíò åãî ïåðåñìîòðà, à òàêæå èñ-

ïîëíåíèÿ ïðåäîïðåäåëåíû çàêîíîì; 4) îòíîøåíèÿ ìåæäó àð-

áèòðàæíûì ñóäîì è ó÷àñòíèêàìè ïðîöåññà íå ìîãóò íîñèòü

õàðàêòåð ôàêòè÷åñêèõ îòíîøåíèé, îíè èìåþò õàðàêòåð òîëü-

êî ïðàâîîòíîøåíèé; 5) àðáèòðàæíàÿ ïðîöåññóàëüíàÿ ôîðìà

ïðåäîñòàâëÿåò ñòîðîíàì ðàâíûå âîçìîæíîñòè çàùèùàòü ïðà-

âî (ñîñòÿçàòüñÿ), ïðàâî ó÷àñòâîâàòü â ïðîöåññå, ïîëüçîâàòüñÿ

ïðàâîâîé ïîìîùüþ, îáæàëîâàòü ðåøåíèÿ, ó÷àñòâîâàòü â èñ-

ïîëíèòåëüíîì ïðîèçâîäñòâå.

Çíà÷åíèå àðáèòðàæíîé ïðîöåññóàëüíîé ôîðìû ñîñòîèò â òîì,

÷òî îíà ïðè åå ñòðîãîì ñîáëþäåíèè ãàðàíòèðóåò ïðåäïðèÿòèÿì,

îðãàíèçàöèÿì, ïðåäïðèíèìàòåëÿì çàùèòó èõ ýêîíîìè÷åñêèõ ïðàâ,

âîññòàíîâëåíèå íàðóøåííîãî ïðàâà.

Задачи судопроизводства в арбитражных судах.

Çàäà÷àìè ñóäîïðîèçâîäñòâà â àðáèòðàæíûõ ñóäàõ ÿâëÿþòñÿ:

1) çàùèòà íàðóøåííûõ èëè îñïàðèâàåìûõ ïðàâ è çàêîííûõ

èíòåðåñîâ ëèö, îñóùåñòâëÿþùèõ ïðåäïðèíèìàòåëüñêóþ è èíóþ

ýêîíîìè÷åñêóþ äåÿòåëüíîñòü, à òàêæå ïðàâ è çàêîííûõ èíòåðå-

ñîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè,

ìóíèöèïàëüíûõ îáðàçîâàíèé â ñôåðå ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé è

èíîé ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè, îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëà-

ñòè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè

ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, îðãàíîâ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâ-

ëåíèÿ, èíûõ îðãàíîâ, äîëæíîñòíûõ ëèö â óêàçàííîé ñôåðå;

2) îáåñïå÷åíèå äîñòóïíîñòè ïðàâîñóäèÿ â ñôåðå ïðåäïðè-

íèìàòåëüñêîé è èíîé ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè;

3) ñïðàâåäëèâîå ïóáëè÷íîå ñóäåáíîå ðàçáèðàòåëüñòâî â óñòà-

íîâëåííûé çàêîíîì ñðîê íåçàâèñèìûì è áåñïðèñòðàñòíûì ñóäîì;

20 ТЕМА 2

4) óêðåïëåíèå çàêîííîñòè è ïðåäóïðåæäåíèå ïðàâîíà-

ðóøåíèé â ñôåðå ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé è èíîé ýêîíîìè÷åñ-

êîé äåÿòåëüíîñòè;

5) ôîðìèðîâàíèå óâàæèòåëüíîãî îòíîøåíèÿ ê çàêîíó è ñóäó;

6) ñîäåéñòâèå ñòàíîâëåíèþ è ðàçâèòèþ ïàðòíåðñêèõ äå-

ëîâûõ îòíîøåíèé, ôîðìèðîâàíèþ îáû÷àåâ è ýòèêè äåëîâîãî

îáîðîòà.

Источники арбитражного процессуального права.

Èñòî÷íèêè àðáèòðàæíîãî ïðîöåññóàëüíîãî ïðàâà — ýòî

ïðàâîâûå àêòû, ñîäåðæàùèå íîðìû äàííîé îòðàñëè ïðàâà. Èñ-

òî÷íèêè àðáèòðàæíîãî ïðîöåññóàëüíîãî ïðàâà ðàçíîîáðàçíû

è äåëÿòñÿ íà äâà îñíîâíûõ âèäà: çàêîíû è ïîäçàêîííûå íîð-

ìàòèâíûå àêòû. Ñëåäóåò èìåòü â âèäó, ÷òî ñîãëàñíî ñò. 3 ÀÏÊ

ïîðÿäîê ñóäîïðîèçâîäñòâà â àðáèòðàæíûõ ñóäàõ â Ðîññèéñêîé

Ôåäåðàöèè îïðåäåëÿåòñÿ Êîíñòèòóöèåé ÐÔ, Ôåäåðàëüíûìè

êîíñòèòóöèîííûì çàêîíîì îá àðáèòðàæíûõ ñóäàõ, ÀÏÊ è

ïðèíèìàåìûìè â ñîîòâåòñòâèè ñ íèìè äðóãèìè ôåäåðàëüíû-

ìè çàêîíàìè. Ê ÷èñëó èñòî÷íèêîâ àðáèòðàæíîãî ïðîöåññóàëü-

íîãî ïðàâà îòíåñåíû ìåæäóíàðîäíûå äîãîâîðû Ðîññèéñêîé

Ôåäåðàöèè.

Òàêîé êðóã èñòî÷íèêîâ íîðì àðáèòðàæíîãî ïðîöåññóàëüíî-

ãî ïðàâà îòðàæàåò õàðàêòåðíóþ îñîáåííîñòü, ïðèñóùóþ ïðîöåñ-

ñóàëüíûì îòðàñëÿì ïðàâà — â êà÷åñòâå îñíîâíîãî èñòî÷íèêà íîðì

ëþáîé îòðàñëè ïðîöåññóàëüíîãî ïðàâà âûñòóïàåò çàêîí. Âìåñòå ñ

òåì â ðÿäå ñëó÷àåâ â êà÷åñòâå èñòî÷íèêîâ íîðì àðáèòðàæíîãî

ïðîöåññóàëüíîãî ïðàâà âûñòóïàþò íå òîëüêî ôåäåðàëüíûå çàêî-

íû, ïðèíÿòûå â ñîîòâåòñòâèè ñ ÀÏÊ, íî è äðóãèå, òàê èëè

èíà÷å ðåãóëèðóþùèå âîïðîñû íàäëåæàùèõ ñóáúåêòîâ, óñëîâèÿ

âîçáóæäåíèÿ äåëà, äîïóñòèìûå äîêàçàòåëüñòâà, ïðåäìåò äîêàçû-

âàíèÿ è äð. Â îòäåëüíûõ ñëó÷àÿõ â êà÷åñòâå èñòî÷íèêîâ íîðì

àðáèòðàæíîãî ïðîöåññóàëüíîãî ïðàâà âûñòóïàþò ïîäçàêîííûå è

èíûå àêòû.

Çàêîíû êàê èñòî÷íèêè àðáèòðàæíîãî ïðîöåññóàëüíîãî ïðàâà:

1. Êîíñòèòóöèÿ ÐÔ (ãë. 7), ãäå çàêðåïëÿþòñÿ îñíîâíûå ïî-

ëîæåíèÿ î ñóäåáíîé âëàñòè, ïðèíöèïàõ åå ôóíêöèîíèðîâàíèÿ.